勞務(wù)合同范本

建筑安裝（市政）工程

勞務(wù)分包合同

發(fā)包方（甲方）：

承包方（乙方）：

依據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本工程施工特點(diǎn)，甲方將本工程項(xiàng)目委托乙方承包施工。為明確雙方在施工過程中的權(quán)利、義務(wù)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，經(jīng)雙方協(xié)商簽訂下列協(xié)議條款共同遵守執(zhí)行。

摘要：文章立足于我國(guó)公立醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備經(jīng)濟(jì)合同管理實(shí)際情況，從制度、合同執(zhí)行、合同簽署授權(quán)等方面闡述了各地公立醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備經(jīng)濟(jì)合同管理存在的問題，然后有針對(duì)性地提出了相關(guān)規(guī)范管理的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)；醫(yī)療設(shè)備經(jīng)濟(jì)合同；合同管理；公立醫(yī)院；內(nèi)部控制

醫(yī)療設(shè)備經(jīng)濟(jì)合同是醫(yī)院和外部企業(yè)發(fā)生交易行為或者經(jīng)濟(jì)往來的重要基礎(chǔ)性依據(jù)，是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理、內(nèi)部管理的重要構(gòu)成部分?，F(xiàn)如今，我國(guó)公立醫(yī)院作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，需要在提高醫(yī)療水準(zhǔn)、公共服務(wù)水準(zhǔn)的同時(shí)，加強(qiáng)設(shè)備經(jīng)濟(jì)合同的有效管理。在實(shí)踐中，醫(yī)療設(shè)備經(jīng)濟(jì)合同涉及到申請(qǐng)、論證、招投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、會(huì)簽、審查、登記、歸檔、執(zhí)行等等環(huán)節(jié)，在這些環(huán)節(jié)中醫(yī)院各個(gè)部門需要有機(jī)配合，同時(shí)需要有專門的管理部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)或者有效管理。在具體工作落實(shí)的過程中，常出現(xiàn)一些行政程序以及管理措施方面的問題，各地醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備經(jīng)濟(jì)合同管理表現(xiàn)出一定的粗放性特征。因此，當(dāng)下需要對(duì)醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備經(jīng)濟(jì)合同的規(guī)范管理進(jìn)行系統(tǒng)梳理，以為相關(guān)工作提供可靠的參考借鑒。

一、醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備經(jīng)濟(jì)合同管理普遍存在的現(xiàn)實(shí)問題

（一）醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備經(jīng)濟(jì)合同管理無章可循。長(zhǎng)久以來，各地公立醫(yī)院均采取粗放化的醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備經(jīng)濟(jì)合同管理模式，領(lǐng)導(dǎo)、管理人員對(duì)于醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備經(jīng)濟(jì)合同管理工作的認(rèn)識(shí)不夠深刻，許多公立醫(yī)院缺少醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備經(jīng)濟(jì)合同管理制度，從招投標(biāo)到合同執(zhí)行，行政管理程序不科學(xué)，表現(xiàn)出一定的隨意性。部分公立醫(yī)院雖然有相關(guān)的管理制度，但是制度多不符合實(shí)際情況，缺乏操作性，在實(shí)踐中往往流于形式，無法有效落實(shí)①。（二）醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備經(jīng)濟(jì)合同管理執(zhí)行松散。各地公立醫(yī)院所采取的傳統(tǒng)醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備經(jīng)濟(jì)合同管理模式，主要由各個(gè)職能部門協(xié)同運(yùn)作，醫(yī)院行政辦公室往往只負(fù)責(zé)進(jìn)行初步的審核以及蓋章，合同執(zhí)行過程管理極為松散②。盡管各個(gè)部門有專人負(fù)責(zé)合同管理，但是醫(yī)院想要全面掌控合同的簽訂過程、執(zhí)行過程極為困難。（三）醫(yī)療設(shè)備經(jīng)濟(jì)合同簽署授權(quán)相對(duì)模糊?！笆跈?quán)”模糊是諸多公立醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備經(jīng)濟(jì)合同管理過程中出現(xiàn)的主要問題之一，許多公立醫(yī)院因管理模式較為粗放，各個(gè)職能部門、各個(gè)崗位的權(quán)責(zé)沒有明晰，合同簽訂往往由經(jīng)辦人員代表法人或者職能部門負(fù)責(zé)人代表法人簽訂，簽字效力有待商榷③。部分公立醫(yī)院合同用章不夠嚴(yán)謹(jǐn)，不具備法人資格的部門直接利用公章對(duì)外簽訂醫(yī)療設(shè)備經(jīng)濟(jì)合同，或者以職能部門用章代替醫(yī)院公章簽訂經(jīng)濟(jì)合同，這不僅僅是醫(yī)療設(shè)備經(jīng)濟(jì)合同管理的重大缺陷，同時(shí)也是公立醫(yī)院內(nèi)部控制的重大漏洞。（四）醫(yī)療設(shè)備經(jīng)濟(jì)合同簽署流程不夠規(guī)范。各大公立醫(yī)院內(nèi)部控制往往將資金支付過程作為重要檢查環(huán)節(jié)，資金支付有嚴(yán)格的授權(quán)審批制度，需要經(jīng)過繁瑣的審核流程、審批流程，重大款項(xiàng)的支付甚至需要領(lǐng)導(dǎo)班子的集體討論，各個(gè)部分的管理工作環(huán)環(huán)相扣。但許多醫(yī)院都沒有將合同管理上升到支付管理同等高度，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、管理人員往往覺得醫(yī)療設(shè)備經(jīng)濟(jì)合同簽署并不是資金支付行為，只需要把控好資金支付關(guān)口便萬事大吉。但是醫(yī)療設(shè)備經(jīng)濟(jì)合同簽署后便具有了法律效益，醫(yī)院必須根據(jù)法律法規(guī)執(zhí)行合同，而醫(yī)療設(shè)備經(jīng)濟(jì)合同往往涉及到醫(yī)院重大經(jīng)濟(jì)支付行為，所以醫(yī)院的不重視有可能導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重的法律糾紛④。另外，有相當(dāng)一部分公立醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備經(jīng)濟(jì)合同管理內(nèi)部控制機(jī)制都不完善，醫(yī)療設(shè)備經(jīng)濟(jì)合同談判、簽訂、執(zhí)行往往由同一個(gè)部門負(fù)責(zé)，缺少相互監(jiān)督、相互制約的管理機(jī)制。（五）醫(yī)療設(shè)備經(jīng)濟(jì)合同管理行為不夠明晰醫(yī)療設(shè)備經(jīng)濟(jì)合同管理往往涉及到資信調(diào)查、審查、會(huì)簽、審核、簽訂、登記、執(zhí)行等等多個(gè)方面的內(nèi)容，不同環(huán)節(jié)工作涉及到不同的職能部門，若醫(yī)療設(shè)備經(jīng)濟(jì)合同管理缺少明確的流程以及沒有明確各個(gè)流程的權(quán)責(zé)，就容易導(dǎo)致醫(yī)院內(nèi)部在合同執(zhí)行的過程中出現(xiàn)推諉扯皮等情況，導(dǎo)致醫(yī)療設(shè)備經(jīng)濟(jì)合同管理制度流于形式，管理效率以及效果受到嚴(yán)重影響。另外，許多醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備經(jīng)濟(jì)合同管理都未實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)，而伴隨公立醫(yī)院規(guī)模的擴(kuò)張以及醫(yī)療水平的提升，醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備經(jīng)濟(jì)合同管理工作量越來越大，需要采購(gòu)設(shè)備的種類也越來越多，這就致使醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備經(jīng)濟(jì)合同管理效率低下，且容易出現(xiàn)人為因素導(dǎo)致的差錯(cuò)⑤。

二、醫(yī)療設(shè)備經(jīng)濟(jì)合同規(guī)范化管理對(duì)策

1施工合同管理的概念

施工合同是指建筑安裝工程承包合同，是建設(shè)項(xiàng)目的主要合同，是由具有法人資格的發(fā)包方和承包方為完成商定的建筑安裝工程，明確雙方權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的合同。合同的管理是指水利建設(shè)主管機(jī)關(guān)、相應(yīng)的金融機(jī)構(gòu)，以及建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包企業(yè)依照法律和行政法規(guī)、規(guī)章制度，采取法律的、行政的手段，對(duì)施工合同關(guān)系進(jìn)行組織、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督。保護(hù)施工合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，處理施工合同糾紛，防止和制裁違法行為，保證施工合同法規(guī)的貫徹實(shí)施等一系列活動(dòng)。

2合同管理的作用

施工合同作為約束發(fā)包方和承包方權(quán)利和義務(wù)的依據(jù)，合同管理的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是促使施工合同的雙方在相互平等、誠(chéng)信的基礎(chǔ)上依法簽訂切實(shí)可行的合同，二是有利于合同雙方在合同執(zhí)行過程中進(jìn)行相互監(jiān)督。以確保合同順利實(shí)施；三是合同中明確的規(guī)定了雙方具體的權(quán)利與義務(wù)，通過合同管理確保合同雙方嚴(yán)格執(zhí)行；四是通過合同管理，增強(qiáng)合同雙方履行合同的自覺性，調(diào)動(dòng)建設(shè)各方的積極性，使合同雙方自覺遵守法律規(guī)定，共同維護(hù)當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益。

3當(dāng)前合同管理存在的主要問題及成因分析

3.1招標(biāo)不夠規(guī)范。為合同管理埋下了隱患

甲方：乙方：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》的要求，甲方委托乙方為中山市中小學(xué)校購(gòu)置、安裝多媒體電腦室。經(jīng)甲乙雙方充分協(xié)商一致，簽訂本合同。

一、電腦的品牌、型號(hào)、配置和金額：

1、多媒體電腦室套，貨款總額為人民幣拾萬仟佰拾元整（￥元）詳細(xì)見《預(yù)算表》。

2、詳細(xì)電腦設(shè)備品牌型號(hào)配置見附件一《硬件配置性能表》。

二、多媒體電腦室系統(tǒng)基本功能見附件二《系統(tǒng)功能說明書》

摘要：以醫(yī)院內(nèi)部控制為出發(fā)點(diǎn)，開展合同內(nèi)部審計(jì)，通過制定合適的審計(jì)策略實(shí)施審計(jì)，發(fā)現(xiàn)主要業(yè)務(wù)層面管理存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)。以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向、以控制為主線、以治理為目標(biāo)，運(yùn)用合同審計(jì)結(jié)果對(duì)醫(yī)院在加強(qiáng)內(nèi)部控制、防范風(fēng)險(xiǎn)、提質(zhì)增效管理中提出改進(jìn)提高的有效措施并取得了一定成效。

關(guān)鍵詞：醫(yī)院；內(nèi)部控制；合同；內(nèi)部審計(jì)

內(nèi)部控制，是指單位為實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)，通過制定制度、實(shí)施措施和執(zhí)行程序，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范和管控[1]。而內(nèi)部審計(jì)是單位內(nèi)部控制建設(shè)的監(jiān)督和評(píng)價(jià)，檢驗(yàn)和保證。隨著醫(yī)院的發(fā)展，對(duì)外簽訂的經(jīng)濟(jì)合同越來越多，而合同管理貫穿了醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的始終，涉及預(yù)算、收支、采購(gòu)、建設(shè)項(xiàng)目、資產(chǎn)、合同管理等多項(xiàng)業(yè)務(wù)，這些業(yè)務(wù)正是《規(guī)范》所要求的單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)業(yè)務(wù)層面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注的幾方面。以內(nèi)部控制管理為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行合同審計(jì)，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，鎖定問題，運(yùn)用合同審計(jì)結(jié)果能有效促進(jìn)醫(yī)院內(nèi)部控制管理水平。

一、制定審計(jì)策略

(一)合同分類。根據(jù)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)，將合同分成貨物類、設(shè)備器械及維保類、信息軟件及維護(hù)類、服務(wù)類、基建類，并同時(shí)附上全合同生命周期相關(guān)材料，如設(shè)備采購(gòu)的計(jì)劃、預(yù)算金額、預(yù)算批復(fù)、請(qǐng)購(gòu)申請(qǐng)、項(xiàng)目論證報(bào)告、各項(xiàng)審批手續(xù)、招標(biāo)投標(biāo)文件、合同流轉(zhuǎn)會(huì)簽、驗(yàn)收入庫(kù)、付款記賬憑證等等。合同分門別類有助于提高審計(jì)效率和查找問題的精準(zhǔn)性；相關(guān)材料的審核有助于發(fā)現(xiàn)內(nèi)控管理環(huán)節(jié)中存在的不足和缺陷。(二)制度收集整理。有目的地收集整理上級(jí)部門有關(guān)內(nèi)部控制管理方面的文件，及醫(yī)院各業(yè)務(wù)部門相關(guān)內(nèi)部控制管理制度、規(guī)范和流程，提前深入學(xué)習(xí)了解。(三)編制控制要素。以《規(guī)范》《上海市事業(yè)單位內(nèi)部控制操作指引》及醫(yī)院各相關(guān)部門業(yè)務(wù)流程為依據(jù)，按照業(yè)務(wù)前期過程、合同簽訂審批、合同條款內(nèi)容、合同執(zhí)行解除等四個(gè)環(huán)節(jié)編制業(yè)務(wù)流程控制要素，注明關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)控制要素，制成表單?？刂埔乇韱蔚膽?yīng)用可使合同審計(jì)工作的條理性、針對(duì)性、目的性和效率性更強(qiáng)。(四)實(shí)施審計(jì)。根據(jù)控制要素表單實(shí)施合同審計(jì)，整理審計(jì)底稿，與各部門溝通互動(dòng)、分析總結(jié)問題原因及影響因素。(五)審計(jì)結(jié)果應(yīng)用。以內(nèi)部控制為出發(fā)點(diǎn)，通過合同審計(jì)，找出主要業(yè)務(wù)流程中不合理、不規(guī)范、有缺陷、低效率的環(huán)節(jié)，提出整改建議，完善內(nèi)部控制建設(shè)。

二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題及風(fēng)險(xiǎn)

摘要：我國(guó)計(jì)劃營(yíng)改增政策最快將于2016年全面完成，電力企業(yè)“營(yíng)改增”正在發(fā)酵當(dāng)中，為做好應(yīng)對(duì)籌劃工作，本文從財(cái)務(wù)指標(biāo)和經(jīng)營(yíng)管理及財(cái)務(wù)管理對(duì)策等，兩個(gè)方面分析“營(yíng)改增”對(duì)建筑企業(yè)的影響，并提出了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，為建筑企業(yè)平穩(wěn)過渡稅制改革出謀劃策。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；營(yíng)改增；影響；應(yīng)對(duì)措施

1、“營(yíng)改增”對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)影響

1.1對(duì)收入的影響。營(yíng)業(yè)稅是價(jià)內(nèi)稅，營(yíng)業(yè)收入是含稅收入，目前合同收入中包含了營(yíng)業(yè)稅金。而增值稅是價(jià)外稅，其營(yíng)業(yè)收入是不含稅收入。例如，原產(chǎn)值100萬元，繳納營(yíng)業(yè)稅下營(yíng)業(yè)收入為100萬元，繳納增值稅下先進(jìn)行價(jià)稅分離：營(yíng)業(yè)收入=100/（1+11%）=90.09（萬元）；銷項(xiàng)稅額=90.09*11%=9.91（萬元）；營(yíng)業(yè)收入減少了（100-90.09）/100=9.91%，直接導(dǎo)致收入指標(biāo)下降。

1.2對(duì)稅負(fù)的影響。目前在執(zhí)行營(yíng)業(yè)稅稅目下行業(yè)適用營(yíng)業(yè)稅稅率一般為3%，而2011年11月國(guó)務(wù)院批復(fù)的《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案》提出其適用增值稅稅率為11%，即，應(yīng)納增值稅＝不含稅營(yíng)業(yè)收入×11%－可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額［1］。由此可見，可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額是引起稅負(fù)增減的關(guān)鍵因素。而現(xiàn)行的增值稅規(guī)定人工成本不允許進(jìn)項(xiàng)抵扣，部分材料費(fèi)幾乎無進(jìn)項(xiàng)稅金可抵扣。

1.3對(duì)利潤(rùn)的影響。由于實(shí)行“營(yíng)改增”后收入減少了9.91%，因?yàn)榇嬖诟鞣N不能抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的情況，使得企業(yè)實(shí)際稅負(fù)增加，增加的稅負(fù)如果不能從客戶轉(zhuǎn)嫁，勢(shì)必導(dǎo)致實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)總額也將有所下降。

甲方（買方）:

（蓋章）

地址：

電話：

聯(lián)系人：

乙方(賣方):

勞動(dòng)合同范本

編號(hào)____________

農(nóng)民工勞動(dòng)合同書

甲方(用人單位)名稱_________________________

性質(zhì)_________________________

地址_________________________

摘要：海外項(xiàng)目投標(biāo)過程風(fēng)險(xiǎn)較大，本文將以中東和西非地區(qū)的投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)和工程實(shí)施經(jīng)驗(yàn)對(duì)投標(biāo)的策略和招標(biāo)文件中普遍存在的合同陷阱和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行闡述。

關(guān)鍵詞：海外工程；投標(biāo)策略；合同管理；風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

海外工程項(xiàng)目大體可分為框架項(xiàng)目和現(xiàn)匯項(xiàng)目：前者主要為中方融資，使用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，相對(duì)較易實(shí)施；后者主要以歐美標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)，通用于FIDIC條款。工程合同管理貫穿始末，從投標(biāo)階段即開始介入，到質(zhì)保期結(jié)束、質(zhì)保金收回為止。根據(jù)筆者的工作地點(diǎn)，在這里主要談?wù)勆程丶拔鞣枪こ添?xiàng)目投標(biāo)期間的策略及合同管理。

1項(xiàng)目投標(biāo)期的投標(biāo)策略

國(guó)際工程項(xiàng)目招投標(biāo)過程是業(yè)主與投標(biāo)方的博弈過程，此過程中投標(biāo)者處于弱勢(shì)地位，投標(biāo)者應(yīng)當(dāng)合理利用招標(biāo)文件所允許的投標(biāo)策略，提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力。

1.1明知故問

為實(shí)現(xiàn)我國(guó)政府提出2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)，海上風(fēng)電開發(fā)越來越受到社會(huì)的關(guān)注。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，縱觀先進(jìn)跨國(guó)公司的經(jīng)驗(yàn)，其大多都致力于通過對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的統(tǒng)籌規(guī)劃、開發(fā)經(jīng)營(yíng)，促使知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化，使其真正成為“澆在智慧火花上的利益之油”。海上風(fēng)電開發(fā)企業(yè)如何通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)降低造價(jià)成本、提高發(fā)電效能，或者將特定知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓、許可或投資、擔(dān)保，從而實(shí)現(xiàn)自身權(quán)益最大化，已成為值得重視的課題。本文通過梳理國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理面臨的相關(guān)問題，分析海上風(fēng)電知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)相關(guān)領(lǐng)域及措施，對(duì)海上風(fēng)電企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的提出了相關(guān)建議。工程管理ENGINEERINGMANAGEMENT

一、國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理面臨的相關(guān)問題

通過對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)海上風(fēng)電企業(yè)調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)方面存在的問題主要如下：

（一）企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的重視程度有待提高

長(zhǎng)期以來，國(guó)內(nèi)企業(yè)較為重視有形資產(chǎn)，輕視或忽視無形資產(chǎn)的現(xiàn)狀。企業(yè)缺少對(duì)本企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的系統(tǒng)規(guī)劃，雖然也在積極申請(qǐng)專利，但較為零散和偶然，缺失重要科研項(xiàng)目發(fā)展攻關(guān)的企業(yè)頂層設(shè)計(jì)。相關(guān)企業(yè)設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理崗位并非出于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)在需要，而是或多或少帶有應(yīng)付上級(jí)部門要求的目的，這難以真正實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)于企業(yè)的真正價(jià)值。

（二）部門分割、缺乏協(xié)調(diào)機(jī)