簡(jiǎn)論加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)

時(shí)間:2022-04-21 05:13:00

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簡(jiǎn)論加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平”,是同志在十七大報(bào)告中提出的一個(gè)新要求,對(duì)全黨貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,使黨永遠(yuǎn)立于不敗之地,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,是更好地履行黨的執(zhí)政職能、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,就是在增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)的基礎(chǔ)上,提高黨執(zhí)掌國(guó)家政權(quán)并通過(guò)國(guó)家政權(quán)組織億萬(wàn)人民群眾進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的水平和能力。共產(chǎn)黨執(zhí)政是社會(huì)主義最根本的政治特征,也是社會(huì)主義得以確立、鞏固、發(fā)展的根本政治保證。能否堅(jiān)持并不斷鞏固黨的執(zhí)政地位,關(guān)系到社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,黨的思想理論水平、治黨治國(guó)的能力如何,直接影響著黨能否履行好執(zhí)政職能和鞏固執(zhí)政地位。象中國(guó)共產(chǎn)黨這樣一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)6600多萬(wàn)黨員、12多億人口的執(zhí)政大黨,只有加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,才能在日益復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境中履行好執(zhí)政職能,才能堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),鞏固黨的執(zhí)政地位。

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,也是面對(duì)深刻變化的國(guó)際形勢(shì),使我們黨在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中始終掌握主動(dòng)權(quán)的必然要求。人類已進(jìn)入新的世紀(jì)。世界正發(fā)生深刻的變化,我們面臨著復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)。西方敵對(duì)勢(shì)力一刻也沒(méi)有放棄對(duì)我實(shí)行“西化”、“分化”的圖謀,加緊運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、思想、軍事等手段對(duì)我進(jìn)行滲透,不斷用人權(quán)、民族、宗教等問(wèn)題制造麻煩,干涉我國(guó)內(nèi)政。一些發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)它們控制的國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融組織和國(guó)際“游戲規(guī)則”,極力鞏固和擴(kuò)大它們?cè)诮?jīng)濟(jì)、貿(mào)易、科技、金融等領(lǐng)域中的優(yōu)勢(shì)地位。加之以知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)產(chǎn)業(yè)為核心的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。所有這些,都對(duì)我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè),特別是黨的建設(shè)構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對(duì)深刻變化的國(guó)際形勢(shì),我們黨只有加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,才能準(zhǔn)確把握世界發(fā)展的新潮流、新趨勢(shì),始終掌握主動(dòng),抓住機(jī)遇,化解風(fēng)險(xiǎn),因勢(shì)利導(dǎo),發(fā)展自己。

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,還是適應(yīng)推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)繁重任務(wù),實(shí)現(xiàn)黨的宏偉目標(biāo)的必然要求。從國(guó)內(nèi)情況看,隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,我們要解決的難題很多,改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)很重。我們只有加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),不斷提高自身的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,才能做到發(fā)展有新思路,改革有新突破,開(kāi)放有新格局,各項(xiàng)工作有新舉措,推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)健康發(fā)展,勝利地實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù),必須與時(shí)俱進(jìn),從理論與實(shí)踐的結(jié)合上下功夫、花氣力,當(dāng)前要按照十七大的要求著力解決好以下幾個(gè)問(wèn)題:

一是要善于進(jìn)行理論思維和戰(zhàn)略思維,不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力。對(duì)于我們這樣一個(gè)大黨大國(guó)來(lái)說(shuō),黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部是否善于進(jìn)行理論思維和戰(zhàn)略思維,能不能科學(xué)判斷形勢(shì),直接關(guān)系到黨的命運(yùn)和國(guó)家的前途。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,使自己具有開(kāi)闊的視野,學(xué)會(huì)敏銳地觀察世界政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等各種變化,不斷增強(qiáng)對(duì)世界的了解和分析判斷能力。歷史上,不看世界發(fā)展的大勢(shì),固步自封,作繭自縛,導(dǎo)致國(guó)家和民族衰亡的例子比比皆是。領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)具有戰(zhàn)略思維能力,善于研究解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的重大問(wèn)題,特別要注重研究帶全局性的戰(zhàn)略問(wèn)題。我們現(xiàn)在工作頭緒多,任務(wù)重,面臨的問(wèn)題十分復(fù)雜。如果對(duì)重大實(shí)際問(wèn)題不善于進(jìn)行戰(zhàn)略性的思考和研究,是很難做好領(lǐng)導(dǎo)工作的,甚至是很危險(xiǎn)的。

二是要善于抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力?,F(xiàn)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,加入世貿(mào)組織使我們面臨許多新的情況和問(wèn)題,進(jìn)一步提高各級(jí)干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力是一項(xiàng)很迫切的任務(wù)。要探索把握新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律性,克服傳統(tǒng)體制和工作方式的影響,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和科學(xué)規(guī)律,增強(qiáng)按國(guó)際通行規(guī)則辦事的能力。新的戰(zhàn)略機(jī)遇期,搶抓機(jī)遇的能力和水平至關(guān)重要。只有樹(shù)立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí),敏銳地發(fā)現(xiàn)機(jī)遇,果斷地抓住機(jī)遇,才能在大膽探索中用好機(jī)遇。

三是要善于協(xié)調(diào)不同利益關(guān)系和克服各種困難,不斷提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,由利益引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾呈多發(fā)性和多樣化,如果不善于協(xié)調(diào),就難以凝聚群眾,克服困難,也無(wú)法應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面。領(lǐng)導(dǎo)干部必須結(jié)合新的歷史條件,以最大多數(shù)人的利益為重,積極運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法制等手段,及時(shí)妥善地協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系,防止矛盾激化而影響社會(huì)穩(wěn)定和人民團(tuán)結(jié)。同時(shí)要加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,引導(dǎo)人們正確認(rèn)識(shí)和處理各種利益關(guān)系。這樣才能把最廣大人民群眾的切身利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好,把他們的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。

四是要善于把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)統(tǒng)一起來(lái),不斷提高依法執(zhí)政的能力。依法執(zhí)政是在新的歷史條件下加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式,是解決目前我們面臨的各種錯(cuò)綜復(fù)雜矛盾的有效途徑,也是建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府的根本要求。依法執(zhí)政是依法治國(guó)方略的重要組成部分,其基本要求,就是黨和國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員必須依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),既不失職,又不越權(quán),善于運(yùn)用法律規(guī)范與法律原則處理和解決工作中的實(shí)際問(wèn)題。為此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要具備較高的政治素質(zhì),較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力,還應(yīng)當(dāng)具備良好的法律素質(zhì)。依法執(zhí)政,尤其要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約,防止權(quán)力被濫用。

五是要善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,不斷提高總攬全局的能力。領(lǐng)導(dǎo)工作要有創(chuàng)造性,這是提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的必然要求。要有創(chuàng)造性,就要改變墨守成規(guī)、照抄照搬的思維方式。應(yīng)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),把中央的方針政策同本地區(qū)本部門(mén)本單位的實(shí)際結(jié)合起來(lái),善于根據(jù)客觀情況的變化,及時(shí)察覺(jué)和研究前進(jìn)中的新問(wèn)題新矛盾,不斷從人民群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)中吸取營(yíng)養(yǎng),不斷完善和改進(jìn)自己的工作。不謀全局者,不足以謀一域。只要我們總攬全局,駕馭全局的能力提高了,就能充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用,保證我們的事業(yè)取得成功。