會(huì)展學(xué)生來源地考察報(bào)告

時(shí)值各地城鄉(xiāng)改造，舊城換新貌。不免回憶故土從往舊事，遂想起老字號(hào)這一字眼來。經(jīng)過寒假不斷思考，利用開學(xué)初的空余時(shí)間對(duì)同安老字號(hào)進(jìn)行考察，拍照游走，品嘗小吃美食，參觀廈門博物館，上網(wǎng)搜查資料等.

但幾經(jīng)思索不能成文，今日將其成文，有所不足待來日增補(bǔ)使之充實(shí)。

年2月22日，從計(jì)劃中第一次走出了大門，到達(dá)同安中心區(qū)域俗稱同安縣城。在同安小西門下車，走進(jìn)了小吃街東山社區(qū)。記得以前曾經(jīng)在這里吃過美味的小炒，還打著包，興致勃勃幾個(gè)人爬上輪山頂，踏入一大塊陡斜的石頭。天地?zé)o限寬廣，放眼天地外，似鳥兒自由翱翔。望著夕陽，伴著小橋流水，鳥語花香，美美的吃著晚餐。詩意自然，或許這就是小吃的另一中魅力吧。如今再次走在這條熟悉的林間小道，在角落尋尋覓覓。阿呆鹽鴨店、福伯燒仙草、阿萍煎包&大腸血&肉粽、別有一番風(fēng)情的鄉(xiāng)村貨郎檔碗仔糕以及幾間不知名的小店。這里的人打小生活安靜，顯得古樸與世無爭(zhēng)。東山中學(xué)坐落在街中間的某一角落，不覺又增添了幾分書香氣息。道路兩旁還零星點(diǎn)綴著政府辦事處、賓館、古老的工廠……在街上各自安家。

一手提著阿呆家的姜母鴨，貨郎檔的碗仔糕，小店的包子，一手拿著相機(jī)。沖著同安中山路進(jìn)發(fā)，阿婆的碗仔糕是目標(biāo)之一。阿婆碗仔糕，只在早上有賣，而且很火，晚了就買不到。記得讀高中騎車回家瞎逛路過買了一次，老人喜歡吃，奶奶就喜歡這一口。碗仔糕軟軟的，有點(diǎn)嚼勁，主料是碾好的糯米汁，用料包括蝦米、肉蓉、油蔥花、鵪鶉蛋等，醬料大多是賣家精心調(diào)制。在店里坐下來，或者直接站在路旁邊，用特制的竹簽舀八角碗里被劃開的碗仔糕，蘸上點(diǎn)醬料放到嘴里，原汁原味地地道道，真是最棒的一種享受。打包帶走的人不少，他們總少了一份愜意的竹香和碗自然地溫?zé)?，吃到嘴里總感覺少了什么。繼續(xù)前行，喃厝小吃赫立街頭，同安封肉、五香條、大腸血、米血、炒米粉、咸飯、炸海蠣、海蠣煎……香飄四溢，臨近正午，溜進(jìn)街旁小巷，一路尋覓豬腰餅、麥芽糖、冰糖葫蘆最重要的是來到菜市場(chǎng)，它周邊從來不缺乏美味。小張拉面就是其一，留著肚子吃一碗小張拉面解饞了。話說面好吃全在一碗湯里，小張拉面館現(xiàn)已有兩家，相隔一條街左右。很多人慕名而來，更有甚者專門驅(qū)車前來品嘗一碗。小張拉面用砂鍋盛裝，用料不但鮮美而且很足，令人回味，美美的。吃飽喝足，邁向較場(chǎng)，尋訪較場(chǎng)肉粽，據(jù)說就在鐘樓附近。鐘樓在同安人心目中有著十分重要的地位，圍繞著鐘樓有無數(shù)故事。

說起同安鐘樓的歷史，人們往往知其名不知其來歷。據(jù)說，抗戰(zhàn)時(shí)期直到解放后很長一段時(shí)間，鐘樓都是空襲警報(bào)的“中心”。先是從原同安后河教堂搬來一口年美國鑄的鐘，后來換成了防空警報(bào)器，遇有飛機(jī)來襲，急促的鐘聲和尖厲的防空警報(bào)便曾先后從這里響起?！熬瘓?bào)聲很長，在鄉(xiāng)下都能聽得見?！鳖伬险f，年臺(tái)灣飛行員駕機(jī)起義后，就迫降于今同安雙溪公園附近的溪邊，當(dāng)時(shí)，鐘樓上的防空警報(bào)響了好久。上世紀(jì)60年代起，鐘樓又成了同安消防隊(duì)的駐地，直到1988年，消防隊(duì)搬走。時(shí)年，顏老在同安縣文化局局長任上，他組織人員拆掉了鐘樓周圍的一些建筑，并重新對(duì)其進(jìn)行裝修，才恢復(fù)了鐘樓原貌。此后，鐘樓成為文物保護(hù)單位。現(xiàn)在，當(dāng)年做防空警報(bào)用的鐘和防空警報(bào)器都還在鐘樓上，只不過都已成為文物，而鐘樓也在周遭的塵囂中獨(dú)守寂寞，回味往昔。

數(shù)字出版可近似地理解為“數(shù)字化的出版”。它包括傳統(tǒng)出版業(yè)數(shù)字化的全部過程和結(jié)果，同時(shí)也包括新興的數(shù)字媒體?！浴?007-2008年中國數(shù)字出版年度產(chǎn)業(yè)報(bào)告》（中國出版科學(xué)研究所）。按照《美國數(shù)字出版考察報(bào)告》（世紀(jì)出版集團(tuán)）一書中的定義，數(shù)字出版有三大特征：一是具有數(shù)字技術(shù)記錄、儲(chǔ)存、呈現(xiàn)、檢索、傳播、交易的特點(diǎn)；二是具有在網(wǎng)絡(luò)上運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)即時(shí)互動(dòng)、在線搜索等功能；三是能夠滿足大規(guī)模定制這一個(gè)性化服務(wù)的需要。

我省不僅圖書出版多年位居國內(nèi)前列，與傳統(tǒng)出版相關(guān)的新興文化業(yè)態(tài)也曾兩度處于國內(nèi)領(lǐng)先地位:

第一次是90年代初興起的音像電子出版高潮，雖然總體規(guī)模始終沒有超過發(fā)源地xx省，但我省當(dāng)時(shí)的音像市場(chǎng)年流通總量一度占國內(nèi)市場(chǎng)的20%，涌現(xiàn)出原創(chuàng)作品單品種磁帶發(fā)行量超千萬的xx音像出版社，以及至今保持獲獎(jiǎng)作品總量之冠的xx電子音像出版社。

第二次是90年代后期興起的光盤復(fù)制產(chǎn)業(yè)，雖然xx省出版業(yè)介入時(shí)間已經(jīng)比xx等地晚了5年，而且接手的僅是3個(gè)被查處的小廠，但在省新聞出版局的直接參與和政策引導(dǎo)下，借助我省外向型經(jīng)濟(jì)的崛起，扶持當(dāng)時(shí)世界第一、第二大光盤復(fù)制企業(yè)落戶蘇州、南通，使我省一躍成為繼xx、北京之后現(xiàn)今國家最大的光盤產(chǎn)業(yè)基地。即便是目前光盤行業(yè)總體進(jìn)入滯退期，我省的只讀和可錄兩類光盤企業(yè)的規(guī)模和效益仍列國內(nèi)前茅。

但是，在與傳統(tǒng)出版相關(guān)的第三次新興文化業(yè)態(tài)變革中——游戲動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)（過去屬新聞出版管理范疇，現(xiàn)權(quán)威部門統(tǒng)計(jì)仍將其列入廣義的數(shù)字出版范疇），xx未拔得頭籌。在國家劃定的數(shù)個(gè)動(dòng)漫基地名單里沒有xx。總產(chǎn)值早已超過電影的國內(nèi)著名游戲企業(yè)，則云集上海北京兩地，而xx在南京幾個(gè)網(wǎng)游企業(yè)倒閉之后，僅蘇州尚存兩家規(guī)模不大的游戲制作公司。

當(dāng)前，與傳統(tǒng)出版更密切的數(shù)字出版高潮正在興起，在新一輪業(yè)態(tài)變革的競(jìng)賽中，北京無疑暫時(shí)遙遙領(lǐng)先，上海、xx、xx、xx等省市緊跟其后，xx能不能抓住機(jī)會(huì)奮起直追，能否在第四次業(yè)態(tài)變革中再現(xiàn)后發(fā)優(yōu)勢(shì)？是本調(diào)研報(bào)告竭力想說明的主題。

概述

事務(wù)文書是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位在處理日常事務(wù)時(shí)用來溝通信息、安排工作、總結(jié)得失、研究問題的實(shí)用文體，是應(yīng)用寫作的重要組成部分。

由于這類管理類文體處理的日常事務(wù)亦為公務(wù)，所以事務(wù)文書屬于廣義的公文范疇。它與狹義公文(行政機(jī)關(guān)12類13種，黨內(nèi)機(jī)關(guān)14種)的區(qū)別在于：一是無統(tǒng)一規(guī)定的文本格式；二是不能單獨(dú)作為文件發(fā)文，需要時(shí)只能作為公文的附件行文；三是必要時(shí)它可公開面向社會(huì)，或提供新聞線索(如簡(jiǎn)報(bào))或通過傳媒宣傳(如經(jīng)驗(yàn)性總結(jié)、調(diào)查報(bào)告等)。

簡(jiǎn)報(bào)的寫作

簡(jiǎn)報(bào)是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位內(nèi)部，或者是某項(xiàng)中心工作、某次重要會(huì)議中用的溝通信息、交流經(jīng)驗(yàn)、反映情況、匯報(bào)工作的期刊式文字載體。其特點(diǎn)是文字短、內(nèi)容新、反應(yīng)快、形式活。

一、簡(jiǎn)報(bào)的類別

干部考察報(bào)告

赴美農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部培訓(xùn)考察報(bào)告

為了學(xué)習(xí)、借鑒美國農(nóng)業(yè)推廣方面的經(jīng)驗(yàn)，提高我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部工作水平，促進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。經(jīng)農(nóng)業(yè)部和國家外專局批準(zhǔn)，全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心組織派出以梁志杰同志為團(tuán)長，江西、上海、貴州、湖北、山西、天津、湖南等省市和遼寧省大連市、錦州市、四川省雙流縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站(中心)有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部培訓(xùn)考察團(tuán)一共14人，于1995年11月4日至12月2日?qǐng)?zhí)行赴美國培訓(xùn)考察任務(wù)。

一

培訓(xùn)考察團(tuán)由美國密西根州立大學(xué)(M．S．U)農(nóng)業(yè)及自然資源學(xué)院負(fù)責(zé)接待。密西根州立大學(xué)成立于1855年，是全美第一所根據(jù)贈(zèng)地法成立的州立(公立)大學(xué)。學(xué)校位于密西根州首府──蘭辛市，規(guī)模宏大，景色秀麗，下設(shè)14個(gè)學(xué)院，共有4000多名教員，設(shè)有200多門專業(yè)學(xué)科。在校注冊(cè)學(xué)生4．1萬人。其中本科生3．2萬人，研究生9060人，外國留學(xué)生近3000人，來自112個(gè)國家和地區(qū)，其中：中國留學(xué)生900人。學(xué)?？偯娣e21．2平方公里，校園占地8．5平方公里，試驗(yàn)農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)教學(xué)、科研基地12．7平方公里。農(nóng)業(yè)和自然資源學(xué)院為大學(xué)里歷史最為悠久、師資力量最強(qiáng)的學(xué)院，在全美屬于最好的十大農(nóng)學(xué)院之一，作為典型的贈(zèng)地法案學(xué)院，農(nóng)學(xué)院實(shí)行教學(xué)、科研、推廣三結(jié)合的體制，負(fù)責(zé)全州農(nóng)業(yè)科研和推廣工作。州政府不再設(shè)立科研和推廣機(jī)構(gòu)。美國所有州都實(shí)行這種體制。在行政管理上，農(nóng)學(xué)院分為四大部門：即主管教學(xué)的學(xué)術(shù)和學(xué)生事業(yè)部，主管科研的農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站，主管推廣的州立大學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站和主管國際交流的國際農(nóng)業(yè)研究所。具體負(fù)責(zé)這次培訓(xùn)考察活動(dòng)的是學(xué)校國際農(nóng)業(yè)研究所和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站等單位。在20多天的培訓(xùn)考察工作中，全團(tuán)受到美方的熱情接待，密西根州立大學(xué)副校長、農(nóng)學(xué)院院長Fred·Poston博士會(huì)見并宴請(qǐng)了代表團(tuán)。整個(gè)培訓(xùn)考察日程緊湊，工作緊張，組織有序，內(nèi)容豐富，方式活潑。代表團(tuán)先后聽取了學(xué)校二十多位具有博士學(xué)位的農(nóng)業(yè)推廣專家、教授的講課和情況介紹，訪問了拜伊(Bay)縣、埃力那克(Arenac)縣、麥森(Mason)縣等三個(gè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，考察了11個(gè)不同類型的家庭農(nóng)場(chǎng)，4個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工廠，一個(gè)生產(chǎn)資料公司，二個(gè)職業(yè)中學(xué)，二個(gè)農(nóng)產(chǎn)品收購站，一個(gè)蔬菜水果批發(fā)市場(chǎng)，參加了埃力那克縣農(nóng)場(chǎng)主協(xié)會(huì)主席舉行的情況報(bào)告會(huì)，走訪了9個(gè)美國人家庭，其中：農(nóng)場(chǎng)主家庭5個(gè)，大學(xué)教授家庭2個(gè)，中學(xué)教師家庭1個(gè)，推廣站長家庭1個(gè)。應(yīng)美方邀請(qǐng)代表團(tuán)向有關(guān)專家、教授和部分外國留學(xué)生介紹了中國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，工作內(nèi)容，工作方法，取得的成績(jī)等情況，就有關(guān)問題與美方朋友進(jìn)行了研究、探討，得到美方好評(píng)。本次培訓(xùn)考察，內(nèi)容涉及美國農(nóng)業(yè)立法的沿革，推廣經(jīng)費(fèi)預(yù)算與使用，贈(zèng)地大學(xué)體系，農(nóng)業(yè)推廣理論和原則，農(nóng)業(yè)推廣體制、管理、項(xiàng)目計(jì)劃和評(píng)估，農(nóng)業(yè)推廣手段和方法，農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，現(xiàn)代通訊技術(shù)信息傳播設(shè)施在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用，及美國朋友的家庭生活等諸多方面。同志們認(rèn)為，本次培訓(xùn)考察收獲不小，對(duì)美國特別是密西根州的農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的現(xiàn)狀，發(fā)展趨勢(shì)，有了一定的了解，達(dá)到了預(yù)期目的。

二

2005年，在市委和市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省文化廳、省新聞出版局的指導(dǎo)下，全市文化工作以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆三中、四中、五中全會(huì)及省、市文化工作會(huì)議精神，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為動(dòng)力，不斷提高建設(shè)先進(jìn)文化的能力，文化建設(shè)取得新的進(jìn)展。大型節(jié)會(huì)活動(dòng)影響深遠(yuǎn)，實(shí)施精品戰(zhàn)略成果顯著，基層文化建設(shè)喜事不斷，文化隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高，文化設(shè)施建設(shè)全面展開，歷史文化保護(hù)體系逐步完善，文化市場(chǎng)建設(shè)與監(jiān)管協(xié)調(diào)發(fā)展，文化體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，宜賓文化發(fā)展進(jìn)入了新的階段。

一、圍繞中心工作，全力辦好各類重大文化活動(dòng)。

2005年，全市文化系統(tǒng)以紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利60周年、紀(jì)念抗日英雄趙一曼誕辰100周年、創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市和爭(zhēng)辦第四屆四川省旅游發(fā)展大會(huì)為契機(jī)，緊密圍繞市委、市政府中心任務(wù)，開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的各類文化活動(dòng)：組織大型地域風(fēng)情歌舞《金沙水拍》參加市委、市政府組織的2005“活力宜賓、魅力宜賓”經(jīng)貿(mào)文化活動(dòng)日（成都）演出、“兩會(huì)”專題文藝晚會(huì)；春節(jié)和“兩會(huì)”期間，在云南會(huì)館組織川劇表演，為兩會(huì)代表及人民群眾共演出8場(chǎng)；組織舉辦了全市第二屆“川劇玩友”比賽活動(dòng)；組織大型地域風(fēng)情歌舞《金沙水拍》復(fù)排提高，完成“創(chuàng)優(yōu)”迎國檢演出任務(wù)，組織指導(dǎo)云南會(huì)館、蜀南竹海景區(qū)、“江之頭”伴餐文藝演出等一系列“創(chuàng)優(yōu)”目標(biāo)任務(wù)；組織舉辦了“2005年春節(jié)團(tuán)拜會(huì)”文藝演出、紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利60周年文藝晚會(huì)、“故宮酒業(yè)杯”宜賓市二屆“酒都風(fēng)情”舞蹈大賽；主辦了全市紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利60周年美術(shù)、書法、攝影作品展；組織市政協(xié)“慶國慶茶話會(huì)”文藝演出、全市第六屆小品比賽；指導(dǎo)了全市規(guī)建系統(tǒng)文藝調(diào)演等大型文化活動(dòng)。

各區(qū)縣也緊密圍繞黨委、政府的中心工作，結(jié)合區(qū)域特色和本地實(shí)際,組織開展了各類文化活動(dòng)。興文縣大力開發(fā)僰苗文化資源，舉辦苗族花山節(jié)等大型活動(dòng)5場(chǎng)。長寧縣以建設(shè)“文化之都”為目標(biāo)，深入挖掘打造竹海旅游文化、特色文化，組織佛來山“犁花節(jié)”文藝晚會(huì)等大型文藝活動(dòng)5次。江安縣組織了“慶?？箲?zhàn)勝利60周年”、“酒都風(fēng)情舞蹈大賽”等大型活動(dòng)，堅(jiān)持在竹都廣場(chǎng)每月開展文藝晚會(huì)和電影放映，營造了濃厚的群眾文化活動(dòng)氛圍。高縣舉辦首屆“富霖杯”川劇比賽、柳湖公園廣場(chǎng)文化活動(dòng)等群眾文化活動(dòng)13次。筠連縣舉辦“玉壺之春”藝術(shù)節(jié)等大型文化活動(dòng)8次。屏山縣組織“建設(shè)者之歌”廣場(chǎng)文藝演出、紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年歌詠比賽等活動(dòng)7次。南溪縣組織“南溪之春”廣場(chǎng)音樂會(huì)等大型文藝活動(dòng)8次。宜賓縣舉辦迎新春焰火晚會(huì)等大型文藝活動(dòng)16次。翠屏區(qū)組織了“先鋒頌”、“迎春桃花節(jié)”、“廉政文化五走進(jìn)”、第三屆青少年才藝展示大賽等大型文化活動(dòng)11次，配合先進(jìn)性教育活動(dòng)，組織放映了優(yōu)秀國產(chǎn)電影《張思德》。珙縣舉辦了新年音樂會(huì)、大型焰火晚會(huì)、“青春風(fēng)采”大獎(jiǎng)賽等各類大中型文化活動(dòng)23次。

二、繼續(xù)實(shí)施精品戰(zhàn)略，藝術(shù)創(chuàng)作展演、理論研究成效明顯。

組織召開了全市“藝術(shù)創(chuàng)作、群文工作會(huì)議”，對(duì)2005年的藝術(shù)創(chuàng)作和群眾文化工作進(jìn)行了具體的安排部署。一年來，組織廣大文藝工作者深入生活、深入實(shí)際，創(chuàng)作了一批具有較強(qiáng)思想性、藝術(shù)性和觀賞性的優(yōu)秀文藝作品，積極參加省級(jí)以上各類演展賽事：組織創(chuàng)作《苗族蘆笙舞》參加四川省第三屆旅游發(fā)展大會(huì)同期舉行的四川省民族民間藝術(shù)巡游展演活動(dòng)，榮獲金獎(jiǎng)，市文化局榮獲組織工作獎(jiǎng)；組織推薦屏山“金沙江號(hào)子”參加文化部民族民間文藝發(fā)展中心主辦的“全國第三屆南北民歌擂臺(tái)賽”榮獲特別獎(jiǎng)和優(yōu)秀傳承獎(jiǎng)，并入選參加了在北京民族文化宮舉辦的“天籟之音·宋莊之夜”─中國原生態(tài)民歌演唱會(huì)，這是我市在建國以來民歌首次在北京參加全國性比賽；組織青年川劇團(tuán)創(chuàng)排了民俗川劇《打春?！愤M(jìn)京參加“中國十佳魅力名鎮(zhèn)”評(píng)選演出獲好評(píng)；為配合學(xué)習(xí)貫徹《實(shí)施綱要》和“先教”活動(dòng)的開展，召開了反腐倡廉歌曲創(chuàng)作會(huì)議，組織全市歌曲作者創(chuàng)作歌曲參加全國反腐倡廉歌曲評(píng)選活動(dòng)；組織了由市青年川劇團(tuán)編演的小品《簽約幸?！穮⒓恿巳　跋冉獭被顒?dòng)文藝匯演。

一、總則

第一條為充分發(fā)揮部門職能作用，使全局（編辦）各項(xiàng)工作法制化、規(guī)范化、制度化，更好地為全縣三個(gè)文明建設(shè)服務(wù)，根據(jù)《建湖縣人民政府工作規(guī)則》、《鹽城市人事局工作規(guī)則》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，制定本規(guī)則。

第二條縣人事局是縣政府綜合管理人事工作的職能部門，縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室既是縣委工作機(jī)構(gòu)，又是縣政府工作機(jī)構(gòu)，列縣委工作機(jī)構(gòu)序列，與縣人事局合署辦公，受縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和縣人大常委會(huì)、縣政協(xié)監(jiān)督，接受上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的工作指導(dǎo)。

第三條縣人事局（編辦）工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨和國家的人事工作方針政策，堅(jiān)持黨管人才原則，按照縣委、縣政府和上級(jí)人事編制部門的決策部署，開展各項(xiàng)工作，對(duì)全縣人事編制工作實(shí)施宏觀管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第四條全局（編辦）人員要堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是；忠于職守，勤奮敬業(yè)；服從命令，顧全大局；堅(jiān)持原則，公道正派；按章辦事，廉潔自律，全心全意為人民服務(wù)。根據(jù)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、廉潔、高效”的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)換機(jī)關(guān)職能，實(shí)行科學(xué)民主決策，堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)政務(wù)公開，簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，提高行政效能，努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。

第五條按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作的原則，局和編辦充分發(fā)揮各自的職能作用，相對(duì)獨(dú)立地抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和全局（編辦）的工作中心，主動(dòng)配合，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，不斷提高人事編制人才工作的整體水平。

秦皇島（海港）區(qū)是全市的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，此外。也是國北方著名的旅游和避暑勝地，旅游業(yè)十分發(fā)達(dá)。保守的制造工業(yè)有全國聞名的耀華玻璃、山海關(guān)橋梁廠。新興的工業(yè)以秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為代表，國家級(jí)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

地理坐標(biāo)為東經(jīng)119°30′～119°50′，秦皇島地區(qū)位于河北省東北部。北緯39°50′～40°10′，包括三區(qū)四縣，三區(qū)為海港區(qū)、北戴河區(qū)和山海關(guān)區(qū)，四縣為昌黎縣、撫寧縣、蘆龍縣和青龍縣，總面積約7812.4km實(shí)習(xí)基地柳江煤礦在柳江醫(yī)院那里。市區(qū)長50km寬6km一個(gè)狹長帶狀濱海鄉(xiāng)村。北倚燕山，南臨渤海，東越長城與遼寧省綏中縣毗鄰，地勢(shì)北高南低，北部為燕山山脈東段，南部為華北平原北端的濱海沖積平原。鳥瞰秦皇島地區(qū)，表示為北高南低，西高東低，總趨勢(shì)為西北高，東南低，由山地、丘陵、平原、濱淺海四個(gè)地帶組成，總體上屬于丘陵區(qū)。但其北部和西北部的局部為低山區(qū)，低山區(qū)以東、以南為丘陵地區(qū)，山體海拔高度在500m以下，并且多孤山，少線性山脊。

為暖溫帶半濕潤季風(fēng)區(qū)，秦皇島地區(qū)地處于中緯度地帶。屬于暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候。主要特征是四季分明，光照充分，水熱資源豐富。春季多日照，氣溫回升快，降水少，相對(duì)濕度低，空氣干燥，蒸發(fā)快，風(fēng)速較大；夏季多陰雨，空氣濕潤，氣溫高但少悶熱；秋季時(shí)間短，降溫快，秋高氣爽；冬季長，寒冷干燥多晴天。年氣溫差較大，年降水量多寡變化顯著，400mm至1000mm之間，總體而言，氣候宜人。

以水陸、陸路為主，秦皇島市交通發(fā)達(dá)。連接?xùn)|北與華北的交通樞紐。陸、海、空交通都極為方便。京哈、京秦、大秦鐵路橫貫東西；其港口是國南方最重要的不凍天然良港，國最大的能源輸出港，由秦皇島碼頭乘輪船，可直接抵達(dá)煙臺(tái)、青島、大連和上海等地；有通往國內(nèi)外的航線，山海關(guān)機(jī)場(chǎng)與全國主要鄉(xiāng)村通航；高速公路、102國道、205國道等各級(jí)各類公路更是四通八達(dá)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)之間均可直通汽車。

資源環(huán)境概況如下：

（一）、礦產(chǎn)資源：本區(qū)的礦產(chǎn)資源以鋁土礦、煤、黏土礦等沉積礦產(chǎn)為主，石灰?guī)r、砂巖、正長巖是制玻璃、水泥等的原材料。下平山處有重晶石、鉛鋅礦，有些地方有矽卡巖的鐵礦。

在辦公室全體干部職工大會(huì)上的講話

同志們：

這次辦公室全體干部職工大會(huì)，是經(jīng)主任辦公會(huì)研究決定召開的。主要目的是認(rèn)真貫徹縣委第十三屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，全面總結(jié)05年工作，安排部署06年任務(wù)，分析新形勢(shì)、研究新舉措，動(dòng)員辦公室全體干部恪盡職守、勇于創(chuàng)新、振奮精神、埋頭苦干，推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。剛才，大家都談了自己對(duì)過去一年工作的體會(huì)，并就如何做好06年辦公室工作發(fā)表了很好的意見。同時(shí)，我們還表彰了一年來調(diào)研、信息工作先進(jìn)個(gè)人。希望廣大干部虛心向他們學(xué)習(xí)，取人之長、補(bǔ)己之短，把自己的職責(zé)履行好，把辦公室要求做的事情做好。下面，根據(jù)主任辦公會(huì)研究的意見，我代表班子講三個(gè)方面問題。

一、2005年，我們緊扣縣委中心，服務(wù)脫貧解困大局，創(chuàng)新手段，開拓進(jìn)取，各項(xiàng)工作取得了可喜成績(jī)

2005年，辦公室在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀和“三個(gè)代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，以經(jīng)營理念為指導(dǎo)，立足于提高為脫貧解困大局服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為基層服務(wù)水平，牢牢把握“素質(zhì)升級(jí)、服務(wù)提速、形象從優(yōu)、管理求嚴(yán)”這條主線，強(qiáng)化工作職能，創(chuàng)新實(shí)踐手段，完善操作機(jī)制，經(jīng)過班子成員和全體干部的共同努力，較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

1、當(dāng)參謀、做助手，政務(wù)服務(wù)成果顯著。堅(jiān)持把調(diào)查研究作為政務(wù)工作先導(dǎo)，縣委每次重要會(huì)議的召開、重要工作思路的出臺(tái)，切實(shí)做到調(diào)研先行、參謀到位。同時(shí)，采取“主任帶秘書跟領(lǐng)導(dǎo)”的辦法，時(shí)刻跟隨領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)研與外出考察，切實(shí)掌握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)。全年深入基層40多人次，先后形成了6篇有情況、有分析、有建議的調(diào)研文章與考察報(bào)告，為縣委科學(xué)決策、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供了翔實(shí)依據(jù)。其中，《從樹牢經(jīng)營理念到創(chuàng)新經(jīng)營實(shí)踐》一文獲省委政研系統(tǒng)調(diào)研成果優(yōu)秀獎(jiǎng)，在全市黨委辦公系統(tǒng)調(diào)研成果交流會(huì)上獲取三等獎(jiǎng)。同時(shí)，我們還積極調(diào)整服務(wù)策略，變“被動(dòng)接受”為“主動(dòng)謀劃”，超前把領(lǐng)導(dǎo)思想轉(zhuǎn)化為提綱挈領(lǐng)，形成意見后再對(duì)接領(lǐng)導(dǎo)要求，從而增強(qiáng)了政務(wù)服務(wù)的主動(dòng)性。一年來，共起草了領(lǐng)導(dǎo)講話、工作匯報(bào)、座談發(fā)言、經(jīng)驗(yàn)介紹等各類材料90多篇、百萬余字，分別比04年增加20%以上，得到了縣委的充分肯定。二是緊扣中心，搞好綜合。牢牢抓住各級(jí)黨委關(guān)注的興奮點(diǎn)，及時(shí)捕捉、傳報(bào)領(lǐng)導(dǎo)想知道和需要領(lǐng)導(dǎo)知道的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展苗頭性、傾向性、思考性問題，促進(jìn)服務(wù)方向與決策需求的對(duì)接融合，充分釋放了信息載體效用。全年印發(fā)《情況通報(bào)》14期，推廣交流了23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的工作思路、工作措施和工作經(jīng)驗(yàn)；全員上傳《蘭西信息》310期，同比增長30%；積極參加市委辦舉行的信息評(píng)比活動(dòng)，信息知識(shí)競(jìng)賽獲全市第2名，信息理論研討文章獲全市第1名，信息工作在鞏固先進(jìn)單位成果的基礎(chǔ)上，有望跨入全市前3名。三是突出重點(diǎn)，強(qiáng)化督辦。對(duì)省、市委交辦要件主動(dòng)督查，對(duì)縣委常委會(huì)、書記辦公會(huì)、中心工作決策跟蹤督查，對(duì)重要會(huì)議精神落實(shí)定期督查，對(duì)縣委確定的大事大項(xiàng)、重點(diǎn)工程、領(lǐng)導(dǎo)批示等事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)地督查，有效保證了縣委各項(xiàng)工作的落實(shí)。全年立項(xiàng)督辦88件次，印發(fā)《縣委督查通報(bào)》12期，完成上級(jí)交辦件6件，上報(bào)督辦信息12篇，其中《運(yùn)用市場(chǎng)化手段為民謀利解難》被《市委督查通報(bào)》轉(zhuǎn)載推廣，督查工作在全市交流了典型經(jīng)驗(yàn)。耐心、主動(dòng)、熱情接待來信來訪，妥善疏導(dǎo)，從實(shí)解決問題，全年共接待群眾來信來訪200件350人次。

在辦公室全體干部職工大會(huì)上的講話

同志們：

這次辦公室全體干部職工大會(huì)，是經(jīng)主任辦公會(huì)研究決定召開的。主要目的是認(rèn)真貫徹縣委第十三屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，全面總結(jié)05年工作，安排部署06年任務(wù)，分析新形勢(shì)、研究新舉措，動(dòng)員辦公室全體干部恪盡職守、勇于創(chuàng)新、振奮精神、埋頭苦干，推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。剛才，大家都談了自己對(duì)過去一年工作的體會(huì)，并就如何做好06年辦公室工作發(fā)表了很好的意見。同時(shí)，我們還表彰了一年來調(diào)研、信息工作先進(jìn)個(gè)人。希望廣大干部虛心向他們學(xué)習(xí)，取人之長、補(bǔ)己之短，把自己的職責(zé)履行好，把辦公室要求做的事情做好。下面，根據(jù)主任辦公會(huì)研究的意見，我代表班子講三個(gè)方面問題。

一、2005年，我們緊扣縣委中心，服務(wù)脫貧解困大局，創(chuàng)新手段，開拓進(jìn)取，各項(xiàng)工作取得了可喜成績(jī)

2005年，辦公室在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀和“三個(gè)代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，以經(jīng)營理念為指導(dǎo)，立足于提高為脫貧解困大局服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為基層服務(wù)水平，牢牢把握“素質(zhì)升級(jí)、服務(wù)提速、形象從優(yōu)、管理求嚴(yán)”這條主線，強(qiáng)化工作職能，創(chuàng)新實(shí)踐手段，完善操作機(jī)制，經(jīng)過班子成員和全體干部的共同努力，較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

1、當(dāng)參謀、做助手，政務(wù)服務(wù)成果顯著。堅(jiān)持把調(diào)查研究作為政務(wù)工作先導(dǎo)，縣委每次重要會(huì)議的召開、重要工作思路的出臺(tái)，切實(shí)做到調(diào)研先行、參謀到位。同時(shí)，采取“主任帶秘書跟領(lǐng)導(dǎo)”的辦法，時(shí)刻跟隨領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)研與外出考察，切實(shí)掌握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)。全年深入基層40多人次，先后形成了6篇有情況、有分析、有建議的調(diào)研文章與考察報(bào)告，為縣委科學(xué)決策、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供了翔實(shí)依據(jù)。其中，《從樹牢經(jīng)營理念到創(chuàng)新經(jīng)營實(shí)踐》一文獲省委政研系統(tǒng)調(diào)研成果優(yōu)秀獎(jiǎng)，在全市黨委辦公系統(tǒng)調(diào)研成果交流會(huì)上獲取三等獎(jiǎng)。同時(shí)，我們還積極調(diào)整服務(wù)策略，變“被動(dòng)接受”為“主動(dòng)謀劃”，超前把領(lǐng)導(dǎo)思想轉(zhuǎn)化為提綱挈領(lǐng)，形成意見后再對(duì)接領(lǐng)導(dǎo)要求，從而增強(qiáng)了政務(wù)服務(wù)的主動(dòng)性。一年來，共起草了領(lǐng)導(dǎo)講話、工作匯報(bào)、座談發(fā)言、經(jīng)驗(yàn)介紹等各類材料90多篇、百萬余字，分別比04年增加20%以上，得到了縣委的充分肯定。二是緊扣中心，搞好綜合。牢牢抓住各級(jí)黨委關(guān)注的興奮點(diǎn)，及時(shí)捕捉、傳報(bào)領(lǐng)導(dǎo)想知道和需要領(lǐng)導(dǎo)知道的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展苗頭性、傾向性、思考性問題，促進(jìn)服務(wù)方向與決策需求的對(duì)接融合，充分釋放了信息載體效用。全年印發(fā)《情況通報(bào)》14期，推廣交流了23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的工作思路、工作措施和工作經(jīng)驗(yàn)；全員上傳《蘭西信息》310期，同比增長30%；積極參加市委辦舉行的信息評(píng)比活動(dòng)，信息知識(shí)競(jìng)賽獲全市第2名，信息理論研討文章獲全市第1名，信息工作在鞏固先進(jìn)單位成果的基礎(chǔ)上，有望跨入全市前3名。三是突出重點(diǎn)，強(qiáng)化督辦。對(duì)省、市委交辦要件主動(dòng)督查，對(duì)縣委常委會(huì)、書記辦公會(huì)、中心工作決策跟蹤督查，對(duì)重要會(huì)議精神落實(shí)定期督查，對(duì)縣委確定的大事大項(xiàng)、重點(diǎn)工程、領(lǐng)導(dǎo)批示等事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)地督查，有效保證了縣委各項(xiàng)工作的落實(shí)。全年立項(xiàng)督辦88件次，印發(fā)《縣委督查通報(bào)》12期，完成上級(jí)交辦件6件，上報(bào)督辦信息12篇，其中《運(yùn)用市場(chǎng)化手段為民謀利解難》被《市委督查通報(bào)》轉(zhuǎn)載推廣，督查工作在全市交流了典型經(jīng)驗(yàn)。耐心、主動(dòng)、熱情接待來信來訪，妥善疏導(dǎo)，從實(shí)解決問題，全年共接待群眾來信來訪200件350人次。

在辦公室全體干部職工大會(huì)上的講話

同志們：

這次辦公室全體干部職工大會(huì)，是經(jīng)主任辦公會(huì)研究決定召開的。主要目的是認(rèn)真貫徹縣委第十三屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，全面總結(jié)05年工作，安排部署06年任務(wù)，分析新形勢(shì)、研究新舉措，動(dòng)員辦公室全體干部恪盡職守、勇于創(chuàng)新、振奮精神、埋頭苦干，推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。剛才，大家都談了自己對(duì)過去一年工作的體會(huì)，并就如何做好06年辦公室工作發(fā)表了很好的意見。同時(shí)，我們還表彰了一年來調(diào)研、信息工作先進(jìn)個(gè)人。希望廣大干部虛心向他們學(xué)習(xí)，取人之長、補(bǔ)己之短，把自己的職責(zé)履行好，把辦公室要求做的事情做好。下面，根據(jù)主任辦公會(huì)研究的意見，我代表班子講三個(gè)方面問題。

一、2005年，我們緊扣縣委中心，服務(wù)脫貧解困大局，創(chuàng)新手段，開拓進(jìn)取，各項(xiàng)工作取得了可喜成績(jī)

2005年，辦公室在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀和“三個(gè)代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，以經(jīng)營理念為指導(dǎo)，立足于提高為脫貧解困大局服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為基層服務(wù)水平，牢牢把握“素質(zhì)升級(jí)、服務(wù)提速、形象從優(yōu)、管理求嚴(yán)”這條主線，強(qiáng)化工作職能，創(chuàng)新實(shí)踐手段，完善操作機(jī)制，經(jīng)過班子成員和全體干部的共同努力，較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

1、當(dāng)參謀、做助手，政務(wù)服務(wù)成果顯著。堅(jiān)持把調(diào)查研究作為政務(wù)工作先導(dǎo)，縣委每次重要會(huì)議的召開、重要工作思路的出臺(tái)，切實(shí)做到調(diào)研先行、參謀到位。同時(shí)，采取“主任帶秘書跟領(lǐng)導(dǎo)”的辦法，時(shí)刻跟隨領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)研與外出考察，切實(shí)掌握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)。全年深入基層40多人次，先后形成了6篇有情況、有分析、有建議的調(diào)研文章與考察報(bào)告，為縣委科學(xué)決策、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供了翔實(shí)依據(jù)。其中，《從樹牢經(jīng)營理念到創(chuàng)新經(jīng)營實(shí)踐》一文獲省委政研系統(tǒng)調(diào)研成果優(yōu)秀獎(jiǎng)，在全市黨委辦公系統(tǒng)調(diào)研成果交流會(huì)上獲取三等獎(jiǎng)。同時(shí)，我們還積極調(diào)整服務(wù)策略，變“被動(dòng)接受”為“主動(dòng)謀劃”，超前把領(lǐng)導(dǎo)思想轉(zhuǎn)化為提綱挈領(lǐng)，形成意見后再對(duì)接領(lǐng)導(dǎo)要求，從而增強(qiáng)了政務(wù)服務(wù)的主動(dòng)性。一年來，共起草了領(lǐng)導(dǎo)講話、工作匯報(bào)、座談發(fā)言、經(jīng)驗(yàn)介紹等各類材料90多篇、百萬余字，分別比04年增加20%以上，得到了縣委的充分肯定。二是緊扣中心，搞好綜合。牢牢抓住各級(jí)黨委關(guān)注的興奮點(diǎn)，及時(shí)捕捉、傳報(bào)領(lǐng)導(dǎo)想知道和需要領(lǐng)導(dǎo)知道的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展苗頭性、傾向性、思考性問題，促進(jìn)服務(wù)方向與決策需求的對(duì)接融合，充分釋放了信息載體效用。全年印發(fā)《情況通報(bào)》14期，推廣交流了23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的工作思路、工作措施和工作經(jīng)驗(yàn)；全員上傳《蘭西信息》310期，同比增長30%；積極參加市委辦舉行的信息評(píng)比活動(dòng)，信息知識(shí)競(jìng)賽獲全市第2名，信息理論研討文章獲全市第1名，信息工作在鞏固先進(jìn)單位成果的基礎(chǔ)上，有望跨入全市前3名。三是突出重點(diǎn)，強(qiáng)化督辦。對(duì)省、市委交辦要件主動(dòng)督查，對(duì)縣委常委會(huì)、書記辦公會(huì)、中心工作決策跟蹤督查，對(duì)重要會(huì)議精神落實(shí)定期督查，對(duì)縣委確定的大事大項(xiàng)、重點(diǎn)工程、領(lǐng)導(dǎo)批示等事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)地督查，有效保證了縣委各項(xiàng)工作的落實(shí)。全年立項(xiàng)督辦88件次，印發(fā)《縣委督查通報(bào)》12期，完成上級(jí)交辦件6件，上報(bào)督辦信息12篇，其中《運(yùn)用市場(chǎng)化手段為民謀利解難》被《市委督查通報(bào)》轉(zhuǎn)載推廣，督查工作在全市交流了典型經(jīng)驗(yàn)。耐心、主動(dòng)、熱情接待來信來訪，妥善疏導(dǎo)，從實(shí)解決問題，全年共接待群眾來信來訪200件350人次。