安監(jiān)處理通知

時(shí)間:2022-01-22 10:31:00

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安監(jiān)處理通知

各縣(市、區(qū))安監(jiān)局,化工園區(qū)安監(jiān)局,市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、新城西區(qū)、蜀岡-瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)發(fā)局:

根據(jù)《揚(yáng)州市煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全管理辦法》(市政府第51號(hào)令)和近期召開的市煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)席(擴(kuò)大)會(huì)議的精神,現(xiàn)就煙花爆竹安全監(jiān)管工作有關(guān)問(wèn)題的處理辦法通知如下:

一、關(guān)于煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位布點(diǎn)規(guī)劃問(wèn)題

《揚(yáng)州市煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全管理辦法》已作明確規(guī)定,“全市范圍內(nèi)不再新增煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹原材料批發(fā)企業(yè);市區(qū)(含廣陵區(qū)、維揚(yáng)區(qū)、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、新城西區(qū)、蜀岡-瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū))、各縣(市)及邗江區(qū)各設(shè)立1家煙花爆竹批發(fā)企業(yè),煙花爆竹批發(fā)企業(yè)儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)和存有實(shí)物的批發(fā)場(chǎng)所不得設(shè)在城市建成區(qū);煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)由各縣(市、區(qū))安監(jiān)部門編制規(guī)劃并報(bào)市安監(jiān)部門備案,按當(dāng)?shù)爻W∪丝诿?000人可設(shè)1家的原則嚴(yán)格控制?!睙熁ū窳闶劢?jīng)營(yíng)點(diǎn)總量凡已突破總體控制要求的地區(qū),應(yīng)在換發(fā)許可證工作中嚴(yán)把安全條件關(guān),逐步減少零售點(diǎn)的總量。

二、關(guān)于持證的零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)是否可以從轄區(qū)外批發(fā)公司進(jìn)貨的問(wèn)題

《揚(yáng)州市煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全管理辦法》中“各縣(市)及邗江區(qū)各設(shè)1家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)”的規(guī)定,已經(jīng)明確了批發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)向本行政轄區(qū)內(nèi)零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)供貨,所以零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)不應(yīng)從行政轄區(qū)區(qū)域外批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨,以維護(hù)良好的經(jīng)營(yíng)秩序。同時(shí),按照屬地監(jiān)管的要求,各級(jí)安監(jiān)部門應(yīng)加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹批發(fā)、零售單位的安全監(jiān)管力度。

三、關(guān)于煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)是否可以直接設(shè)零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)銷售的問(wèn)題

煙花爆竹屬特殊商品,目前,國(guó)家規(guī)章規(guī)定,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品供應(yīng)給批發(fā)企業(yè),批發(fā)企業(yè)向零售點(diǎn)供貨。所以各零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)從當(dāng)?shù)嘏l(fā)企業(yè)進(jìn)貨。

四、關(guān)于煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)儲(chǔ)存量按150公斤核定,實(shí)際狀況普遍超儲(chǔ)的問(wèn)題

市安監(jiān)局已作調(diào)查論證,并已在近期發(fā)文重新核定了零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)儲(chǔ)存量,各地在核發(fā)零售經(jīng)營(yíng)許可證時(shí),按新的核定量發(fā)證。

五、關(guān)于市禁放區(qū)常住人口是否納入零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)總量控制測(cè)算基數(shù)的問(wèn)題

因禁放區(qū)內(nèi)不得設(shè)置煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn),所以其常住人口不作為測(cè)算基數(shù)。

六、關(guān)于工商部門要求安監(jiān)部門提供煙花爆竹安全許可情況的問(wèn)題

工商部門接國(guó)家工商總局通知,要求在頒(換)發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí),將安全許可作為前置條件,需各級(jí)安監(jiān)部門在09年3月1日前提供轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹許可情況。市、縣(市、區(qū))兩級(jí)安監(jiān)部門應(yīng)將煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位換發(fā)許可證的情況,列表及時(shí)提供給同級(jí)工商部門。

七、關(guān)于零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照地址與經(jīng)營(yíng)許可證地址不一致的問(wèn)題

一是加強(qiáng)部門間工作聯(lián)系,各縣(市、區(qū))安監(jiān)部門換發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證后要及時(shí)列表抄送工商部門,由工商部門在工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照年審時(shí)予以審核、調(diào)整。二是零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)地址發(fā)生變更,零售經(jīng)營(yíng)者要及時(shí)向安監(jiān)部門申報(bào),重新核發(fā)許可證,并及時(shí)向工商部門申請(qǐng)變更工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

八、關(guān)于有人從持證的零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)購(gòu)買煙花爆竹后再進(jìn)行銷售的問(wèn)題

銷售煙花爆竹必須持證經(jīng)營(yíng),上述情況屬非法經(jīng)營(yíng),應(yīng)予以打擊。

九、關(guān)于市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、新城西區(qū)、蜀岡-瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)頒(換)發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證如何操作的問(wèn)題

鑒于這幾個(gè)區(qū)是市政府派出機(jī)構(gòu),有具體的管轄范圍,但未設(shè)置安監(jiān)局,頒(換)發(fā)零售經(jīng)營(yíng)許可證時(shí),市安監(jiān)局將派員會(huì)同當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管人員共同審查、發(fā)證,蓋市安監(jiān)局章。上述幾個(gè)區(qū)的零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)由揚(yáng)州吳正泰煙花爆竹有限公司供貨。日常安全監(jiān)管以屬地為主。

十、關(guān)于煙花爆竹外包裝的問(wèn)題

《揚(yáng)州市煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全管理辦法》中規(guī)定,“無(wú)外包裝產(chǎn)品不得出廠銷售”。生產(chǎn)企業(yè)無(wú)外包裝產(chǎn)品不得入庫(kù)儲(chǔ)存和出廠銷售,同時(shí),各批發(fā)企業(yè)也不得購(gòu)進(jìn)無(wú)外包裝產(chǎn)品,這不僅是產(chǎn)品外觀問(wèn)題,更重要的是安全問(wèn)題。

十一、關(guān)于煙花爆竹批發(fā)公司采購(gòu)市外煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品的安全監(jiān)管問(wèn)題

《揚(yáng)州市煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全管理辦法》中規(guī)定,“采購(gòu)市外煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品,每年初將購(gòu)銷合同和生產(chǎn)企業(yè)許可證的復(fù)印件報(bào)市安監(jiān)部門和市公安部門備案,新增簽訂購(gòu)銷合同的應(yīng)及時(shí)備案,由市安監(jiān)部門印發(fā)備案通知書并抄送當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門”。市安監(jiān)局將在近期發(fā)文,明確備案的具體要求,并加強(qiáng)與公安部門的工作聯(lián)系。

十二、關(guān)于個(gè)別煙花爆竹批發(fā)企業(yè)不購(gòu)進(jìn)本地產(chǎn)品的問(wèn)題

批發(fā)企業(yè)應(yīng)優(yōu)先購(gòu)進(jìn)本地?zé)熁ū裆a(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下,加強(qiáng)成本核算,提供合理價(jià)位的產(chǎn)品。要防止批發(fā)企業(yè)低價(jià)購(gòu)進(jìn)安全沒(méi)有保障的產(chǎn)品來(lái)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,或利用獨(dú)家經(jīng)營(yíng)的有利條件壟斷市場(chǎng),抬高價(jià)格。安監(jiān)部門要會(huì)同質(zhì)監(jiān)、工商、物價(jià)等部門加大督查力度,確保規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。