街道辦肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案
時(shí)間:2022-02-18 09:23:02
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為科學(xué)、有效、及時(shí)防范和應(yīng)對我轄區(qū)范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的病毒感染的肺炎疫情,做到早防控、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早隔離、早治療,最大限度地減少疫情對公眾健康和社會(huì)造成的危害,確保一方平安、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。結(jié)合我街道實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理。各社區(qū)在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)肺炎疫情的應(yīng)急工作,各社區(qū)按照規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好應(yīng)急處置工作。根據(jù)疫情發(fā)生的級別,對病毒感染的肺炎疫情的應(yīng)急情況實(shí)行分級管理。
(二)快速反應(yīng),高效運(yùn)轉(zhuǎn)。各社區(qū)要做好肺炎疫情的各項(xiàng)應(yīng)對準(zhǔn)備工作,根據(jù)需要建立應(yīng)急預(yù)備隊(duì),一旦發(fā)生疫情,要做出迅速反應(yīng),采取果斷措施,及時(shí)上報(bào)和控制疫情。
(三)預(yù)防為主,群防群控。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,加強(qiáng)對疫情的監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報(bào)。同時(shí),加強(qiáng)防疫知識的宣傳,提高全社會(huì)的防范意識,依靠群眾,全民防疫,動(dòng)員一切資源,做到群防群控,盡最大努力切斷一切可能的病毒傳播途徑。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
街道成立病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部,指揮長由街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)街道的防控工作,指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街政辦,辦公室主任由分管衛(wèi)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)督促檢查各社區(qū)疫情預(yù)防工作并向上級部門上報(bào)預(yù)防情況和疫情信息。
同時(shí),為保證疫情防控工作順利進(jìn)行,各分管領(lǐng)導(dǎo)按照聯(lián)系掛點(diǎn)社區(qū)分工安排,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促相關(guān)社區(qū)做好防控工作。同時(shí),街道組建相應(yīng)保障工作小組,落實(shí)相關(guān)應(yīng)急處理工作。
三、現(xiàn)場準(zhǔn)備
(一)場所設(shè)置
我街道四個(gè)社區(qū)設(shè)置6個(gè)核酸采集點(diǎn),長富社區(qū)3個(gè),長利社區(qū)1個(gè),鐵西社區(qū)1個(gè),新安社區(qū)1個(gè)。
采集場所劃分測溫區(qū)、等候區(qū)、登記區(qū)、采集區(qū)、緩沖區(qū)和臨時(shí)隔離區(qū)、離場通道。
測溫區(qū):在采樣現(xiàn)場入口設(shè)置測溫處,對每一位采樣居民進(jìn)行體溫測量。配備測溫人員和疏導(dǎo)人員各1名。
等候區(qū):由街道安排2名工作人員,負(fù)責(zé)配備設(shè)置人行通道、警戒線、10把座椅。安排1名工作人員負(fù)責(zé)每組采樣居民的交替疏導(dǎo)工作,另1名工作人員負(fù)責(zé)發(fā)放核酸采集卡片和身份證膠貼的粘貼工作。
登記區(qū):由街道組織工作人員進(jìn)行采樣人員身份核實(shí)和采樣人員信息登記工作,配備具體登記工作人員5名。
采集區(qū):設(shè)置采樣組,配備采樣用品,采樣組設(shè)4名采樣工作人員。
緩沖區(qū):供采集人員更換個(gè)人防護(hù)裝備,放置與采樣點(diǎn)規(guī)模相匹配的防護(hù)用品、采集用消毒用品、拭子和采集管、戶外消殺設(shè)備等。
臨時(shí)隔離區(qū):用于暫時(shí)隔離現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的發(fā)熱人員或高危人群。環(huán)境為密閉獨(dú)立具備隔離條件的房間,并配備5把座椅。
離場通道:采樣結(jié)束后,通過單獨(dú)通道有序離場。配備1名具體工作人員負(fù)責(zé)離場疏導(dǎo)工作。
防護(hù)準(zhǔn)備:核酸采樣工作人員按照三級防護(hù)穿戴進(jìn)行準(zhǔn)備。街道、社區(qū)、執(zhí)法部門等現(xiàn)場工作人員按照二級防護(hù)穿戴進(jìn)行準(zhǔn)備。
四、全員核酸檢測演練流程
1.現(xiàn)場封鎖。
由公安、交警和城管對街道小區(qū)進(jìn)行封鎖管控。
2組織入場。
在街道辦、小區(qū)居委會(huì)工作人員的組織下,居民陸續(xù)進(jìn)入現(xiàn)場。公安人員維護(hù)現(xiàn)場秩序,輔助街道工作人員安撫居民情緒,確保入場工作有序進(jìn)行。進(jìn)場后首先在場所入口處設(shè)置的體溫檢測區(qū)進(jìn)行測溫,居民檢測體溫正常后進(jìn)入等候區(qū)就座,由社區(qū)工作人員發(fā)放采集卡片和身份證膠貼。
3.信息登記。
工作人員現(xiàn)在引導(dǎo)居民前往設(shè)置好的登記臺處進(jìn)行信息登記,按照遞交身份證件、登記聯(lián)系方式、拍攝身份證件的流程進(jìn)行逐人登記。
4.組織采樣。
對完成信息登記的居民,現(xiàn)在前往采集區(qū),站在已設(shè)好的地標(biāo)點(diǎn)位處。以10人為1組,在采集區(qū)完成樣本的采集工作。
5.樣本采集。采樣人員正按照采樣規(guī)范對居民進(jìn)行咽拭子采樣。社區(qū)工作人員引導(dǎo)采樣結(jié)束的居民走向離場通道,離開采集現(xiàn)場。
在連續(xù)工作4小時(shí)之后,由下一組采樣工作人員進(jìn)行接替交班,替換下的采樣工作人員前往緩沖區(qū)脫下隔離衣等防護(hù)穿戴設(shè)備。
6.突發(fā)人員處置。
現(xiàn)場測溫發(fā)現(xiàn)體溫異常人員,按照規(guī)范操作流程,做好體溫異常人員的處置工作。
7.樣本收集。
采集的樣本逐漸增多,每間隔4個(gè)小時(shí),采樣工作人員按照規(guī)范操作流程做好樣本的收集和消殺工作。
8.樣本轉(zhuǎn)運(yùn)。
區(qū)衛(wèi)健局牽頭負(fù)責(zé)樣本轉(zhuǎn)運(yùn)工作,市交通部門配合具體轉(zhuǎn)運(yùn)車輛和人員完成樣本轉(zhuǎn)運(yùn)工作。轉(zhuǎn)運(yùn)人員來到樣本收集點(diǎn),與采樣組組長交接樣本,確認(rèn)信息和數(shù)量無誤后,轉(zhuǎn)運(yùn)人員轉(zhuǎn)運(yùn)樣本并及時(shí)送檢。
9.入戶采樣。
行動(dòng)不便的人員需入戶采樣。
10.消毒處置。
采樣人員將醫(yī)療廢物全部放入專用的醫(yī)療廢物垃圾袋打包封口,并對垃圾袋消毒。采樣人員集中轉(zhuǎn)移至專用場所脫防護(hù)服;區(qū)疾控中心工作人員組織聯(lián)系環(huán)康醫(yī)療廢物處理公司進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)處理。街道消殺工作人員在疾控中心指導(dǎo)下對采樣場所進(jìn)行消毒。
五、疫情預(yù)警監(jiān)測和應(yīng)急處置
(一)發(fā)現(xiàn)疫情或疑似疫情的,立即按照有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門,對感染病例所在地范圍內(nèi)進(jìn)行緊急免疫和消毒,對密切接觸者進(jìn)行隔離監(jiān)測。做好群眾的思想工作和教育宣傳工作,穩(wěn)定人心。
(二)對發(fā)生疫情所在地區(qū)進(jìn)行逐戶排查,及時(shí)上報(bào)。
(三)開展防控科普知識的宣傳,提高群眾自我防護(hù)意識。廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),利用宣傳欄、宣傳單頁、廣播等各種形式加大宣傳力度,整治環(huán)境衛(wèi)生,清理衛(wèi)生死角。
(四)各社區(qū)及時(shí)排查從疫區(qū)返鄉(xiāng)人員或途經(jīng)疫區(qū)人員,及時(shí)上報(bào)排查表。
(五)社區(qū)防控策略及措施
1.社區(qū)未發(fā)現(xiàn)病例
實(shí)施“外防輸入”的策略,具體措施包括組織動(dòng)員、健康教育、信息告知、疫區(qū)返回人員管理、環(huán)境衛(wèi)生治理、物資準(zhǔn)備等。
(1)組織動(dòng)員:社區(qū)要建立病毒感染的肺炎疫情防控工作組織體系,以街道和社區(qū)干部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主,鼓勵(lì)居民和志愿者參與,組成專兼職結(jié)合的工作隊(duì)伍,實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理,責(zé)任落實(shí)到人,對社區(qū)、樓棟、家庭進(jìn)行全覆蓋,落實(shí)防控措施。
(2)健康教育:充分利用多種手段,有針對性地開展病毒感染的肺炎防控知識宣傳,積極倡導(dǎo)講衛(wèi)生、除陋習(xí),摒棄亂扔、使群眾充分了解健康知識,掌握防護(hù)要點(diǎn),養(yǎng)成多通風(fēng)、保持清潔的良好習(xí)慣,減少出行,避免參加集會(huì)、聚會(huì),乘坐公共交通或前往人群密集場所時(shí)做好防護(hù),戴口罩。
(3)信息告知:向公眾就診信息,出現(xiàn)呼吸道癥狀無發(fā)熱者到社區(qū)衛(wèi)生防護(hù)中心就診,發(fā)熱患者到發(fā)熱門診就診,病毒感染者到定點(diǎn)醫(yī)院就診。
(4)疫區(qū)返回人員管理:要求從疫區(qū)返回人員應(yīng)立即到所在社區(qū)進(jìn)行登記,主動(dòng)自行隔離14天,同時(shí)街道社區(qū)會(huì)聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行體檢。所有疫區(qū)返鄉(xiāng)的出現(xiàn)發(fā)熱呼吸道癥狀者,及時(shí)就近就醫(yī)排查,根據(jù)要求居家隔離或到政府指定地點(diǎn)或醫(yī)院隔離;其密切接觸者應(yīng)也立即居家自我隔離或到當(dāng)?shù)刂付ǖ攸c(diǎn)隔離。
(5)環(huán)境衛(wèi)生治理:社區(qū)開展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制,對居民小區(qū)、垃圾中轉(zhuǎn)站、等重點(diǎn)場所進(jìn)行衛(wèi)生清理,處理垃圾污物。
(6)物資準(zhǔn)備:社區(qū)和家庭備置必需的防控物品和物資,如體溫計(jì)、口罩、消毒用品等。
2.社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情
采取“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出”的策略,具體包括上述6項(xiàng)措施,以及密切接觸者管理、加強(qiáng)消毒。
(7)密切接觸者管理:充分發(fā)揮街道、社區(qū)干部和衛(wèi)生服務(wù)中心網(wǎng)格管理員的作用,對病毒感染的肺炎確診病例的密切接觸者開展排查并實(shí)施居家或集中醫(yī)學(xué)觀察,有條件的應(yīng)明確集中觀察場所。每日隨訪密切接觸者的健康狀況,指導(dǎo)觀察對象更加靈敏的監(jiān)測自身情況的變化,并隨時(shí)做好記錄。做好病人的隔離控制和轉(zhuǎn)送定點(diǎn)醫(yī)院等準(zhǔn)備工作。
(8)消毒:社區(qū)要協(xié)助疾控機(jī)構(gòu),做好病例家庭、樓棟單元、單位辦公室、會(huì)議室的消毒,以及公共場所清潔消毒。
3.社區(qū)傳播疫情
采取“內(nèi)防蔓延、外防輸出”的策略,具體包括上述8項(xiàng)措施,以及疫區(qū)封鎖、限制人員聚集等2項(xiàng)措施。
(9)疫區(qū)封鎖:對劃為疫區(qū)的社區(qū),必要時(shí)可采取疫區(qū)封鎖措施,限制人員進(jìn)出。
(10)限制人員聚集:社區(qū)內(nèi)限制或停止集市、集會(huì)等人群聚集的活動(dòng),關(guān)閉網(wǎng)吧、KTV、商場等公共場所。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)制。堅(jiān)持街道黨工委、辦事處統(tǒng)一對防控工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo),迅速成立工作小組,建立完善疫情監(jiān)測等防控應(yīng)急機(jī)制。明確各社區(qū)書記為第一責(zé)任人,針對疫情堅(jiān)持實(shí)行每日定時(shí)報(bào)告制度。一旦發(fā)現(xiàn)病毒感染的肺炎疫情或疑似疫情的,必須立即上報(bào),確保做到及時(shí)、迅速、高效地進(jìn)行應(yīng)急處理。
(二)開展愛衛(wèi)活動(dòng),清理衛(wèi)生死角。廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),積極開展健康教育、清理衛(wèi)生死角等活動(dòng),通過宣傳欄、宣傳單頁、音響設(shè)備等形式廣泛宣傳防范疫情的相關(guān)知識,倡導(dǎo)健康、衛(wèi)生、科學(xué)的生活方式,預(yù)防疫情在人群中傳播。
(三)落實(shí)應(yīng)急值班,做好情況上報(bào)。切實(shí)執(zhí)行關(guān)于疫情防控應(yīng)急值班制度,社區(qū)工作人員要保持手機(jī)24小時(shí)暢通。堅(jiān)持做好每日防控情況按時(shí)上報(bào),重要情況一事一報(bào),確保及時(shí)掌握全社區(qū)疫情防控工作動(dòng)態(tài)。
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