紅旗渠工程造價管理研究
時間:2022-05-13 14:59:56
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摘要:筆者在了解紅旗渠紅色故事的基礎(chǔ)上,從組織管理、技術(shù)探索、成本管理三個方面挖掘了紅旗渠工程中造價管理的紅色思政元素,從而豐富了工程造價管理“課程思政”內(nèi)涵,賡續(xù)紅色精神,落實工程造價專業(yè)立德樹人的根本宗旨。
關(guān)鍵詞:紅旗渠;造價管理;思政元素
紅旗渠位于河南安陽林州市,它是20世紀60年代林縣(今林州市)人民在極其艱難的條件下,修建的引漳入林水利工程。紅旗渠工程于1960年2月動工,至1969年7月支渠配套工程全面完成,歷時近十年。紅旗渠總干渠全長70.6km,它被人稱為“人工天河”。紅旗渠從根本上解決了林縣長期以來的干旱缺水問題。[1]“自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、團結(jié)協(xié)作、無私奉獻”的“紅旗渠精神”,成為中華民族精神的一個象征。高校需要深入挖掘紅旗渠工程中造價管理的紅色思政元素,以《工程造價管理》課程為載體,在課程思政中繼承和發(fā)揚“自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、團結(jié)協(xié)作、無私奉獻”的紅旗渠精神,從而實現(xiàn)立德樹人的目標。
1紅旗渠的建設(shè)背景與意義
“太行山上水貴油,誰知人間幾多愁。三尺白綾無情劍,屈斬芳齡少婦頭?!边@首詩道出太行山區(qū)“十年九旱”引發(fā)的人間悲劇。中華人民共和國成立后,在一窮二白的基礎(chǔ)上,黨和政府發(fā)動群眾,自力更生,艱苦奮斗,大興農(nóng)田水利。1959年,林縣縣委召開會議,決定“引漳入林”。1960年2月,工程開工,當(dāng)時正值“三年自然災(zāi)害”時期,全縣只有300萬元儲備金,28名水利技術(shù)人員。林州人歷時近十年,削平了1250座山頭,架設(shè)了151座渡槽,開鑿了211個隧洞,挖砌土石達2225萬立方米。[2]紅旗渠工程總投資12504萬元,其中社隊投資7878萬元,參與群眾7萬人。在紅旗渠修建的10年中,先后有81位干部和群眾獻出了自己寶貴的生命。[3]紅旗渠不僅解決了林縣地區(qū)長期以來的缺水問題,還為發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造了有利條件。紅旗渠被周恩來譽為新中國兩大奇跡之一,也被外國友人譽為“世界第八大奇跡”。紅旗渠的修建在節(jié)約工程成本、降低工程造價等方面涌現(xiàn)了一個個感人至深的紅色故事。高校需要將這些紅色故事融入新時代工程造價專業(yè)中,并且以課程思政的方式呈現(xiàn)在《工程造價管理》課程中,從而實現(xiàn)立德樹人的目標。
2紅旗渠工程中的造價管理紅色元素
2.1組織管理中的紅色精神
林縣人民長期以來飽受缺水之苦。盼水心切的林縣人民積極響應(yīng)修渠號召,他們明白渠為誰而修,渠成之后誰是最大的受益者。林縣人民對于修渠號召一呼百應(yīng)。60多歲的社員趙連生老人說:“我就是把這截身子化了,也要變成一截渠道!”[4]車轔轔,馬瀟瀟,近4萬人的修渠大軍從15個公社的山莊村落奔涌而來,他們自帶干糧和行李,趕著馬車、小平車,推著手推車,拉著勞動工具,開向了修渠第一線,拉開了“千軍萬馬戰(zhàn)太行”的序幕。故事啟示:領(lǐng)導(dǎo)在進行項目決策時,只有把人民的利益放在第一位,才能獲得人民的支持。因此,在造價管理工作中,尤其是在決策階段的項目選址、項目定位、項目目標確定、項目功能優(yōu)化等工作中,管理人員先要把人民利益放在第一位,再關(guān)注利益相關(guān)者的需求和項目客戶需求,這是項目成功的前提。在紅旗渠修建的過程中,參與人數(shù)較多??紤]到平均分配利益會影響生產(chǎn)積極性,在修建紅旗渠時,工程總指揮部堅持“誰受益、誰負擔(dān)”的原則,采用包工制(見圖1)、勞動定額制、按勞取酬制。工程總指揮部不僅建立了各種規(guī)章制度,還建立了收支留據(jù)、筆筆可查的規(guī)矩。曾任紅旗渠工程指揮部辦公室主任的王文全介紹,糧食、資金補助的發(fā)放程序很嚴格,根據(jù)記工表、伙食表、工傷條等單據(jù)對照執(zhí)行,幾乎不可能虛報冒領(lǐng)??恐贫裙芾礤X、權(quán)、物的措施,從源頭上預(yù)防和杜絕了腐敗。故事啟示:人民是改革的主體,相關(guān)部門要始終堅持黨的群眾路線,建立社會參與機制,充分發(fā)揮人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性?!肮鳌郎?在造價管理工作中,建立健全管理制度,不僅能夠約束、規(guī)范人的行為,還能夠在提高工作效率的同時,保證工作有序開展。紅旗渠排險隊長任羊成每天帶領(lǐng)隊員凌空作業(yè),異常艱苦危險。有一次,在虎口崖施工時,任羊成正在全力除險,有一塊石頭不偏不倚正砸在他的嘴上,他用手一摸,門牙竟被落石砸到,舌頭也被砸傷了。然而,任羊成堅持輕傷不下火線,直到完成任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)和工友們都勸他休息治療,任羊成卻豪邁地說:“我死都不怕,打掉幾顆門牙算什么!”任羊成戴上口罩,繼續(xù)在懸崖邊排險。[5]為了修紅旗渠,任羊成失去了門牙,還折了兩次腿,數(shù)次差點丟掉性命。任羊成修渠10年,又護渠25年,紅旗渠早已成為他生命的一部分。故事啟示:榜樣的力量是無窮的,精神的力量是偉大的。在造價管理工作中,建筑企業(yè)不僅需要滿足員工的物質(zhì)和金錢需求,還需要滿足員工的精神需求。因此,建筑企業(yè)應(yīng)加強精神文明建設(shè),弘揚工匠精神,大力宣傳在平凡的崗位上默默奉獻、做出不平凡業(yè)績的普通人物。另外,建筑企業(yè)還需要讓每一個造價管理人員都有“出彩”的機會。
2.2技術(shù)探索中的紅色精神
林縣人民不僅吃苦耐勞,還機智聰明,在建設(shè)過程中解決了一個又一個難題。青年洞是總干渠最長的隧洞,這里的石頭太過堅硬,十根鋼釬也打不成一個炮眼。面對這樣的困境,青年們創(chuàng)造了三角炮、連環(huán)炮、瓦缸窯炮等新的爆破技術(shù),大大提高了工作效率,使日進度由起初的0.3m提高到2m多。[6]為表彰青年們艱苦奮斗的業(yè)績,人們將此洞命名為“青年洞”。石灰供應(yīng)不上是修建紅旗渠的主要障礙。東姚公社的“燒灰王”原樹泉,自告奮勇獻計燒石灰。河順公社在原樹泉燒灰法的基礎(chǔ)上又創(chuàng)造了明窯堆石燒灰法,一窯可以燒400kg石灰,徹底解決了石灰供應(yīng)難的問題。[7]林縣人民還突破技術(shù)條件的限制,建造了一個壩中過渠水、壩上過洪水、渠水不犯河水的“空心壩”,從而解決了渠水與河水交叉的矛盾。林縣人民還借鑒新疆坎兒井的開鑿技術(shù),創(chuàng)造了豎井式的隧洞。這種隧洞既能夠滿足引水要求,也能夠滿足通風(fēng)、出渣的要求。[8]另外,土洋結(jié)合的放線測量方法和在渡槽施工技術(shù)上的創(chuàng)新也是林縣人民勞動智慧的結(jié)晶。1978年,紅旗渠工程榮獲全國科學(xué)技術(shù)大會科技成果獎。故事啟示:群眾的智慧是無窮的。相關(guān)部門不僅需要汲取廣大人民群眾的智慧,還需要為人民群眾的智慧和力量的發(fā)揮創(chuàng)造條件。在工程造價管理中,建筑企業(yè)需要鼓勵創(chuàng)新,突破條件限制,不斷引進先進的技術(shù),提高工程效率,節(jié)省施工材料,縮短施工工期,從而實現(xiàn)預(yù)期目標。
2.3成本管理中的紅色精神
在紅旗渠紀念館,一個貼有“收據(jù)”的黑色木箱令人印象深刻。工程指揮部的干部常年駐守工地,無處存放生活用品。后來由財務(wù)部門作價,買了個廢棄的炸藥箱。紅旗渠工程總指揮部組織股股長彭士俊為了做到財務(wù)清晰,就把收據(jù)貼在了箱子上,以示并非挪作私用。[9]這張收據(jù)是紅旗渠工程賬目清晰、財務(wù)管理制度嚴密的一個縮影。另外,紅旗渠工程指揮部還鼓勵大家節(jié)約資源。負責(zé)爆破的紅旗渠特等勞模張買江回憶:“爆破石頭的炸藥量都是有數(shù)的,工具無故超損也要賠償。根據(jù)石頭密度不同,規(guī)定的炸藥使用量從2兩到6兩不等。”故事啟示:節(jié)省成本需要從細節(jié)和小事做起,把利潤一點一滴地積累起來。在工程造價管理中,建筑企業(yè)既要利用制度鼓勵節(jié)約成本,也要倡導(dǎo)人人都是成本控制員的成本管理理念。建筑企業(yè)只有采用精細化管理模式,才能降低工程成本。紅旗渠的建設(shè)條件異常艱苦。林縣人民住工棚、住窯洞、住石崖,毫無怨言。最困難的時候,每人每天只吃6兩糧食,為了填飽肚子,他們下河撈水草、上山挖野菜。大家還苦中作樂,風(fēng)趣地說:“藍天白云做絮被,大地綠草做絨氈。高山為我站崗哨,漳河流水催我眠?!盵10]故事啟示:艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想永遠不能丟。當(dāng)前,在臨時設(shè)施建設(shè)中,建筑企業(yè)往往沒有考慮臨時設(shè)施的“臨時性”,甚至超標準建設(shè)臨時設(shè)施,最終導(dǎo)致項目成本大幅增加。
3結(jié)語
綜上所述,在紅旗渠竣工半個多世紀后的今天看來,紅旗渠無數(shù)動人的故事是一部英雄史詩。紅旗渠精神體現(xiàn)在組織管理、技術(shù)創(chuàng)新、成本管理等方面。高校需要挖掘紅旗渠工程中造價管理的紅色思政元素,并且將其融入《工程造價管理》課程教學(xué)中。
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作者:包曉佳 翟博文 吳露瑩 李偉聽 單位:貴州師范大學(xué)材料與建筑工程學(xué)院