財(cái)政稅收存在問題與對(duì)策研究

時(shí)間:2022-10-09 10:15:15

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財(cái)政稅收存在問題與對(duì)策研究

稅收是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中行駛的基本權(quán)益,也是國家財(cái)政收入的主要來源之一。合理繳納稅務(wù)是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù),稅收的資金主要用于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè),為國家經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控提供基本保障。結(jié)合我國的基本國情,目前的財(cái)政稅收的組成為:各種資源稅費(fèi)、收益所得應(yīng)交稅費(fèi)、按規(guī)定應(yīng)繳納的財(cái)產(chǎn)稅等等。現(xiàn)階段,我國稅收工作越來越細(xì)化,由于其組成相對(duì)較為復(fù)雜,無形中增加了管理的難度。如果某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏,就會(huì)影響國家財(cái)政的正常收入,社會(huì)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定,國家發(fā)展缺乏足夠的資金,利益無保障。因此,財(cái)政稅收管理意義重大,相關(guān)部門必須積極創(chuàng)新和完善,制定科學(xué)的管控政策。

一、財(cái)政稅收工作的重要性

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的變化,而在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,財(cái)政稅收工作的重要性不可小覷。國家的稅務(wù)收入是整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定運(yùn)行的重要基礎(chǔ),也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革的物質(zhì)保障。國家財(cái)政稅收的科學(xué)管控,可推動(dòng)社會(huì)的穩(wěn)步發(fā)展,直面金融危機(jī),減少國家的利益損失。財(cái)政稅收與企業(yè)的發(fā)展,個(gè)人的生活有著密切的聯(lián)系,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展,人們生活的安居樂業(yè)作出了重要的貢獻(xiàn),是國家正常行駛權(quán)利的體現(xiàn)。作為國家的守法公民,正常納稅是每個(gè)生活在我國領(lǐng)土上的人民的基本義務(wù)。在稅務(wù)費(fèi)用征收的過程中,公民要積極配合,提高對(duì)稅費(fèi)繳納工作的認(rèn)識(shí),明白稅費(fèi)繳納給自身帶來的切實(shí)好處。只有國家的財(cái)政經(jīng)濟(jì)充足,社會(huì)的發(fā)展和我們的穩(wěn)定生活才有保障,因此,科學(xué)合理的稅收是一項(xiàng)利國利民的大事。實(shí)施民眾監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)拒不繳稅,隱瞞收入,意圖少繳費(fèi)用的人員進(jìn)行舉報(bào),提升全面的納稅意識(shí)。此外,國家有關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)也要針對(duì)現(xiàn)階段的違法行為加大整治力度,做好社會(huì)發(fā)展的守護(hù)人。

二、我國財(cái)政稅收中存在的問題

(一)制度方面存在問題

一直以來,我國的人口數(shù)量屈居世界首位,因此,資源的損耗和需求也就相對(duì)較多。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,各種新興行業(yè)不斷涌起。但是由于稅務(wù)管理制度更新不及時(shí),一部分行業(yè)或個(gè)人收入未及時(shí)制定稅費(fèi)繳納政策。稅務(wù)管理工作難度很大,內(nèi)部體系復(fù)雜多樣。為了適應(yīng)多變的市場需求,稅務(wù)監(jiān)管部門也不斷調(diào)整和改革各項(xiàng)制度。但是在實(shí)際運(yùn)營中,仍無法緊跟社會(huì)發(fā)展的步伐,管理中的各種弊端被暴露,稅收工作整體水平持續(xù)偏低,國家的收入不穩(wěn)定,給社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來了一定的制約。

(二)預(yù)算管理不全面

從當(dāng)前的稅務(wù)監(jiān)管形勢來看,未形成全局把控意識(shí),主體分配不均勻,任務(wù)結(jié)構(gòu)與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制不匹配。工作人員思想意識(shí)未及時(shí)扭轉(zhuǎn),主觀思想未跟上社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式,缺乏與時(shí)俱進(jìn)的思想理念。自身管控能力的缺失,在稅收工作中遇到困難,部分工作人員不僅無法及時(shí)拿出應(yīng)對(duì)措施,就連問題的根源都無法發(fā)現(xiàn)。工作態(tài)度消極,缺乏積極性和主動(dòng)性,這些問題都是阻礙稅收工作穩(wěn)定發(fā)展的制約因素。

(三)財(cái)政稅收工作信息化程度低

稅收工作與社會(huì)發(fā)展脫節(jié),未認(rèn)識(shí)到先進(jìn)管理技術(shù)的重要性。大數(shù)據(jù)時(shí)代,我們切實(shí)感受到了信息資源的各種優(yōu)勢。但是從現(xiàn)階段的稅收運(yùn)作模式來看,并沒有認(rèn)識(shí)到信息技術(shù)的重要性,部門交流仍舊延續(xù)傳統(tǒng)的模式,資源獲取不及時(shí),影響了工作的正確判斷。從市場調(diào)查反饋來看,很大一部分地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展緩慢,信息水平停滯不前,稅務(wù)管理水平較低,在實(shí)際工作中要結(jié)合自身的實(shí)際,不可盲目效仿他人。

(四)財(cái)政稅收工作監(jiān)管存在不足

從整體形勢上來看,稅收管理金額數(shù)目較大,無法逐一去核對(duì),導(dǎo)致一部分問題無法及時(shí)發(fā)現(xiàn),影響稅務(wù)的監(jiān)管效率。如果財(cái)政稅收執(zhí)行力度不到位,一部分人員就會(huì)打法律的擦邊球,逃避國家稅收政策。所以,稅務(wù)制度的改革非常重壓,要從現(xiàn)階段的稅收工作情況入手,找出問題根源,不斷創(chuàng)新和優(yōu)化,緊跟市場改革的方向。

(五)財(cái)政稅收工作人員的職業(yè)素質(zhì)低

稅務(wù)部門屬于國有制,市場經(jīng)濟(jì)體制下,稅務(wù)部門員工的“旱澇保收”,工作壓力普遍不大。加之人員的總體年齡相對(duì)較大,大多數(shù)人抱著“得過且過”的心態(tài),工作缺乏主動(dòng)性,對(duì)于稅務(wù)征收工作的推進(jìn)起到了一定的阻礙。此外,稅務(wù)工作人員還常常會(huì)出現(xiàn)內(nèi)部管理散漫,睜一只眼閉一只眼,徇私枉法現(xiàn)象屢禁不止。稅務(wù)工作人員整體水平差異化較嚴(yán)重,相當(dāng)大一部分人專業(yè)能力差,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足,無足夠的能力勝任本職工作,影響整個(gè)團(tuán)隊(duì)的額工作水平,整個(gè)行業(yè)的效率持續(xù)低下。工作人員的態(tài)度和稅務(wù)征收工作的效率成正比,因此,要注重人員素質(zhì)提升,調(diào)動(dòng)他們的積極主動(dòng)性,更好地服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、促進(jìn)財(cái)政稅收工作深化改革的策略

(一)堅(jiān)持對(duì)財(cái)政稅收管理體系進(jìn)行優(yōu)化和健全

內(nèi)部管理效率決定著財(cái)政稅收的整體運(yùn)作水平。為了提升我國財(cái)政稅收的整體水平,相關(guān)部門就要加強(qiáng)內(nèi)部制度完善,不斷提升執(zhí)法部門的監(jiān)管效力。結(jié)合現(xiàn)階段在稅收工作中出現(xiàn)的矛盾,及時(shí)找出工作中的紕漏點(diǎn)。精簡程序,完善各個(gè)實(shí)施規(guī)定,形成標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)部管理體系,推動(dòng)各部門工作的順利實(shí)施。此外,由于地區(qū)之間的差異化,上級(jí)部門要給地方足夠的發(fā)展空間,給他們釋放一定的獨(dú)立處置權(quán)。他們可以靈活掌握,適度調(diào)配,更便于工作推進(jìn),目標(biāo)更明確。在地區(qū)稅務(wù)征收工作中,要盡量將各個(gè)程序精細(xì)化處理,減少不必要的冗余程序,讓財(cái)政稅收更好地服務(wù)于人民,服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)。管理制度是衡量稅收工作的一把戒尺,也是達(dá)成目標(biāo)的有效依據(jù),因此,必須要及時(shí)進(jìn)行改革和調(diào)整。稅務(wù)改革的推進(jìn)過程中,要因地制宜,形成一套規(guī)范化的管理方案。首先,要明確各個(gè)部門的權(quán)利和義務(wù),明確每個(gè)工作人員的具體職責(zé)。地區(qū)要結(jié)合其自身的發(fā)展需求,科學(xué)劃分內(nèi)部人員職責(zé)。其次,合理調(diào)配地區(qū)稅收分配,要根據(jù)地區(qū)的發(fā)展情況,做好協(xié)調(diào)工作,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加強(qiáng)大的保障。最后,做好全局規(guī)劃。從各地的實(shí)際反饋數(shù)據(jù)來看,找出工作中的共性問題,作出整體管控。地方稅務(wù)工作部門的權(quán)利要適當(dāng)下放,同時(shí)科學(xué)調(diào)控,全面把控發(fā)展方向,推動(dòng)各個(gè)地區(qū)的工作高效運(yùn)行,和諧發(fā)展。

(二)優(yōu)化財(cái)政預(yù)算體制

結(jié)合我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展目標(biāo),不斷充實(shí)和完善現(xiàn)有稅收管理體系。有了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),國家可以從稅收方面加大對(duì)新產(chǎn)品、新技術(shù)的支持力度。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代化新興行業(yè)的財(cái)政干預(yù),可以加速我國各行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,提升他們的社會(huì)效益,不斷壯大我國的綜合國力。此外,稅務(wù)部門要針對(duì)地方工作需求,深入了解本部門員工的整體水平,展開積極有效的培訓(xùn),不斷提升工作人員的整體素養(yǎng),在工作中投入更多的熱情。

(三)提高財(cái)政稅收信息化程度

稅務(wù)監(jiān)管部門要全面調(diào)控,發(fā)揮科技的作用,加速各地區(qū)工作的信息化建設(shè)。借助大數(shù)據(jù)資源的優(yōu)勢,帶動(dòng)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不斷提升財(cái)政稅收的工作效率,開啟智能化工作模式。此外,還要結(jié)合現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,引進(jìn)現(xiàn)代化管理體系,將部門標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)定等相關(guān)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行存儲(chǔ)。以此為參考標(biāo)準(zhǔn),為各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)提供科學(xué)的參考依據(jù)。同時(shí)發(fā)揮大數(shù)據(jù)的整合優(yōu)勢,不斷優(yōu)化和完善稅收管理工作。

(四)加大財(cái)政稅收工作監(jiān)督與管理的力度

由于現(xiàn)階段的稅收結(jié)構(gòu)復(fù)雜多樣化,導(dǎo)致工作開展中受限因素較多,在一定程度上阻礙了改革的推進(jìn)。要想改善這種狀況,順利推動(dòng)稅收改革,需要各部門積極配合,根據(jù)日常工作中出現(xiàn)的矛盾,深入挖掘其產(chǎn)生根源,加強(qiáng)管理,對(duì)于違紀(jì)違法行為徹查不待。首先要從制度的改革開始,科學(xué)規(guī)劃,不斷完善。財(cái)務(wù)稅收監(jiān)管力度越大,工作主動(dòng)性越高,目標(biāo)越明確,問題解決更及時(shí)。充分發(fā)揮社會(huì)資源的優(yōu)勢,鼓勵(lì)群眾參與到其中,違法漏稅人員必須嚴(yán)懲。保證財(cái)政稅收來源于民眾,更好地服務(wù)于民眾,推動(dòng)我國建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義穩(wěn)定前行。財(cái)政稅收工作的開展,要在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷進(jìn)步,順應(yīng)時(shí)代需求,敢于摒棄傳統(tǒng)工作中的不利因素,不斷優(yōu)化內(nèi)部體系,為工作注入更多的新鮮力量。此外,稅務(wù)工作的推進(jìn)要有完善的體系保障,人員科學(xué)搭配,合理搭配,盡量減少不必要的支出,推動(dòng)財(cái)政稅收的全面發(fā)展。

(五)提高稅收人員的綜合素質(zhì)

從稅務(wù)征收工作人員的選聘來看,必須徹底消除他們國有企業(yè)根深蒂固的思想觀念,嚴(yán)厲打擊消極怠工的行為。發(fā)揮現(xiàn)有人員的主觀能動(dòng)性,推進(jìn)稅收工作朝著正確的方向不斷前行。要提高對(duì)日常工作的重視,培養(yǎng)文化素養(yǎng)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的高水平人才。充分調(diào)動(dòng)稅務(wù)征收部門員工的工作熱情,形成正確的價(jià)值觀,工作中積極主動(dòng),不斷完善現(xiàn)階段的財(cái)政稅收工作。站在領(lǐng)導(dǎo)層的角度,根據(jù)現(xiàn)有員工的發(fā)展需求,制定科學(xué)有效的培訓(xùn)計(jì)劃,不斷提升團(tuán)隊(duì)的整體水平,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展提供更加全面的保障。

四、結(jié)語

財(cái)政稅收是國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)保障,是維持社會(huì)發(fā)展的重要資金來源。如果無法保障稅收工作的正常運(yùn)行,讓一些不法企業(yè)和個(gè)人逍遙法外,影響國家的資金收入,政府宏觀調(diào)控能力缺失,會(huì)阻礙社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步。所以,稅務(wù)體制必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷完善,做好全面規(guī)劃工作。從國家層面深入切實(shí)參與到市場運(yùn)營中,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長效發(fā)展。

作者:馮俊俊