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街道下屬各科室、居委、社區(qū)相關單位：

為了更好的開展打擊非法行醫(yī)和整治“醫(yī)托”專項行動，切實維護醫(yī)療市場秩序，保障群眾健康權益，根據市綜治辦《年平安建設實施項目計劃書》（綜治辦【】11號）、市衛(wèi)生局、市公安局等十個委辦局聯(lián)合下發(fā)的《關于印發(fā)年打擊“醫(yī)托”，整治無證行醫(yī)專項行動工作方案的通知》（衛(wèi)監(jiān)督[]12號）以及區(qū)綜治辦、區(qū)衛(wèi)生局等《關于印發(fā)年行區(qū)打擊“醫(yī)托”，整治無證行醫(yī)專項行動工作方案的通知》（衛(wèi)辦[]69號）精神。結合本地區(qū)實際，特制定路街道打擊“醫(yī)托”，整治無證行醫(yī)工作方案。

一、指導思想

認真貫徹黨的十七大和市委九屆三次全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，采取部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、綜合整治、疏堵結合等措施，嚴厲打擊“醫(yī)托”和整治無證行醫(yī)，切實維護醫(yī)療市場秩序，保障群眾權益，為提高人民群眾的健康水平，努力構建和諧社會作出貢獻。

二、工作目標和任務

（一）嚴厲打擊“醫(yī)托”活動，嚴肅查處“醫(yī)托”團伙組織及雇傭“醫(yī)托”的醫(yī)療機構和個人，逐步完善本地區(qū)醫(yī)療機構建立“醫(yī)托”舉報網絡的警務站建設。

（二）嚴肅查處未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動的單位和個人；嚴厲打擊非法行醫(yī)行騙的“江湖游醫(yī)”和“假醫(yī)”，基本杜絕掛牌開設的無證行醫(yī)診所。

（三）落實各居委責任，將整治無證行醫(yī)工作納入對居委的績效考核體系。

（四）探索建立社區(qū)衛(wèi)生服務站向來人員提供基本醫(yī)療保障機制，提高居民和來人員的醫(yī)療衛(wèi)生服務可及性。

（五）加強宣傳教育，加大宣傳力度，開展針對性宣傳活動，提高特定人群衛(wèi)生法律法規(guī)和醫(yī)學科普知識的知曉度，引導群眾自覺抵制、有效防范無證行醫(yī)行為。

（六）積極探索長效工作機制，建章立制，完善無證行醫(yī)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，為專項整治行動轉入常態(tài)化管理奠定基礎。

三、職責分工

（一）街道綜治辦

配合開展專項行動，落實部門協(xié)調，聯(lián)絡工作。

（二）街道市政衛(wèi)生科

牽頭開展專項行動，負責部門協(xié)調、聯(lián)絡工作，組織召開專項行動工作例會。

（三）衛(wèi)生監(jiān)督所

1、負責對無證行醫(yī)，“醫(yī)托”舉報投訴進行匯總、分析，確定打擊對象。

2、負責查處雇傭“醫(yī)托”的醫(yī)療機構的違法違規(guī)行為，參與無證行醫(yī)取締工作，對無證行醫(yī)的單位和個人依法實施行政處罰。會同公安等部門完善地區(qū)內醫(yī)療機構周邊地區(qū)“醫(yī)托”舉報網絡；

3、開展衛(wèi)生法律法規(guī)和醫(yī)學科普知識宣傳活動，組織媒體宣傳報道專項工作開展情況，曝光典型案例。

（四）華坪、碧江派出所

1、配合相關部門取締無證行醫(yī)，對涉嫌非法行醫(yī)罪的人員依法進行刑事立案查處；

2、依法查處欺詐患者錢財?shù)摹搬t(yī)托”及其團伙組織。會同衛(wèi)生等部門完善地區(qū)內醫(yī)療機構周邊地區(qū)“醫(yī)托”舉報網絡；

3、負責查處拒絕、阻礙有關部門依法執(zhí)行公務的人員，對構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

（五）監(jiān)察分隊

1、對占用道路無證設攤行醫(yī)行為進行整治，對非法行醫(yī)小廣告亂張貼現(xiàn)象依法予以查處。

2、參與無證行醫(yī)、“醫(yī)托”的日常排查工作，配合衛(wèi)生等部門做好取締無證行醫(yī)，處置收繳的相關藥品器械和拆除牌匾等工作。

（六）工商所

1、配合衛(wèi)生等部門取締無證行醫(yī)，依法查處無照經營行為；

2、查處虛假違法醫(yī)療廣告；

3、配合衛(wèi)生等部門查處雇傭“醫(yī)托”醫(yī)療機構的違法違規(guī)行為。

（七）食品、藥品監(jiān)督所

1、配合衛(wèi)生等部門取締無證行醫(yī)，查處雇傭“醫(yī)托”醫(yī)療機構、違反藥品、醫(yī)療器械等管理的行為。

2、查處利用“義診”等活動，違法銷售藥品、醫(yī)療器械的經營行為。

3、加強市場監(jiān)管，規(guī)范藥品、醫(yī)療器械流通市場，杜絕藥品、醫(yī)療器械進入非法渠道。

（八）房管辦

依據國務院《物業(yè)管理條例》、《市住宅物業(yè)管理規(guī)定》、《市房屋租賃條例》等法律法規(guī)對違法使用房屋行為實施行政管理。

（九）街道紀工委

對有關部門移送的，涉及監(jiān)察對象不履行或不正確履行職責，嚴重失職瀆職或者徇私舞弊，縱容或放任非法行醫(yī)，以及對非法行醫(yī)壓而不查、瞞案不報、包庇袒護的行為，追究直接責任人和有關領導責任。

（十）街道計生辦

配合衛(wèi)生等部門做好地下接生、人流診所的取締工作，查處非法胎兒性別鑒定和非醫(yī)學需要的選擇性別的終止妊娠行為。

（十一）街道宣傳科

開展對打擊無證行醫(yī)的宣傳報道，宣傳醫(yī)學科普知識，宣傳專項工作開展情況。

（十二）街道人口辦

提供本地區(qū)外來人口分布等相關信息，負責社區(qū)外來人口無證行醫(yī)的排查以及宣傳資料的發(fā)放等工作。

街道組織衛(wèi)生、公安、城管、工商、藥監(jiān)等部門開展取締無證行醫(yī)工作，建立完善工作聯(lián)動機制，通過統(tǒng)一部署，部門之間加強溝通協(xié)作，實現(xiàn)工作重心下沉、條抓塊管、形成合力。