導(dǎo)語(yǔ)：云南高原特色農(nóng)業(yè)構(gòu)建研究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：為了促進(jìn)云南高原特色農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)拓展，推進(jìn)縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與工業(yè)、服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合，本研究指出了云南高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展存在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體較為弱勢(shì)、特色農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新乏力、地方政策支持產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展力度不足的問(wèn)題，提出構(gòu)建以云南高原特色農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體、相關(guān)技術(shù)支撐、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式為核心內(nèi)容的云南高原特色農(nóng)業(yè)研究體系。

關(guān)鍵詞：云南高原；特色農(nóng)業(yè)；體系構(gòu)建；產(chǎn)業(yè)融合；產(chǎn)業(yè)政策

云南高原特色農(nóng)業(yè)主要通過(guò)利用本土獨(dú)特的資源、氣候、地理優(yōu)勢(shì)，基于先進(jìn)管理技術(shù)與科學(xué)技術(shù)，經(jīng)由多產(chǎn)業(yè)融合的新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織方式，實(shí)現(xiàn)地方生態(tài)保護(hù)、食物保障、觀光休閑、就業(yè)增收、文化傳承、原料供給幾大功能，創(chuàng)新生產(chǎn)具有云南地方特色的新型農(nóng)產(chǎn)品，從而增加地方農(nóng)民收入，提升本地農(nóng)業(yè)發(fā)展的綜合效益。根據(jù)2015年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，云南高原地帶的特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)造除了2405.55億元，帶動(dòng)全國(guó)農(nóng)業(yè)范圍內(nèi)產(chǎn)值上升了1236億元。云南高原地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度提升，生產(chǎn)總量超過(guò)了1863萬(wàn)t。云南高原地帶的特色農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)消耗量較低，市場(chǎng)環(huán)境對(duì)云南高原地帶特色農(nóng)業(yè)發(fā)展有著較大的影響，為了提升云南高原特色農(nóng)業(yè)對(duì)地方市場(chǎng)環(huán)境的適應(yīng)度，需要根據(jù)地方市場(chǎng)環(huán)境的特點(diǎn)進(jìn)行研究。云南高原特色農(nóng)業(yè)在全國(guó)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系發(fā)展中處于較低的水平，地方特色農(nóng)業(yè)需要適應(yīng)當(dāng)前現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體環(huán)境[1]。

1云南高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的瓶頸

1.1云南農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體較為弱勢(shì)。

目前，云南特色農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體還是以農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)為主，省內(nèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)三千家多家，且大部分規(guī)模較小，這導(dǎo)致企業(yè)影響范圍有限，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的集中度不高。例如，云南茶葉生產(chǎn)來(lái)說(shuō)，云南省內(nèi)各地遍布茶葉企業(yè)，但是企業(yè)產(chǎn)值超過(guò)億元的企業(yè)只有十幾家，其中農(nóng)產(chǎn)品深加工、企業(yè)經(jīng)驗(yàn)規(guī)模大、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良的企業(yè)更為稀少，當(dāng)前全國(guó)范圍知名度較高的品牌并不多，根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，云南地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品深度加工的轉(zhuǎn)化率不超過(guò)30%。根據(jù)2015年的中國(guó)品牌價(jià)值前五百排名，云南地區(qū)只有云南白藥上到品牌榜之列，前幾年度進(jìn)入前五百排名的紅河、云煙都在榜外，而已本地農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品為原料開發(fā)的食品、飲品、保健品等云南品牌都未上榜。目前云南省內(nèi)的大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)只對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初級(jí)加工，技術(shù)含量較高的生態(tài)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品較少，同類型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品特色化不足，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有待提升[2-3]。

1.2特色農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新乏力，基礎(chǔ)建設(shè)薄弱。

云南省高原特色農(nóng)業(yè)的科技投入有限，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)直到占到了農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的0.35%，縣域范圍內(nèi)的知識(shí)、人才隊(duì)伍的老化情況較為嚴(yán)重。當(dāng)前云南地區(qū)農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)比例低于全國(guó)平均水平，這導(dǎo)致云南農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力低下、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率低、農(nóng)業(yè)相關(guān)科研成果少等問(wèn)題，地方農(nóng)業(yè)企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量不高，企業(yè)多是通過(guò)資源、價(jià)格要素獲得較為優(yōu)勢(shì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位，部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)對(duì)外依存度交稿，變相增加了農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，這從根本上也不利于云南高原特色農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。例如，2016年云南省農(nóng)產(chǎn)品出口總額達(dá)到了296.5億元，水果、蔬菜出口額占有較高的市場(chǎng)份額。但是地方種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展卻大大落后于水果、蔬菜的生產(chǎn)，除了因?yàn)楸就练N子資源保護(hù)力度不夠，種子培育力度不夠[4-6]。當(dāng)前云南農(nóng)業(yè)耕地中的六成都是依靠雨水，農(nóng)田灌溉面的大大低于全國(guó)平均水平，其中有效灌溉面積只占到了22%，云南本地水資源開發(fā)力度不足，農(nóng)業(yè)用水的保障性有限，部分農(nóng)民為了短期利益采取掠奪式的土地經(jīng)營(yíng)，缺乏耕地保護(hù)意識(shí)，土地使用過(guò)渡的情況較為普遍。例如，農(nóng)戶在實(shí)際土地耕種過(guò)程中，農(nóng)膜回收率不到65%，污染無(wú)害化處理率不足50%，這與特色農(nóng)業(yè)的生態(tài)化、和諧化發(fā)展初衷背道而馳[7]。

1.3地方政策支持產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的力度不足。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理體制不順，地方農(nóng)業(yè)發(fā)展政策與法律法規(guī)存在沖突，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展存在用地困難、環(huán)境評(píng)估困難、許可證獲得苦難等問(wèn)題，云南省內(nèi)的國(guó)土、消防、環(huán)保等職能部分從自身管理規(guī)范出發(fā)，導(dǎo)致云南高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展深度優(yōu)先。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展涉及工商、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、旅游、質(zhì)檢、土地等職能部分，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體需要協(xié)調(diào)各個(gè)部分的管理行為，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)效率大大降低。云南省內(nèi)高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的部分政策有著一定的導(dǎo)向作用，根據(jù)市場(chǎng)消費(fèi)進(jìn)行云南高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開發(fā)的導(dǎo)向不足。當(dāng)前的政策多是從生產(chǎn)方面進(jìn)行幫扶，從高原特色產(chǎn)品的供給出發(fā)，對(duì)當(dāng)前全國(guó)市場(chǎng)需求研究不足，忽視了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的大趨勢(shì)。此外，忽視了農(nóng)業(yè)信息檢索、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品流程等服務(wù)流程，本地高原特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)不足，并為構(gòu)建完善的本地農(nóng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。農(nóng)業(yè)企業(yè)與土地制度存在一定的矛盾，農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的規(guī)范程度不足，土地流轉(zhuǎn)價(jià)格出現(xiàn)過(guò)高過(guò)低的情況[8-9]。

2構(gòu)建云南高原特色農(nóng)業(yè)研究體系

云南高原特色農(nóng)業(yè)研究體系構(gòu)建包括云南高原特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、相關(guān)技術(shù)支撐、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，該體系各個(gè)部分相互關(guān)聯(lián)。該體系建設(shè)有助于云南高原特色農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)拓展，依托云南省高原特色資源、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，根據(jù)國(guó)內(nèi)國(guó)外市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品需求為導(dǎo)向，推進(jìn)縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，促進(jìn)地方務(wù)農(nóng)人員的致富創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的三產(chǎn)融合。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體利用新技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式，例如“互聯(lián)網(wǎng)＋云南高原特色農(nóng)業(yè)”經(jīng)營(yíng)模式；技術(shù)支撐的對(duì)象包括了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)等；產(chǎn)業(yè)政策包括了土地流轉(zhuǎn)、經(jīng)營(yíng)主體、稅收減免、財(cái)政投入；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式則是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展各種類型，綜合當(dāng)前云南省高原特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，包括了地方農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引導(dǎo)的發(fā)展模式、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷打造特色品牌的發(fā)展模式、依托三農(nóng)全面開發(fā)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式[10]。

2.1云南高原特色農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體。

云南高原特色農(nóng)業(yè)的有效發(fā)展涉及了較多的主體，包括了地方政府、企業(yè)、農(nóng)民合作組織、個(gè)體農(nóng)戶、消費(fèi)者、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)牙就機(jī)構(gòu)、社會(huì)服務(wù)組織等。云南高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體對(duì)本地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略、政策制定、路徑現(xiàn)狀等方面有著關(guān)鍵的影響。本研究認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)主體是企業(yè)，而云南高原特色農(nóng)業(yè)未來(lái)發(fā)展的突破口為地方龍頭企業(yè)。云南高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品是否能夠在市場(chǎng)上有著較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，相關(guān)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力則可以作為最佳代表。云南高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈上游則是養(yǎng)殖、種植農(nóng)戶，高原特色農(nóng)產(chǎn)品最終是由市場(chǎng)選擇。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)較為分散，市場(chǎng)信息收集成本對(duì)于農(nóng)業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)負(fù)擔(dān)較大，這讓農(nóng)戶同時(shí)承擔(dān)較大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險(xiǎn)。若是云南高原農(nóng)業(yè)種植戶自己向市場(chǎng)輸出產(chǎn)品，會(huì)受到產(chǎn)品流通成本、產(chǎn)品保質(zhì)等條件限制，這直接導(dǎo)致云南高原特色農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)流通量有限。此外，因?yàn)楦咴厣r(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏系統(tǒng)化、專業(yè)化的管理制度，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)缺少最新科技的支撐。相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)入能夠從根本拓展產(chǎn)業(yè)鏈的縱橫擴(kuò)展，運(yùn)營(yíng)效率也將得到極大提升[11-13]。從產(chǎn)業(yè)鏈的拓展來(lái)看，上游生產(chǎn)農(nóng)戶與企業(yè)開展合作，保證生產(chǎn)技術(shù)、專業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)向農(nóng)戶的輸出，從而直接提升了高原特色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率。農(nóng)業(yè)企業(yè)本身具有資本、技術(shù)、人才等優(yōu)勢(shì)，這些資源優(yōu)勢(shì)能夠提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加價(jià)值。此外，農(nóng)業(yè)企業(yè)成熟的營(yíng)銷渠道、售后服務(wù)、品牌建設(shè)環(huán)節(jié)進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值，高附加值農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)由產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)上游生產(chǎn)農(nóng)戶產(chǎn)生影響，從根本構(gòu)建高效、良性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)體系。云南高原特色農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也是由終端產(chǎn)品的高附加值實(shí)現(xiàn)的。本地企業(yè)在高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著資源轉(zhuǎn)換、整合的功能，實(shí)現(xiàn)政府資源、科研機(jī)構(gòu)科技等成果的高轉(zhuǎn)化率，而該類型龍頭擁有將優(yōu)勢(shì)資源全省范圍應(yīng)用的高輻射功能，龍頭企業(yè)能夠吸收優(yōu)勢(shì)資源實(shí)現(xiàn)內(nèi)化，再轉(zhuǎn)而向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行輸出，從而帶動(dòng)本省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。龍頭企業(yè)還可以與農(nóng)村合作社開展合作，整合多類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素。規(guī)范化的生產(chǎn)有利于打破傳統(tǒng)分散銷售的形式，從根本上推動(dòng)高原特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?、集約化發(fā)展。龍頭企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展將小規(guī)模的農(nóng)戶進(jìn)行聯(lián)合，通過(guò)入股分紅、股份合作以及委托生產(chǎn)的形式讓分散農(nóng)戶享受額外收益，龍頭企業(yè)合作還能帶動(dòng)縣域、鄉(xiāng)域范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

2.2云南高原特色農(nóng)業(yè)的技術(shù)支撐。

科技發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)的種養(yǎng)業(yè)、種子資源等技術(shù)成為了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工業(yè)化發(fā)展的有效支撐，此外科技創(chuàng)新帶了農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的創(chuàng)新與經(jīng)營(yíng)制度的創(chuàng)新，商品經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)業(yè)的影響更為深遠(yuǎn)，從了推進(jìn)了農(nóng)業(yè)精細(xì)化、訂單化、設(shè)施化發(fā)展，行業(yè)融合為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了工業(yè)、服務(wù)業(yè)的優(yōu)質(zhì)資源、技術(shù)、市場(chǎng)、管理、人才資源，其中的技術(shù)成為了云南高原特色農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵支撐。云南高原特色工業(yè)未來(lái)發(fā)展離不開生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、信息技術(shù)的支持。農(nóng)業(yè)生態(tài)技術(shù)主要是根據(jù)高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)保需求，利用節(jié)能技術(shù)、環(huán)保技術(shù)等設(shè)備以促進(jìn)云南高原特色農(nóng)業(yè)綠色節(jié)能與污染防治能力的有效提升[14]。農(nóng)業(yè)生物技術(shù)適應(yīng)高原特色農(nóng)業(yè)豐富多樣、生態(tài)安全、四季飄香的內(nèi)在發(fā)展需要，提升防治病蟲害、培育優(yōu)良特色品種以及抗逆抗病良種的能力，持續(xù)開發(fā)出適應(yīng)低緯高原地區(qū)環(huán)境生產(chǎn)的花卉新品種、糧食經(jīng)濟(jì)作物、林木良種以及特色畜禽品種，同時(shí)積極推廣與特色品種農(nóng)產(chǎn)品配套發(fā)展的輔助技術(shù)。此外，生物戰(zhàn)略成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵戰(zhàn)略內(nèi)容，基于新興產(chǎn)業(yè)需要開發(fā)出以本地特色農(nóng)產(chǎn)品為原料的保健品，提升配套制造技術(shù)、運(yùn)輸儲(chǔ)藏技術(shù)，打造農(nóng)業(yè)生物制造產(chǎn)業(yè)的新技術(shù)鏈，不斷拓展融合產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)容，開發(fā)新型生物能源、健康食品、糖制品、保健品等產(chǎn)業(yè)群體，從根本上提升云南地區(qū)高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的附加價(jià)值。農(nóng)業(yè)信息技術(shù)主要通過(guò)云南信息網(wǎng)絡(luò)、寬帶云南、國(guó)際數(shù)據(jù)平臺(tái)、農(nóng)業(yè)科技在線培訓(xùn)網(wǎng)等信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、電信、廣播電視多方位融合，從而促進(jìn)云南農(nóng)業(yè)信息設(shè)施的完善，為高原特色農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建完善的信息資源庫(kù)。云南信息技術(shù)作為服務(wù)技術(shù)的一類能夠應(yīng)用同樣農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)管理、生產(chǎn)、服務(wù)等各個(gè)方面。例如，基于廣播電視、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等遠(yuǎn)程培訓(xùn)形式培訓(xùn)更多專業(yè)技術(shù)強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技人員，還可以為務(wù)農(nóng)人員提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整個(gè)過(guò)程的技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，通過(guò)各類媒體及時(shí)為農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供準(zhǔn)確的農(nóng)產(chǎn)品加工、供求、物資供應(yīng)、銷售、質(zhì)量檢測(cè)、物流、防災(zāi)救災(zāi)等農(nóng)業(yè)信息。

2.3云南高原特色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策。

云南高原特色農(nóng)業(yè)研究體系中產(chǎn)業(yè)政策也是重要研究?jī)?nèi)容，近年來(lái)我國(guó)推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其中農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中，國(guó)家政策都是鼓勵(lì)民間資本的進(jìn)入，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)的發(fā)展。推進(jìn)了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的有序化、農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)規(guī)?；陌l(fā)展，從而形成了以種植、養(yǎng)殖為根本，土地為基礎(chǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，創(chuàng)業(yè)能手、職業(yè)農(nóng)戶、種植養(yǎng)殖大戶等主體，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)相關(guān)服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的融合發(fā)展[15]。為促進(jìn)云南高原特色農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，首先需要構(gòu)建完善的普遍性財(cái)政投入制度，普惠性財(cái)政投入資金主要通過(guò)整合云南省發(fā)改局、財(cái)政局等部門而實(shí)現(xiàn)，根據(jù)云南省高原特色農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、新型產(chǎn)業(yè)培育、跨產(chǎn)業(yè)融合等需要，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)部分與其它歸口部門的合作，將農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好的縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、龍頭企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，土地、資金等投入進(jìn)行一定的偏重，加強(qiáng)對(duì)于高原特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)、項(xiàng)目的財(cái)政投入，其中有限投入“互聯(lián)網(wǎng)＋高原特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目”、“生態(tài)綠色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目”。其次，基于財(cái)政資金的帶動(dòng)做種，拓展社會(huì)資金進(jìn)入高原特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)的渠道，將云南地區(qū)的公共財(cái)政補(bǔ)貼、專項(xiàng)基金等進(jìn)行有效整合，創(chuàng)新資金投入方式，引導(dǎo)社會(huì)資金向云南高原特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的投入，實(shí)現(xiàn)以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為帶動(dòng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地與中小企業(yè)為支撐的發(fā)展模式；最后，農(nóng)業(yè)企業(yè)有關(guān)高原特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目所得，可以根據(jù)當(dāng)前的稅收規(guī)定進(jìn)行企業(yè)所得稅的減免。云南高原特色農(nóng)業(yè)處于發(fā)展的初期階段，龍頭企業(yè)在利用生態(tài)技術(shù)、信息技術(shù)等開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品而投入研發(fā)費(fèi)用，符合相關(guān)規(guī)定可以進(jìn)行百分五十的加計(jì)扣除。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)與農(nóng)業(yè)合作社合作享受規(guī)定的對(duì)相關(guān)生產(chǎn)、流通、加工以及服務(wù)等涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的稅收優(yōu)惠[16]。

2.4云南高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

基于云南高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中主體、營(yíng)銷、品牌、技術(shù)等方面的特點(diǎn)開發(fā)類型多樣的高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，云南高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展可以根據(jù)需求選擇以下一種模式或多種模式。首先，地方農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引導(dǎo)的發(fā)展模式。云南高原特色農(nóng)業(yè)為獲得優(yōu)勢(shì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位需不斷進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)掌握的技術(shù)可以為消費(fèi)者提供更加多樣化的特色農(nóng)產(chǎn)品，而當(dāng)企業(yè)因?yàn)榧夹g(shù)優(yōu)勢(shì)在行業(yè)處于較為穩(wěn)定的優(yōu)勢(shì)地位時(shí)，企業(yè)將進(jìn)行組織擴(kuò)展，并購(gòu)聯(lián)合行為將農(nóng)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獲得資源與要素出現(xiàn)跨區(qū)域、跨產(chǎn)業(yè)的整合。云南高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，構(gòu)建務(wù)農(nóng)人員與生產(chǎn)基地利益共享制度，將高原特色農(nóng)業(yè)新型產(chǎn)業(yè)鏈落實(shí)到特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售過(guò)程。龍頭企業(yè)引導(dǎo)高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式包括了農(nóng)戶合作生產(chǎn)模式、基于生產(chǎn)基地建設(shè)的農(nóng)戶合作生產(chǎn)模式、通過(guò)農(nóng)村合作社開展農(nóng)戶合作生產(chǎn)的模式。以農(nóng)戶生產(chǎn)、合作社合作主導(dǎo)更加重視高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，而龍頭企業(yè)引導(dǎo)發(fā)展更有利于高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值的提升，其中需要特別注意維護(hù)合作中農(nóng)戶的利益[17]。其次，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷打造特色品牌的發(fā)展模式。云南省內(nèi)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類產(chǎn)業(yè)地理位置分布的較為分散，但是信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)促進(jìn)了多產(chǎn)業(yè)空間上的融合。農(nóng)村商業(yè)平臺(tái)結(jié)合線上線下的發(fā)展模式，面向國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)市場(chǎng)開發(fā)B2B、C2C、B2C電子商務(wù)平臺(tái)，農(nóng)產(chǎn)品品牌優(yōu)勢(shì)地位突出的農(nóng)村可以發(fā)展“企業(yè)+電商+農(nóng)村合作社+農(nóng)戶+農(nóng)業(yè)基地”的模式，降低農(nóng)業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)的流通、營(yíng)銷成本。例如，褚橙是一個(gè)有故事的品牌。2014年11月份，淘寶平臺(tái)聚劃算團(tuán)購(gòu)頁(yè)面的褚橙（褚時(shí)?。?、柳桃（柳傳志）、潘蘋果（潘石屹）三款水果。上線當(dāng)天，褚橙8400多單，75萬(wàn)銷量；柳桃476單，4.6萬(wàn)銷量；潘蘋果187單，1.6萬(wàn)銷量。“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”不僅僅是營(yíng)銷方式的創(chuàng)新，網(wǎng)絡(luò)信息的透明化促進(jìn)了褚橙生產(chǎn)過(guò)程的透明化，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品成為網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)群體的新選擇[18-19]。再次，依托三農(nóng)全面開發(fā)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。為適應(yīng)當(dāng)前城市產(chǎn)業(yè)品的新需要，以往較長(zhǎng)的農(nóng)產(chǎn)品供給鏈難以滿足市場(chǎng)的需求，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式推進(jìn)本地化、替代性、持續(xù)性強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。農(nóng)產(chǎn)品原料的本地化農(nóng)戶種養(yǎng)殖供給是食品短鏈典型，這需要重視地方農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)和云南地方休閑旅游農(nóng)業(yè)的融合，促進(jìn)本地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與地方餐飲企業(yè)合作。根據(jù)全產(chǎn)業(yè)鏈模式的特點(diǎn)開發(fā)產(chǎn)業(yè)融合的新路徑，休閑農(nóng)業(yè)成為高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收，旅游設(shè)施的配套發(fā)展，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的改善，農(nóng)業(yè)種植基地、特色農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)基地成為了周邊居民旅游的新景點(diǎn)，農(nóng)民成為了生產(chǎn)工人，而農(nóng)村成為了城鄉(xiāng)融合的新型休閑空間。這種發(fā)展模式包括了開發(fā)野營(yíng)公園、城市近郊主題公園；特色農(nóng)產(chǎn)品品牌化的特色產(chǎn)品資源的餐飲零售；建設(shè)特色村落建筑吸引旅游人群觀賞與居住[20]。

作者:陳藝齊 孫聰聰 錢敏 陳蕊 袁媛 單位:1.云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與信息研究所 2.北京和君咨詢有限公司