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二級管理體制下合理劃分校院二級考務管理工作職責，完善考務管理規(guī)章制度，努力推行教考分離改革，加強考試過程管理和考務管理人員的培訓。

關鍵詞:二級管理;新建本科;考務管理

考試是教學過程中必不可缺的一個環(huán)節(jié)，其作為一種檢測教師教學質(zhì)量和學生學習效果的重要方式，在高校教學工作中發(fā)揮著重要的作用。考務管理工作不僅可以調(diào)動“教”與“學”兩方面的積極性，同時在建設良好教風和學風方面起著關鍵的作用[1]。隨著我國高等教育事業(yè)的迅速發(fā)展，大眾化程度的不斷深入，高校招生規(guī)模的不斷擴大，學生的數(shù)量逐年增加，專業(yè)設置和辦學層次也是不斷地多樣化，因此既往的一級管理模式已經(jīng)不能滿足學生個性化發(fā)展和特色教育需求，校院二級管理模式就是在這種情況下應運而生的。為了適應學校二級管理模式的改革，新建本科高校如何建立科學、合理的考務管理模式，為穩(wěn)定高校教學管理秩序，提高高校教學水平提供保障，這是相關教學管理工作人員必須深入探究的問題。

1新建本科高校課程考核中存在的問題

1.1考務管理制度不完善

校院二級管理具體來講就是學校在整體上進行宏觀調(diào)控，各個學院在此基礎上自主管理，其基本原則是“適度放權，重心下移”。一級管理模式下的考務管理制度下，考務通常由教務處統(tǒng)一安排，實行校院二級管理后，考務管理工作由二級學院具體組織和直接執(zhí)行。但是大多數(shù)新建本科高校還是沿用舊的考務管理制度，沒有形成適應高校發(fā)展狀況和學校特色的考務管理制度體系。同時，二級學院的制度缺乏依據(jù)和指導性，甚至許多二級院系在考務管理制度建設方面存在不少空白?？紕展芾碇贫冉ㄔO的滯后直接影響了考務管理工作的成效[2]。以安排監(jiān)考教師為例，由于缺乏相應制度的約束，不少老師認為監(jiān)考屬于額外工作，對于監(jiān)考工作并不積極，甚至推脫，無法保證監(jiān)考的工作質(zhì)量。

1.2教與考分離難度大

目前在新建本科高校中的大部分課程仍然采用教考合一的方式，包括課程的教學、試卷的命題、批閱等都由任課老師承擔。在此考試模式下教師的教學和考核往往主觀隨意性較強，教師感興趣的內(nèi)容就多講，不感興趣的內(nèi)容就少講甚至不講，考試的內(nèi)容也都是依照教師的喜好制訂，脫離了教學大綱和考試大綱，使得教學大綱在教學中的中心地位難以得到保證。由此導致了考試對于教學評定和激勵的功能缺失，不能準確地反映教學的真實情況，長此以往容易滋生教師的惰性，降低自身對于教學的要求；學生平時不認真學習，過于依賴教師考前的復習及劃重點，不利于自身的成長。

1.3學生作弊現(xiàn)象屢禁不止

新建本科高校生源質(zhì)量普遍不高，學生的學習主動性不高，在學校采取各項懲處措施后仍然有少部分學生存有僥幸心理，在考場內(nèi)攜帶紙條、手機、互換試卷、替考等現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重破壞了學風、考風和校風。個別監(jiān)考教師沒有認識到監(jiān)考工作的重要性，未認真履行自己的工作職責，監(jiān)考時責任心不強，未按照監(jiān)考要求清理考場和考試相關的材料，對學生違紀行為置若罔聞，一定程度上縱容了學生的作弊行為，直接影響了考試的公平性和公正性。

1.4教務網(wǎng)絡管理系統(tǒng)功能應用不夠

目前大多數(shù)高校都選用了教務網(wǎng)絡管理系統(tǒng)，平臺中的考試考務管理系統(tǒng)功能豐富，除了可以安排考試，還可以對考場記錄、試卷評閱、分析等信息進行管理。但是在實際應用中，由于種種原因，很多功能并沒有得到充分利用。比如，在考試結束后，任課老師對試卷的分析也只是局限于對成績分布進行統(tǒng)計，較少對試卷和題目的類型與方法進行分析，學生也無從得知試卷的相關分析情況，考試的信息反饋作用沒有得到較好的體現(xiàn)。再比如，學生課程重修可以從網(wǎng)上報名，后續(xù)的重修考試安排系統(tǒng)可以自動識別，避免與正?？荚嚊_突，但是目前很多新建本科高校還是采取傳統(tǒng)的紙質(zhì)方式報名，費時且費力，還容易出現(xiàn)差錯。

2考務管理工作改進措施

2.1合理劃分工作職責，完善考務管理規(guī)章制度

合理劃分校院二級考務工作職責，是建立二級管理體系下考務管理規(guī)章制度的關鍵環(huán)節(jié)。校級考務管理部門具體主要負責全校性標準化考試的，如全國大學生英語四六級考試、全國計算機等級考試、教師資格證考試，以及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)大規(guī)模的公共課的期末考試。學生所在院級考務管理工作主要包括常規(guī)期末考試、補考、重修考試等?？紕展芾硪?guī)章制度是考務管理工作順利運行的保障，作為校級考務管理部門，應根據(jù)學校的實際情況制定《課程考核管理辦法》、《考場規(guī)則》、《監(jiān)考守則》、《巡考守則》和《學生考試違紀作弊處罰條例》等考試規(guī)章制度，為二級學院實行規(guī)范化考務管理提供指導意見。二級學院在貫徹學習的考務管理制度的同時，要結合本院系考務工作的實際情況，制訂相應的實施細則，逐步完善考務管理工作制度。

2.2努力推行教考分離改革[3]

實行教考分離的直接目的是實現(xiàn)考試對教學的評價和反饋功能，從而進一步促使任課教師貫徹課程教學大綱組織教學活動，重視教學研究和教學改革，改進教學方法，提高教學質(zhì)量；促使學生端正學習態(tài)度，調(diào)動學習積極性。教考分離制度對教師和學生提出了更高的要求，由于缺乏對教考分離制度的認識，推行時必然會受到阻力。因此，必須對教師和相關人員進行培訓、引導，爭取在教考分離制度的推行問題上達成共識。同時要深入調(diào)研，提出合理方案，并加大宣傳力度，為順利推行教考分離制度造勢。

2.3強化考試過程管理

為了減少學生在考試過程中的違紀行為，嚴肅考風考紀，維持考試秩序，要加強對學生考試管理相關規(guī)章制度的宣傳，強化誠信考試的觀念；對監(jiān)考教師加強培訓，使其認識到監(jiān)考工作的重要性，認真履行監(jiān)考職責；同時建立校院二級巡考制度，將各級領導納入巡考隊伍中，提高監(jiān)考教師對監(jiān)考的重視程度[4]。監(jiān)考老師在考前要提醒學生考試過程中的注意事項，組織清理考場，監(jiān)考過程中一旦發(fā)現(xiàn)學生有舞弊行為，要立即制止，并上報至院系，院系要及時給出處理意見并予以通報批評。校院兩級巡考人員要加大巡視力度，考前15分鐘檢查監(jiān)考教師到位情況和考場組織情況，考試期間需保持一定的巡視頻率。只有通過多層次、多角度、多方面強化對考試過程的管理，才能營造一個良好的考試環(huán)境，維護考試的嚴肅性和公正性。

2.4加強考務管理培訓

校院二級管理體制下的考務管理工作人員面對各種各樣的考試，事務紛繁復雜，工作量大，很容易出現(xiàn)紕漏，造成教學事故。而且考務管理工作往往時效性很強，考務管理工作人員加班加點工作是常態(tài)。學校要組織加強對考務管理工作人員的培訓，使他們具有良好的職業(yè)道德和服務意識，要求考務管理工作人員有強烈的責任心和良好的服務意識。同時，加強考務管理工作人員業(yè)務知識的培訓，全面開發(fā)教務網(wǎng)絡管理系統(tǒng)功能的應用，此外，增加考務管理工作人員互相交流和學習的機會，提高考務管理工作能力和水平。

作者:徐新麗 楊江帆 單位:武夷學院茶與食品學院

參考文獻

[1]張付芝,劉瑩,金文國.高等醫(yī)學院校二級考務管理模式的建立與完善[J].繼續(xù)醫(yī)學教育,2013(6):10-12,15.

[2]許松萍.校院二級管理體制下高職院?？紕展芾淼膶嵺`與探索[J].文教資料,2013(30):147-148.

[3]朱軍,楊萬青,代晶.教考分離-高?？荚嚫母锏谋厝悔厔輀J].成都大學學報:教育科學版,2007(11):20,75.

[4]李亞威,谷勇,呂啟斌.論高?？紕展芾砉ぷ鞯膬?yōu)化與創(chuàng)新[J].科教導刊,2015(4):12-13.