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縣政協(xié)辦公室：

你辦《社情民意》第十一期所反映的《非法接生慘不忍睹教育打擊刻不容緩》問題，縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視。江濤縣長3月22日作出批示：“請左益同志專題研究。去年因此死亡人數(shù)高達14人，這是一個非常嚴重的問題，要引起高度重視”。按照江濤縣長批示精神，副縣長左益、周虹迅即安排相關(guān)單位展開調(diào)查研究，并于3月28日召集縣婦聯(lián)、衛(wèi)生局、計生委、財政局、扶貧辦、婦幼保健院等相關(guān)單位負責人進行專題研究?，F(xiàn)將有關(guān)情況函告如下：

一、我縣孕產(chǎn)婦死亡現(xiàn)狀

調(diào)查資料顯示，我縣**年孕產(chǎn)婦死亡14人，其中在家中死亡3例；從家中送醫(yī)院途中死亡1例；在個體藥店生產(chǎn)出現(xiàn)問題后，轉(zhuǎn)送到醫(yī)院死亡2例；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院生產(chǎn)死亡3例；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院生產(chǎn)出現(xiàn)問題后轉(zhuǎn)送途中死亡2例；在縣醫(yī)院生產(chǎn)死亡2例；在縣二院人工流產(chǎn)術(shù)后死亡1例。

二、孕產(chǎn)婦死亡原因分析

以上14例，經(jīng)**市婦幼保健院、縣衛(wèi)生局、縣醫(yī)院、縣婦幼保健院等專家組成的評審組評審后得出結(jié)論分別是：產(chǎn)后大出血死亡9例；重度妊高癥、胎盤早剝、貧血死亡1例；絨癌死亡1例；胎盤早剝死亡1例；妊娠合并心臟病死亡1例；冠心病死亡1例。綜合結(jié)果是可避免死亡11例，創(chuàng)造條件可避免死亡3例。死亡的對象全部是農(nóng)民。

從死亡的原因分析，一是鄉(xiāng)級醫(yī)務(wù)人員知識缺乏，不能識別各種疾病，延誤了最佳搶救時機；二是病人大多是計劃外生育（14例中僅2例屬計劃內(nèi)生育），未作產(chǎn)前檢查，因怕受到處罰均不愿到正規(guī)醫(yī)療保健部門生產(chǎn)，造成生產(chǎn)過程中出現(xiàn)問題后不能及時得到搶救治療；三是經(jīng)濟困難，承擔不起到醫(yī)院生產(chǎn)所需的費用，而非法接生人員又不能正確處理突發(fā)癥狀，導(dǎo)致其死亡。

三、對策措施

針對以上情況，縣政府已責成縣計生、衛(wèi)生等相關(guān)部門，采取切實有力措施，全力降低孕產(chǎn)婦死亡率。

一是落實公共衛(wèi)生政策，加大婦幼保健事業(yè)投入。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，抓緊實施全市降低孕產(chǎn)婦及新生兒死亡率項目工作，即通過各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)申報，凡符合條件的孕產(chǎn)婦入院分娩，可由專項資金補助60%，從而降低孕產(chǎn)婦因貧困無法接受正規(guī)醫(yī)院治療而死亡的比率。

二是加強婦幼保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，培訓(xùn)婦幼保健人員。在加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、理順管理體制的同時，建立三級婦幼保健網(wǎng)絡(luò)，加強與計生網(wǎng)絡(luò)的協(xié)作配合，整合利用資源；加強產(chǎn)科建設(shè)，配合全市李嘉誠基金農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項目的實施，進行以“產(chǎn)科急救處理”為重點的產(chǎn)科和婦幼保健人員培訓(xùn)；建立以婦幼保健院為中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)體系，充分發(fā)揮其技術(shù)力量作用，積極指導(dǎo)各級衛(wèi)生院提高醫(yī)技水平，提高業(yè)務(wù)人員素質(zhì)。

三是嚴格管理，加強執(zhí)法。加大計生工作力度，狠抓節(jié)育措施落實，嚴禁非婚生育和計劃外生育；開展《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》和《母嬰保健技術(shù)服務(wù)考核合格證》重審工作，嚴格準入制度，堅決打擊無證接生和超執(zhí)業(yè)范圍接生的違法行為。

四是強化措施，搞好宣傳。加強計生委、衛(wèi)生局和婦兒工委辦的協(xié)同配合，將婦幼保健、衛(wèi)生健康知識和《兩綱》《兩規(guī)劃》宣傳到村、到戶，提高廣大農(nóng)村居民衛(wèi)生保健認識，增強孕產(chǎn)婦自我保健意識。