導(dǎo)語：關(guān)于糧食企業(yè)資產(chǎn)收儲匯報一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了配合縣城舊城改造，縣政府2010年10月19日下文將縣糧食局預(yù)留的縣糧油運(yùn)輸公司等四宗資產(chǎn)統(tǒng)一收儲，整體開發(fā)。現(xiàn)將收儲情況及處置建議匯報如下：

一、糧食局資產(chǎn)收儲、債務(wù)抵押等基本情況

依照縣政府吉縣府辦字[2010]186號文件規(guī)定，縣政府已于2010年將我局縣糧油運(yùn)輸公司、縣糧食學(xué)校（路6號）、縣糧食局老干部宿舍（路4號）、縣城關(guān)糧站宿舍空地四宗土地及其地面資產(chǎn)統(tǒng)一收儲，主要用于新建安置房、保障性住房。

1、糧油運(yùn)輸公司：原占地面積22331.4平方米，2002年9月用于該公司宿舍工程款抵債劃出6672平方米，糧食局1995年以來自建宿舍占用部分土地，剩余土地10738.75平方米（約16.11畝）已全部收儲。收儲價按工業(yè)用地126元∕㎡的30%計37.8元∕㎡計算，價格40.59萬元。該公司1998年12月3日分別在縣農(nóng)發(fā)行、縣工行貸款（本金）241.9萬元、29萬元，縣農(nóng)行貸款用公司土地15689.4平方米抵押，縣工行貸款已剝離至華融資產(chǎn)公司，未抵押，二筆貸款本金至今未還，利息也未支付。

2、縣糧食學(xué)校：占地面積3494.9平方米（約5.24畝）全部收儲，收儲價按住宅用地146元∕㎡的20%計29.2元∕㎡計算，價格10.21萬元。其中教學(xué)樓建筑面積913.24平方米用于縣糧食局良種豬繁育場1999年12月在縣農(nóng)行貸款（本金）80萬元，后歸還6.1萬元，至今仍欠73.9萬元。另：渡頭糧油儲運(yùn)站用2棟房屋（建筑面積分別為1045.44平方米、281.9平方米）建筑面積共計1327.34平方米抵押于縣良種豬繁育場1999年在縣農(nóng)行貸款（本金）158萬元，后歸還31.9萬元，至今欠126.1萬元。豬場至今仍欠縣農(nóng)行貸款（本金）200萬元，利息未付。

3、糧食局老干部宿舍：占地面積1943平方米，剔除房改房占地189平方米，剩余1754平方米（約2.63畝）全部收儲，收儲價按住宅用地146元∕㎡的20%計29.2元∕㎡計算，價格5.12萬元，該資產(chǎn)無抵押。

4、縣城關(guān)糧站宿舍空地：占地2450平方米（約3.67畝）全部收儲，收儲價按住宅用地146元∕㎡的20%計29.2元∕㎡計算，價格7.15萬元。

以上四宗資產(chǎn)，其土地收儲面積18437.65平方米（約27.7畝），收儲價格63.1萬元。對應(yīng)的銀行債務(wù)（本金）470.9萬元，其中抵押債務(wù)（縣農(nóng)行）441.9萬元，未抵押債務(wù)（華融資產(chǎn)公司）29萬元。

二、糧食企業(yè)未改制人員債務(wù)及年費(fèi)用開支預(yù)測情況

1、截止2012年3月底，糧食系統(tǒng)這次改制已置換職工身份，與企業(yè)解除關(guān)系366人，還未改制的企業(yè)人員361人，其構(gòu)成：在公司上班17人、下崗238人、內(nèi)退64人、離休2人、退休10人（其中3人為企業(yè)副科級干部）、撫恤30人。除公司上班人員17人由聘用企業(yè)負(fù)擔(dān)其費(fèi)用外，其余344人仍由縣糧油總公司承擔(dān)其社保、工資等費(fèi)用。

2、企業(yè)未改制人員2013年需承擔(dān)的年費(fèi)用預(yù)計340.9萬元。

（1）年工資及生活費(fèi)52.1萬元。其中：內(nèi)退人員工資40.7萬元，撫恤人員生活費(fèi)11.2萬元，退休人員工資性補(bǔ)差0.2萬元。

（2）年社保費(fèi)288.8萬元。其中：養(yǎng)老保險費(fèi)195.3萬元、失業(yè)保險費(fèi)21萬元、醫(yī)療保險費(fèi)（含大病險）64萬元、工傷保險費(fèi)3.5萬元、生育保險費(fèi)5萬元，該項費(fèi)用每年遞增10%。

3、企業(yè)未改制人員截止2012年底，欠交社保費(fèi)用841萬元，（本金747萬元、利息94萬元，不包括滯納金）。

（1）欠繳社保局養(yǎng)老保險費(fèi)822萬元（本金728萬元、利息94萬元）。

（2）欠繳勞動就業(yè)局失業(yè)保險費(fèi)19萬元（本金）。

4、企業(yè)借用7人，一年工資及社保費(fèi)用28萬元，其中工資21.7萬元社保費(fèi)6.3萬元。

以上債務(wù)及當(dāng)年費(fèi)用預(yù)計1209.9萬元，，如果企業(yè)在結(jié)清2012年前老欠社保費(fèi)用841萬元前提下，2013年仍需承擔(dān)未改制人員費(fèi)用368.9萬元，其中工資生活費(fèi)73.8萬元，社保費(fèi)用295.1萬元，具體見預(yù)測表。這些債務(wù)還不包括已改制人員老欠社保費(fèi)用的滯納金經(jīng)政府同意掛帳金額1046萬元。

三、企業(yè)改制債務(wù)情況

1、企業(yè)2011年與省糧食集團(tuán)合作前，處理債務(wù)2197萬元，其來源屬縣財政借入。

2、企業(yè)改制資金1782萬元，除糧油公司資產(chǎn)被市政府收儲補(bǔ)償1546.38萬元外，缺口部分235.62萬元，從縣財政借入。

以上欠縣財政改制債務(wù)2432.62萬元。

四、解決以上問題的建議

糧食企業(yè)改制已結(jié)束，但仍存在許多歷史遺留問題，如不妥善解決，必然引發(fā)社會不穩(wěn)定，為此，建議如下：

1、縣政府收儲的四塊土地27.7畝按市場均價每畝200萬元作價，計5540萬元，全額返還縣糧油總公司，用于解決糧食企業(yè)歷史遺留問題，相關(guān)稅費(fèi)或全免，或一邊征收，一邊全額返還。

2、收儲資產(chǎn)返還款實行?？顚Ｓ茫瑢魞Υ妫煽h財政、糧食兩家共同監(jiān)督，采取年初測算，按季預(yù)撥，年終結(jié)算的辦法運(yùn)作，糧油總公司實行專帳核算，專款專用，專項用于企業(yè)人員費(fèi)用開支。

3、收儲資產(chǎn)返還款優(yōu)先償還縣財政借支2432.62萬元。

4、收儲資產(chǎn)按抵押面積扣除已劃轉(zhuǎn)面積后為9022.7平方米，依據(jù)縣政府收儲價100%計算補(bǔ)償款為165萬元，在該金額內(nèi)償還其資產(chǎn)在縣農(nóng)行抵押貸款本金441.9萬元，解除質(zhì)押物，便于資產(chǎn)收儲后處置。

糧食企業(yè)與江糧集團(tuán)合作后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)已移交給公司，縣城企業(yè)資產(chǎn)已被收儲，企業(yè)基本無資產(chǎn)，無任何收入來源，但每年費(fèi)用開支及歷史債務(wù)仍很重，一旦無資金來源，未改制企業(yè)人員費(fèi)用將得不到保障，務(wù)必引起社會不穩(wěn)定。目前較好的辦法，只有將縣政府收儲糧食企業(yè)資產(chǎn)按市價返還，來籌措資金，以時間換空間，確保糧食系統(tǒng)穩(wěn)定。我局已于2012年6月14日、9月26日分別專呈向縣政府報告，如無不妥，懇請縣政府批準(zhǔn)我局的報告為感！