組織生活會(huì)操作指導(dǎo)學(xué)習(xí)材料

時(shí)間:2022-11-16 03:09:48

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組織生活會(huì)操作指導(dǎo)學(xué)習(xí)材料

一、關(guān)于參會(huì)人員問題

必須將開會(huì)時(shí)間通知到全體黨員,最少不能少于一半黨員參會(huì),確因特殊情況不能參會(huì)的,需履行請假手續(xù)。

1、關(guān)于村(居)流出黨員參會(huì)問題:各村(居)書記要統(tǒng)籌安排好人員,村(居)支委成員必須主動(dòng)與流出黨員取得聯(lián)系,做好三件事:一是告知其黨支部召開組織生活會(huì)的具體時(shí)間,要求其回來參會(huì);對確實(shí)難以回來參會(huì)的,要求其履行請假手續(xù),可以書面請假,也可以電話請假;電話請假必須要由聯(lián)系人做好記錄,注明請假人、請假事由、請假時(shí)間,同時(shí)還需要求其再發(fā)一條信息請假說明情況,在會(huì)前報(bào)黨支部書記匯總(請假條格式見附件1)。二是與其談心談話,征求其對支委班子及其他黨員的意見建議,同時(shí)必須做好紙質(zhì)記錄,有條件的還要作錄音記錄,紙質(zhì)記錄會(huì)前報(bào)黨支部書記匯總,錄音記錄存村(居)電腦留檔。三是若流出黨員在流入地黨組織參加組織生活會(huì)的,要求其到流入地黨組織將流入地黨組織所作的點(diǎn)評和民主測評情況復(fù)印好并郵寄回來,以便作民主評議黨員參考依據(jù)。

2、關(guān)于居住在外地的黨員參會(huì)問題:村(居)支委成員必須主動(dòng)與流出黨員取得聯(lián)系,一是告知其黨支部召開組織生活會(huì)的具體時(shí)間,要求其回來參會(huì);對確實(shí)難以回來參會(huì)的,要求其履行請假手續(xù),可以書面請假,也可以電話請假;電話請假必須要由聯(lián)系人做好記錄,注明請假人、請假事由、請假時(shí)間,同時(shí)還需要求其再發(fā)一條信息請假說明情況,在會(huì)前報(bào)黨支部書記匯總(請假條格式見附件1)。二是與其談心談話,征求其對支委班子及其他黨員的意見建議,同時(shí)必須做好紙質(zhì)記錄,有條件的還要作錄音記錄,紙質(zhì)記錄會(huì)前報(bào)黨支部書記匯總,錄音記錄存村(居)電腦留檔。

3、關(guān)于年老體弱、行動(dòng)不便的黨員參會(huì)問題:一是村(居)支委成員要采取上門走訪的形式,進(jìn)行談心談話,聽取其對支委成員及其他黨員的意見建議,所征求到的意見建議,由上門走訪的支委成員記錄在案,并報(bào)黨支部匯總。二是對確實(shí)難以參會(huì)的黨員,必須要履行書面請假手續(xù),可由上門走訪的支委成員填好并向其說明后,請其簽字確認(rèn),請假手續(xù)會(huì)前報(bào)黨支部書記匯總。請假條見附件2。

二、關(guān)于分設(shè)黨小組問題

在家確定可以參會(huì)黨員人數(shù)在20人以上的,要分設(shè)黨小組。

1、分設(shè)黨小組的黨員數(shù)確定。各活動(dòng)單位要在會(huì)前根據(jù)與在外黨員的聯(lián)系情況,確定本單位能夠參會(huì)的黨員數(shù)后,再分設(shè)黨小組,原則上一個(gè)黨小組由10名左右黨員組成,每個(gè)黨小組必須要有一名支委成員。

2、各活動(dòng)單位要根據(jù)本單位參會(huì)的黨員情況,對黨員分類,重點(diǎn)黨員要重點(diǎn)關(guān)注,重點(diǎn)談心談話,最好將一些重點(diǎn)黨員分在同一小組,并由鎮(zhèn)指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)和支部書記參與主持指導(dǎo)。

3、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、干部、“三送”黨員隊(duì)長(隊(duì)員)要全程參與并主持指導(dǎo)黨小組的組織生活會(huì)。不是黨員的隊(duì)長(隊(duì)員)要請示單位明確一名黨員隊(duì)員參與。

三、關(guān)于學(xué)習(xí)問題

1、集中談心談話前要組織全體參會(huì)黨員集中學(xué)習(xí),書面學(xué)習(xí)黨章、系列重要講話精神等,重點(diǎn)觀看焦點(diǎn)訪談欄目的專題片《一次紅臉出汗的民主生活會(huì)》、贛州電視臺(tái)專題片《一場心靈的洗禮,一次黨性的升華--史文清全程指導(dǎo)興國縣委常委專題民主生活會(huì)側(cè)記》和《直面思想的交鋒,觸及靈魂的洗禮--史文清指導(dǎo)興國縣埠頭鄉(xiāng)黨政班子專題民主生活會(huì)側(cè)記》。

2、參加學(xué)習(xí)的人員為通知到位的參會(huì)黨員,由支部書記主持,鎮(zhèn)指導(dǎo)組、黨員“三送”隊(duì)長(隊(duì)員)要加強(qiáng)指導(dǎo)。

3、支部書記通報(bào)專題組織生活會(huì)和民主評議黨員工作準(zhǔn)備情況(包括黨支部班子對照檢查材料情況)。

4、要組織黨章知識(shí)考試(開卷考試),考試后由活動(dòng)單位將試卷收回留存。

四、關(guān)于談心談話問題

1、會(huì)前組織集中談心談話,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、干部、“三送”黨員隊(duì)長(隊(duì)員)要按照黨小組的安排,主持指導(dǎo)本黨小組的談心談話,時(shí)間安排可根據(jù)實(shí)際情況自己定,可以在晚上,也可以在白天。主持人要把控好局面,提醒黨員要說心里話,既主動(dòng)說自己身上的問題,又要直接點(diǎn)出對方的不足,對其他同志提出的批評意見要坦誠接受,不能翻舊帳,搞人身攻擊,說什么都不能生氣,不能亂開炮,要本著善意提醒的態(tài)度批評人,既要有辣味,又不能過頭,引導(dǎo)黨員重點(diǎn)圍繞黨性意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)、服務(wù)群眾好不好、為民辦事公不公、自我要求嚴(yán)不嚴(yán)等方面提出批評意見,可以從平時(shí)支持村里工作、生活當(dāng)中來找意見,一旦發(fā)現(xiàn)有異常情況,主持人要及時(shí)制止,避免不必要的矛盾和沖突??傊盐找粋€(gè)原則,既要讓黨員充分發(fā)揮,又不能跳出了框框。記錄人員要對談心談話作好記錄,填寫好《黨員談心談話評價(jià)意見記錄卡》(見附件3)。

2、黨支部書記要與支委委員、黨員村干部、黨小組長、重點(diǎn)黨員逐個(gè)談心;支委委員互相之間、支委委員與黨小組長和所包片重點(diǎn)黨員要逐個(gè)談心。

3、重點(diǎn)黨員要重點(diǎn)談。對思想上有顧慮、工作上有情緒、對村干部有怨氣或者不履行黨員義務(wù),甚至出現(xiàn)上訪的黨員,要由指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)干部或支部書記重點(diǎn)對其談心談話。

4、談心談話之后形成的相互批評意見要與組織生活會(huì)上的意見一致。

五、關(guān)于召開黨小組組織生活會(huì)問題

1、鎮(zhèn)指導(dǎo)人員要做好以下四件事:一是指導(dǎo)并主持好會(huì)議,確保會(huì)議有序召開。二是做好組織生活會(huì)的會(huì)議記錄。三是將黨小組開展自評和互評總體情況形成書面材料報(bào)黨支部匯總。四是對會(huì)議進(jìn)行照像,并報(bào)黨支部留存。

2、會(huì)議召開時(shí)間:可以同時(shí)召開,也可以先后召開,可以晚上召開,也可以白天召開,但必須要在觀看了三個(gè)視頻之后、支委會(huì)議(即第二階段會(huì)議)前全部開完。

3、會(huì)議主持:鎮(zhèn)指導(dǎo)組,包括鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、干部、黨“三送”黨員隊(duì)長(隊(duì)員)。

4、會(huì)議議程:

(1)主持人就黨員開展個(gè)人自評和黨員互評提出要求。

(2)黨小組長帶頭作自我批評,其他與會(huì)黨員對其提出批評意見,待與會(huì)黨員批評結(jié)束后,黨小組長作表態(tài)發(fā)言。其他黨員按照以上要求,依次開展自我批評,接受其他黨員批評意見并作表態(tài)發(fā)言。

(3)黨員自評與互評結(jié)束以后,由黨小組長根據(jù)自評和互評情況,對黨員逐個(gè)進(jìn)行點(diǎn)評。

(4)對村黨支部對照檢查情況,征求本黨小組黨員的批評意見,對村黨支部的批評意見由黨小組長負(fù)責(zé)記錄匯總,并報(bào)村黨支部。

(5)開展黨員民主測評(黨員村干部不列入本次測評對象)。測評前由主持人就黨員民主測評情況進(jìn)行說明,以無記名方式進(jìn)行,經(jīng)查處的違紀(jì)的黨員(在處分期內(nèi))一定要提醒填差,測評結(jié)束后,由專人將測評表收回,并交黨支部統(tǒng)一匯總。(測評表見附件4)

六、關(guān)于召開黨支部支委會(huì)議問題

1、參加與列席人員:支部全體支委成員、“三送”工作隊(duì)下派副書記、非支委的黨員村干部、黨小組長、鎮(zhèn)指導(dǎo)人員、3名群眾代表。

2、主持:鎮(zhèn)指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)(仙濟(jì)巖、新黃、、共和村除外),仙濟(jì)巖村由縣委副書記張琳同志主持,新黃村由縣法院院長蘭業(yè)福同志主持,村由鎮(zhèn)黨委書記李澤榮同志主持,共和村由鎮(zhèn)政府康斌斌同志主持。

3、會(huì)議議程:

(1)主持人就開展批評和自我批評、民主評議黨員工作提出具體要求。

(2)支部書記帶頭開展自我批評,“三送”工作隊(duì)下派副書記、其他支委成員依次對其提出批評,待批評結(jié)束后,作表態(tài)發(fā)言。依此類推,逐個(gè)開展自我批評與批評,并作表態(tài)發(fā)言。

(3)主持人對支委成員開展批評與自我批評情況逐個(gè)進(jìn)行點(diǎn)評。

七、關(guān)于召開黨員大會(huì)問題

1、召開時(shí)間:支委會(huì)議結(jié)束后立即召開,時(shí)間盡量安排緊湊。

2、參會(huì)人員:支部全體支委成員、“三送”黨員隊(duì)長(隊(duì)員)支部全體黨員、鎮(zhèn)指導(dǎo)人員、3名群眾代表。

3、主持:支委會(huì)議的主持人繼續(xù)主持。

4、會(huì)議議程:

(1)黨支部書記作支部班子對照檢查。

(2)各黨小組長代表本小組對村黨支部提出批評意見。

(3)“三送”工作隊(duì)黨員同志點(diǎn)評。

(4)縣委督導(dǎo)組或鎮(zhèn)指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評。

(5)鎮(zhèn)指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)講話,主要就加強(qiáng)黨支部建設(shè)、改進(jìn)作風(fēng)等方面提出要求。

(6)組織全體黨員、列席群眾代表和“三送”工作隊(duì)黨員同志對黨員村干部進(jìn)行民主測評。測評前由主持人就民主測評情況進(jìn)行說明,無記名方式進(jìn)行。測評結(jié)束后,由專人將測評表收回,并交黨支部統(tǒng)一匯總保存。

(7)支部書記就如何貫徹落實(shí)與會(huì)指導(dǎo)同志的指導(dǎo)意見,抓好問題整改、加強(qiáng)支部建設(shè),進(jìn)行表態(tài)發(fā)言。

八、關(guān)于評議黨員問題

結(jié)合平時(shí)表現(xiàn),由村支部按照縣有關(guān)文件要求,結(jié)合會(huì)議測評情況,統(tǒng)一評定等次后向黨員個(gè)人通報(bào),共分四個(gè)等次,依次為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格。

九、關(guān)于材料準(zhǔn)備

1、活動(dòng)單位需要準(zhǔn)備的材料或發(fā)言提綱:

(1)班子對照檢查材料;

(2)支委成員個(gè)人對照檢查材料;

(3)黨小組長通報(bào)專題組織生活會(huì)和民主評議黨員工作準(zhǔn)備情況;

(4)支部書記表態(tài)發(fā)言材料;

(5)支委成員之間互相批評意見;

以上五個(gè)材料必須要由鎮(zhèn)指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)審核同意。

(6)兩種黨員民主測評表,一種是對普通黨員的,一種是對黨員村干部的;

(7)談心談話意見匯總材料。

2、指導(dǎo)組需要準(zhǔn)備的材料或講話提綱:

(1)會(huì)前集中談心談話、重點(diǎn)談心談話的提醒講話提綱;

(2)對黨小組組織生活會(huì)黨員開展個(gè)人自評和黨員互評提出要求講話;

(3)對支委會(huì)議開展批評和自我批評、民主評議黨員工作提出具體要求;

(4)對支委會(huì)議支委委員開展批評與自我批評情況逐個(gè)點(diǎn)評材料;

(5)黨員大會(huì)點(diǎn)評材料;

(6)黨員大會(huì)就加強(qiáng)黨支部建設(shè)、改進(jìn)作風(fēng)等方面提出要求材料;

(7)黨小組專題組織生活會(huì)、支委會(huì)、黨員大會(huì)主持詞。

十、其他要求

1、認(rèn)真把握要求,做到五個(gè)“不準(zhǔn)”。一是沒有全部通知黨員到位的活動(dòng)單位不準(zhǔn)開會(huì);二是談心談話不到位的不準(zhǔn)開會(huì);三是村料不到位,審核把關(guān)不嚴(yán)的不準(zhǔn)開;四是把控不住局面的不準(zhǔn)開,要把問題談透、解決好才可開;五是包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、“三送”隊(duì)長(隊(duì)員)、村支委沒有下去工作、解決問題的不準(zhǔn)開。

2、精心組織,認(rèn)真準(zhǔn)備會(huì)議方案。各活動(dòng)單位要根據(jù)自己的實(shí)際,制定操作性強(qiáng)的會(huì)議方案,并嚴(yán)格按照指導(dǎo)安排逐級上報(bào)審批,未經(jīng)審批的不準(zhǔn)召開會(huì)議。會(huì)議召開時(shí)間由各位領(lǐng)導(dǎo)牽頭,結(jié)合自己所指導(dǎo)的單位,統(tǒng)籌安排好時(shí)間,確定好會(huì)議方案,原則上會(huì)議方案要在會(huì)議召開前10天確定并上報(bào)審批,務(wù)必確保每個(gè)指導(dǎo)單位都要參加,并將審批表統(tǒng)一于8月3日前報(bào)鎮(zhèn)活動(dòng)辦。專題組織生活會(huì)方案審批表見附件5。

3、認(rèn)真審核材料,做到分工負(fù)責(zé)。全體鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要按照指導(dǎo)安排,嚴(yán)格審核所聯(lián)系指導(dǎo)單位的五個(gè)材料,即班子對照檢查材料、支部支委成員個(gè)人對照檢查材料、黨小組長通報(bào)專題組織生活會(huì)和民主評議黨員工作準(zhǔn)備情況、支部書記表態(tài)發(fā)言材料、支委委員互相批評意見,嚴(yán)防各單位材料一個(gè)樣、問題一般化、措施虛浮化,班子和個(gè)人的對照填寫審核流程單上報(bào)逐級審核(見附件6),必須逐級審核簽字。支部班子對照檢查材料可不需太復(fù)雜,可分三大點(diǎn)寫,第一大點(diǎn)寫存在的問題及具體表現(xiàn),羅列出來問題表現(xiàn)和事例即可,第二大點(diǎn)寫原因分析,第三大點(diǎn)寫努力方向和整改措施;支委成員個(gè)人對照檢查材料和對支委委員的批評意見可直接羅列問題表現(xiàn)及事例,要緊貼工作來寫,結(jié)合三年任期目標(biāo)、黨建工作任務(wù)完成情況、平時(shí)工作開展情況、班子配備情況、村干部管理、干部作風(fēng)、民生實(shí)事、項(xiàng)目建設(shè)等方面來撰寫,做到有表現(xiàn)、有事例。

4、充分準(zhǔn)備學(xué)習(xí)資料。鎮(zhèn)活動(dòng)辦要根據(jù)學(xué)習(xí)的內(nèi)容,充分作好學(xué)習(xí)資料的準(zhǔn)備,書面印發(fā)文字學(xué)習(xí)資料,視頻學(xué)習(xí)資料要刻錄好光盤?;顒?dòng)單位要統(tǒng)一印制支部班子對照檢查材料、支委委員個(gè)人對照檢查材料、支部書記表態(tài)發(fā)言材料、指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評材料、支委會(huì)議、黨員大會(huì)主持詞等幾個(gè)材料并發(fā)至參會(huì)人員,同時(shí)注意所有會(huì)議材料不得外傳,會(huì)后要及時(shí)收回已下發(fā)的材料。

5、符合農(nóng)村實(shí)際,接得到地氣。會(huì)上發(fā)言要講當(dāng)?shù)赝猎?,講老百姓聽得懂的話,拉近與農(nóng)村的距離;材料要多寫農(nóng)村歇后語,讓老百姓看得懂,堅(jiān)決防止機(jī)關(guān)化、八股文。

6、堅(jiān)持分類指導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。將所有活動(dòng)單位分為情況復(fù)雜與良好,對情況復(fù)雜的要重點(diǎn)指導(dǎo),認(rèn)真謹(jǐn)慎分設(shè)黨小組,將有關(guān)人員科學(xué)合理分隔開,避免矛盾不可控。鎮(zhèn)指導(dǎo)人員要重點(diǎn)參與并指導(dǎo),支部書記要加強(qiáng)向指導(dǎo)人員的匯報(bào)溝通,及時(shí)反映有關(guān)情況并采取措施。對出了問題的單位,按照指導(dǎo)安排嚴(yán)肅追究相關(guān)單位、相關(guān)人員的責(zé)任。

7、加強(qiáng)宣傳,妥善保管資料。會(huì)前要向黨員多宣傳,營造氛圍,爭取更多的黨員參與。會(huì)中要注意影像資料的采集,安排好人員拍照。會(huì)后要及時(shí)收集好相關(guān)影像資料和文字資料,并及時(shí)整理、歸檔、留存,并注意保密。

8、加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力。鎮(zhèn)指導(dǎo)人員、“三送”隊(duì)長(隊(duì)員)必須要加強(qiáng)學(xué)習(xí),重點(diǎn)要學(xué)習(xí)對四風(fēng)方面列舉的25種表現(xiàn)、中央活動(dòng)辦列舉的37條共性問題、省委活動(dòng)辦列舉的黨員干部“四風(fēng)”方面存在的14個(gè)突出問題和10個(gè)嚴(yán)重問題,充分了解活動(dòng)單位平時(shí)工作開展情況,加強(qiáng)對集中談心談話的指導(dǎo)、駕馭、掌控,做到能夠點(diǎn)出問題,也能夠制止場面。

9、強(qiáng)化會(huì)議細(xì)節(jié),做好基礎(chǔ)工作。各活動(dòng)單位最好將會(huì)議室擺放成“回”形,上級指導(dǎo)人員坐主席臺(tái),提升會(huì)議嚴(yán)肅性。照相機(jī)、話筒要準(zhǔn)備好,有條件的單位要準(zhǔn)備錄音錄像,提高會(huì)議效率。必須準(zhǔn)備一臺(tái)帶光驅(qū)、可用的電腦以及音響設(shè)備,以備播放視頻。會(huì)議室要擺放4臺(tái)以上落腳電風(fēng)扇降溫。茶水必須用水杯盛用鄉(xiāng)下土茶,嚴(yán)禁使用瓶裝礦泉水。會(huì)議期間必須關(guān)閉手機(jī),不得拍照,不準(zhǔn)抽煙。