加快發(fā)展 強省富民
時間:2022-12-07 04:00:00
導語:加快發(fā)展 強省富民一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
春末夏初,荊楚大地郁郁蔥蔥,一派生機。我們再次來到這里,就湖北省實踐“立黨為公、執(zhí)政為民”,促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展這一主題進行專題調(diào)研。調(diào)查中,我們深深感到,在新一屆省委、省政府領導下,全省上下正奏響發(fā)展主旋律,譜寫強省富民曲。他們用生動的實踐,詮釋了“立黨為公、執(zhí)政為民”的深刻內(nèi)涵;用生動的事實,證明了唯有以人為本,求真務實,開拓創(chuàng)新,加快發(fā)展,才能從根本上實現(xiàn)人民的愿望,滿足人民的需求,維護人民的利益。
一、以求真務實的精神謀劃發(fā)展戰(zhàn)略
近幾年,湖北經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成就。2003年,全省生產(chǎn)總值增長9.3%、農(nóng)業(yè)增加值增長5%、農(nóng)民人均純收入增長5%,是1998年以來增幅最高的一年;地方財政一般性預算收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入分別比上年增長10%和7.9%;全省進出口總額51.1億美元,同比增長29.2%;全年新批外商投資企業(yè)532家,合同利用外資金額27.97億美元,同比增長99.77%。經(jīng)濟發(fā)展、社會進步,與思想解放、作風轉變、環(huán)境改善有著直接關系。
在湖北,與各級領導干部和基層黨員群眾座談,他們談得最多的是發(fā)展戰(zhàn)略。戰(zhàn)略是發(fā)展的前提。戰(zhàn)略科學,發(fā)展順利;戰(zhàn)略錯誤,一錯百錯。2002年6月湖北省第八次黨代會以來,湖北經(jīng)濟社會發(fā)展之所以取得長足進步,并呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭,首先得益于有一個既求真務實又符合科學發(fā)展觀的全省發(fā)展戰(zhàn)略。
1.加快發(fā)展要立足湖北實際
加快湖北發(fā)展,首先要從省情出發(fā),用求真務實的態(tài)度謀劃戰(zhàn)略、明確思路、確定目標,這是新一屆省委領導班子思考問題的基點。為確定今后一個時期的工作規(guī)劃,省委進行了深入的調(diào)查研究,廣泛聽取社會各界的意見建議,數(shù)易其稿,形成了黨代會工作報告。這是一個求真務實、繪制藍圖的報告,也是一個振奮民心、凝聚民心的報告。
求真務實體現(xiàn)在工作目標上。報告提出,湖北今后五年的奮斗目標是:國內(nèi)生產(chǎn)總值平均增長8%以上,經(jīng)濟發(fā)展,環(huán)境明顯改善,縣級財政狀況明顯好轉,城鄉(xiāng)居民收入和城鎮(zhèn)化水平有較大提高,黨政機關作風和社會道德風尚有較大改進,逐步把湖北建設成為我國中部重要的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工區(qū)、現(xiàn)代制造業(yè)聚集區(qū)、高新技術發(fā)展區(qū)、現(xiàn)代物流中心區(qū),努力使湖北經(jīng)濟社會發(fā)展走在中西部前列,成為全國重要的經(jīng)濟增長極之一,為實現(xiàn)現(xiàn)代化建設第三步戰(zhàn)略目標奠定堅實的基礎。
求真務實體現(xiàn)在發(fā)展思路上。如在推進經(jīng)濟建設上,提出著力抓好改善環(huán)境、調(diào)整結構、培植主體、創(chuàng)新體制、招商引資、科技進步等六件事關經(jīng)濟發(fā)展的大事,加快實施科教興鄂、外向帶動、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和城鎮(zhèn)化五大戰(zhàn)略,并在后來的工作中把五大戰(zhàn)略具體化。實踐證明,這些思路代表了群眾意愿,切合湖北實際,促進了經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
求真務實體現(xiàn)在發(fā)展觀念上。他們提出的“要有目標,但不能壓指標;要比較,但不能盲目攀比;要有緊迫感,但不能浮躁”,就集中說明了這一點。“三要三不”的實質(zhì),是把群眾利益放在首位,把發(fā)展作為第一要務,遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,不提脫離實際的高指標,不喊嘩眾取寵的空口號,不辦得不償失的大工程,不搞勞民傷財?shù)募僬?,把求發(fā)展的愿望引導到扎扎實實做好基礎性工作上來。為此,省委、省政府果斷停止了“湖北十強縣市”評選活動,從2002年開始實行信用等級評比、經(jīng)濟效益評比。省領導下基層檢查指導工作,一看有無新的經(jīng)濟增長點,二看黨群干群關系是否融洽。向上級領導匯報工作,有喜報喜,有憂報憂,不夸大成績,不掩蓋問題。“三要三不”的提出,形成了說實話、辦實事、求實效的導向。
2.加快發(fā)展要切實改善發(fā)展的環(huán)境
切實改善發(fā)展環(huán)境,是湖北發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要組成部分。省委提出,在新的發(fā)展形勢和挑戰(zhàn)面前,湖北要爭創(chuàng)新優(yōu)勢,進一步加快發(fā)展,必須從解放思想、轉變作風入手,最有效的手段就是抓環(huán)境建設,以硬措施改善軟環(huán)境。在省委的領導下,一場旨在促進環(huán)境建設的“學查改”活動和“思想大解放”的大討論,首先在省直機關展開。
學,就是學“三個代表”重要思想,學先進典型;查,就是查機關作風中的問題,主要是依法辦事、財經(jīng)紀律、群眾觀點;改,就是改進機關作風,改善法制環(huán)境、服務環(huán)境特別是信用環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,把湖北建設成為創(chuàng)業(yè)者的“樂園”、外商投資者的“熱土”。省直90多個部門積極參與了“學查改”活動,先后派出383個工作組深入基層,聽取群眾意見和建議5000多條,并制定了整改措施。如武漢海關為改善外貿(mào)環(huán)境,推出“提前報關”、“擔保放行”、“優(yōu)先作業(yè)”等三項便捷通關措施,使武漢郵科院、神龍公司等多家資信好的企業(yè)的貨物通關時間大大縮短;省公安廳把交警作為整改重點單位,辦證辦牌、事故處理,全部實行程序、規(guī)定、收費標準三公開,現(xiàn)在群眾上車牌只需要半天。據(jù)了解,通過這次“學查改”活動,省直部門違規(guī)收費項目被廢止,部門利益被逐漸打破,多頭多層行政執(zhí)法問題得到遏制。
只有解剖自己,才能看到不足;只有直面現(xiàn)實,才能有所進步。俞正聲同志到任湖北不久就帶隊赴浙江考察,之后省委、省政府又組織到廣東學習,形成了《湖北經(jīng)濟與沿海三?。熃慊洠牭谋容^研究報告》。大家真切地感到,與發(fā)達地區(qū)相比,湖北的發(fā)展速度、發(fā)展水平、發(fā)展能力,尤其是思想觀念存在很大差距。要縮小差距,必須解放思想、更新觀念,學習先進、奮起直追。省委因勢利導,在全省組織了一場“思想大解放”的大討論。大討論歷時半年之久,通過“比”、“學”、“看”、“議”,廣大干部深刻認識到,思想解放的程度,決定著改革的力度、開放的程度和發(fā)展的速度。在新形勢下加快湖北發(fā)展,必須破除“官本位”思想,牢固樹立以企業(yè)為本的思想;破除小農(nóng)經(jīng)濟思想,樹立著眼長遠、銳意進取的遠見卓識;破除陳舊觀念,強化市場經(jīng)濟意識;破除“左”的思想,在調(diào)整完善所有制結構、深化國有企業(yè)改革上尋求突破;破除“權大于法”的封建思想,強化民主法制觀念。
開展“學查改”活動和“思想大解放”大討論,既是學習先進、尋找差距的過程,更是改進作風、創(chuàng)新環(huán)境、推動發(fā)展的過程。在活動開展一年之際,省企業(yè)調(diào)查隊對全省278家外商投資企業(yè)和本地民營企業(yè)進行了一次投資環(huán)境的跟蹤調(diào)查。調(diào)查顯示,環(huán)境建設帶來了積極變化,近90%的投資者對湖北的發(fā)展環(huán)境總體認可,認為當?shù)卣賳T很少存在執(zhí)法隨意性的占84%,認為服務環(huán)境改觀較大、政府部門工作效率提高的占86%,超過一半的企業(yè)表示將進一步增加投資。
3.加快發(fā)展要有一支親民務實的干部隊伍
正確的政治路線確定之后,干部就是決定的因素。加快發(fā)展離不開素質(zhì)高、作風好的干部。湖北省把加強干部隊伍思想作風建設,作為加快發(fā)展的重要保障。調(diào)查中我們感到,這抓到了點子上,抓出了實效。
作風關系形象,形象關系民心。新一屆省委領導班子在自身思想作風建設上,表現(xiàn)出的是真誠和無私。為給各級領導干部作出表率,省委常委作出了“不違反組織人事紀律搞個人封官許愿”,“不干預和插手工程招投標等市場活動”,“不超標準配備小汽車”,“不干預司法機關公正執(zhí)法”等“八項承諾”,并把這些承諾和要求公諸報端,以接受廣大群眾的監(jiān)督。他們在重要干部任免上實行票決制;每人都建立縣、鄉(xiāng)、村、企業(yè)等不同類型的聯(lián)系點,經(jīng)常輕車簡從、不打招呼進行調(diào)查研究;從2002年6月底開始,省領導和省直廳局領導所使用的公車與普通車一樣,不再掛公安牌照,不再享受過路(橋)免費的特權。正是因為這樣,新一屆省委“親民、務實、清廉”的形象在黨員群眾中有口皆碑。
“政者正也。其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”。省委領導的表率作用,帶動了各級領導干部作風的轉變。他們認真遵守省委提出的“實、儉、和、敢、廉、嚴”的“六字要求”,求真務實,艱苦奮斗,敢于探索,積極進取,廉潔自律嚴要求,和衷共濟謀發(fā)展,贏得了人民群眾的廣泛好評。同時,省委堅持憑實績用干部,用好的作風選人、選作風好的人,調(diào)動了廣大干部投身發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
二、用改革創(chuàng)新的辦法落實發(fā)展舉措
有了科學的戰(zhàn)略,誰來落實?怎樣落實?湖北以生動的實踐回答了這一嚴肅問題。為推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,他們用改革創(chuàng)新的辦法抓發(fā)展、促落實,既有一種“不到黃河不死心”的“犟”勁,更有一種“四兩撥千斤”的“巧”勁,收到了顯著成效。
1.創(chuàng)新機制體制,走改革發(fā)展之路
革命是解放生產(chǎn)力,改革也是解放生產(chǎn)力。新一屆湖北省委不僅高舉起改革的旗幟,而且緊跟時展的潮流,敢于直面改革中的矛盾,勇于破解發(fā)展中的難題。目前,全省各項改革如火如荼。國有中小企業(yè)改革、國有資產(chǎn)管理體制改革、行政審批制度改革、財政支出管理體制改革、農(nóng)村合作醫(yī)療改革、國有農(nóng)場改革、干部人事制度改革、綜合執(zhí)法改革、文化體制改革、工程項目管理改革等同時啟動,有的在小范圍內(nèi)先行試點,有的在全省普遍推開,改革的涉及面之廣、力度之大、措施之實、推進之快,歷史上少有。
在新一輪改革中,湖北提出,不僅要做深化改革的先鋒,更要做勇于創(chuàng)新的模范。在具體實踐中,他們把創(chuàng)新貫穿于改革全過程,呈現(xiàn)出“創(chuàng)新方法”、“觸及體制”、“下放權力”等鮮明特點。特別是堅持“有利于經(jīng)濟社會發(fā)展,有利于擴大就業(yè),有利于實現(xiàn)人民利益”的改革原則,各項改革得到了人民群眾的支持和參與,展現(xiàn)出光明的前景。如咸安區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革,被有關媒體稱為“咸安模式”。2002年,咸安區(qū)在省委、省政府的支持下,采取改革領導體制,精簡領導職數(shù),實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府、政協(xié)領導交叉任職;改革機構設置和管理體制,壓縮行政編制,規(guī)范人員管理;改革服務體系,剝離“七站八所”行政管理職能,實行政事分離、事企分離等措施,積極進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革試點。通過改革,實現(xiàn)了“減人、減事、減支”的統(tǒng)一,轉變了政府職能,提高了工作效率,增強了班子的戰(zhàn)斗力,加快了經(jīng)濟建設步伐。這一經(jīng)驗得到了省委、省政府的充分肯定。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革正在全省逐步推開。
2.培育市場主體,走“頂天立地”和“鋪天蓋地”結合之路
社會發(fā)展的實踐表明,無農(nóng)不穩(wěn),無商不活,無工不富。在走新型工業(yè)化道路、致力于發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟上,省委、省政府領導層取得共識:湖北要成為經(jīng)濟強省,必須把提高工業(yè)化水平作為經(jīng)濟工作的中心和“牛鼻子”來抓,大力培育市場主體,既抓龍頭企業(yè),也抓中小企業(yè),使龍頭企業(yè)頂天立地,使中小企業(yè)鋪天蓋地,并使二者有機結合,全力走活經(jīng)濟發(fā)展這盤棋。
為此,省委、省政府組織實施了“三個三工程”。在行政管理體制和行政審批制度改革方面實行“三個一律”,即“凡是可以下放的權力一律下放,凡是可以取消的收費一律取消,凡是可以精簡的審批一律精簡”;在推進國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整方面,把十六大關于堅持和完善基本經(jīng)濟制度,深化國有資產(chǎn)管理體制改革的精神與本省實際相結合,落實“三個一批”,即把一批大型國有企業(yè)改造成混合所有制企業(yè),一批國有骨干企業(yè)轉制成為民營企業(yè),一批民營企業(yè)培育成全省經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵;在加快發(fā)展方面,抓好“三個一百”,即按照“扶強扶大扶優(yōu)扶高”的原則,重點支持一百個大型企業(yè)做大做強,重點培育一百個有發(fā)展?jié)摿Φ摹皩?、精、特、新”的中小企業(yè),重點推進一百個工業(yè)重點建設項目。目前,“三個三工程”已經(jīng)全面啟動,這將為湖北的發(fā)展培植新的經(jīng)濟增長點。
為走活這盤棋,省委、省政府提出“一主三化”戰(zhàn)略,大力扶持民營經(jīng)濟發(fā)展,壯大縣域經(jīng)濟實力。他們認為,湖北最薄弱的是縣域經(jīng)濟,縣域經(jīng)濟上不去,整個經(jīng)濟發(fā)展就是一盤死棋。發(fā)展縣域經(jīng)濟,必須堅持走工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化之路。為此,省委、省政府把縣域經(jīng)濟納入了全省經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃;對20個重點縣市進行“簡政擴權”,賦予縣市更大的發(fā)展自主權;省財政籌措了1億元資金借給擴權縣市,用于建立中小企業(yè)信用擔保體系;決定省里收取的縣市新增建設用地土地有償使用費,50%交由縣市使用。在這些政策的激勵下,去年以來,各縣市搶抓機遇,加快民營化進程,形成了一種你追我趕、競相發(fā)展的氛圍,縣域經(jīng)濟總體呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。
為走活這盤棋,全省各地加大了招商引資、引項目的工作力度。仙桃市大力倡導“外商無小事,誠信打動人,人人是環(huán)境”的新理念,提出讓投資者“安全、賺錢、開心”,并充分發(fā)揮“體操之鄉(xiāng)”的優(yōu)勢,打體操牌,唱經(jīng)貿(mào)戲,去年一年引進外資近30億元。良好的環(huán)境、優(yōu)惠的政策、真誠的服務,使得一大批跨國公司、大財團、知名企業(yè)、外地客商,紛紛落戶湖北。到2003年底,全球企業(yè)500強中,已有33家來湖北投資。全省新批項目投資總額超過1000萬美元的有59個,同比增長11%。據(jù)悉,湖北省今年已篩選出100個條件較為成熟的大項目,即將組織人員赴日韓歐美等地招商。
3.實行重點扶持,走“以現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)方式推進農(nóng)業(yè)發(fā)展”之路
在推進經(jīng)濟發(fā)展上,湖北省委、省政府對“三農(nóng)”問題傾注的精力、人力、物力是最多的。他們把“三農(nóng)”問題作為全省工作的重中之重,著眼于農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收,進行了全面部署。一方面,在財力有限的情況下,逐年加大對農(nóng)業(yè)的投入,加大退耕還林力度,加大對長江等堤防治理,促進農(nóng)業(yè)基礎建設和生態(tài)環(huán)境建設;一方面,樹立“用抓工業(yè)的辦法抓農(nóng)業(yè)”的新理念,以現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)方式推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。全省重點支持了一批10萬畝以上集中連片的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設,目前已初步建成中國香稻、雙低油菜、蔬菜、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)板塊,規(guī)模效益日趨顯現(xiàn)。積極有力的措施,扎實有效的工作,打破了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展多年停滯不前的被動局面。
為優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,近年來湖北省在農(nóng)村工作上實招不斷。目前,一場全省性的鄉(xiāng)村債務化解工作正在深入進行,一個旨在轉變政府職能、減人減事減支、提高工作效率的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革正在擴大試點。在我們調(diào)研期間,省委提出的“為農(nóng)民增收做點什么”的大討論和落實活動,正在省直機關深入進行。這些服務“三農(nóng)”的實際行動,必將推動湖北農(nóng)業(yè)發(fā)展,給農(nóng)民群眾帶來更多的實惠。
三、按以人為本的要求實現(xiàn)發(fā)展目的
以人為本是科學發(fā)展觀的核心和本質(zhì),體現(xiàn)了我們黨的宗旨和執(zhí)政理念。堅持以人為本,就要切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權益,讓發(fā)展的成果惠及全體人民?,F(xiàn)在的湖北,干群齊心協(xié)力謀發(fā)展、聚精會神搞建設局面的形成,根本來自于各級黨委、政府和廣大黨員干部堅持以人為本,始終把實現(xiàn)、維護、發(fā)展人民群眾的利益放在第一位。
1.堅持以人為本,就要切實解決困難群眾的實際問題
湖北農(nóng)業(yè)在歷史上對國家作出過很大貢獻。但從計劃經(jīng)濟轉向市場經(jīng)濟以后,由于農(nóng)業(yè)的比較效益下降,湖北農(nóng)業(yè)背上了沉重的包袱,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性不高。省委、省政府領導對此十分重視。他們深入監(jiān)利縣等地調(diào)查,發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均負擔多在200元以上,有的甚至超過了300元。當然,他們也十分清楚,以湖北“財政窮省”的現(xiàn)狀,解決“三農(nóng)”問題心有余力不足,必須依靠政策,引領農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富。為此,他們積極向中央建議,要為湖北農(nóng)業(yè)“松綁”,讓湖北農(nóng)民“休養(yǎng)生息”,把湖北盡早列入農(nóng)村稅費改革試點省。這一建議得到了中央的支持。調(diào)研時我們發(fā)現(xiàn),最讓農(nóng)民感動和滿意的,就是省委在稅費改革中動真的、來硬的,決不含糊。省委、省政府連續(xù)召開全省性會議,派出工作組駐地協(xié)助、派出巡視組分階段督查,省級領導每人抓一個縣市聯(lián)系點,定期跟蹤指導,而且執(zhí)行了最嚴格的紀律:哪里政策兌現(xiàn)不到位,就不能過關;誰侵犯農(nóng)民的利益,就查處誰。在整個稅費改革過程中,有10多個縣被推倒重來,有幾名縣市委書記、縣市長被點名批評。農(nóng)村稅費改革的進行,使湖北農(nóng)民群眾真正得到了實惠,并煥發(fā)出空前的發(fā)展熱情。改革后全省農(nóng)民負擔總額分別比1999、2001年下降40.2%和37.1%,畝均和人均負擔都控制在100元以下,分別比1999年減少45.43元和52元。加上中央一系列惠農(nóng)政策的出臺,原來一些撂荒的農(nóng)田,現(xiàn)在成為農(nóng)民的“搶手貨”。
不僅如此,各級黨委和政府從落實困難群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的利益入手,始終把困難群眾的“兩個確?!焙汀耙粋€低?!弊鳛榇笫聛碜?,把下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)作為大事來抓。到去年底,全省“兩個確?!边M一步鞏固,社會保險面新增134.3萬人,納入最低生活保障的城鎮(zhèn)居民已近130萬人,基本做到了應保盡保。應當說,這一成績對于一個經(jīng)濟欠發(fā)達的內(nèi)陸省份,確屬不易。
2.堅持以人為本,就要努力滿足人民群眾的精神文化需求
實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,不僅要不斷滿足人民群眾的物質(zhì)需要,而且要不斷滿足人民群眾的政治和文化需要。近年來,湖北特別重視加強基層民主政治建設和精神文明建設,讓群眾心情舒暢,安居樂業(yè)。近年來,根據(jù)省委統(tǒng)一部署,湖北積極開展了縣市“黨代會常任制”、“黨代表直選”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、黨委委員“兩推一選”試點工作,在村級“兩委會”換屆選舉中普遍實行了“公推直選”和議事懇談會制度,大力推行村務公開、鎮(zhèn)務公開、廠務公開,人民群眾依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,全省基層民主政治建設邁出了新的步伐。在財力十分緊張的情況下,他們舍得對社會各項事業(yè)發(fā)展的投入。在精神文明建設上,他們把創(chuàng)建文明城市、文明行業(yè)、文明鄉(xiāng)村、文明戶作為創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展、辦實事、謀民利的基礎工程來抓。如武漢市深入開展“清潔武漢、美化家園”活動,對883個社區(qū)實行板塊式舊城改造,集中整治背街小巷的“泥巴路”,群眾反映強烈的城市“臟、亂、差”問題得到了初步解決。大冶市創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級農(nóng)民學校,興建村級圖書室、文化室,創(chuàng)建農(nóng)民劇團,組織精彩文藝節(jié)目到農(nóng)村巡回演出,較為充分地滿足了農(nóng)民群眾的精神文化生活需求。目前,湖北的精神文明建設活動由虛變實、由點到面、由淺入深,呈現(xiàn)出健康向上、穩(wěn)步推進、持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。
3.堅持以人為本,就要充分發(fā)揮各類人才的聰明才智
全面建設小康社會,需要凝聚全社會的力量,需要一支懂經(jīng)濟、善管理、會干事、能干事的人才大軍,發(fā)揮好各類人才的聰明才智。在湖北,以人為本決不是一句空洞的口號,而是一種濃厚的氛圍,一種深入的實踐,“尊重勞動,尊重知識,尊重人才,尊重創(chuàng)造”的觀念已深入人心。近年來,湖北各級黨委緊緊抓住“培養(yǎng)、吸引、使用”三個關鍵環(huán)節(jié),大力推進“人才強省”戰(zhàn)略,除堅持辦好各類干部、人才進修班、培訓班、專題研究班外,省委還啟動了“緊缺人才培養(yǎng)計劃”和“新世紀高級人才工程”,已選送兩批近百名有培養(yǎng)前途的中青年干部和專業(yè)技術人才到國外進行中長期培訓。同時,出臺了開放靈活的人才工作政策,人才輩出、人盡其才的生動局面正在形成。
優(yōu)秀企業(yè)家是湖北最稀缺的資源。對企業(yè)家,湖北采取“六字方針”,即“尊重、放手、支持”。省委規(guī)定,只要企業(yè)家能把企業(yè)搞上去,企業(yè)兼并不兼并、如何發(fā)展、發(fā)展到多大規(guī)模,自己說了算。企業(yè)的經(jīng)營方向、經(jīng)營方針,企業(yè)自己說了算。俞正聲同志率先垂范,促進日產(chǎn)公司和東風公司的全面合作。他對各市州黨委書記說:“武鋼的劉本仁、東汽的苗圩交給我的事,我馬上幫他們聯(lián)系。”“各個市州總有一些非常重要的企業(yè),找到你,一定要馬上辦。”
湖北的實踐告訴我們,為群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈辦好事,在各項工作各個環(huán)節(jié)都以人為本,親民愛民為民,務實扎實落實,正是凝聚群眾力量和智慧,使群眾與黨同心同德、同甘共苦的法寶。同時也使我們更加堅信,只有一心為公,立黨才能立得穩(wěn);只有一心為民,執(zhí)政才能執(zhí)得好。
目前,長期困擾湖北的“三農(nóng)”矛盾有了較大緩解,基礎設施建設取得重大進展;“改善環(huán)境、改革體制、改進作風,培育市場主體”的“三改一培育”已在全省形成共識,全省上下精神振奮,蓬勃向上。在大好形勢面前,湖北省委的領導始終保持冷靜和清醒。他們坦誠地說,當前制約湖北經(jīng)濟協(xié)調(diào)健康發(fā)展的體制性和結構性矛盾仍很突出,發(fā)展創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待進一步改善;縣域經(jīng)濟還比較薄弱、中小企業(yè)發(fā)展不快、整體競爭力不強;就業(yè)壓力加大、社會保障體系不夠健全;農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的途徑還不夠?qū)?。面對這些困難和問題,必須知難而進,銳意進取,進一步牢固樹立和落實科學發(fā)展觀。有了這種態(tài)度和舉措,我們就有理由相信,湖北省委提出的“三年有較大變化,五至七年有顯著變化”,“使湖北經(jīng)濟社會發(fā)展走在中西部前列”的目標一定可以實現(xiàn)。