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時間:2022-03-14 01:29:00

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城市燃?xì)獍踩芾硗ㄖ? /></p> <p>各市建委,巢湖、宿州市城管局,淮南市公用局:</p> <p>20**年6月8日清晨,由于長源(淮北)焦化有限公司生產(chǎn)的煤氣熱值過低、硫化氫含量嚴(yán)重超標(biāo),用戶灶具出現(xiàn)或點不著火或點著火后又熄滅的現(xiàn)象,極少數(shù)用戶看護(hù)不周甚至處置不當(dāng),繼而引發(fā)煤氣中毒事故:淮北市長源(淮北)焦化有限公司本單位管理的煤氣用戶2人中毒死亡、1人中毒住院,淮北市燃?xì)饪偣竟芾淼拿簹庥脩?人輕度中毒。為防止事態(tài)擴(kuò)大,淮北市委、市政府作出了6月8日晚停氣的決定,在經(jīng)過24小時的處置后,于6月9日晚恢復(fù)供氣。</p> <p>事故發(fā)生后,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志、省政府主要負(fù)責(zé)同志和多位負(fù)責(zé)同志均作出批示,要求國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省建設(shè)廳和淮北市政府迅速查明事故原因,做好善后工作,舉一反三,總結(jié)教訓(xùn);<a href=城市燃?xì)?/a>涉及千家萬戶,要確保絕對安全,應(yīng)立即組織開展一次燃?xì)獍踩a(chǎn)的專項治理活動。為認(rèn)真貫徹國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志、省政府主要負(fù)責(zé)同志和多位負(fù)責(zé)同志批示精神,現(xiàn)緊急通知如下:

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)城市燃?xì)?a href="http://828857.com/article/lidaojianhua/btts/200903/168363.html" target="_blank">安全管理工作的重要性和必要性。城市燃?xì)庵苯訛槌鞘薪?jīng)濟(jì)、社會發(fā)展服務(wù),與城市生產(chǎn)和居民生活密切相關(guān)。加強(qiáng)城市燃?xì)獍踩芾恚菍嵺`“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),而且關(guān)系到社會穩(wěn)定的大局。因此,各市建設(shè)行政主管部門必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志、省政府主要負(fù)責(zé)同志和多位負(fù)責(zé)同志批示精神,以對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),切實將城市燃?xì)獍踩ぷ鞴芾淼母黜椆ぷ髯ゾo、抓細(xì)、抓實、抓好。

二、建立健全組織機(jī)構(gòu),層層落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任。各市建設(shè)行政主管部門和城市燃?xì)馄髽I(yè),要按照安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和燃?xì)庑袠I(yè)等規(guī)章要求,認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,建立行政一把手為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,建立健全安全生產(chǎn)例會制度,落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任。堅持“誰主管,誰負(fù)責(zé);誰審批、誰負(fù)責(zé);誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則,真正做的組織落實、責(zé)任落實、制度落實、措施落實、切實保障城市燃?xì)獾陌踩a(chǎn)和安全使用。

三、突出重點,立即組織開展一次城市燃?xì)獍踩a(chǎn)專項治理活動。各市建設(shè)行政主管部門要從燃?xì)馍a(chǎn)、燃?xì)鈨Υ?、燃?xì)廨斉洹⑷細(xì)夤?yīng)、燃?xì)馐褂茫òㄈ細(xì)赓|(zhì)量)等各個環(huán)節(jié)入手,近期內(nèi),立即有組織、有制度、有部署、有檢查地開展一次城市燃?xì)獍踩a(chǎn)專項治理活動。重點檢查內(nèi)容是:

1、燃?xì)馍a(chǎn)廠和凈化站。煤氣制氣廠、液化氣氣化混氣站(憑組強(qiáng)制、自然氣化站)、嚴(yán)格控制煤氣中一氧化碳、硫化氫等有毒氣體含量,保證出廠煤氣、天然氣(管道液化氣)質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

2、燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)。煤氣(管道液化氣)儲配站、地下燃?xì)夤芫W(wǎng)、調(diào)壓站等設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常。全面清理、拆除壓占燃?xì)獾叵鹿芫W(wǎng)和設(shè)施的違章建筑,消除各種安全事故隱患。

3、計量、化驗室。天然氣門站、煤氣凈化站和煤氣(管道液化氣)儲配站計量、化驗設(shè)備配置齊全,技術(shù)檢測人員能定期、定時對天然氣、煤氣、管道液化氣的質(zhì)量、壓力實行化驗、檢測和監(jiān)控,計量、檢測結(jié)果準(zhǔn)確、有效,規(guī)范記錄,并按規(guī)定保送有關(guān)部門。主動接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)等部門的監(jiān)督和檢查。

4、液化氣儲灌站和供應(yīng)門點。堅決依法取締各類非法和違規(guī)經(jīng)營的站點,對安全措施不到位、灌裝超期鋼瓶和達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的液化氣儲灌站點和供應(yīng)門點,要立即關(guān)閉和責(zé)令停業(yè)整頓。

5、燃?xì)馄骶咪N售、安裝和維修市場。會同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和工商行政管理部門加強(qiáng)燃?xì)馄骶咪N售和安裝維修市場的管理,銷售、安裝的燃?xì)鉄崴鞯绕骶弑仨毦哂袊疑a(chǎn)許可證,進(jìn)入本地的燃?xì)馄骶弑仨氝m合當(dāng)?shù)貧庠礂l件,防止不合格的燃?xì)馄骶呒皞瘟赢a(chǎn)品、配件進(jìn)入市場。凡未取得《燃?xì)馊紵骶呔S修企業(yè)資質(zhì)證書》和《職業(yè)技能崗位證書》的企業(yè)及人員,一律不得從事燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修、維護(hù)(包括清洗、除垢)等經(jīng)營業(yè)務(wù)。

6、煤氣(天然氣、管道液化氣)用戶戶內(nèi)管道、閥門、計量表和灶具、熱水器等各類燃?xì)馄骶?。屬燃?xì)馄髽I(yè)管理的用戶,由所屬燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)。嚴(yán)禁用戶私自亂拉、亂接、修理燃?xì)夤艿阑虮I用燃?xì)狻?/p>

四、加大投入,提高城市市政公用設(shè)施科技和安全管理水平。各市建設(shè)行政主管部門要責(zé)令燃?xì)馄髽I(yè),加大燃?xì)馍a(chǎn)、凈化、輸配管網(wǎng)、計量檢測等設(shè)備和設(shè)施維修及管理的資金和技術(shù)投入,對于老化嚴(yán)重、帶病運(yùn)行和技術(shù)落后的設(shè)備和設(shè)施必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行更新改造,從根本上消除和解決設(shè)備和實施發(fā)生事故的隱患。要依靠科技進(jìn)步,技術(shù)創(chuàng)新,加強(qiáng)和提高燃?xì)夤こ痰慕ㄔO(shè)、管理和質(zhì)量控制水平。積極推廣應(yīng)用燃?xì)庑袠I(yè)的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新材料、新工藝,提高燃?xì)庠O(shè)施安全技術(shù)裝備水平,制定各類應(yīng)急和防范預(yù)案,增強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施抗災(zāi)和應(yīng)對突發(fā)性事故的能力。

五、加強(qiáng)法制建設(shè),完善規(guī)章制度,建立城市燃?xì)獍踩O(jiān)督體系。一是進(jìn)一步加強(qiáng)城市燃?xì)庑袠I(yè)的法制建設(shè),建立健全安全長效監(jiān)管體系,認(rèn)真解決法制不健全、規(guī)章制度不完善、管理脫節(jié)等突出問題,切實做到有章可循、有法可依。二是實行政府行政監(jiān)管、企事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)控和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合,積極營造法律手段、行政手段、經(jīng)濟(jì)手段并舉的監(jiān)管體系。三是建設(shè)行政主管部門要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,注重城市燃?xì)獾囊?guī)劃實施、建設(shè)程序、市場準(zhǔn)入及影響設(shè)施安全運(yùn)行的業(yè)務(wù)管理,并加強(qiáng)與公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商等部門的配合協(xié)作,摸索新規(guī)律、新思路、新辦法,從而形成法制健全、體系完整、監(jiān)管到位的科學(xué)監(jiān)管新體系。

六、強(qiáng)化安全知識的宣傳教育和培訓(xùn)工作。各市要利用報紙、電視等新聞媒體或發(fā)放宣傳資料等形式,強(qiáng)化安全知識的宣傳與教育,增強(qiáng)社會,居民安全防范意識。引導(dǎo)居民正確使用燃?xì)?,防止用戶中毒死亡事故;增?qiáng)居民社會公德意識,杜絕亂到殘液等危及和損壞燃?xì)庠O(shè)施安全的行為。要加強(qiáng)燃?xì)庑袠I(yè)崗位培訓(xùn)工作,提高全員安全生產(chǎn)責(zé)任意識、自我防護(hù)意識、安全生產(chǎn)技能和素質(zhì),并嚴(yán)格遵守各項安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程。

各市應(yīng)結(jié)合燃?xì)夂降膶m椪?,加大對城市供水、公交等市政公用行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度,并將本地城市燃?xì)獍踩a(chǎn)專項整治的具體方案、整治結(jié)果和貫徹本通知的執(zhí)行情況及時上報省建設(shè)廳,省建設(shè)廳將組織力量對各地執(zhí)行情況進(jìn)行一次重點督查。