財(cái)政稅收理念在冶金企業(yè)發(fā)展的作用
時(shí)間:2022-04-18 15:20:08
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摘要:為實(shí)現(xiàn)對當(dāng)代財(cái)政稅收理念在冶金企業(yè)發(fā)展中的作用探究,在明確當(dāng)代財(cái)政稅收理念的基礎(chǔ)上,針對以往冶金企業(yè)發(fā)展中存在的銀行向冶金企業(yè)提供貸款服務(wù)意愿較低、無法通過外部股權(quán)融資方式獲得融資、不同地區(qū)冶金企業(yè)發(fā)展不平衡等問題分析,并通過當(dāng)前冶金企業(yè)的發(fā)展情況得出,當(dāng)代財(cái)政稅收理念能夠提高冶金企業(yè)項(xiàng)目投資吸引力、推動(dòng)冶金企業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:當(dāng)代;財(cái)政;稅收;理念;冶金企業(yè);發(fā)展
在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)體制不斷改革和深化的過程中,不同企業(yè)帶來的收入差異距離不斷增加,并逐漸成為抑制國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長的關(guān)鍵因素。若想在這樣的大環(huán)境背景當(dāng)中,向市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中注入源源不斷的活動(dòng),必須從實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源合理配置、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展等方面出發(fā),并通過政府及有關(guān)部門的相應(yīng)舉措,實(shí)現(xiàn)對社會(huì)經(jīng)濟(jì)宏觀的調(diào)控,因此在這樣的需求下,財(cái)政稅收的重要性逐漸體現(xiàn)。在人員激勵(lì)和經(jīng)營決策等方面,相對于其他企業(yè)相比,冶金企業(yè)更具有操作靈活性和彈性特點(diǎn)。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)不斷改變的過程中,冶金企業(yè)若能夠?qū)崿F(xiàn)其短時(shí)間內(nèi)的快速轉(zhuǎn)型,對于其當(dāng)前乃至未來的發(fā)展均具有一定幫助。同時(shí),冶金企業(yè)屬于勞動(dòng)密集型企業(yè),需要大量的勞動(dòng)力,因此在就業(yè)問題上的創(chuàng)新也能夠加快冶金企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。并且,將各類科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到冶金工業(yè)當(dāng)中,也能夠?qū)崿F(xiàn)地各類技術(shù)的全面推廣。因此,通過上述分析得出,冶金企業(yè)的發(fā)展能夠有效帶動(dòng)整個(gè)國家市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。與此同時(shí),隨著當(dāng)前供求關(guān)系的變化逐漸明顯,加強(qiáng)對財(cái)政稅收作用的剖析對于冶金企業(yè)未來發(fā)展而言具有更加積極地促進(jìn)作用?;诖?,本文開展當(dāng)代財(cái)政稅收理念在冶金企業(yè)發(fā)展中的作用研究。
1當(dāng)代財(cái)政稅收理念研究
在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下,財(cái)政稅收是指為滿足社會(huì)公共需求而通過政府及有關(guān)部門開展收支活動(dòng)或財(cái)政運(yùn)行機(jī)制。在這一過程中,將政府作為活動(dòng)的主體,將為了能夠滿足公共需要為活動(dòng)的核心內(nèi)容。政府及有關(guān)部門在這一活動(dòng)當(dāng)中主要代表了民眾治理公共事務(wù),其主要的方式是為各類社會(huì)個(gè)體提供合理的公共產(chǎn)品。其中,公共產(chǎn)品是指可為社會(huì)公眾提供其所需的各類物品或服務(wù)內(nèi)容。對于冶金企業(yè)而言,稅收一方面會(huì)影響到企業(yè)發(fā)展的利益,造成出現(xiàn)抵抗的現(xiàn)象出現(xiàn),因此為了避免造成更加嚴(yán)重的后果發(fā)生,需要將國家作為依托,通過動(dòng)用國家強(qiáng)制力的方式解決這一問題。但另一方面企業(yè)應(yīng)當(dāng)作為理性的“經(jīng)濟(jì)者”清楚地認(rèn)識(shí)到企業(yè)自身的利益最大化必定需要由其他企業(yè)或個(gè)人提供和維護(hù),以此構(gòu)建一個(gè)能夠相互協(xié)調(diào)的和諧關(guān)系。當(dāng)前財(cái)政稅收理念已經(jīng)逐漸接入到各個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中,并且對于冶金企業(yè)而言,其可持續(xù)發(fā)展的重要方式之一就是實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)的循環(huán)性,而循環(huán)經(jīng)濟(jì)與財(cái)政稅收政策之間也存在直接的關(guān)聯(lián)。因此可以說財(cái)政稅收理念在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中發(fā)揮著十分重要的作用,將該理念應(yīng)用到冶金企業(yè)的日常運(yùn)行和未來發(fā)展當(dāng)中,可以進(jìn)一步促進(jìn)冶金企業(yè)的發(fā)展。
2以往冶金企業(yè)發(fā)展中存在問題分析
對于冶金企業(yè)而言,其客戶是整個(gè)市場的需求者,競爭對手是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的供應(yīng)商,自然條件是每一個(gè)廠商所面臨的冶金資源賦存條件、地理位置條件等。冶金企業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)一樣,都需要通過一定的投入才能夠得到相應(yīng)產(chǎn)出。生產(chǎn)的投入可看作是一種生產(chǎn)要素,將這一要素從土地、勞動(dòng)、資源等方面進(jìn)行劃分。冶金企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)利潤的最大化,而利潤的定義是收益與成本的差值。產(chǎn)業(yè)整體是通過上游和下游企業(yè)共同組成,同樣追求著利潤的最大化。對于冶金企業(yè)而言,其社會(huì)成本也是顯而易見的,除了在環(huán)境污染問題存在以外,在對各類資源進(jìn)行開采時(shí)也存在代際不公平的問題。冶金企業(yè)若想得到長久的發(fā)展必須從多方努力才能夠?qū)崿F(xiàn)其最大化利潤的目標(biāo),但由于目前冶金企業(yè)在其運(yùn)行過程中存在諸多問題,嚴(yán)重限制了其可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前最主要的問題包括:銀行向冶金企業(yè)提供貸款服務(wù)意愿較低、無法通過外部股權(quán)融資方式獲得融資、不同地區(qū)冶金企業(yè)發(fā)展不平衡等,針對上述存在的三點(diǎn)問題,本文下述將開展詳細(xì)的說明。
2.1銀行向冶金企業(yè)提供貸款服務(wù)意愿較低
市場內(nèi)現(xiàn)有的冶金企業(yè)大多為中小類型企業(yè),此種類型的企業(yè)在市場內(nèi),無論是信用體系,還是信譽(yù)機(jī)制,均存在不同方面的留白。并且,企業(yè)在市場內(nèi)運(yùn)營時(shí),缺少專業(yè)的擔(dān)保機(jī)制為其市場融資行為提供單位,因此,可以認(rèn)為冶金企業(yè)在社會(huì)發(fā)展中的潛在風(fēng)險(xiǎn)相對較高,而一旦銀行在此過程中,直接為其提供高額借貸服務(wù),便極易出現(xiàn)無法在有效時(shí)間內(nèi)償還的問題。為此,大部分銀行在提供冶金企業(yè)借貸服務(wù)時(shí),會(huì)對企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的審批,但在此過程中,僅有少部分的冶金企業(yè)能夠通過銀行的審批獲得貸款。仍存在大部分冶金企業(yè)由于無法獲得貸款出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)與現(xiàn)金流斷裂的問題。
2.2無法通過外部股權(quán)融資方式獲得融資
除上述提出的問題,市場內(nèi)的冶金企業(yè)還存在其他市場融資渠道狹窄的問題。冶金企業(yè)在市場內(nèi)屬于非常規(guī)類型企業(yè),此種類型的企業(yè)在市場內(nèi)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)較大,因此,在進(jìn)行資本借貸時(shí),大部分供應(yīng)商與信貸機(jī)構(gòu)均會(huì)提升面向冶金企業(yè)的融資門檻。同時(shí),冶金企業(yè)也缺少對應(yīng)的創(chuàng)業(yè)投資體系,無法通過創(chuàng)業(yè)投資的方式獲得市場資本企業(yè)對其的贊助。僅依靠親情貸、民間信用貸、個(gè)人貸的方式,進(jìn)行股權(quán)融資,是無法滿足企業(yè)在市場可持續(xù)發(fā)展需求的。
2.3不同地區(qū)冶金企業(yè)發(fā)展不平衡
在冶金企業(yè)當(dāng)中,大部分的資源都屬于自然資源,并且需要在資源地完成各項(xiàng)活動(dòng)建設(shè)。當(dāng)前在其他部分國家提出了對冶金材料的出口限制政策,這一政策的提出對于使用進(jìn)口冶金材料的企業(yè)而言會(huì)造成嚴(yán)重的影響。同時(shí),隨著部分地區(qū)進(jìn)一步要求我國冶金產(chǎn)業(yè),將會(huì)更加限制冶金材料的出口,將會(huì)對國內(nèi)整體冶金行業(yè)造成嚴(yán)重影響。同時(shí)關(guān)稅政策的提出將會(huì)直接增加我國冶金企業(yè)的生產(chǎn)成本,將使得冶金企業(yè)考慮在本土生產(chǎn)方式的思想發(fā)生改變,逐漸向著海外生產(chǎn)方向轉(zhuǎn)移,進(jìn)而引起產(chǎn)業(yè)逐漸向著國家化的方向發(fā)展。與此同時(shí),冶金企業(yè)在市場中的發(fā)展受到地區(qū)經(jīng)濟(jì)、市場宏觀格局變化等多種外界因素的影響與干預(yù),縱觀我國的冶金企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀可知,在我國的中南部與中西部地區(qū),冶金企業(yè)的建設(shè)規(guī)模與經(jīng)營方向,均是存在顯著差異性的。表1為近五年各地區(qū)冶金企業(yè)數(shù)量對照表。從表1中數(shù)據(jù)可以看出,近五年來中南部冶金企業(yè)和中西部冶金企業(yè)的數(shù)量均呈現(xiàn)出明顯增加的趨勢,但明顯中南部增漲幅度更高,并且在最初階段的數(shù)量已經(jīng)超過中西部冶金企業(yè)的十余倍。同時(shí),在此過程中發(fā)展?fàn)顟B(tài)較良好的冶金企業(yè),會(huì)在市場的正向干預(yù)下,持續(xù)優(yōu)化發(fā)展,最終在市場內(nèi)形成一個(gè)良性循環(huán),而受到市場壓制的冶金企業(yè),會(huì)在市場變化中被逐步淘汰,因此,地區(qū)經(jīng)濟(jì)因素也是制約冶金企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要原因。目前,我國中南部地區(qū)的冶金企業(yè)仍存在較強(qiáng)的發(fā)展勢頭,而中西部地區(qū)的冶金企業(yè)發(fā)展勢頭卻相對較差。
3當(dāng)代財(cái)政稅收理念在冶金企業(yè)發(fā)展中的作用
3.1提高冶金企業(yè)項(xiàng)目投資吸引力
在當(dāng)前財(cái)政稅收理念下,通過合理的稅收手段和政策一方面可以促進(jìn)冶金企業(yè)發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展,并實(shí)現(xiàn)對其輕微動(dòng)蕩的有效調(diào)整和控制。另一方面,通過財(cái)政稅收的方式能夠借助不同地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)對整個(gè)社會(huì)范圍內(nèi)冶金企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的動(dòng)態(tài)調(diào)控。例如,針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)處于相對落后的冶金企業(yè)而言,通過合理的財(cái)政稅收方式能夠帶動(dòng)其經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,并根據(jù)該冶金企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況和需求由政府及權(quán)威部門為其提供相應(yīng)的免稅政策和服務(wù)。圖1為財(cái)政稅收在冶金企業(yè)投資中的傳導(dǎo)機(jī)制示意圖。通過圖1所示的傳導(dǎo)方式,國家層面進(jìn)行宏觀調(diào)控,從而提高經(jīng)濟(jì)處于落后階段的冶金企業(yè)資源及發(fā)展動(dòng)力。同時(shí),在這一過程中,有意向冶金企業(yè)投資的其他企業(yè)也能夠在免稅政策的吸引下,提高其對冶金企業(yè)投資的力度和份額,以此進(jìn)一步改善經(jīng)濟(jì)落后區(qū)域冶金企業(yè)的發(fā)展環(huán)境。同時(shí),從優(yōu)化冶金企業(yè)結(jié)構(gòu)方面也能夠起到提升其項(xiàng)目投資吸引力的效果。當(dāng)前冶金企業(yè)無論是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是在工藝結(jié)構(gòu)上,都存在著不同程度上的不合理情況,這一問題的存在也是的當(dāng)前冶金企業(yè)各項(xiàng)項(xiàng)目開展在市場當(dāng)中的吸引力降低。因此,針對這一問題,需要對其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整。在實(shí)現(xiàn)對其品種結(jié)構(gòu)和工藝結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中,還應(yīng)當(dāng)在當(dāng)代財(cái)政稅收理念下,同時(shí)完成對其資產(chǎn)的重組以及統(tǒng)一的規(guī)劃。在調(diào)整過程中冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身發(fā)展需要,實(shí)現(xiàn)對宏觀與微觀關(guān)系的合理處置,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃,并制定正確的結(jié)構(gòu)調(diào)整方案。結(jié)合當(dāng)前冶金行業(yè)市場需求及結(jié)構(gòu)變化,實(shí)現(xiàn)對資金的籌集或?qū)⒂邢拶Y金集中,重點(diǎn)完成對新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的培養(yǎng),以此避免在冶金企業(yè)運(yùn)行過程中重復(fù)建設(shè)的盲目,并通過新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)吸引更多的企業(yè)資金投入,進(jìn)一步促進(jìn)相關(guān)企業(yè)對冶金企業(yè)投資的力度以及份額提高。
3.2推動(dòng)冶金企業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
當(dāng)前國家發(fā)展的路徑得以確定,其主要是由于將固定規(guī)律作為首要原則,而市場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平作為依據(jù)和規(guī)律。在這樣的基礎(chǔ)條件下,各個(gè)產(chǎn)業(yè)均能夠得到更加有秩序地發(fā)展,以此進(jìn)一步促進(jìn)冶金企業(yè)的全面發(fā)展。在財(cái)務(wù)稅收政策制定的過程中,將優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)作為其中重要的依據(jù),以此不僅能夠?qū)崿F(xiàn)對冶金企業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的全面推動(dòng),同時(shí)還能夠確保財(cái)政稅收得到更加有力的保障條件。除此之外,通過財(cái)政稅收還能夠更好的促進(jìn)冶金企業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,幫助處于激烈且復(fù)雜社會(huì)競爭環(huán)境中的冶金企業(yè)實(shí)現(xiàn)其平穩(wěn)發(fā)展,始終保證冶金企業(yè)能夠在更加有利的競爭環(huán)境當(dāng)中,這也是財(cái)政稅收理念在冶金企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮積極作用的具體體現(xiàn)。除上述冶金企業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以外,實(shí)現(xiàn)冶金企業(yè)本身的技術(shù)升級(jí),也能夠在一定程度上實(shí)現(xiàn)對其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推進(jìn)。對于冶金企業(yè)而言,產(chǎn)業(yè)技術(shù)上的升級(jí)能夠進(jìn)一步冶金企業(yè)在行業(yè)當(dāng)中的競爭力,同時(shí)技術(shù)上的升級(jí)具有十分明顯的正外部效應(yīng),對于降低消耗、減少碳排放等都具有十分積極地促進(jìn)作用,能夠進(jìn)一步提升冶金企業(yè)的社會(huì)效益。但在這一過程中,冶金企業(yè)不可盲目的追求技術(shù)上的提升,尤其是對于冶金企業(yè)在發(fā)展中的初級(jí)階段而言,由于技術(shù)升級(jí)在一定程度上會(huì)使得企業(yè)發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)提升,并且還會(huì)造成回報(bào)期長,甚至無法得到相應(yīng)回報(bào)的問題等。因此,企業(yè)在進(jìn)行對技術(shù)上的升級(jí)和創(chuàng)新時(shí),不可以過分追求逐利性,將研究重點(diǎn)放在對基礎(chǔ)技術(shù)的提升上。同時(shí),技術(shù)上的創(chuàng)新和研發(fā)機(jī)會(huì)是每一個(gè)發(fā)達(dá)國家都會(huì)采取的政策手段,對于技術(shù)密集型的冶金企業(yè)而言,其在投融資的過程中,應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合當(dāng)代財(cái)政稅收的理念,結(jié)合財(cái)政稅收需要建立更加完善技術(shù)市場與風(fēng)險(xiǎn)投資體系。當(dāng)前財(cái)政稅收在企業(yè)微觀層面上可予以劃分為多種處理方式,首先,在對納稅所得額進(jìn)行計(jì)算時(shí),冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供資金撥付文件,并且在文件當(dāng)中明確給出該資金的實(shí)際用途。其次,對于其他撥付資金的部門而言,針對冶金企業(yè)這一部分資金應(yīng)當(dāng)由專門負(fù)責(zé)管理的組織以及具體的管理要求。最后,冶金企業(yè)對于這一部分資金以及該資金應(yīng)用后發(fā)生的支出應(yīng)當(dāng)進(jìn)行單獨(dú)的核算和分析,根據(jù)實(shí)際情況對其支出具體情況是否合理進(jìn)行充分判斷,以此確保資金被應(yīng)用于更合理的項(xiàng)目上。盡管當(dāng)前冶金企業(yè)在技術(shù)升級(jí)和創(chuàng)新當(dāng)中主要依靠市場的力量實(shí)現(xiàn)對其推動(dòng),但財(cái)政稅收政策在科技進(jìn)步以及產(chǎn)業(yè)整體升級(jí)方面也有著十分積極的作用。在部分發(fā)達(dá)國家中,通常會(huì)采取減稅的方式對企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步以及對其整個(gè)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)給予支持。對于我國冶金企業(yè)而言,也可以通過這樣的方式,鼓勵(lì)更多的冶金企業(yè)向著提升技術(shù)水平以及促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行不斷努力,以此達(dá)到理想的發(fā)展效果。
4結(jié)語
本文通過上述論述,從多個(gè)方面對財(cái)政稅收理念在冶金企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的重要作用進(jìn)行說明。在研究過程中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前財(cái)政稅收理念由于受到多種條件因素的限制,使得其在具體應(yīng)用中仍然存在某些方面的局限和不足。因此,為了實(shí)現(xiàn)冶金企業(yè)更好、更快的發(fā)展,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮財(cái)政稅收理念在經(jīng)濟(jì)市場當(dāng)中的結(jié)合力度,并從宏觀和微觀兩個(gè)層面確保財(cái)政稅收政策及相關(guān)手段充分發(fā)揮實(shí)際作用,實(shí)現(xiàn)其在冶金企業(yè)發(fā)展中的重要作用。
作者:鄧麗雯 單位:甘肅省有色金屬地質(zhì)勘查局張掖礦產(chǎn)勘查院