縣經(jīng)管站合作社發(fā)展考察材料

時間:2022-04-28 04:56:00

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縣經(jīng)管站合作社發(fā)展考察材料

編者按:本文主要從市農(nóng)業(yè)概況;合作社發(fā)展情況;幾點啟示進(jìn)行講述。其中,主要包括:基本情況、主要做法、運行特點、在合作方式上,實行統(tǒng)分結(jié)合、雙層經(jīng)營、在經(jīng)營內(nèi)容上,具有創(chuàng)新性、在利益分配上,讓社員充分得到實惠、提高思想認(rèn)識,把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為當(dāng)前我縣新農(nóng)村建設(shè)的切入點來抓、善于經(jīng)營管理,規(guī)范有序發(fā)展壯大農(nóng)民專業(yè)合作社、強化政策支持,加大扶持專業(yè)合作社健康發(fā)展的工作力度等,具體材料請詳見:

為學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)驗,推動我縣農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展,2010年1月20-21日,縣經(jīng)管總站組織了萬好蔬菜專業(yè)合作社等我縣具代表性的12家合作社一行15人前往XX市就如何發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行考察交流,并到位于XX市的省級示范性專業(yè)合作社“孟塘果蔬專業(yè)合作社”實地參觀考察??疾靾F(tuán)成員對XX市的農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展、合作社內(nèi)部規(guī)范的運作和良好的運行機制表示非常值得學(xué)習(xí)。

一、XX市農(nóng)業(yè)概況

XX市位于XX省中部偏西,面積10918萬平方公里,設(shè)婺城、金東2個市轄區(qū),*、*、*3個縣,代管*、*、*、*個縣級市。轄40個街道、74個鎮(zhèn)、37個鄉(xiāng),272個社區(qū)、93個居民區(qū)、4826個行政村。*歷來有“四省通衢”、*交通樞紐之稱。浙贛鐵路橫穿東西,*、*鐵路縱貫?zāi)媳?;公路四通八達(dá),330國道、03省道、45省道在城區(qū)交匯;*公路。

*具有地貌的多樣性以及生態(tài)區(qū)位優(yōu)勢,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件良好,種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)較為發(fā)達(dá),是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市。XX市委、市政府一直非常重視農(nóng)業(yè)發(fā)展,積極引導(dǎo)和扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織等市場主體,注重培育特色農(nóng)業(yè),著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。目前,全市形成了糧油、生豬和肉制品、奶牛乳品、水果蔬菜、中藥材和食用菌、茶葉、花卉苗木、特種水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品門類齊全、品種豐富。特別是近年來,XX市委、市政府認(rèn)真貫徹中央、XX省委關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的一系列決策部署,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo),立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,出臺了一系列扶持農(nóng)業(yè)、農(nóng)民等相關(guān)政策措施,有利地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快,茶葉、食用菌、中藥材、花卉苗木等經(jīng)濟作物效益提高。同時,重視建立和完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系,形成了*農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、糧食批發(fā)市場、*農(nóng)貿(mào)城、*花木城、*特產(chǎn)城、XX中藥材市場等一批輻射能力較強的骨干市場。

二、合作社發(fā)展情況

(一)基本情況

*全市已有農(nóng)民專業(yè)合作社1700多家,其中XX市就有355家。她們以評定星級合作社為抓手,培育、發(fā)展、壯大農(nóng)民專業(yè)合作社。我們實地考察的孟塘果蔬專業(yè)合作社是“省級示范性農(nóng)民專業(yè)合作社”,“XX市三星級農(nóng)民專業(yè)合作社”,“XX市示范性農(nóng)民專業(yè)合作社”,“XX市規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社”。這個合作社位于XX市永昌街道下孟塘村,離杭金衢高速公路游埠入口處四公里,合作社成立于20**年3月份,入股社員228戶,帶動農(nóng)戶800多戶,建有溫室大棚120畝、省級無公害蔬菜基地1300畝、種植面積5000多畝,包括周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個行政村,主要生產(chǎn)銷售:黃瓜、四季豆,各種反季節(jié)蔬菜。建社以來,合作社工作重點定位在服務(wù)社員、強化帶動、提高效益上,以質(zhì)量安全為首要任務(wù),在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上嚴(yán)格按照無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)程,建立了統(tǒng)一供種、統(tǒng)一配送農(nóng)藥化肥、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一包裝,注冊“孟塘”商標(biāo),由合作社統(tǒng)一銷售。合作社擁有占面積2500平方米的收購場地,面積550平方米的合作社綜合樓,配有社員培訓(xùn)中心、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測室等設(shè)施。合作社在本省7個地級市設(shè)有銷售網(wǎng)點,遠(yuǎn)銷到XX、XX、XX、上海等地。

(二)主要做法

1、抓規(guī)范管理。孟塘果蔬專業(yè)合作社從抓規(guī)范建設(shè)入手,著重把好七個關(guān):即堅持依法設(shè)立、規(guī)范登記注冊,把好準(zhǔn)入關(guān);體現(xiàn)生產(chǎn)利益、規(guī)范股權(quán)設(shè)置,把好合作社的產(chǎn)權(quán)關(guān);維護(hù)社員權(quán)益,規(guī)范決策方式,把好合作社民主關(guān);發(fā)揮組織功能,規(guī)范生產(chǎn)行為,把好合作社服務(wù)關(guān);增強市場意識,規(guī)范法人活動,把好合作社經(jīng)營關(guān);完善管理制度,提高運行水平,把好合作社管理關(guān);反映農(nóng)民意愿,規(guī)范盈余分配,把好合作社利益關(guān)。通過幾年的努力,已逐步把合作社建成產(chǎn)權(quán)明晰、機制靈活、運行規(guī)范、管理民主、服務(wù)全面的農(nóng)民專業(yè)合作社。

2、抓統(tǒng)一經(jīng)營。該合作社積極推進(jìn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營品牌化、合作社規(guī)范化、社員知識化和產(chǎn)品安全化,力求五化入戶,在服務(wù)社員帶領(lǐng)農(nóng)民致富方面比其他合作社做得更好。2009年合作社統(tǒng)一銷售農(nóng)產(chǎn)品率達(dá)95%以上,銷售量達(dá)3000噸,實現(xiàn)凈利潤4萬元。

3、抓統(tǒng)一供應(yīng)。2009年合作社實現(xiàn)種子和農(nóng)用薄膜的集中采購與統(tǒng)一供應(yīng)。如農(nóng)用薄膜的市場價為7元/斤,而合作社集中采購再向社員統(tǒng)一供應(yīng)的價格僅為6.6元/斤,就此一項就可為農(nóng)民節(jié)約3.6萬元成本。

4、抓設(shè)施投入。合作社為解決社員蔬菜大棚的建設(shè)問題,采取先向一般農(nóng)戶以200—300元/畝價格流入土地,由合作社統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜大棚后,再以600—700元/畝價格優(yōu)先向社員返租。2009年合作社在此一項就投資近185萬元,其中政府項目投資140萬元。

(三)運行特點

1、在合作方式上,實行統(tǒng)分結(jié)合、雙層經(jīng)營。農(nóng)民參加專業(yè)合作社,不改變家庭承包經(jīng)營制度,不影響自主經(jīng)營權(quán)利,不變更家庭財產(chǎn)關(guān)系。合作社對社員開展服務(wù)的同時,積極開展經(jīng)營活動,充分發(fā)揮了社員和合作社兩個層次的積極性。合作社和社員分工負(fù)責(zé),有統(tǒng)有分,實現(xiàn)最大的經(jīng)濟效益。合作社主要做好產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的各項統(tǒng)一服務(wù)工作,如生產(chǎn)資料集中采購與供應(yīng)、農(nóng)用設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一銷售等,社員則嚴(yán)格按照合作社要求提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。

2、在經(jīng)營內(nèi)容上,具有創(chuàng)新性。合作社以較低的價格流入大面積的土地,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)用蔬菜大棚,再以較高價格向農(nóng)戶返租。這樣既解決了農(nóng)戶因資金困難不能建大棚的問題,又為政府扶持農(nóng)業(yè)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)搭建了有效平臺。

3、在利益分配上,讓社員充分得到實惠。合作社無償、低償為社員開展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)輔導(dǎo)、信息,甚至無償提供良種等;幫助社員進(jìn)行產(chǎn)品銷售,或者按不低于市場價統(tǒng)一收購后銷售;產(chǎn)生的收益按交售量實現(xiàn)二次分配,合作社以股金增值的方式實現(xiàn)分配,入股社員由原來有100元/股現(xiàn)已增值到800元/股,給社員帶來實惠。

三、幾點啟示

通過學(xué)習(xí)考察,綜觀XX市農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展歷程,對我縣農(nóng)民專業(yè)合作社事業(yè)的發(fā)展,頗具啟示,有許多方面值得學(xué)習(xí)借鑒。

1、提高思想認(rèn)識,把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為當(dāng)前我縣新農(nóng)村建設(shè)的切入點來抓。在市場經(jīng)濟體制下,農(nóng)民作為市場主體,具有“四個弱”:吸收和分析市場信息能力弱,吸納現(xiàn)代科技能力弱,產(chǎn)品銷售能力弱,抵御市場風(fēng)險能力弱。這“四個弱”制約了市場主體能力的發(fā)揮,造成農(nóng)業(yè)發(fā)展微觀基礎(chǔ)活力不強?,F(xiàn)階段農(nóng)村改革的主要目標(biāo)之一就是要使現(xiàn)在比較分散的市場主體通過一定的途徑重新組合,提高生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度,降低成本,提高效益。而農(nóng)民專業(yè)合作社正是這一有效途徑,它既可以成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的領(lǐng)頭羊,也可以成為龍頭企業(yè)和農(nóng)戶之間的紐帶。我們要充分認(rèn)識發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的重要性、緊迫性和艱巨性,把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為一項戰(zhàn)略措施和新農(nóng)村建設(shè)的切入點來抓。

2、善于經(jīng)營管理,規(guī)范有序發(fā)展壯大農(nóng)民專業(yè)合作社。一是抓好統(tǒng)一管理,積極推進(jìn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營品牌化、合作社規(guī)范化

、社員知識化和產(chǎn)品安全化。二是豐富經(jīng)營內(nèi)容,積極開展產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全方位的為社員服務(wù)工作,努力降低社員勞動和生產(chǎn)資料成本,提升農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。三是創(chuàng)新工作思路,因地制宜找準(zhǔn)位置,努力爭取相關(guān)項目資金的投入,為政府扶農(nóng)政策落實搭好平臺。

3、強化政策支持,加大扶持專業(yè)合作社健康發(fā)展的工作力度。要按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和近幾年中央下發(fā)的一號文件的要求,落實好產(chǎn)業(yè)政策傾斜、財政扶持、金融扶持、稅收優(yōu)惠等扶持政策,在用地、用水、用電方面要對專業(yè)合作社給予一定的照顧和優(yōu)惠,尤其是要按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第五十條“中央和地方財政應(yīng)當(dāng)分別安排資金,支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展信息、培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場營銷和技術(shù)推廣等服務(wù)”的規(guī)定落實扶持資金,發(fā)揮財政資金四兩撥千金的作用,支持農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展。