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自7月9日我辦學習實踐科學發(fā)展觀活動進入整改落實階段以來，我們按照市委的統(tǒng)一部署和要求，加強領導，精心組織，注重突出信息產業(yè)工作的實踐特色，著力在研究制定整改落實方案上用心思，在落實整改責任集中解決突出問題上下功夫，在建立完善科學發(fā)展的體制機制上做文章，順利推進整改落實階段各個環(huán)節(jié)的工作，取得了階段性成效?，F(xiàn)將目前各項工作的進展情況報告如下：

一、整改落實階段活動開展情況

在整改落實階段，我們嚴格按照市委的規(guī)定和要求，采取切實可行的措施，認真做好以下幾個環(huán)節(jié)的工作。

(一)制定細化整改落實階段工作方案。整改落實階段是整個學習實踐科學發(fā)展觀活動的關鍵階段，主要任務是針對分析檢查出來的突出問題，明確整改內容，落實整改責任，扎實推進突出問題的解決和完善體制機制，切實取得推動科學發(fā)展的實踐成果和制度成果。這一階段的工作與當前形勢聯(lián)系更加緊密，實踐特色更加突出，是學習實踐活動最出成果、最見實效的階段，廣大黨員干部群眾也最為關注。為切實做好整改落實階段各項工作，我辦根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和要求，按照《××市信息產業(yè)辦公室關于深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案》(玉信產辦[2009]11號)安排，在分析檢查階段結束尚未結束時就提前研究、超前謀劃，于6月30日制定印發(fā)了《××市信息產業(yè)辦公室深入學習實踐科學發(fā)展觀活動整改落實階段工作方案》，明確了我辦整改落實階段的具體工作方案。按照市委指導組的工作時限要求，結合我辦實際，編制了《××市信息產業(yè)辦公室學習實踐科學發(fā)展觀活動整改落實階段工作時間安排表》，明確細化了本階段的各項工作任務，做到了任務明晰、時限明確、要求嚴格。

(二)認真研究制定整改落實方案。我辦領導班子把研究制定整改落實方案作為整改問題的關鍵環(huán)節(jié)，給予了高度重視。第三階段一開始，就組織力量提前動手，以學習調研中查找到的問題、分析評議中征求到的意見和建議以及領導班子分析檢查報告提出的思路和措施為依據(jù)，對制約信息產業(yè)和無線電管理工作科學發(fā)展的5個方面的突出問題和需要完善的體制機制進行了認真分析和梳理，研究制定了整改落實方案，緊密結合我辦工作實際，確定了3個方面27條具體整改事項，并分清輕重緩急和難易程度，確定了7項整改重點。為使整改落實方案符合實際并具有較強的可操作性，辦領導班子多次進行專題研究和反復修改，辦“一把手”親自指導整改落實方案的起草工作，還將討論稿印發(fā)到各科室征求意見，保證了整改落實方案的質量。領導班子的整改落實方案形成后，按要求及時公布印發(fā)給了全體干部職工，方便接受群眾監(jiān)督。

(三)嚴格落實整改責任制。為了確保整改方案的落實，按照“四明確一承諾”的要求，即：明確整改落實的項目、目標和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確整改落實的分管領導、分管科室責任;整改方案制定后，要向全辦干部職工公布，做出公開承諾，接受黨員群眾的監(jiān)督。我辦建立了辦“一把手”負總責、親自抓，班子成員分工負責，各科室具體落實的整改落實責任制，確定了整改落實的監(jiān)督保障機制。建立了整改問題臺帳，對每一項整改事項，都明確了具體整改措施、整改方式、目標要求、完成時限、分管領導和責任科室，為整改任務的落實奠定了堅實基礎。

(四)認真梳理亟待解決的突出問題。學習調研是基礎、分析檢查是關鍵、整改落實是目的。在整改落實階段，我辦將堅持量力而行、盡力而為的原則，認真執(zhí)行整改落實方案，集中解決影響和制約我辦科學發(fā)展的突出問題，解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，力爭取得明顯成效。為此，我辦領導班子于7月20日至24日，利用一周的時間，針對分析檢查階段征求到的意見建議和查找出來的各類問題進行了認真梳理，結合當前和今后一段時期我辦工作的重點進行了專題研究，明確提出了我們要解決的五個方面突出問題：一是要緊密聯(lián)系國際國內以及我市經濟社會發(fā)展的新變化，著力解決影響制約信息產業(yè)科學發(fā)展的思路、措施等問題;二是要著力解決信息產業(yè)系統(tǒng)在機構職能、人員編制、發(fā)展規(guī)劃、技術力量等方面面臨的突出問題;三是要著力解決信息產業(yè)發(fā)展、電子政務建設、無線電監(jiān)管等方面的熱點、難點問題;四是要著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題;五是要著力解決當前國際國內政治經濟形勢下，在網站建設、網絡監(jiān)管、信息保障、無線電監(jiān)管等方面面臨的新問題，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

針對上述問題，我辦建立了需要解決的突出問題、已經解決的突出問題和尚未解決的突出問題“三本臺帳”，對活動期間解決不了的問題，按照問題的輕重緩急，分近期、限期和長期三類，明確了整改時限和要求，正在積極創(chuàng)造條件加以解決。

(五)明確擬建立完善的體制機制。從科學發(fā)展的需要出發(fā)，按照市委的要求，結合我辦工作職責，我辦確定了今后將著力健全和完善的五個方面的長效機制：

一是建立完善加強領導班子建設和干部隊伍建設的長效機制。研究制定《關于進一步加強信息產業(yè)辦領導班子自身建設的意見》，借鑒學習實踐科學發(fā)展觀活動中的成功經驗，全面加強領導班子的思想、作風、組織、能力和廉政建設，努力把領導班子建設成為用中國特色社會主義理論武裝起來，符合科學發(fā)展觀要求，全心全意為人民服務，能夠勝任全市信息產業(yè)和無線電管理事業(yè)健康發(fā)展需要的堅強領導集體;修訂完善《××市信息產業(yè)辦公室理論學習制度》和《機關工作人員學習制度》，進一步強化干部職工的理論武裝措施;修訂完善《信息產業(yè)辦干部職工培訓制度》，為加強干部培訓工作，全面提高干部職工的政治和業(yè)務素質，增強專業(yè)化工作能力奠定堅實基礎。

二是建立完善依法行政和作風效能建設的長效機制。研究制定《××市信息產業(yè)辦公室重點工作調查研究制度》，明確調研工作的指導思想、組織領導、調研內容、工作制度和工作要求，明確規(guī)定領導干部下基層調研的時間、調研文章的數(shù)量，為改進領導方法和工作作風，推進決策的科學化和民主化奠定基礎;修訂完善我辦《首問負責制度》、《限時辦結制度》、《服務承諾制度》和《ab角工作制度》，進一步加強依法行政和作風效能建設。

三是建立完善政務信息公開工作的長效機制。修訂完善《××市信息產業(yè)辦公室政府信息公開目錄》和《××市信息產業(yè)辦公室政府信息公開工作制度匯編》，明確政務和信息公開的范圍、內容、方式和程序、工作分工、工作考核、組織領導和保障措施，進一步強化民主監(jiān)督，改善行政管理，提高行政效能，增加辦事透明度，促進廉政勤政建設。

四是建立完善廉政建設長效機制。制定并完善《黨風廉政建設責任制》、《機關工作人員行為規(guī)范》和《廉政建設制度》，明確機關工作人員的政治規(guī)范、業(yè)務規(guī)范、廉政規(guī)范、道德規(guī)范，完善廉政建設的各項制度和措施，為建設一支廉潔自律的信息產業(yè)系統(tǒng)干部隊伍，樹立信息產業(yè)部門的良好形象奠定堅實基礎。

五是建立完善推動信息產業(yè)和無線電管理工作科學發(fā)展的長效機制。制定出臺《××市政務信息查詢工作制度匯編》、《××市電子公文和信息交換管理暫行辦法》、《××市電子政務項目建設管理辦法》、《××市電子政務建設績效考核實施辦法》、《××市政府門戶網站內容保障管理辦法》、《××市政府門戶網站群管理辦法》和《××市電子政務視頻會議確定標準和分類目錄》，編制《××市信息化和電子政務“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《××市無線電事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《××市信息產業(yè)系統(tǒng)行業(yè)技術發(fā)展和人才隊伍培養(yǎng)規(guī)劃》等一系列發(fā)展規(guī)劃和工作機制，明確各項重點業(yè)務工作的指導思想、工作重點和工作措施，為推動科學發(fā)展理清思路、指明方向。

(六)制定印發(fā)了《××市信息產業(yè)辦公室深入學習實踐科學發(fā)展觀活動群眾滿意度測評工作方案》。明確了群眾滿意度測評的主要方式、重點內容和具體要求。

二、整改落實工作的主要特點

(一)領導高度重視。我辦領導班子對學習實踐科∽榘旃乙閻貧ㄏ路⒘恕隊襝行畔⒉蛋旃夜賾誑股釗胙笆導蒲х⒄構芻疃治黽觳榻錐蔚氖凳┓槳浮罰頤且險孀ズ霉岢孤涫怠t謖飫錚∥姨嵋韻錄傅鬩螅?/p>

(一)繼續(xù)深化學習，打牢思想基礎

分析檢查階段是整個學習實踐活動的中心環(huán)節(jié)，是切實解決思想、工作、作風方面存在突出問題的必要前提。要圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀這一主題，繼續(xù)加強理論學習，不斷將分析檢查工作引向深入，進一步增強全辦黨員干部職工貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。要進一步深入學習《鄧小平論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》兩本書，加深對科學發(fā)展精神內涵的理解，把握科學發(fā)展觀的重大意義、精神實質和根本要求，更好地用科學發(fā)展觀武裝頭腦，統(tǒng)一思想，提高運用科學理論解決實際問題的能力，為推動信息產業(yè)科學發(fā)展打下堅實的思想基礎。

要正確把握深入學習與實際工作的關系。堅持把學習與分析檢查、征求意見結合起來，邊學邊查，認真找準存在的突出問題。當前，我市信息產業(yè)和無線電監(jiān)管工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，但也存在不少問題和不足，如何運用科學發(fā)展觀解決發(fā)展中存在的這些問題和不足，是擺在我們面前的首要任務。我們要清醒地看到信息產業(yè)工作面臨的新形勢、新問題，又要看到發(fā)展的潛力和機會，要立足我市信息產業(yè)實際，找準信息產業(yè)工作與科學發(fā)展的結合點，找準與科學發(fā)展不相適應的地方，找準存在問題，把握信息產業(yè)工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)，自覺地破除各種不符合科學發(fā)展觀的思想障礙，形成促進全市信息產業(yè)工作又好又快發(fā)展的共識。要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領信息產業(yè)工作，進一步堅定加快發(fā)展的決心，樹立科學發(fā)展的信心，不斷增強解決問題的針對性和實效性，大力推進信息產業(yè)工作又好又快向前發(fā)展。當前，特別要以科學發(fā)展觀為指導起草好分析檢查報告，找準整改問題，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，使分析檢查階段工作取得實效。

(二)周密安排部署，突出工作重點

分析檢查階段有三個關鍵環(huán)節(jié)，一是開好領導班子專題民主生活會;二是開好黨員組織生活會;三是搞好分析檢查報告的群眾評議工作。工作環(huán)環(huán)相扣，時間緊，任務重，要求高，“中心任務”就是要突出抓好辦領導班子的分析檢查報告，主題是重點分析查找領導班子在學習實踐科學發(fā)展觀方面存在的突出問題。

一是要精心組織領導班子專題民主生活會和組織生活會。領導班子專題民主生活會要體現(xiàn)求真務實、高度負責的精神，認真分析查找在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的問題，真正達到統(tǒng)一領導班子成員思想認識的目的。班子成員要結合分工，對照科學發(fā)展觀的要求和干部職工提出的意見，認真查找不足，剖析主客觀原因，開展批評與自我批評，主動吸取經驗教訓。會前，領導班子成員之間要交心談心，交換看法，虛心聽取群眾意見，認真撰寫專題民主生活會發(fā)言材料，做好充分準備。專題民主生活會要邀請市委指導檢查組到會指導。結合上階段學習調研成果和查找出來的主要問題，深入剖析影響科學發(fā)展的思想觀念，檢查自身存在的不足，互相幫助，共同提高，明確努力方向。

二是要堅持正確的分析評議方法。分析檢查階段工作政策性強、實踐性強、涉及范圍廣，我們一定要深刻把握上級政策要求、目標任務，把查擺問題貫穿分析檢查整個階段，對我市信息產業(yè)工作進行認真分析總結，進一步深化對科學發(fā)展觀的認識。辦領導班子要在第一階段學習調芽策劃。按照常規(guī)性工作要有新成效，開拓性工作要有新突破，各項工作要爭創(chuàng)一流的要求，認真研究策劃了一批重點工作項目，為全年重點工作任務的落實奠定了良好基礎。

三、存在問題

我辦學習實踐活動整改落實階段工作雖然取得了階段性成效，但仍存在一些問題和不足。一是工學矛盾突出。由于人員少，工作量大，尤其是近期因承擔全市政務信息查詢制度推行工作，任務繁重、要求較高、非常忙碌，致使學習實踐活動在某些具體細節(jié)上還有不到位之處;二是有些涉及推動科學發(fā)展的整改措施周期長，一時難以見效。三是由于行政職能少、服務職能多，在體制機制建設方面內部規(guī)章制度多，推動全市信息產業(yè)和無線電管理工作科學發(fā)展的體制機制少。四是由于整改落實階段時間短、內容多，忙于起草大量的文字材料，在聯(lián)系實際求實效上也有待進一步加強。

四、下一步打算和措施

下一步，我們將按照市委和指導組的要求，扎實做好學習實踐活動的收尾工作，并及時搞好“回頭看”，發(fā)現(xiàn)問題及時補課，切實鞏固好學習實踐活動的成果。

一是做好學習實踐活動總結工作。對開展學習實踐活動的情況進行客觀全面的總結，實事求是地評價學習實踐活動取得的成效、指出存在的不足，提出鞏固和擴大活動成果的努力方向及主要措施，并通過多種形式向黨員群眾通報，讓黨員群眾對我辦開展學習實踐活動情況有全面的了解和把握，為開展群眾滿意度測評打好基礎。二是精心組織做好群眾滿意度測評。并根據(jù)測評情況進一步完善整改措施，確保問題的有效解決。三是繼續(xù)抓好整改方案的落實。切實把存在的問題一項項整改好、落實好，抓出成效。四是搞好“回頭看”，總結經驗，查找不足，提出鞏固活動成果的措施，鞏固活動成果。