導語：青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)調(diào)查研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的大背景下，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐逐漸成為各地區(qū)培養(yǎng)高等人才的重要舉措，但在實施過程中存在資金短缺、成果轉(zhuǎn)化率較低等問題。以成都市青年為研究對象，調(diào)查成都市青年參加“雙創(chuàng)”實踐的現(xiàn)狀，為后續(xù)進一步實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供參考。

關(guān)鍵詞:創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);創(chuàng)業(yè)需求;人才培養(yǎng)

要建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為主導。近年來，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”不斷穩(wěn)步推進，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展不斷深度融合，對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級、就業(yè)水平增加、改善民生等起到有力支撐。目前，我國經(jīng)濟已從高速增長階段逐漸過渡到高質(zhì)量發(fā)展階段，對“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”提出了新的更高要求。同時，在成都市“十大幸福美好生活工程”的戰(zhàn)略部署中，青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程建設已經(jīng)成為優(yōu)化城市人口結(jié)構(gòu)，以及成都沖刺為世界城市的必然要求。本文采用問卷調(diào)查法，以成都市青年人群為主要研究對象，同時兼顧全省其他地區(qū)。本研究共回收問卷272份，其中有效問卷265份，有效問卷率達97%。問卷整體分為基礎情況調(diào)查和政策影響調(diào)查兩個部分。其中，基礎情況主要調(diào)查個人基本信息;政策影響主要收集成都市青年對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的認識和對現(xiàn)有政策的了解。

1成都市創(chuàng)業(yè)青年的主要特點

從樣本來看，成都市創(chuàng)業(yè)青年的總體特征為:一是年齡在18～25周歲，并且一半以上受調(diào)查人員家人或朋友已創(chuàng)業(yè);二是學歷高，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力為大學畢業(yè)生、海外歸國人員及校大學生;三是創(chuàng)業(yè)定義比較廣泛，超過半數(shù)的受調(diào)查者認為“開辦一個公司或企業(yè)”“開發(fā)一項創(chuàng)新項目”或“開創(chuàng)一份事業(yè)”都算創(chuàng)業(yè)，說明成都市青年對創(chuàng)業(yè)的界定是相對廣泛并且多元的。

1.1“文創(chuàng)”與“餐飲”為主要選擇

根據(jù)調(diào)查，成都市青年創(chuàng)業(yè)類型主要集中在“創(chuàng)意行業(yè)”和“餐飲業(yè)”兩類。其中，“創(chuàng)意行業(yè)”占比44．49%，餐飲行業(yè)占比38．6%;教育業(yè)(33．33%)和小商品(28．94%)的選擇比例相對前幾年已有明顯下降;能源及新能源行業(yè)和IT行業(yè)近年來選擇比例逐漸上升。如果對所學專業(yè)進行交叉分析，雖然超過74%的人認為現(xiàn)在所學專業(yè)和將來創(chuàng)業(yè)項目關(guān)聯(lián)度不大，但在選擇創(chuàng)業(yè)項目過程中，還是可以明顯看出文科生和藝術(shù)類青年對創(chuàng)業(yè)啟動資金較少、成功率高的“創(chuàng)意行業(yè)”抱有更高的熱情;理科生則更多關(guān)注IT相關(guān)行業(yè);工科生對能源及新能源行業(yè)抱有較大的期望，如表1所示。

1.2創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗較少，創(chuàng)業(yè)過程阻礙較多

從調(diào)查結(jié)果來看，目前只有30．88%的青年參與過學?；虍?shù)卣M織或舉辦的“雙創(chuàng)”類比賽或相關(guān)培訓，69%的受調(diào)查者未參加過。創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗不足使得青年普遍對創(chuàng)業(yè)結(jié)果的不確定性感到擔憂，超過40%的受調(diào)查者對青年自主創(chuàng)業(yè)感到成功率低，持悲觀態(tài)度;只有33%持樂觀態(tài)度，相信自主創(chuàng)業(yè)成功率高。在走訪了許多高中、高職院校后不難看出，很多學校近幾年新增了藝術(shù)類、素質(zhì)類特色教育課程，但是現(xiàn)有學校沒有激勵措施開展創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)教育，忽視了實際操作和社會實踐、實戰(zhàn)的培育，在繁重的課業(yè)壓力下學生也很難接受創(chuàng)業(yè)意識教育。

1.3對相關(guān)“雙創(chuàng)”政策了解不深

在網(wǎng)絡技術(shù)不斷發(fā)展的過程中，人們的閱讀習慣發(fā)生了明顯的變化，信息傳播出現(xiàn)了新的特點。從調(diào)研結(jié)果也可以看出，現(xiàn)在青年人主要通過新媒體，如微博、公眾號等媒介(58.61%)和網(wǎng)上自行查找(18．32%)了解和查閱相關(guān)政策和法規(guī)，而使用傳統(tǒng)媒體(報紙、電視)渠道比例僅有10．62%。這也使得青年人對國家出臺的扶持青年自主創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策和法規(guī)的關(guān)注程度普遍不高，只對相關(guān)政策有所耳聞(52.01%);經(jīng)常留意“雙創(chuàng)“政策變化和信息的人群只有12．09%。大部分青年人對現(xiàn)有成都市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策不夠了解，不會運用，很多青年甚至對于怎樣新創(chuàng)一個企業(yè)的流程都不夠了解。

2目前成都市青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中存在的問題

通過對成都市青年的調(diào)查問卷數(shù)據(jù)進行分析，可將成都市青年“雙創(chuàng)”問題歸結(jié)為以下五大方面。

2.1多部門協(xié)同力度不夠

成都市現(xiàn)行“雙創(chuàng)”政策的制定以及執(zhí)行涉及四川省人民政府、教育廳、科技廳以及提供融資的銀行等多個部門。每一項創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策不能由單個部門直接實施，需要多個部門共同協(xié)作。但是，在執(zhí)行過程中存在著職責不明、分工不清、政策執(zhí)行混亂、整合力度不夠、協(xié)同作用薄弱、激勵措施落實不到位等諸多問題。有些政策針對性不夠，缺乏量化指標，缺乏實質(zhì)性指導，難以對青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)形成全方位實質(zhì)性的扶持。

2.2宣傳渠道少，覆蓋程度低

近年來，為了扶持青年創(chuàng)業(yè)，從中央到地方先后出臺了各種優(yōu)惠政策，成都市也建立了微信公眾號，對各項政策進行了匯總和解讀，并提供人才信息交流和人才服務。根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，青年人對政策普遍關(guān)注程度不高，有利好的政策卻不能為創(chuàng)業(yè)者利用。究其原因可能是目前“雙創(chuàng)”政策的宣傳渠道少，覆蓋程度低。

2.3“創(chuàng)業(yè)資金短缺”和“缺乏經(jīng)驗”是創(chuàng)業(yè)的主要障礙

在對青年創(chuàng)業(yè)調(diào)查問卷進行梳理后，不難看出青年創(chuàng)業(yè)最大的障礙是“資金短缺”，選擇比例為81．25%，反映出青年創(chuàng)業(yè)者普遍資金緊張。雖然在《青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)筑夢工程》中，已逐漸完善了“無償資助+無息借款+天使投資+信用貸款”的創(chuàng)業(yè)全生命周期金融服務體系，給優(yōu)秀青年大學生在蓉創(chuàng)業(yè)提供分層補貼政策支持等各項服務，但青年踏入社會的時間較短，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗不足，創(chuàng)業(yè)伊始對經(jīng)營定位模糊不清，有時候又過于自信，盲目擴大投資，導致項目難以正常開展。根據(jù)調(diào)查顯示，成都市青年創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)資金來源比較單一，很大一部分來自于自有資金，企業(yè)也屬于小本經(jīng)營。年輕創(chuàng)業(yè)者嘗試過貸款，但大多數(shù)由于沒有滿足條件的擔保物、擔保人等原因，而無法貸到資金?！皠?chuàng)業(yè)經(jīng)驗不足”也是青年創(chuàng)業(yè)中的較大障礙，排名第二位，選擇的比例為77．94%，反映出青年創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)技能有待提高。很多青年在創(chuàng)業(yè)時沒有進行細致的市場調(diào)查，在對市場、產(chǎn)品、成本和市場飽和度沒有了解的情況下僅憑自己的經(jīng)驗，就匆匆上馬創(chuàng)業(yè)項目，在項目運營期間，對財務管理和成本控制認識不夠，導致資金鏈斷裂，資金周轉(zhuǎn)困難，項目運營風險大幅攀升。排名第三位和第四位的為“創(chuàng)業(yè)方向不明確”(33．82%)和“承擔風險的心理能力不足”(33．09%)。表明年輕人在創(chuàng)業(yè)的方向選擇上比較謹慎。另外，青年創(chuàng)業(yè)成立的小型微利企業(yè)受制于運營成本、項目經(jīng)驗和投資規(guī)模等諸多條件的限制，對市場的應對能力相對較差。

2.4現(xiàn)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程未充分融入專業(yè)教育及教學

按照現(xiàn)有教育部發(fā)布的文件精神，各高校需要在制定專業(yè)培養(yǎng)計劃時充分融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，在教學過程中著力培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)能力，然而現(xiàn)有大部分高?！半p創(chuàng)”類課程仍處在普及理論知識階段，涉及內(nèi)容更多的是就業(yè)指導類和應聘技巧類課程，對于真正能夠提高青年創(chuàng)業(yè)能力的技能類課程未納入教學體系之中，最終影響了青年的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)。

3對策建議

3.1完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)保障政策體系

一要優(yōu)化營商環(huán)境，盡量減少對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體制機制的約束，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。將制度建設貫穿各方面、各環(huán)節(jié)，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)中放手發(fā)展;二是完善扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，針對青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵需求，完善青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，加大對眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的引導和支持力度，鼓勵青年先行先試;三是優(yōu)化政策整合，搭建綠色通道，加強教育、金融、稅收、市場監(jiān)管等政策整合和多部門協(xié)作，進一步擴大并優(yōu)化審批機制，推進審批流程全程電子化操作，形成各部門信息互通，檔案互認，建立統(tǒng)一的服務框架和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務綠色通道，提供一站式服務，減少政策實施的重合和真空領域，真正發(fā)揮創(chuàng)業(yè)政策的推動作用;四是拓寬宣傳渠道，加大青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的宣傳力度，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進校園、進社區(qū)、舉辦雙創(chuàng)類政策講座等活動，或印發(fā)《創(chuàng)業(yè)指導手冊》等，加強對政策進行細致的解讀和宣傳，幫助青年了解政策、掌握政策、用好政策。

3.2構(gòu)建豐富、多元的交流平臺，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導向

建立創(chuàng)業(yè)者交流聚集平臺，針對青年創(chuàng)業(yè)，聚焦創(chuàng)業(yè)集聚和初期孵化，通過成都市內(nèi)“雙創(chuàng)”協(xié)會，匯聚創(chuàng)業(yè)人才，在協(xié)會內(nèi)共享信息、分享心得、促進交流，建立創(chuàng)業(yè)者交流聚集平臺。建立公共服務平臺，建立項目孵化、專業(yè)項目及法律咨詢、融資渠道、商務登記等雙創(chuàng)服務機構(gòu)，消除創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中的“孤島現(xiàn)象”，促進項目盡快落地，盡快實現(xiàn)其價值。建立資源整合平臺，定期策劃和舉辦雙創(chuàng)類主題論壇或項目路演、創(chuàng)新專業(yè)培訓等公共活動。與此同時，為入會成員提供考察團參訪、行業(yè)考察、企業(yè)觀摩活動;定期舉辦資源對接、政策扶持座談、信息交流、產(chǎn)品推廣會議;提供企業(yè)約稿、新聞動態(tài)推廣服務等。建立政企溝通平臺，架起企業(yè)與政府之間的溝通橋梁，積極營造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策環(huán)境和制度環(huán)境。

3.3全面促進綜合創(chuàng)業(yè)服務，鼓勵“雙創(chuàng)”企業(yè)成長

1)需要加大創(chuàng)業(yè)培訓力度，聚合現(xiàn)有人才資源，建立一支服務成都市內(nèi)的創(chuàng)業(yè)導師團隊，積極聘請企業(yè)家、經(jīng)理、投資人等作為創(chuàng)業(yè)導師，為大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供針對性的輔導;積極聘請企業(yè)家、經(jīng)理、投資人等作為創(chuàng)業(yè)導師，如針對成都市內(nèi)餐飲業(yè)，可依托成都市川菜產(chǎn)業(yè)園優(yōu)勢，提供特色餐飲餐品培訓、餐飲管理培訓等;針對商貿(mào)型企業(yè)提供商品陳列、營銷技巧及消費者心理學等營銷特色課程;針對服務型企業(yè)提供基本服務禮儀及提升服務質(zhì)量等課程。2)要著力提升成都市內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設與管理水平，結(jié)合當?shù)靥厣瑢Ψ趸械钠髽I(yè)進行精準定位，并在產(chǎn)業(yè)鏈條中發(fā)揮“創(chuàng)客”的作用和功能，促進企業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)的有機結(jié)合，實現(xiàn)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”的發(fā)展。在孵化過程中還需要注重培養(yǎng)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，結(jié)合當?shù)馗咝：偷胤浆F(xiàn)有優(yōu)勢，建立“校企政”三位一體的校企合作資源，通過政府專項支持，加大對當?shù)卮笾袑Ｔ盒ｋp創(chuàng)類輔導教師的培訓力度，不斷完善創(chuàng)業(yè)課程內(nèi)容的完整度和相關(guān)課程的評估機制，提高雙創(chuàng)類課程的教學質(zhì)量。同時還要在學校內(nèi)部建立青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動基地，讓學生更早地接觸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，最終構(gòu)建出政府引導、學校與社會共同參與的雙創(chuàng)人才培養(yǎng)機制。

3.4拓寬融資渠道，建立多元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投融資體系

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資是創(chuàng)業(yè)活動成功的必要前提，因此在構(gòu)建雙創(chuàng)體系時，需要不斷創(chuàng)新融資方式，借鑒沿海地區(qū)成熟的創(chuàng)業(yè)融資經(jīng)驗，孵化基地及雙創(chuàng)企業(yè)要加強與金融機構(gòu)的合作，支持金融機構(gòu)開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新。同時加大政府引導資金的投入，充分利用省、市、區(qū)級科技資金補貼，探索政府與債券、基金、保險等資金的協(xié)調(diào)配合，加快融資平臺建設，營造出政府引導、社會資本補充、企業(yè)投入為主的多元創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資體系。并在融資過程中為創(chuàng)業(yè)青年找到更低的貸款渠道，用更多樣的擔保形式，擴大貸款的受眾面和覆蓋面。為解決創(chuàng)業(yè)項目初期融資困難等問題，還應建立青年創(chuàng)業(yè)貸款綠色通道，以最短的時間縮短資金融資審批周期，縮短項目申報流程，提高融資通過率。

4結(jié)語

在新時代背景下，對青年的教育不再是單純地考察其專業(yè)技能和對知識的掌握，而是要激發(fā)學生的創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)精神，使其成為能夠有效利用知識和技能的自主創(chuàng)新的人才。政府和高校需要適時鼓勵學生積極參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類項目，提供完善的“雙創(chuàng)”服務平臺，多維度、全方位地激發(fā)青年創(chuàng)新潛質(zhì)，引導學生深入了解“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的真正內(nèi)涵，推動社會和經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。

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作者：褚德勇 雷瑜 單位：成都錦城學院