導(dǎo)語：完善內(nèi)控體系提升競爭論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，有效控制經(jīng)濟運行實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)，是當(dāng)前企業(yè)急需解決的實際問題。控制問題涉及外部監(jiān)管和內(nèi)部控制兩方面，其中內(nèi)部控制是企業(yè)控制的重點和外部監(jiān)管的基礎(chǔ)。通過實施財務(wù)控制和管理控制，能夠保證企業(yè)的信息質(zhì)量和資產(chǎn)的安全完整,進(jìn)而防范經(jīng)營風(fēng)險，提高經(jīng)營成果,從而有效提升集團(tuán)公司的經(jīng)營管理水平和可持續(xù)發(fā)展能力。

一、企業(yè)實施內(nèi)部控制的必要性

企業(yè)應(yīng)大力構(gòu)建內(nèi)部控制體系，主要是基于以下考慮：

1.國際資本市場大力強化內(nèi)部控制。安然、世通等財務(wù)舞弊和會計造假案件的發(fā)生，嚴(yán)重沖擊了美國乃至國際資本市場的正常秩序。研究結(jié)果表明，內(nèi)部控制存在缺陷是導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營失敗并最終鋌而走險、欺騙投資者和社會公眾的重要原因。為此，許多國家通過立法強化企業(yè)內(nèi)部控制，內(nèi)部控制日益成為企業(yè)進(jìn)入資本市場的“入門證”和“通行證”，我國境外上市公司紛紛花巨資聘請海外機構(gòu)設(shè)計內(nèi)部控制制度，以適應(yīng)上市地的監(jiān)管要求。這就促使我國企業(yè)必須適應(yīng)整頓和完善經(jīng)濟秩序的需要，建立完善的內(nèi)部控制體系。

2.經(jīng)濟健康發(fā)展迫切呼喚加強內(nèi)部控制。內(nèi)部控制作為公司治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和經(jīng)營管理的重要舉措，在企業(yè)發(fā)展壯大中具有舉足輕重的作用。但從現(xiàn)實來看，許多公司管理松弛、內(nèi)控弱化、風(fēng)險頻發(fā)，資產(chǎn)流失、營私舞弊、損失浪費等問題比較突出。雖然財政部已連續(xù)制定了《內(nèi)部會計控制規(guī)范――基本規(guī)范》等數(shù)項內(nèi)部會計控制規(guī)范，但是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和企業(yè)環(huán)境的變化，單純依賴會計控制已難以應(yīng)對企業(yè)面對的市場風(fēng)險，會計控制必須向風(fēng)險控制發(fā)展。

3.政府部門高度重視企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)?？偫碓谑畬萌珖舜笏拇螘h上作《政府工作報告》時強調(diào)，要“完善公司治理，健全內(nèi)部機制”；2004年底和2005年6月，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志連續(xù)兩次就強化企業(yè)內(nèi)部控制問題作出重要批示，2006年7月15日，財政部、國資委等多部門聯(lián)合發(fā)起成立企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會，相關(guān)單位和專家學(xué)者積極參與，為構(gòu)建公司內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)體系提供了組織和機制保障；同時一系列內(nèi)部控制科研課題的開展，也為構(gòu)建企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)體系提供了技術(shù)支撐和理論指導(dǎo)。

二、現(xiàn)階段企業(yè)內(nèi)部控制體系分析

企業(yè)應(yīng)審時度勢，構(gòu)建內(nèi)部控制體系，把內(nèi)部控制作為貫穿經(jīng)營管理和風(fēng)險控制全過程的系統(tǒng)工程來建設(shè)。內(nèi)部控制涉及的領(lǐng)域非常廣泛，覆蓋管理層面、業(yè)務(wù)層面的幾乎所有活動，遠(yuǎn)遠(yuǎn)突破已有的內(nèi)部牽制、會計控制的范圍，但建立全面內(nèi)部控制和全面風(fēng)險管理需要一個長期的積累過程，因此現(xiàn)階段，企業(yè)應(yīng)運用人本管理理念，構(gòu)建以會計人員為主導(dǎo)、以財務(wù)報告內(nèi)部控制為核心的全員參與和重視的內(nèi)部控制體系。具體分析如下：

1.企業(yè)的經(jīng)營管理活動，歸根到底要通過財務(wù)報告來反映，抓住財務(wù)報告內(nèi)部控制這條主線，在一定程度上也抓住了經(jīng)營管理和內(nèi)部控制的重點和核心。同時內(nèi)部控制的主體雖然包括董事會、監(jiān)事會、管理層及全體員工，但最終是以會計人員為主導(dǎo)的。

2.保證財務(wù)報告真實可靠，是企業(yè)的法定責(zé)任，是維護(hù)社會公眾利益的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，強化財務(wù)報告內(nèi)部控制，是提升企業(yè)市場形象與誠信度、維護(hù)社會公眾利益的基本要求。

3.從政府監(jiān)管和資本市場監(jiān)管的角度看，即使是當(dāng)今世界最發(fā)達(dá)的國家，也將財務(wù)報告內(nèi)部控制作為企業(yè)管理層內(nèi)部控制自我評估和注冊會計師評價的主體。滿足了財務(wù)報告內(nèi)部控制的要求，能夠合理保證企業(yè)財務(wù)會計信息披露的真實公允，能夠有效維護(hù)社會公眾利益，促進(jìn)資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展。

三、構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部控制體系需要注意的問題

內(nèi)部控制體系的實施，能使集團(tuán)公司的各項管理水平不斷提高，經(jīng)營風(fēng)險得到有效控制與防范，整體經(jīng)濟效益進(jìn)一步得到改善。但在建立和實施過程中，應(yīng)注意以下幾點：

1.內(nèi)部控制體系建設(shè)需要過程。在我國，內(nèi)部控制雖然不是一個新話題，但畢竟現(xiàn)實意義上的內(nèi)部控制與先前的內(nèi)部牽制有著本質(zhì)區(qū)別，況且各企業(yè)在法制意識、制度基礎(chǔ)、風(fēng)險理念、經(jīng)營風(fēng)格等發(fā)面與歐美企業(yè)還存在較大差異。因此企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)需要一個逐步適應(yīng)、分步實施、不斷完善的過程。

2.內(nèi)部控制體系實施要考慮成本。企業(yè)內(nèi)部控制必須考慮各部門的接受程度和承受能力，考慮實施的成本。境外上市公司為達(dá)到上市地內(nèi)控監(jiān)管要求而付出巨大成本，國內(nèi)企業(yè)內(nèi)部控制體系實施的相關(guān)專業(yè)人才的缺乏等問題都應(yīng)該予以充分考慮。

總之，現(xiàn)階段企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家政策引導(dǎo)和內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境的變化，進(jìn)一步落實財務(wù)報告內(nèi)部控制，在整合監(jiān)管資源，降低控制成本的前提下，將風(fēng)險控制和業(yè)績評價列入內(nèi)部控制體系之中，以不斷完善內(nèi)部控制體系，在激烈的市場競爭中提高自身的競爭能力。