導(dǎo)語：完善城鄉(xiāng)救助體系通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系，建立和規(guī)范經(jīng)常性社會捐助工作機制，鼓勵和動員社會各界經(jīng)常性地參與對全盟受災(zāi)群眾、特困群眾等的社會捐贈活動，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、充分認(rèn)識開展經(jīng)常性社會捐助工作的意義

認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于扶持城鄉(xiāng)困難群眾的各項政策措施，廣泛動員全社會力量積極開展經(jīng)常性的社會捐助活動，是踐行三個代表重要思想的具體體現(xiàn)，是堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀，營造和諧社會的具體措施。對于堅持和宏揚中華民族扶危濟困、團結(jié)友愛的傳統(tǒng)美德，更好地維護和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益，確保因災(zāi)因病等社會困難群眾能夠得到更多的社會關(guān)注和愛心溫暖，都具有積極的現(xiàn)實意義。各級政府和有關(guān)部門要切實提高對經(jīng)常性社會捐助活動的認(rèn)識，用以民為本、為民解困的理念指導(dǎo)和開展好本地區(qū)本部門的經(jīng)常性社會捐助工作。新聞媒體要主動做好宣傳報道，樹立典型，加強引導(dǎo)，努力形成團結(jié)友愛、互助互濟的良好氛圍。

二、建立符合實際的經(jīng)常性捐助工作機制

各旗縣市（區(qū)）都要成立經(jīng)常性社會捐助工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期聽取和研究本地開展經(jīng)常性社會捐助工作情況，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，規(guī)范程序，切實推進當(dāng)?shù)亟?jīng)常性社會捐助工作的開展。一是要建立旗（縣市）政府主導(dǎo)，民政部門組織實施，蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處）兼管，以嘎查村民（社區(qū)居民）委員會為依托的經(jīng)常性社會捐助活動管理體制。原則要求由旗（縣市）民政部門建立社會捐助接收工作站，由蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處）及其社區(qū)逐級建立社會捐助接收點，同時建立以“愛心超市”或“濟困超市”等為載體的發(fā)放點。二是要嚴(yán)格堅持自覺自愿的原則，禁止任何形式的攤派和變相攤派。要經(jīng)常性地通過新聞媒體宣傳動員黨政機關(guān)、群眾團體、企事業(yè)單位、個體私企業(yè)和廣大群眾積極參加到經(jīng)常性社會捐助活動中來，將集中募捐與經(jīng)常性社會捐助活動結(jié)合起來。三是要繼續(xù)加強各地與盟內(nèi)外對口支援地區(qū)的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作，經(jīng)常性地反映當(dāng)?shù)刈匀粸?zāi)害和困難群眾救助工作情況，積極爭取更多資金、物資的援助和支持，不斷提高困難群眾的社會救助水平。四是各級民政部門要加強對經(jīng)常性捐助工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。盟救災(zāi)救助中心負(fù)責(zé)全盟性捐贈資金、物資的接收和統(tǒng)一管理發(fā)放，對各級捐助工作站點進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。站點布局要按照就近合理、人群集中、方便群眾的原則設(shè)置。基層各捐助工作點原則上只負(fù)責(zé)接收本轄區(qū)捐助物資，并根據(jù)上一級捐助站統(tǒng)一調(diào)劑的物資對本轄區(qū)困難群眾進行發(fā)放。五是要建立對大額捐贈的集體和個人定期表揚制度。征得捐贈者本人同意后，要采取發(fā)放證書、媒體公告等形式，及時宣傳其慈善行為。六是各級政府要為經(jīng)常性社會捐助工作站（點）提供必要的工作場所和工作經(jīng)費，以保證其正常運行。要鼓勵和吸納一些自愿參與的城鎮(zhèn)低保對象和其他“志愿者”到各級捐助站點開展服務(wù)工作。七是旗縣級捐助站年內(nèi)都要建立起來并正常運行，蘇木鄉(xiāng)級捐助點可因地制宜、量力而行，分步實施。各地要根據(jù)接收捐贈的情況，合理確定發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放工作與接收工作要并行開展。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)放范圍是農(nóng)村牧區(qū)受災(zāi)農(nóng)牧民、五保供養(yǎng)人員、享受低保人員和其它城鄉(xiāng)困難群眾；城鎮(zhèn)社區(qū)居委會發(fā)放的范圍是本社區(qū)享受低保人員。

三、切實加強對經(jīng)常性社會捐助工作的監(jiān)督檢查

經(jīng)常性社會捐助工作是直接面向廣大人民群眾的一項社會公益活動，必須堅持公開、公正和透明的原則，切實做到每一項工作都要有群眾廣泛的參與和監(jiān)督，每一個環(huán)節(jié)都要向社會公開和透明。各級捐助站點既要向社會公布名稱、地址、電話、銀行帳號等，也要堅持定期向社會張榜公布接收和發(fā)放使用情況，接受群眾監(jiān)督，讓捐贈者和社會各界了解捐助款物的去向和使用效果。各級民政部門要會同監(jiān)察、審計等部門對捐助款物的發(fā)放使用情況進行跟蹤審計。

四、先行示范，認(rèn)真開展好經(jīng)常性社會捐助活動

為使全盟經(jīng)常性社會捐助工作穩(wěn)妥有序地開展，結(jié)合工作實際，先以錫林浩特市作為示范點，在錫林浩特地區(qū)率先開展一次以“奉獻我的愛心，救助困難群眾”為主題的捐助活動。盟經(jīng)常性捐助工作領(lǐng)導(dǎo)小組要具體負(fù)責(zé)經(jīng)常性捐助活動，各相關(guān)單位要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，結(jié)合本部門的工作特點，扎實有效地開展好相應(yīng)工作，保證捐助工作的順利開展，切實發(fā)揮示范帶動作用。各旗縣市（區(qū)）要結(jié)合本地實際，年內(nèi)選擇適當(dāng)時間，至少開展一次經(jīng)常性社會捐助活動。有條件的地區(qū)要把此項活動擴展到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，使基層各族貧困群眾得到實惠。