職稱論文制度的改革論文

時(shí)間:2022-10-13 11:37:00

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職稱論文制度的改革論文

一、職稱論文規(guī)定的反思

迄今為止,各職稱系列(專業(yè))仍沿襲傳統(tǒng)的、滯后的職稱論文規(guī)定,評(píng)價(jià)效果不甚理想;乃至評(píng)價(jià)機(jī)制本身的缺陷,所帶來(lái)的導(dǎo)向偏差及其負(fù)面作用,已經(jīng)直接影響到職稱評(píng)審的質(zhì)量和聲譽(yù),須予以認(rèn)真反思。

職稱論文規(guī)定,涵蓋了所有職稱系列(專業(yè))中、高級(jí)職務(wù),界面過(guò)大,層面過(guò)寬,不切實(shí)際。

國(guó)家制定并實(shí)施的工程技術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、衛(wèi)生技術(shù)、各類教師、經(jīng)濟(jì)專業(yè)等計(jì)29個(gè)職稱系列(專業(yè))。目前為止,會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生等專業(yè)中級(jí)職務(wù)任職資格,采取“以考代評(píng)”獲得,論文條件被自然免除,其余的仍要求論文作為申報(bào)評(píng)審的必備條件之一。

評(píng)價(jià)各類專業(yè)技術(shù)人員,確需執(zhí)行同一性、普遍性的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),方可起到綜合平衡的作用。但是,切不可忽視不同職稱系列(專業(yè))之間、即使同一職稱系列(專業(yè))中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員之間的差異性、特殊性。

僅舉科學(xué)研究人員與藝術(shù)專業(yè)人員為例。社會(huì)科學(xué)研究人員、自然科學(xué)研究人員,主要從事基礎(chǔ)理論、應(yīng)用基礎(chǔ)和應(yīng)用技術(shù)研究,工作性質(zhì)有較強(qiáng)的探索性、挑戰(zhàn)性和創(chuàng)見(jiàn)性。其研究課題、水平能力、創(chuàng)新思維、應(yīng)用價(jià)值、科研成果、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)等,通常以學(xué)術(shù)論文、論著等方式反映出來(lái)。對(duì)科研系列中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員,尤其破格申報(bào)副研究員、研究員的對(duì)象,要求高水平、多篇數(shù)的專業(yè)論文,實(shí)不為過(guò)。但是,藝術(shù)專業(yè)職務(wù)(藝術(shù)等級(jí))則不然。

它所囊括的編劇、作曲、導(dǎo)演、指揮、演員、演奏員、舞臺(tái)美術(shù)設(shè)計(jì)、舞臺(tái)技術(shù)、美術(shù)、文學(xué)創(chuàng)作、藝術(shù)管理、電影放映等,門類繁多,情形各異,問(wèn)題復(fù)雜。崗位性質(zhì)和特征,明顯表現(xiàn)為實(shí)踐性、經(jīng)驗(yàn)性、創(chuàng)意性,專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)術(shù)造詣、藝術(shù)風(fēng)格、創(chuàng)作技巧等,主要靠實(shí)踐歷煉和長(zhǎng)期積累,并得到社會(huì)、業(yè)內(nèi)認(rèn)可;更何況舞蹈演員等專業(yè)人才的峰值期,還受制于生理性等客觀原因。藝術(shù)系列規(guī)定,凡申報(bào)評(píng)審藝術(shù)專業(yè)中、高級(jí)職務(wù)任職資格,須分別在省級(jí)以上、國(guó)家級(jí)刊物上發(fā)表2、3篇本專業(yè)論文;破格申報(bào)演員、演奏員專業(yè)高級(jí)職務(wù),應(yīng)有2篇本專業(yè)論文在省級(jí)以上有關(guān)文藝刊物發(fā)表等,這些顯然不符合實(shí)際情況。

職稱論文規(guī)定,助長(zhǎng)了偏重的刊物級(jí)別、發(fā)表篇數(shù)、名次排序等攀高之風(fēng)。

固然重要,但不能視同或等同科技成果本身。其道理很簡(jiǎn)單,如三峽水利工程、雜交水稻推廣等都具有重大科學(xué)意義,產(chǎn)生了巨大經(jīng)濟(jì)效益,然而并非表現(xiàn)為大量的學(xué)術(shù)。

但是,各職稱系列(專業(yè))的論文要求,太偏重的刊物級(jí)別、發(fā)表時(shí)間、發(fā)表篇數(shù)、名次排序,太看重這些表層性、易見(jiàn)性的外在形式;對(duì)破格晉升對(duì)象更是層層加碼、框框甚多,惟恐本職稱系列(專業(yè))“矮人一截”,有失體面。如,高校教師職務(wù)評(píng)審規(guī)定,凡破格晉升副教授職務(wù),要求在正式公開(kāi)發(fā)行的學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表過(guò)或國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議上宣讀并收入論文集出版10篇以上論文,均應(yīng)獨(dú)立撰寫(xiě)或第一作者署名。教授職務(wù)本應(yīng)體現(xiàn)教書(shū)、授業(yè)、育人。其教學(xué)工作量、科研工作量、實(shí)驗(yàn)工作量的完成結(jié)果及其業(yè)績(jī)表現(xiàn),乃是核心的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、重要的破格晉升條件。同樣,衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)系列(專業(yè))評(píng)審醫(yī)師職務(wù),應(yīng)側(cè)重于醫(yī)師的臨床醫(yī)術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和醫(yī)德。諸如體育教練員、工藝美術(shù)專業(yè)人員、翻譯專業(yè)人員、廣播電視播音人員等,也都屬于類似情形。

重論文數(shù)量、重文憑“產(chǎn)地”,極易趨同概念化。即把“兩文”硬件簡(jiǎn)單相加,導(dǎo)致了評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審質(zhì)量的降低。盲目追求論文篇數(shù)的做法,忽略不計(jì)論文質(zhì)量的結(jié)果,直接影響了論文的價(jià)值性和貢獻(xiàn)率;“以量界定”而不是“以質(zhì)取勝”的潛規(guī)則,間接影響到創(chuàng)新型專業(yè)技術(shù)人才的脫穎而出和建功立業(yè)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士坦言:目前,毫無(wú)價(jià)值或價(jià)值甚微的論文,發(fā)表得太“亂”、太“濫”,約估高達(dá)80%左右;反之,高“含金量”的一篇論文,可謂“以一抵十”。

職稱論文規(guī)定,誘發(fā)了利益驅(qū)動(dòng),導(dǎo)致抄襲剽竊論文的行為和現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。

由于論文在職稱評(píng)審的總“盤(pán)子”

里占有主要“份額”,且評(píng)聘與待遇掛鉤,一些人為了評(píng)上職稱,既長(zhǎng)“面子”,又多“票子”,受功利驅(qū)動(dòng),托人情、拉關(guān)系、雇“”;社會(huì)上甚至冒出專門炮制職稱論文的“經(jīng)銷商”。

此外,論文造假竟然在原本“一方凈土”的高校、科研等部門滋生蔓延,影響惡劣,令人遺憾而痛心!有的教師在網(wǎng)上下載論文,偷梁換柱,移花接木,旋即變成自己的;有的學(xué)者為了拼湊應(yīng)急,居然把早期專著,肢解為若干篇系列等等。

論文造假還悄然波及到編教材、辦講座、評(píng)獎(jiǎng)項(xiàng)等其他學(xué)術(shù)腐敗。就連一些功成名就的專家學(xué)者也因公然抄襲剽竊他人成果而東窗事發(fā)。據(jù)報(bào)刊披露,原同濟(jì)大學(xué)生命科學(xué)與技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)、教授、美籍華人學(xué)者楊杰,在博士點(diǎn)和長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授等申報(bào)材料中,把2004年發(fā)表于《肺癌》(LUNGCANCER)雜志上的一篇論文,列入作為第一作者的論文清單。經(jīng)查辦,楊杰被解除同濟(jì)大學(xué)教授職務(wù),將不再承擔(dān)任何教學(xué)事務(wù)??梢?jiàn),通過(guò)行政、經(jīng)濟(jì)、法律、道德等諸種手段,加大論文打假力度勢(shì)在必行。

職稱論文規(guī)定,催生了不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、利益均沾,致使正確的價(jià)值觀和學(xué)術(shù)觀受到影響和破壞。

凡開(kāi)展年度職稱評(píng)審工作,各職稱系列(專業(yè))主管部門,都規(guī)定了申報(bào)材料要求和報(bào)送截止時(shí)間。論文要在哪一級(jí)刊物發(fā)表、什么時(shí)間發(fā)表、發(fā)表的篇數(shù)和字?jǐn)?shù)能不能達(dá)到規(guī)定要求,這些都成了一些申報(bào)者傷透腦筋又不得已而為之的一樁“心病”。特別在環(huán)節(jié)上,為了趕時(shí)間、搶速度,煞費(fèi)苦心,各顯神通,悄然演繹著一股不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的“暗流”涌動(dòng)。有關(guān)系或肯花錢的人,即使文章不佳,內(nèi)容雷同,一年內(nèi)可以在不同的學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表若干篇論文;而沒(méi)有門路的人,也想方設(shè)法,四處活動(dòng),其情形不亞于政界上的“跑官要官”。

論文作者與出版單位之間,按照不成文的“契約”進(jìn)行交易,“互利雙贏”。一方為評(píng)職稱而寫(xiě)論文,不但沒(méi)有稿酬,反而“倒貼”,刊登一篇論文須花費(fèi)500元至800元不等,且價(jià)位一路攀升,據(jù)媒體透露,有些醫(yī)生,則讓醫(yī)藥代表花錢搞定某些醫(yī)學(xué)刊物;另一方“屈尊”謀利,有辱斯文,憑關(guān)系、分時(shí)間、定篇幅,異化為“交費(fèi)論文”,有價(jià)值論文卻被緩登、不登。

這些事實(shí)已是不爭(zhēng)的、公開(kāi)的“秘密”,群眾多有煩言。知真、從善、愛(ài)美,乃學(xué)界人士孜孜以求的價(jià)值觀和學(xué)術(shù)觀,一旦被扭曲或長(zhǎng)時(shí)間受到侵蝕和影響,若不及時(shí)遏制,將在知識(shí)領(lǐng)域造成更嚴(yán)重的學(xué)術(shù)腐敗。

職稱論文規(guī)定,涉及到的評(píng)價(jià)方式,過(guò)于陳舊、封閉,適應(yīng)性差,靈活度不夠。

目前,職稱論文的評(píng)價(jià)方式有三種:即論文鑒定、論文評(píng)審和論文答辯。論文鑒定和論文評(píng)審長(zhǎng)期沿用至今,形成普遍使用和基本手段的主流評(píng)價(jià)方式。

論文鑒定方式,要求送審者的代表作隱去姓名、單位等標(biāo)識(shí)后,由相關(guān)系列部門負(fù)責(zé)送交兩位專家進(jìn)行鑒定,并按照規(guī)定時(shí)間及要求,寫(xiě)出定性評(píng)語(yǔ),確定等級(jí)意見(jiàn)。專家觀點(diǎn)可謂仁者見(jiàn)仁、智者見(jiàn)智,甚至鑒定結(jié)果大相徑庭。提交專業(yè)組或評(píng)委會(huì)評(píng)審時(shí),眾說(shuō)紛紜,莫衷一是。此外,論文鑒定費(fèi)虛高不下,社會(huì)傳聞?lì)H有微詞。

論文評(píng)審方式,一般由相應(yīng)的專業(yè)組或評(píng)委會(huì),在有限的時(shí)間和空間里,對(duì)申報(bào)者的論文進(jìn)行審閱評(píng)議。鑒于專家鑒定意見(jiàn),極易產(chǎn)生先入為主的“沉錨”心理效應(yīng),或被專家鑒定意見(jiàn)所左右,或?qū)<诣b定意見(jiàn)替代了專業(yè)組或評(píng)委會(huì)評(píng)審意見(jiàn)。此外,高校、中小學(xué)、衛(wèi)生系列等專業(yè)組或評(píng)委會(huì),每年一次性集中評(píng)審對(duì)象多達(dá)七、八百人甚至上千人,在評(píng)審量大、時(shí)間要求緊、工作精力有限的情況下,論文評(píng)審過(guò)程中難免出現(xiàn)“前緊后松、外緊內(nèi)松”的起伏波動(dòng)。有的評(píng)審對(duì)象戲言:

“論文能否過(guò)關(guān),一靠評(píng)委脾氣,二靠個(gè)人運(yùn)氣”。

論文答辯方式,是改革職稱評(píng)價(jià)機(jī)制的新舉措,值得充分肯定和倡導(dǎo)。

但目前僅適用于破格晉升和“選優(yōu)”對(duì)象;在論文答辯的實(shí)體和程序規(guī)定方面,缺少開(kāi)放性,技術(shù)含量低,答辯時(shí)間太倉(cāng)促等,都有待進(jìn)一步改進(jìn)和完善。

二、職稱論文規(guī)定的改革

俗話說(shuō)“矯枉不可過(guò)正,過(guò)猶反倒不及”?!敖型!甭毞Q論文規(guī)定,既不符合客觀實(shí)際,也不利于深化職稱改革。

的數(shù)量和質(zhì)量,是代表國(guó)家科技發(fā)展水平的重要標(biāo)志之一。目前問(wèn)題的癥結(jié)在于,如何科學(xué)界定職稱論文的適用范圍,采取哪些有效的評(píng)價(jià)方式,扭轉(zhuǎn)“為評(píng)職稱而寫(xiě)論文”、“以職稱論文多寡論大腕”的不良風(fēng)氣,使論文評(píng)價(jià)效果真正得到社會(huì)、業(yè)內(nèi)認(rèn)可。

職稱論文規(guī)定,要適應(yīng)不同職稱系列(專業(yè))、不同專業(yè)技術(shù)職務(wù)層次的特點(diǎn)和需要。就論文的實(shí)用性而言,哪些職稱系列(專業(yè))更適合它的要求呢?

目前29個(gè)職稱系列(專業(yè)),按照專業(yè)技術(shù)崗位性質(zhì)和職責(zé)任務(wù),大致可以劃分為以下三種類型:第一類屬于研究型。主要從事研究領(lǐng)域的重要理論和實(shí)踐問(wèn)題,科研成果轉(zhuǎn)化為社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益;如,社會(huì)科學(xué)研究人員,自然科學(xué)研究人員,實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員,圖書(shū)、資料專業(yè)人員,文物、博物專業(yè)人員,出版專業(yè)人員。第二類屬于研究專業(yè)型。既有較強(qiáng)的研究成分,又需要較豐富的專業(yè)經(jīng)歷;如,高等學(xué)校教師、工程技術(shù)人員、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員、衛(wèi)生技術(shù)人員、新聞專業(yè)人員、會(huì)計(jì)專業(yè)人員、統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員、審計(jì)專業(yè)人員、律師、公證員。第三類屬于專業(yè)技能型。崗位特質(zhì)凸顯實(shí)踐性、經(jīng)驗(yàn)性和技巧性;如,體育教練員、工藝美術(shù)專業(yè)人員、藝術(shù)專業(yè)人員、檔案專業(yè)人員、中等職業(yè)學(xué)校教師、中小學(xué)教師、技工學(xué)校教師、翻譯專業(yè)人員、廣播電視播音人員、海關(guān)專業(yè)人員、船舶技術(shù)人員、航空飛行技術(shù)人員。

一般意義上講,研究型和研究專業(yè)型的職稱系列及其專業(yè)技術(shù)人員,以及專業(yè)技能型的高層次人才,列入論文的適用范圍和對(duì)象較為合適。

職稱論文規(guī)定,要突出論文的價(jià)值性。換言之,求其精、患其濫。旨在激發(fā)、鼓勵(lì)、支持廣大專業(yè)技術(shù)人員,撰寫(xiě)大量新水平、高質(zhì)量、有價(jià)值的論文;不能簡(jiǎn)單地、片面地強(qiáng)調(diào)論文數(shù)量、或沒(méi)有發(fā)表、登載論文的刊物級(jí)別等,掩飾或取代論文質(zhì)量;切忌忽視論文在國(guó)家級(jí)或省級(jí)學(xué)術(shù)會(huì)議上宣讀獲獎(jiǎng),被引用、檢索或被引用多次等相關(guān)要素;對(duì)極有價(jià)值的原創(chuàng)性論文,應(yīng)予以特別優(yōu)惠對(duì)待。

職稱論文規(guī)定,要發(fā)揮與時(shí)俱進(jìn)的引領(lǐng)功能。尊重論文主體,尊重智力成果,尊重科研轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的成就;論文評(píng)價(jià)方式應(yīng)當(dāng)靈活多樣,既有常規(guī)性,亦有超常規(guī)性,乃至為“自選動(dòng)作”預(yù)留空間;多視角、全方位地公平、公正評(píng)價(jià)論文的實(shí)用性、價(jià)值性,激活各類專業(yè)技術(shù)人員的創(chuàng)新能力。

基于上述分析和思考,按照分類管理、動(dòng)態(tài)管理的原則,本文擬提出以下四種基本模式,改變以往那種“一刀切”、“齊步走”的做法和弊端。

模式之一:“以評(píng)為主”

研究型的專業(yè)技術(shù)人員,對(duì)所從事研究領(lǐng)域的某一方面應(yīng)當(dāng)有一定或全面的開(kāi)創(chuàng)性研究。其知識(shí)積累,理論修養(yǎng),熟悉并掌握國(guó)內(nèi)外研究領(lǐng)域現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),創(chuàng)新業(yè)績(jī)成果等,沒(méi)有穿越時(shí)空隧道、耐得住寂寞的堅(jiān)韌精神,是難以做到的。對(duì)申報(bào)中、高級(jí)職務(wù)任職資格的人員,非但不能放寬論文條件,而且要適當(dāng)提高評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。即規(guī)定任現(xiàn)職以來(lái),應(yīng)撰寫(xiě)并發(fā)表較高水平、較多篇數(shù)及字?jǐn)?shù)要求的本專業(yè)論文,提交相關(guān)專業(yè)組或評(píng)委會(huì)評(píng)審。

發(fā)表本專業(yè)論文的報(bào)刊目錄等予以明確,便于人事部門進(jìn)行資格預(yù)審。如,申報(bào)社會(huì)科學(xué)研究系列中、高級(jí)職務(wù)任職資格的人員,須在《社會(huì)科學(xué)權(quán)威學(xué)術(shù)報(bào)刊目錄》之列。

長(zhǎng)期以來(lái),部分系列主管部門要求論文代表作送審,此舉事倍功半,不僅程序繁瑣,費(fèi)時(shí)耗資,且封閉性強(qiáng),弊多利少。其做法應(yīng)逐步淡出,適時(shí)取消。解決論文代表作的實(shí)用性、價(jià)值性的途經(jīng)和方法之一,可以由若干名同行專家組成的論文鑒定小組,對(duì)論文進(jìn)行梳理分類,集中審閱,形成合議性意見(jiàn),提交相關(guān)專業(yè)組或評(píng)委會(huì)評(píng)審認(rèn)定。

此外,有分正高的系列(專業(yè)),申報(bào)正高職務(wù)任職資格的人員,對(duì)象數(shù)量少,評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)高,作用影響大,論文質(zhì)量仍以相關(guān)專業(yè)組或評(píng)委會(huì)評(píng)審為主。

模式之二:“以考代評(píng)”

研究專業(yè)型的專業(yè)技術(shù)人員,絕大多數(shù)專業(yè)性強(qiáng),適用性廣,分布面寬,在高層次人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)中所占比例較大,且系列排序多居較突出位置。

如果評(píng)價(jià)方式能貼近實(shí)際,針對(duì)性強(qiáng),公信度高,解決好論文的實(shí)用性、價(jià)值性問(wèn)題,將對(duì)職稱評(píng)審工作產(chǎn)生很大影響和推動(dòng)作用。

前述提及會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生等專業(yè)中級(jí)職務(wù)任職資格,采取“以考代評(píng)”獲得,論文條件已自然免除;高級(jí)職務(wù)任職資格,實(shí)行“考評(píng)結(jié)合”機(jī)制。

由此推及,可以試行論文“以考代評(píng)”模式。即由省職改辦會(huì)商有關(guān)系列主管部門,委托省人事考試機(jī)構(gòu),研究制定并組織實(shí)施論文或類似論文科目考試辦法。如為應(yīng)試者提供相關(guān)的主要材料、輔助材料等,以進(jìn)行論證和提出對(duì)策為主要內(nèi)容,檢測(cè)、評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)理論知識(shí)、邏輯思維能力、自主創(chuàng)新能力和文字寫(xiě)作水平。適用對(duì)象為高校教師、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、新聞專業(yè)人員、律師、公證員,高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、副主任醫(yī)師(藥、技、護(hù)),以及工程系列的建設(shè)工程、信息技術(shù)工程、工程技術(shù)等技術(shù)性、通用性較強(qiáng)的部分專業(yè)申報(bào)中、副高職務(wù)任職資格的人員。論文考試成績(jī)合格,作為評(píng)審條件之一;、論文代表作送審等相關(guān)規(guī)定和程序予以免除。

模式之三:“以辯代評(píng)”

專業(yè)技能型的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)重在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)技能、藝術(shù)造詣、傳藝帶徒等方面的水平和能力,以及特有的風(fēng)格、影響和威望被同行認(rèn)可程度。從崗位特質(zhì)和人才特點(diǎn)看,申報(bào)評(píng)審中、副高職務(wù)任職資格的人員,不宜設(shè)置的門檻。

不作為必備條件,并不意味著忽視或放棄對(duì)此類專業(yè)技術(shù)人員的邏輯思維和寫(xiě)作水平的要求,而是尋求切合實(shí)際的評(píng)價(jià)方式,客觀而全面地反映他們的實(shí)際能力和水平。

中小學(xué)校教師培養(yǎng)了質(zhì)量高、數(shù)量多的優(yōu)秀生、特長(zhǎng)生,撰寫(xiě)具有較高水平的教案分析報(bào)告、教研成果總結(jié)、有關(guān)素質(zhì)教育或德育教育的經(jīng)驗(yàn)總結(jié);工藝美術(shù)人員結(jié)合設(shè)計(jì)、創(chuàng)作、參評(píng)作品,撰寫(xiě)具有一定水平的創(chuàng)作體會(huì)等凝結(jié)智慧與經(jīng)驗(yàn)的文章,從某種意義上講,與雖已發(fā)表但毫無(wú)價(jià)值的論文相比,“此地?zé)o聲勝有聲”。有關(guān)業(yè)務(wù)工作報(bào)告和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),只須經(jīng)所在單位或部門確認(rèn)系本人獨(dú)立撰寫(xiě),即可作為專題答辯材料。

答辯工作由同行專家小組承擔(dān)。

根據(jù)申報(bào)人所提供的專題答辯材料,以業(yè)績(jī)成果、創(chuàng)新潛能、文章價(jià)值等為主要內(nèi)容,開(kāi)展互動(dòng)式答辯和量化式測(cè)評(píng),由同行專家小組討論,形成答辯結(jié)果的書(shū)面意見(jiàn),并采取無(wú)記名投票方式?jīng)Q定優(yōu)劣取舍,相關(guān)專業(yè)組或評(píng)委會(huì)不再進(jìn)行論文評(píng)審。

對(duì)專業(yè)技能型的專業(yè)技術(shù)人員,采取“以辯代評(píng)”模式,既能發(fā)現(xiàn)具有真知灼見(jiàn)的優(yōu)秀人才,又能愛(ài)護(hù)、穩(wěn)定和凝聚一大批真才實(shí)學(xué)、愛(ài)崗敬業(yè)的專業(yè)技術(shù)骨干。

鑒于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡、信息資源不對(duì)稱、人才結(jié)構(gòu)不合理等實(shí)際情況,現(xiàn)階段,“以辯代評(píng)”模式同樣適合邊遠(yuǎn)地區(qū)、基層單位各類專業(yè)技術(shù)人員。如衛(wèi)生系列(專業(yè))申報(bào)評(píng)審副高職務(wù)任職資格的人員,臨床醫(yī)師的病例分析報(bào)告,藥、技、護(hù)人員的業(yè)務(wù)工作總結(jié)等,都可以作為專題答辯材料,由同行專家小組進(jìn)行答辯認(rèn)定。

模式之四:“辯評(píng)結(jié)合”

論文答辯反映動(dòng)態(tài)性、直觀性的特征;論文評(píng)審具有靜態(tài)性、間接性的屬性。因適用范圍和對(duì)象不同,評(píng)價(jià)效果各有利弊。兩者之間如何兼并包容,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),值得探索與嘗試。

“辯評(píng)結(jié)合”模式,即采取論文答辯與論文評(píng)審相結(jié)合的方法,從具體措施和優(yōu)惠政策上,發(fā)現(xiàn)和選拔各類創(chuàng)新型專業(yè)技術(shù)人才;主要適用于極有價(jià)值的論文和特定的評(píng)審對(duì)象。

眾所周知,在科學(xué)研究、生產(chǎn)活動(dòng)和管理實(shí)踐過(guò)程中,創(chuàng)新是分層次的,改進(jìn)和完善是一種創(chuàng)新,原始創(chuàng)新才稱得上高層次創(chuàng)新。各職稱系列(專業(yè)),凡申報(bào)副高級(jí)職務(wù)任職資格的人員,任現(xiàn)職以來(lái)撰寫(xiě)有創(chuàng)見(jiàn)性、高水平的本專業(yè)論文,在省(部)級(jí)以上CN刊物發(fā)表;或在?。ú浚┘?jí)以上專業(yè)技術(shù)學(xué)術(shù)會(huì)議上宣讀獲獎(jiǎng),被引用、檢索或被引用多次,經(jīng)同行專家小組專題論文答辯,達(dá)到高水平等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),即可提交專業(yè)組或評(píng)委會(huì)評(píng)審認(rèn)定。確屬極有價(jià)值的論文,可作為正常晉升或破格晉升的重要依據(jù),論文數(shù)量不作硬性規(guī)定。公務(wù)員之家

為了推動(dòng)行業(yè)建設(shè),適應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍發(fā)展的特殊需要,對(duì)特定的評(píng)審對(duì)象,也可以采取“辯評(píng)結(jié)合”模式?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代制造、信息技術(shù)、能源技術(shù)、現(xiàn)代管理是我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的5個(gè)重點(diǎn)行業(yè)。目前,致力于提高重點(diǎn)行業(yè)的運(yùn)用研究水平和自主創(chuàng)新能力,是國(guó)家科技事業(yè)發(fā)展的“重頭戲”。

凡重點(diǎn)行業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員,通過(guò)基礎(chǔ)研究、高技術(shù)前沿研究、可持續(xù)發(fā)展研究,把知識(shí)和技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,獲得明顯經(jīng)濟(jì)效益;申報(bào)評(píng)審中、副高級(jí)職務(wù)任職資格,本專業(yè)在省級(jí)部門準(zhǔn)印證的專業(yè)刊物,或在省級(jí)學(xué)術(shù)會(huì)議上交流;申報(bào)評(píng)審正高職務(wù)任職資格,需有一篇本專業(yè)論文在CN刊物發(fā)表。但是,特定對(duì)象的論文答辯,須有一整套較嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法。答辯內(nèi)容以專門知識(shí)理論、運(yùn)用研究水平、自主創(chuàng)新能力為主。同行專家小組的答辯鑒定意見(jiàn),送交專業(yè)組或評(píng)委會(huì)評(píng)審認(rèn)定。

通過(guò)重點(diǎn)行業(yè)先行先試,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),待時(shí)機(jī)和條件成熟,可以逐步擴(kuò)大適用“辯評(píng)結(jié)合”模式的范圍和對(duì)象。