導(dǎo)語：經(jīng)濟危機下農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)生產(chǎn)半年總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

上半年，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的精心指導(dǎo)下，我們按照《惠州市貫徹〈珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008—2020年）實施方案〉》的要求，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“科學(xué)發(fā)展、先行先試”為總原則，以《中共惠州市委惠州市人民政府關(guān)于貫徹落實〈規(guī)劃綱要〉的決定》為行動指南，緊緊圍繞“保平安、抓亮點、求效益、促發(fā)展”，把貫徹落實《規(guī)劃綱要》與加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市結(jié)合起來，采取得力措施，克服國際金融危機和洪災(zāi)旱災(zāi)等不利因素影響，積極推進《規(guī)劃綱要》實施各項工作，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，取得了顯著的成績。

今年上半年，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性地位進一步鞏固，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進一步提高，農(nóng)民收入繼續(xù)保持了較快增長，據(jù)統(tǒng)計部門預(yù)計，上半年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值82.3億元，比去年同期（下同）增長3.8%，其中種植業(yè)產(chǎn)值53.49億元，增長4％；畜牧業(yè)產(chǎn)值19.11億元，增長2.6％。農(nóng)業(yè)增加值50.9億元，增長4%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入5938元，增長18.9%。

一、主要做法及成效

上半年，我們認真貫徹實施《規(guī)劃綱要》，主要做好以下幾方面工作：

（一）高度重視，把推進落實《規(guī)劃綱要》作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的行動綱領(lǐng)。局黨組高度重視《規(guī)劃綱要》的落實工作，把實施《規(guī)劃綱要》作為全局中心工作來抓，按照《惠州市貫徹〈珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008—2020年）實施方案〉》的要求，精心組織，真抓實干，狠抓落實。

一是統(tǒng)一認識，凝聚共識。在開年之初即召開局長辦公會議研究部署《規(guī)劃綱要》的推進工作，組織學(xué)習(xí)省市落實《規(guī)劃綱要》的重要文件，傳達省市領(lǐng)導(dǎo)指示精神，分析2010年推進《規(guī)劃綱要》落實的客觀形勢，提出工作思路，在領(lǐng)導(dǎo)班子當(dāng)中形成廣泛共識。

二是加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。周密部署，為實施《規(guī)劃綱要》提供堅強的組織保障，進一步明確實施《規(guī)劃綱要》工作領(lǐng)導(dǎo)小組的分工和職責(zé)，統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)《規(guī)劃綱要》實施工作，強化責(zé)任，建立了一級抓一級，層層抓落實的責(zé)任機制。

三是細化目標(biāo)，落實到人。對2010年度實施《規(guī)劃綱要》的具體工作任務(wù)目標(biāo)逐級量化分解并予以明確，確定完成目標(biāo)的時間表，建立實施責(zé)任體系，明確牽頭單位和責(zé)任人，并將其納入對干部的考核加以落實。

（二）著眼長遠，把推進落實《規(guī)劃綱要》與謀求現(xiàn)代農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展結(jié)合起來。從著眼未來我市農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展的角度上，按照落實《規(guī)劃綱要》提出的“一年開好局、四年大發(fā)展、十年大跨越”的進度要求，我們對全市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作了總體謀劃，主要是：

一是評判現(xiàn)狀，理清發(fā)展思路。按照省農(nóng)業(yè)廳的要求，我們在準(zhǔn)確評估和估算我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，完成了《珠三角實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合評價指標(biāo)體系》的編制工作，從勞動生產(chǎn)率、土地生產(chǎn)率、投入產(chǎn)出率等11個一級指標(biāo)19個二級指標(biāo)，對我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀按照評價指標(biāo)說明進行估算，2009年我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平得分為77.45分。該分值表明我市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)比較扎實，綜合條件已經(jīng)具備。但是勞均總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化兩個指標(biāo)水平較標(biāo)準(zhǔn)值偏低，表明我市農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、單位耕地面積產(chǎn)值水平、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還有一定差距。

二是制訂規(guī)劃，謀求農(nóng)業(yè)發(fā)展長遠大計。我們與惠州學(xué)院組成課題組，著手制訂《惠州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010-2020）》?！兑?guī)劃》進一步剖析我市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展現(xiàn)狀，借鑒發(fā)達國家和地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，合理規(guī)劃，優(yōu)化資源配置，為全市農(nóng)業(yè)進一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、做強做大特色農(nóng)業(yè)提供了依據(jù)。該規(guī)劃的出臺，站在展望未來十年發(fā)展的高度上，謀劃我市農(nóng)業(yè)新的發(fā)展，對于我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、建設(shè)農(nóng)業(yè)強市提出了細化、量化的發(fā)展任務(wù)和目標(biāo)。

三是突出重點，充分發(fā)揮大項目的帶動作用。積極申報省市重點項目，總投資390萬元的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)稻工程項目被列入市落實綱要重點建設(shè)項目，總投資3.729億元的現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目被列入省2010年重點建設(shè)項目，海納、廣田、李藝金錢龜、禎州集團和四季鮮等5個公司的5個項目被列入廣東省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強重點培育項目。重點項目具有較強的示范帶動作用，對于上述項目的培育和扶持，有利于我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高自主創(chuàng)新能力。

（三）真抓實干，把推進落實《規(guī)劃綱要》與加快建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系結(jié)合起來。著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，將我市農(nóng)業(yè)發(fā)展定位于粵港澳主要“菜籃子”和“米袋子”生產(chǎn)供應(yīng)基地，按照我市規(guī)劃綱要實施方案中大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，主要從如下幾個方面著手：

一是推進農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2009年度省人大農(nóng)田水利基本建設(shè)議案項目已全部進入竣工驗收掃尾階段，共投資1153萬元，其中農(nóng)田建設(shè)項目14宗、面積12350畝、投資988萬元，小陂頭建設(shè)項目14宗、投資165萬元。2009年省下達我市基本農(nóng)田保護示范區(qū)建設(shè)項目3個，計劃總投資4620萬元，建設(shè)面積2.1萬畝。2009年省下達我市基本農(nóng)田整治項目4宗，總投資395萬元，建設(shè)農(nóng)田3950畝，工程已基本完工，將于近期組織驗收。認真辦理市人大關(guān)于加強我市200—500畝連片農(nóng)田水利基本建設(shè)議案，計劃從今年開始，5年內(nèi)市縣（區(qū)）兩級財政共投入資金6790.6萬元，建設(shè)整治農(nóng)田5.42萬畝，目前正著手準(zhǔn)備組織實施。

二是推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。完成2009年度國家、省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目和市級農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目，共投入3412萬元，改造中低產(chǎn)田3.2萬畝，建成連片面積500畝以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地12個，其中5000畝以上的5個，項目區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到明顯提高，預(yù)計新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3900萬元，受益農(nóng)民4500多人，增收1850萬元。完成2009年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化項目，共投入660萬元,扶持3家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，3家公司年新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3600萬元，年增加利潤390萬元，新增農(nóng)民工就業(yè)崗位135個，輻射帶動農(nóng)民新增專業(yè)種養(yǎng)戶1600多戶，戶均增收1300元以上。完成2009年度農(nóng)業(yè)示范區(qū)鞏固和完善資金投入280萬元，保障了33個5000畝以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地的工程設(shè)施正常運行。

三是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。層層落實基本農(nóng)田保護責(zé)任制，確?；巨r(nóng)田面積不減少，質(zhì)量有提高。認真落實國家種糧補貼政策，今年的種糧補貼資金12032.17萬元已下?lián)艿礁骺h區(qū)。扎實開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，抓好惠東、博羅、龍門3個產(chǎn)糧大縣建設(shè)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，確保糧食安全。全市今年將建設(shè)5000—10000畝的糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片7個，其中國家級5個，省級2個。在抓好糧食生產(chǎn)的同時，大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。上半年全市八大特色農(nóng)產(chǎn)品面積143.6萬畝，同比增加5.5萬畝，增長4%。其中甜玉米39.84萬畝，增加2萬畝，增長5.3%；馬鈴薯14.77萬畝，增加0.9萬畝，增長6.5%；特色蔬菜面積15萬畝，增加2.4萬畝，增長19%。

四是大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。認真落實生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖扶持政策，推報了10家養(yǎng)殖場為我市2010年國家生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)項目場，計劃總投資1299萬元，其中申請中央專項資金710萬元，企業(yè)自籌資金589萬元。落實國家政策性能繁母豬保險政策，上半年全市共承保能繁母豬164851頭（占能繁母豬存欄總數(shù)的42%），投入保費989萬元（其中中央和省投入577萬元、市縣財政投入214萬元、養(yǎng)殖戶負擔(dān)198萬元）。繼續(xù)落實生豬良種補貼政策，上半年累計設(shè)立精液供應(yīng)站（點）69個，發(fā)放良種豬精液44.6萬份，受益農(nóng)戶3000多戶,補貼資金446萬元，完成項目下達數(shù)的89%。繼續(xù)落實國家奶牛良種補貼項目，上半年全市享受奶牛良種補貼的能繁母牛6503頭，補貼精液12640支，補貼金額18.96萬元，補貼奶牛場（戶）70場（戶）。實施農(nóng)業(yè)部畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動，推報7家畜禽養(yǎng)殖場為我市2010年申報國家畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場。建設(shè)和完善了10個現(xiàn)代畜牧業(yè)示范基地，大力推廣健康生態(tài)養(yǎng)殖和良種良法，目前全市規(guī)?；B(yǎng)殖比重達80%以上、生態(tài)養(yǎng)殖普及率達70%以上。

五是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化。預(yù)計上半年全市農(nóng)機總動力117.4萬千瓦，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械原值7.5億元，機耕水平91％，機收水平69.27％,機插水平11.38%，水稻機械化綜合水平60.59%。認真落實國家農(nóng)機購置補貼政策，上半年全市共完成農(nóng)機購置補貼資金571萬元，補貼購置各類農(nóng)機具1664臺（套）及秧盤53700個。上半年全市新增插秧機50臺，累計保有量達到217臺，機插面積4.92千公頃，機插水平11.38％。

六是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。大力扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，組織3家企業(yè)申報省重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，對已掛牌的56家市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和新申報的21家農(nóng)業(yè)企業(yè)進行監(jiān)測和考核，上半年全市183家各級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入31億元，帶動農(nóng)戶20.5萬戶，戶均增收1650元，比增150元，增長10%。大力扶持和規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展，上半年新增農(nóng)民專業(yè)合作社20家，總數(shù)達到225家，共有成員5950人，帶動農(nóng)戶8.3萬戶，戶均增收1500元，比增100元，增長7.1%。

七是實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。認真實施市人大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)議案，上半年新增市級農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)7項，申報2010年省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)1個，實施2009年省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)2個，創(chuàng)建市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)5個，有5家企業(yè)的29個產(chǎn)品通過了無公害農(nóng)產(chǎn)品認證，有14家企業(yè)、14個基地、31個產(chǎn)品正在申報無公害農(nóng)產(chǎn)品認證。大力推進食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識管理工作，統(tǒng)一印制標(biāo)識牌，統(tǒng)一規(guī)范填寫格式，加強督促指導(dǎo)，目前全市共建有1個標(biāo)識管理示范縣（區(qū)）、4個標(biāo)識管理示范點，已印制下發(fā)食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識牌近2萬個，宣傳單張近萬份，有20多個食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)批市場建立完善了標(biāo)識經(jīng)營。

八是推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣。上半年，全市共自主選育和引進5大類共426個品種進行種植試驗，開展科技攻關(guān)及區(qū)域試驗項目42項（其中國家級4項，省級20項，市級6項）,申報省級農(nóng)業(yè)科技項目18項，2009年度省級農(nóng)技推廣獎5項。上半年全市實施測土配方施肥技術(shù)113多萬畝次，建立測土配方施肥示范片64個、面積11.5萬畝；新增市級地力監(jiān)測點20個，檢測化驗土樣135個、675項次；引導(dǎo)農(nóng)民增施各種農(nóng)家肥和商品有機肥31.92多萬噸，推廣稻草覆蓋和各類秸稈還田39.15多萬畝。組織開展各種形式的農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動450場次，接受群眾咨詢10.2萬人次，發(fā)放農(nóng)業(yè)技術(shù)資料13.5萬份，免費贈送肥料、種子、農(nóng)藥等放心農(nóng)資一批。大力實施農(nóng)民培訓(xùn)工程，不斷提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，今年以來，全市累計培訓(xùn)農(nóng)民6200人，其中綠色證書培訓(xùn)3100人、新型農(nóng)民培訓(xùn)1000人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓(xùn)2100人。

（四）區(qū)域?qū)?，把推進落實《規(guī)劃綱要》與深莞惠一體化發(fā)展結(jié)合起來。按照深莞惠一體化的要求，為提高惠州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的知名度和影響力，我們積極推進與深莞及港澳臺等地的農(nóng)業(yè)交流與合作，組織各縣區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)參加昆明、西安、沈陽惠州產(chǎn)品展銷會和惠州市民營企業(yè)產(chǎn)品展銷會，簽訂農(nóng)產(chǎn)品購銷合同10多億元。此外，加大招商引資力度，吸引深圳、東莞客商到惠州投資農(nóng)業(yè)。

（五）探索創(chuàng)新，把推進落實《規(guī)劃綱要》與城鄉(xiāng)發(fā)展綜合改革試驗基地建設(shè)結(jié)合起來。加強調(diào)查研究、統(tǒng)籌指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作，在市直有關(guān)單位的密切配合下，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展在重點領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)上取得階段性成果。

一是做好村莊規(guī)劃工作。截止6月底，已編制村莊規(guī)劃217個，完成年度任務(wù)25.7％。同時組織開展宜居城鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，準(zhǔn)備迎接省創(chuàng)建宜居城鄉(xiāng)工作績效考核。

二是提高農(nóng)村社會養(yǎng)老保障水平。目前全市8137名農(nóng)村基層干部參加了養(yǎng)老保險，參保率100%；7640名獨生子女純生二女結(jié)扎夫婦參加了養(yǎng)老保險，參保率100%；15.3萬被征地農(nóng)民中，已參保117622人，其中已領(lǐng)取老年津貼24019人，參保率77%；博羅縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)234168人，占應(yīng)參保人數(shù)的65.35%。

三是加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作力度。完善落實了四級工作網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)跟蹤服務(wù)、技能培訓(xùn)普惠、以獎代補、信息報送、檢查考核“五項制度”和“六個一”臺帳資源建設(shè)，重點實施了“七個對接”，印發(fā)《惠州市農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)指南》2萬本，截至目前，全市共培訓(xùn)農(nóng)村勞動力1.35萬人，其中本地農(nóng)村勞動力0.74萬人，舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回招聘會238場，成功招聘1.72萬人（次）就業(yè)，新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力22323人，完成年度任務(wù)的50%。

四是推進農(nóng)村綜合改革。集體林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進，全市通過林改方案的村756個，占總體任務(wù)的90.2%，核發(fā)林地所有權(quán)證書3855本，243.2萬畝，占總?cè)蝿?wù)的24.9%。舊村改造工作全面啟動，惠城區(qū)3個參與舊村莊改造的企業(yè)已經(jīng)與被改造的村集體簽訂了有關(guān)合作開發(fā)協(xié)議，部分拆遷安置補償款已落實到位。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理一體化實施意見已形成初稿，待市委市政府審批后正式施行，10個環(huán)境衛(wèi)生一體化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作正在緊張有序推進當(dāng)中。新農(nóng)村人才保障試點工作目前已完成調(diào)研和方案起草，計劃下半年和明年組織實施。

（六）深化改革，把推進落實《規(guī)劃綱要》與深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革結(jié)合起來。深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革，我們在落實《規(guī)劃綱要》過程中，主要抓好以下兩方面工作：

一是規(guī)范農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。加強和規(guī)范我市農(nóng)村土地承包和流轉(zhuǎn)管理工作，加強對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作的調(diào)研指導(dǎo)，按照“規(guī)范管理、強化服務(wù)、穩(wěn)步推進”的原則，著力打造11個農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)示范鎮(zhèn)。目前全市實行家庭承包的耕地面積168.1萬畝，已完成二輪土地承包的農(nóng)戶37.6萬戶，已簽訂二輪土地承包合同的農(nóng)戶35.9萬戶。全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積36萬畝，其中出租面積28.8萬畝、轉(zhuǎn)包面積5.26萬畝、入股面積0.28萬畝、互換面積0.68萬畝，轉(zhuǎn)讓面積0.38萬畝，其它形式流轉(zhuǎn)面積0.6萬畝。

二是開展農(nóng)村集體經(jīng)濟組織建設(shè)。積極推進農(nóng)村集體經(jīng)濟組織建設(shè)，落實《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理規(guī)定》，建立和完善農(nóng)村集體經(jīng)濟為載體的經(jīng)濟組織，推動農(nóng)村集體發(fā)展。目前全市已完成農(nóng)村集體經(jīng)濟組織建設(shè)1715個，其中經(jīng)濟總社3個，經(jīng)聯(lián)社445個，經(jīng)濟社1267個。積極推進農(nóng)村集體經(jīng)濟股份制改革，大亞灣澳頭巖前村等5個試點的股改工作進展順利。

（七）發(fā)揮優(yōu)勢，把落實《規(guī)劃綱要》與建設(shè)清潔能源生產(chǎn)基地與休閑旅游度假基地結(jié)合起來。按照我市《規(guī)劃綱要》實施方案提出的建設(shè)清潔能源生產(chǎn)基地和粵港澳旅游休閑度假基地的部署和要求，我們充分發(fā)揮我市地緣優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，著重在推進農(nóng)村沼氣工程和發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游上下功夫。

一是大力發(fā)展沼氣能源。按照市政府《關(guān)于加快我市農(nóng)村沼氣工程建設(shè)的意見》精神，加大工作力度，力促全市沼氣建設(shè)。上半年，向省申報大中型沼氣建設(shè)項目6個，新建沼氣池590個，其中大中型沼氣池65個。6個沼氣發(fā)電綜合利用示范點和3個大型沼氣池集中供氣450戶以上的示范點建設(shè)進展順利，國家大中型沼氣工程補助項目建設(shè)已收尾完工。

二是大力發(fā)展生態(tài)觀光旅游農(nóng)業(yè)。博羅航天農(nóng)業(yè)科技園等3個現(xiàn)代觀光旅游農(nóng)業(yè)園區(qū)示范點建設(shè)進展順利，組織惠州市陽光現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和龍門縣益農(nóng)柑桔現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)申報了2010年度省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目?；輺|永記生態(tài)園上半年被評為國家4A級旅游景區(qū)?；葜菔鞋F(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光樂園項目目前正加大征（租）地和建設(shè)工作力度，爭取早日建成城郊型農(nóng)業(yè)休閑觀光基地?；莩菂^(qū)以富力洲際溫泉度假村等旅游項目為載體，挖掘村莊特色資源，發(fā)展城郊型休閑觀光農(nóng)業(yè)，帶動北部山區(qū)第三產(chǎn)業(yè)和社會公共事業(yè)發(fā)展。

二、存在問題

雖然上半年我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了較好的成績，但仍存在一些亟待解決的問題。一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)整體水平不高，臺風(fēng)、暴雨、高溫等極端天氣日益增多，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)減災(zāi)能力亟待增強。二是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快推進，資源環(huán)境對農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約日益明顯。三是基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革進展不快，農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)有待加強。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)增加，生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品價格下行壓力大，國際金融危機對農(nóng)產(chǎn)品出口的影響仍在持續(xù)，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的輻射帶動能力還不夠強，農(nóng)民持續(xù)增收難度較大。五是農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展相對滯后，城鄉(xiāng)、區(qū)域之間發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)步伐仍需加快。

三、下半年工作打算

下半年，我們繼續(xù)扎實推進《規(guī)劃綱要》落實工作，緊緊圍繞年初制定的各項目標(biāo)任務(wù)，狠抓落實，打造亮點，加快發(fā)展，確保全市農(nóng)業(yè)增加值增長5%以上，農(nóng)民人均純收入增長7%以上，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的總體目標(biāo)。重點抓好做到“十個突出”。公務(wù)員之家

（一）突出抓好2010年惠州農(nóng)業(yè)招商引資推介會暨農(nóng)產(chǎn)品展銷會，確保展銷會如期順利舉行并取得圓滿成功。市政府定于9月27日至10月1日在惠州會展中心舉辦2010年惠州農(nóng)業(yè)招商引資推介會暨農(nóng)產(chǎn)品展銷會，這是農(nóng)業(yè)部門下半年的一項重要工作任務(wù)，要切實抓緊抓好。要盡快成立籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認真制訂籌備工作方案，分工負責(zé)，明確任務(wù)，落實責(zé)任，抓緊抓好抓細抓實各項籌備工作，確保展銷會圓滿成功。

（二）突出抓好農(nóng)業(yè)災(zāi)后復(fù)產(chǎn)和現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從“看天吃飯”向“旱澇保收”轉(zhuǎn)變。要在加強組織指導(dǎo)農(nóng)民群眾切實抓緊抓好農(nóng)牧業(yè)災(zāi)后復(fù)產(chǎn)工作的同時，大力加強現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)減災(zāi)能力。一是抓緊組織驗收已經(jīng)基本完工的2009年度的省人大農(nóng)田水利基本建設(shè)議案項目、基本農(nóng)田整治項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目和市級農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目。二是加快實施市縣級基本農(nóng)田保護示范區(qū)建設(shè)項目和龍門縣受益面積6萬畝中型接水灌區(qū)建設(shè)項目，認真組織實施2010年度各類農(nóng)建項目，按照“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、連片推進”的要求，完成年內(nèi)整治改造中低產(chǎn)田6.4萬畝，建成連片千畝以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地16個以上的任務(wù)。三是加快實施市人大200-500畝連片農(nóng)田水利基本建設(shè)議案項目，確保如期完成年度建設(shè)任務(wù)。四是抓好40個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的管護工作，建立健全農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施管護機制，讓農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施長期發(fā)揮功效。

（三）突出抓好糧食生產(chǎn)和特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)從傳統(tǒng)低效向特色高效轉(zhuǎn)變。堅持不懈抓好主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供給，推進菜籃子產(chǎn)品集約化、設(shè)施化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，保證市場農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)充足。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，確保糧食安全。要認真落實國家種糧補貼政策，大力開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，繼續(xù)推進博羅、惠東、龍門三縣的產(chǎn)糧大縣建設(shè)，確保完成年內(nèi)創(chuàng)建5000畝以上的糧食高產(chǎn)示范片7個的任務(wù)，全市糧食播種面積要穩(wěn)定在174萬畝以上，總產(chǎn)量要達到56萬噸以上，保證完成省下達的糧食工作考評指標(biāo)。二是加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，做強做大我市特色效益農(nóng)業(yè)。繼續(xù)推進以八大特色農(nóng)產(chǎn)品為主導(dǎo)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，確保年內(nèi)八大特色農(nóng)產(chǎn)品種植面積（含復(fù)種）達到192萬畝以上，完成打造連片面積5萬畝的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶7個的任務(wù)；加快推進全市36個區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和26個特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)專業(yè)鎮(zhèn)、50個特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)專業(yè)村的建設(shè)，培育、打造更多的特色效益農(nóng)業(yè)新亮點。三是及早謀劃冬季特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保冬種面積有增加，質(zhì)量效益有提升。

（四）突出抓好農(nóng)業(yè)科技裝備水平提升，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展從主要依靠勞力支撐向科技化、機械化、信息化轉(zhuǎn)變。加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣，推進市農(nóng)科所水稻、蔬菜產(chǎn)業(yè)綜合示范與培訓(xùn)站建設(shè)及博羅縣航天育種等農(nóng)業(yè)良種繁育與推廣體系建設(shè)，加快開發(fā)多功能、智能化、經(jīng)濟型農(nóng)業(yè)裝備設(shè)施，重點在田間作業(yè)、設(shè)施栽培、健康養(yǎng)殖、精深加工、儲運保鮮等環(huán)節(jié)上取得突破。加快基層農(nóng)技推廣體系改革，大力開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，年內(nèi)全市引進推廣農(nóng)牧業(yè)新品種、新技術(shù)要達到680個（項）以上，開展農(nóng)業(yè)送科技下鄉(xiāng)活動要達到900場（次）以上，農(nóng)業(yè)科技貢獻率提高到54.5%，比上年增加1.5個百分點。認真落實農(nóng)機購置補貼政策，深入開展農(nóng)機服務(wù)集市活動，大力推廣農(nóng)業(yè)機械，切實抓好花生生產(chǎn)機械化示范點和11個農(nóng)機安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)（村）建設(shè)，全市水稻機械化綜合水平要提高到60.8%以上，比上年增加2.2個百分點。加強農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，完善惠州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、《惠州農(nóng)業(yè)信息》雜志、《惠州農(nóng)業(yè)信息快報》，“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線等信息服務(wù)平臺建設(shè)，建立健全農(nóng)村基層農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)業(yè)信息化水平。

（五）突出抓好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營從小規(guī)模分散經(jīng)營向適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變。根據(jù)省的統(tǒng)一部署推進土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)和發(fā)證工作。大力抓好11個農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理示范鎮(zhèn)建設(shè)，完善流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)體系，促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，探索財政資金扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和政銀企合作的機制，探索推進“農(nóng)超對接”，促進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社做大做強，確保年內(nèi)新增龍頭企業(yè)12家以上，農(nóng)民專業(yè)合作社25家以上。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、流通業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，由產(chǎn)業(yè)鏈低端向高端延伸。

（六）突出抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，加快農(nóng)業(yè)增長方式從以量為主向量質(zhì)并重轉(zhuǎn)變。加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保年內(nèi)新增市級地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)7個，打造農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范點5個以上。加強農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)，力爭年內(nèi)新增無公害農(nóng)產(chǎn)品20個、綠色食品3個、省市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品8個以上。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系建設(shè)，確保年底前完成新建7個鎮(zhèn)級農(nóng)殘檢測站任務(wù)，實現(xiàn)全市有農(nóng)業(yè)的鎮(zhèn)(辦)100％建站的目標(biāo)；加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測，確保全市不發(fā)生群體性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

（七）突出抓好農(nóng)村沼氣建設(shè)和生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展從粗放、單一功能型向低碳、多功能型轉(zhuǎn)變。加強農(nóng)村沼氣建設(shè)，抓好9個農(nóng)村沼氣建設(shè)示范點建設(shè)，確保年內(nèi)新建沼氣池達到800個以上。大力示范推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)能等生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)和健康養(yǎng)殖模式，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和低碳農(nóng)業(yè)，減少面源污染，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。著力抓好博羅航天農(nóng)業(yè)科技園、惠陽良井現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園和惠州陽光現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園3個現(xiàn)代觀光旅游農(nóng)業(yè)園區(qū)示范點以及惠東東進農(nóng)牧和龍門益農(nóng)柑桔2個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，大力推進生態(tài)觀光旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展，拓展農(nóng)業(yè)功能，促進農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展。

（八）突出抓好農(nóng)業(yè)招商引資，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展空間從局部領(lǐng)域向全方位領(lǐng)域轉(zhuǎn)變。以實施《規(guī)劃綱要》為契機，加強與深莞、港澳臺等地區(qū)的農(nóng)業(yè)交流與合作，逐步建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接等合作機制，互惠互利，實現(xiàn)“共贏”。充分發(fā)揮我市的資源、區(qū)位、生態(tài)等優(yōu)勢，吸引社會各界來我市投資建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范基地、農(nóng)產(chǎn)品加工和流通業(yè)、生態(tài)觀光旅游農(nóng)業(yè)和高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項目，提升惠州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。加快發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)產(chǎn)品出口型企業(yè)和基地發(fā)展，鞏固我市供港農(nóng)產(chǎn)品在全省的優(yōu)勢地位。積極參加香港美食節(jié)、廣東省農(nóng)博會、市政府為擴大內(nèi)需在國內(nèi)組織的系列展銷會，拓展惠州特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市場，提升惠州農(nóng)業(yè)的知名度、美譽度和競爭力，多區(qū)域、多渠道、多形式推動惠州農(nóng)業(yè)向更寬更廣的領(lǐng)域發(fā)展。

（九）突出抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范點和新農(nóng)村示范點建設(shè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展從單級推動向城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)推動轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮統(tǒng)籌指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)的作用，加強上下溝通協(xié)調(diào)，合力推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展改革，爭取在重點領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)上尋求突破。一是協(xié)調(diào)推進村莊規(guī)劃、農(nóng)村社保、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)村綜合改革等工作，力求取得實效。二是著力打造三舊改造、低保一體化、城鄉(xiāng)規(guī)劃等10個統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范點和10個城鄉(xiāng)衛(wèi)生管理一體化示范鎮(zhèn)（街道）。三是切實加強20個“五好”新農(nóng)村建設(shè)示范點和惠陽平潭部省共建新農(nóng)村示范點工作，大力推進村企共建示范村建設(shè)。四是加快推進農(nóng)村集體經(jīng)濟股份制改革，著力推進5個股份制改革示范點建設(shè)工作。五是加強全市8鎮(zhèn)24村120戶農(nóng)戶的省農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)測網(wǎng)點建設(shè)，防止農(nóng)民負擔(dān)反彈。通過各類示范點建設(shè)，以點帶面，努力走出一條有惠州特色的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展道路。

（十）突出抓好現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)，加快畜牧業(yè)發(fā)展從散養(yǎng)、粗放向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；较蜣D(zhuǎn)變。一是抓好各縣區(qū)生豬發(fā)展規(guī)劃的編制，穩(wěn)定發(fā)展規(guī)模。二是強化養(yǎng)殖場戶標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高發(fā)展水平。三是推進生態(tài)健康養(yǎng)殖，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，減少環(huán)境污染。四是推動畜牧業(yè)現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)，強化10個現(xiàn)代畜牧業(yè)示范基地建設(shè)，通過示范帶動，提升現(xiàn)代化養(yǎng)殖水平。五是繼續(xù)加強重大動物疫病防控，確保全市不發(fā)生重大動物疫情，保障畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。