議加強(qiáng)校行政管理隊(duì)伍建立

時(shí)間:2022-08-26 11:23:00

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議加強(qiáng)校行政管理隊(duì)伍建立

摘要:新形勢(shì)下建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、符合時(shí)代要求的高校行政管理隊(duì)伍,是高校在改革發(fā)展進(jìn)程中的重要基礎(chǔ)性工作。當(dāng)前,高校行政管理隊(duì)伍中存在著機(jī)構(gòu)設(shè)置缺乏科學(xué)性、管理工作非專業(yè)性、管理隊(duì)伍的缺乏創(chuàng)新意識(shí)等因素,已經(jīng)嚴(yán)重影響到學(xué)校各項(xiàng)工作高效的運(yùn)行。本文從加強(qiáng)思想建設(shè)、機(jī)制建設(shè)和體系建設(shè)等方面對(duì)建設(shè)高校行政管理隊(duì)伍提出了新的對(duì)策與思路。

關(guān)鍵詞:高校;行政管理隊(duì)伍;對(duì)策

高校行政管理是學(xué)校實(shí)施教育、科研和師生管理的前提條件,也是貫徹黨和國(guó)家教育方針、保證辦學(xué)方向和實(shí)施依法治校的必要保障。因此高校行政管理在高校管理體系中既處于領(lǐng)導(dǎo)組織地位,又處于保障和服務(wù)的基礎(chǔ)地位。

一、高校行政管理隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義黨的十七大提出:“在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,必須堅(jiān)持以鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。”高校作為知識(shí)創(chuàng)新和高層次人才培養(yǎng)的重要基地,其社會(huì)地位不斷提高,社會(huì)影響力越來(lái)越大。高校行政管理是為實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)服務(wù)的,是配置高校教育資源的核心,科學(xué)化、規(guī)范化的行政管理隊(duì)伍建設(shè)對(duì)推動(dòng)和諧校園建設(shè)起著決定性的作用。

高校行政管理是指依靠一定的機(jī)構(gòu)和制度,采用一定的措施和手段,發(fā)揮管理和行政職能,帶領(lǐng)和引導(dǎo)師生員工充分利用各種資源,有效地完成學(xué)校工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的組織活動(dòng)。隨著高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大、辦學(xué)層次的不斷提升,辦學(xué)水平的不斷提高以及內(nèi)部管理體制的不斷深化,行政機(jī)關(guān)的地位和作用更加突出。行政管理隊(duì)伍的工作效率和工作質(zhì)量直接影響著學(xué)校各項(xiàng)工作的效率和質(zhì)量,更關(guān)系到高校的社會(huì)形象與信譽(yù)。因此,抓好行政管理隊(duì)伍自身建設(shè),提高工作效率,才能保證高校改革發(fā)展各項(xiàng)工作的順利完成。

二、目前高校行政管理隊(duì)伍存在的主要問(wèn)題高校行政管理工作是直接為教學(xué)和科研等學(xué)術(shù)活動(dòng)服務(wù)的,行政管理工作的好與否,直接影響學(xué)校的辦學(xué)水平和辦學(xué)效益。當(dāng)前,多數(shù)高校的行政決策依然依賴“自上而下、逐級(jí)加以貫徹和落實(shí)”的模式。這必將給高校的建設(shè)和發(fā)展帶來(lái)一系列弊端。

1.機(jī)構(gòu)設(shè)置缺乏科學(xué)性。我國(guó)高校行政機(jī)構(gòu)和人員的設(shè)置經(jīng)歷了設(shè)立——膨脹——精簡(jiǎn)——再膨脹的非良性循環(huán)。機(jī)構(gòu)功能越分越細(xì),雖然人人做到了各司其職,但相互之間缺乏必要溝通,往往由于職責(zé)不清,重復(fù)完成,造成不必要的資源浪費(fèi)。

2.開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)待增強(qiáng)。大多數(shù)從事高校行政管理工作的人員是非管理專業(yè)畢業(yè),沒(méi)有系統(tǒng)接受高校管理方面的教育,缺乏現(xiàn)代科學(xué)管理知識(shí)、理念和技能,又缺少必要的繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)會(huì)。而在高校的行政管理中,制度是明確的,流程是清晰的,由此形成了行政管理人員缺乏進(jìn)取意識(shí),產(chǎn)生思想惰性,墨守成規(guī)。

3.管理工作非職業(yè)化。院校兩級(jí)機(jī)關(guān)管理干部肩負(fù)著制定、解釋和執(zhí)行政策的任務(wù),其管理水平直接影響學(xué)校、學(xué)院的發(fā)展。但高校許多行政人員既有行政職務(wù),又有專業(yè)技術(shù)職務(wù)。他們既要搞黨政工作,還要承擔(dān)教學(xué)、科研任務(wù),導(dǎo)致他們沒(méi)有足夠的精力潛心鉆研管理業(yè)務(wù)。

4.待遇地位偏低,隊(duì)伍不穩(wěn)定。由于行政工作不容易出成績(jī),即使評(píng)了管理系列的職稱,也不與津貼分配掛鉤,形同虛設(shè)。由于高校教職工的待遇區(qū)別是與各院系甚至各專業(yè)與市場(chǎng)聯(lián)系的密切程度有關(guān)而不是因?yàn)楣ぷ髁?、社?huì)貢獻(xiàn)等的不同,教職工工資外收入差距過(guò)大。特別是近幾年,高校加大了教師隊(duì)伍的建設(shè)力度,在分配制度上向教師隊(duì)伍大比例的傾斜,同等學(xué)歷的教師與行政人員的收入差距不斷擴(kuò)大,“兩極分化”愈演愈烈,客觀上形成了無(wú)形的壓力。因此,加強(qiáng)行政管理隊(duì)伍建設(shè)刻不容緩。

三、提升高校行政管理隊(duì)伍建設(shè)水平的對(duì)策1.增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),重視職能創(chuàng)新。行政管理工作者的宗旨是熱情服務(wù)于教學(xué),服務(wù)于師生。從思想上根本改變注重控制職能的傳統(tǒng)管理理念,樹(shù)立人本理念,強(qiáng)化人性管理;樹(shù)立甘為人梯,為教學(xué)改革服務(wù),為教師、學(xué)生服務(wù)的思想,這樣才能取得廣大師生的信任,為學(xué)校教學(xué)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和教學(xué)質(zhì)量的提高提供保障。而機(jī)構(gòu)改革和調(diào)整崗位編制時(shí),要按需設(shè)崗,因崗聘人。對(duì)行政管理人員建立激勵(lì)制約機(jī)制,在行政管理部門內(nèi)部實(shí)現(xiàn)科學(xué)的人員流動(dòng)。行政管理部門定期對(duì)管理人員進(jìn)行考核,定期對(duì)人才層次進(jìn)行置換。通過(guò)層次間的互換,管理人員經(jīng)歷了不同崗位的工作,便于找到自己最合適的崗位,更有利于將高校的行政管理工作做得更好。

2.營(yíng)造良好的工作氛圍。行政管理隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,管理人員要在流動(dòng)中求穩(wěn)定。管理工作的自身性質(zhì)要求管理者的責(zé)任心要強(qiáng),要有計(jì)劃,要有條不紊地完成緊張而復(fù)雜的日常事務(wù)管理工作。因此高校要為行政管理人員創(chuàng)造良好的工作條件,營(yíng)造良好的工作氛圍,規(guī)范其行為,激發(fā)其工作潛能,增強(qiáng)管理隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和生命力,從而提高管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

3.推進(jìn)管理隊(duì)伍專業(yè)化。學(xué)校應(yīng)為行政人員做好培訓(xùn)規(guī)劃,確定管理人員的培訓(xùn)目標(biāo),選擇合理的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式。定期進(jìn)行管理業(yè)務(wù)方面的崗位培訓(xùn)和技能培訓(xùn),采取不定期舉行專家講授、學(xué)校內(nèi)部各部門間優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)交流、到兄弟院校觀摩學(xué)習(xí)等方法,使行政人員不僅在專業(yè)知識(shí)方面,而且在個(gè)人素質(zhì)、服務(wù)意識(shí)、交流溝通能力等方面得到提升,從而達(dá)到管理行為的職業(yè)化,管理隊(duì)伍的專業(yè)化。

4.增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同感,提高待遇。高校黨政領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)關(guān)心行政管理人員的思想、生活和發(fā)展,建立合理的分配制度,滿足管理人員的合理需求,解決后顧之憂。要在評(píng)定職稱、津貼分配、福利激勵(lì)等方面與教師、科研人員一視同仁,解決行政人員內(nèi)心深處的心理失衡問(wèn)題,讓他們安心本職工作,從而穩(wěn)定行政管理隊(duì)伍。要對(duì)行政人員的辛勞和付出給予充分的理解、尊重和認(rèn)可,要通過(guò)各種方式加深人們對(duì)管理崗位的性質(zhì)及其重要性的認(rèn)識(shí),并形成一致共識(shí),即要使高校健康、有序、和諧地發(fā)展,必須把管理、教學(xué)和科研提到同等重要的地位。

總之,高校行政管理在高校改革發(fā)展中發(fā)揮著保障、協(xié)調(diào)、參謀、激勵(lì)等重要作用。高校行政管理隊(duì)伍今后的發(fā)展前提應(yīng)是對(duì)其地位和價(jià)值給予科學(xué)的理解和客觀的定位。高校行政管理隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展一定要與時(shí)俱進(jìn),合理構(gòu)建,努力提高行政管理工作的質(zhì)量和效率,更好地促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,從而適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求,增強(qiáng)學(xué)校的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。