高校學(xué)生出國(guó)行前培訓(xùn)與安全管理研究
時(shí)間:2022-06-09 11:08:20
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摘要:近年來我國(guó)教育對(duì)外開放進(jìn)程逐步加快,高校國(guó)際交流合作日益頻繁密切,學(xué)生出國(guó)交流學(xué)習(xí)熱潮隨之高漲,規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和國(guó)家之間國(guó)情、體制以及社會(huì)文化的差異,使得出國(guó)學(xué)生海外安全問題愈發(fā)凸顯。高校圍繞愛國(guó)主義教育、跨文化適應(yīng)、安全防范常識(shí)、學(xué)業(yè)規(guī)劃等內(nèi)容,組織實(shí)施學(xué)生出國(guó)行前培訓(xùn)和海外安全管理至關(guān)重要,分析具體實(shí)踐路徑并提出有針對(duì)性的舉措建議,對(duì)于高校實(shí)現(xiàn)保障出國(guó)學(xué)生海外安全具有重大、深遠(yuǎn)的意義。
關(guān)鍵詞:出國(guó);行前培訓(xùn);海外安全管理
一、研究背景
在全球化快速發(fā)展的時(shí)代背景下,世界各國(guó)高等教育愈發(fā)開放,教育國(guó)際化已經(jīng)成為高校改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一。隨著我國(guó)堅(jiān)定不移加快和擴(kuò)大教育對(duì)外開放以及進(jìn)入全面推進(jìn)“雙一流”建設(shè)的新時(shí)期,高校不斷拓展深化國(guó)際交流與合作,多樣化的海外學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)如雨后春筍般涌現(xiàn),激發(fā)了學(xué)生出國(guó)交流學(xué)習(xí)的熱情和積極性,推動(dòng)著高校學(xué)生國(guó)際間流動(dòng)日趨常態(tài)化。根據(jù)教育部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2019年度我國(guó)出國(guó)留學(xué)人員總數(shù)為70.35萬人[1],在趨勢(shì)上呈逐年高速增長(zhǎng)且日益低齡化。出國(guó)交流學(xué)習(xí)為學(xué)生提供了國(guó)際化教育的機(jī)會(huì),然而學(xué)生出國(guó)后面對(duì)國(guó)家之間國(guó)情和社會(huì)文化的差異,往往出現(xiàn)學(xué)習(xí)生活壓力突出的情況,且因自身社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足,面對(duì)危險(xiǎn)環(huán)境普遍缺乏敏感性和應(yīng)對(duì)能力,使得他們?cè)庥鲎匀粸?zāi)害、交通事故、電信詐騙、暴力犯罪等安全事件屢有發(fā)生。以2020年初以來在全球范圍內(nèi)持續(xù)傳播蔓延的肺炎疫情為例,由于部分國(guó)家和地區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài),旅行禁令、行動(dòng)限制、學(xué)校關(guān)閉等不同程度的防疫防控措施相繼加碼升級(jí)。面對(duì)突如其來的學(xué)業(yè)停滯、搬離宿舍、物資短缺、就醫(yī)困難、歧視攻擊、航班縮減等嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問題,出國(guó)學(xué)生在此次公共衛(wèi)生突發(fā)事件中的海外境遇牽動(dòng)人心,引人擔(dān)憂。出國(guó)學(xué)生安全問題日益彰顯,越發(fā)成為國(guó)家和高校關(guān)切的重點(diǎn)、學(xué)生和家長(zhǎng)關(guān)心的焦點(diǎn)、媒體和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。因此,高校對(duì)學(xué)生進(jìn)行出國(guó)行前培訓(xùn)和海外安全管理必不可少,對(duì)于出國(guó)學(xué)生樹立堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)跨文化溝通技能,提高海外安全防范意識(shí),快速適應(yīng)海外學(xué)習(xí)生活,實(shí)現(xiàn)平安留學(xué)、健康留學(xué)、成功留學(xué)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響。
二、行前培訓(xùn)與海外安全管理實(shí)踐路徑
目前,高校開展出國(guó)學(xué)生海外安全教育管理主要采取行前培訓(xùn)與派出管理相結(jié)合的方式。行前培訓(xùn)是指為即將出國(guó)的學(xué)生赴外交流學(xué)習(xí)提供的一系列教育培訓(xùn),旨在幫助學(xué)生提高在新環(huán)境中的學(xué)習(xí)和生存能力。近年來在國(guó)家相關(guān)政策支持下,高校越發(fā)重視積極組織學(xué)生出國(guó)行前培訓(xùn),全面系統(tǒng)地為學(xué)生解讀出國(guó)交流學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定,講授形勢(shì)與政策、社會(huì)與文化、健康與安全等知識(shí),指導(dǎo)學(xué)生做好出國(guó)學(xué)習(xí)的充分準(zhǔn)備,培養(yǎng)學(xué)生樹立安全意識(shí),提升跨文化適應(yīng)能力和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。派出管理是高校教師通過實(shí)施計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、控制等職能對(duì)學(xué)生在海外期間的學(xué)習(xí)、出行和居住安全等情況進(jìn)行必要的指導(dǎo)和監(jiān)督管理,使學(xué)生同學(xué)校一起實(shí)現(xiàn)既定的出國(guó)交流學(xué)習(xí)目標(biāo)。作為高校國(guó)際化教育的重要組成部分,高校在支持學(xué)生海外交流學(xué)習(xí)過程中,可以著重圍繞以下四個(gè)方面組織實(shí)施學(xué)生出國(guó)行前培訓(xùn)和海外安全管理。
(一)創(chuàng)造良好交流氛圍,浸潤(rùn)愛國(guó)主義教育
隨著高校國(guó)際化戰(zhàn)略加速落地,學(xué)生國(guó)際教育成為了高校國(guó)際交流合作最為重要的標(biāo)志之一。越來越多的高校學(xué)生獲得出國(guó)交流學(xué)習(xí)、體驗(yàn)多元性文化的機(jī)會(huì),例如寒暑期游學(xué)、學(xué)期訪學(xué)、聯(lián)合培養(yǎng)和海外實(shí)習(xí)等。這些交流或?qū)W習(xí)項(xiàng)目類型不同、內(nèi)容豐富、形式靈活、目的國(guó)迥異、參與方眾多,教育實(shí)踐和標(biāo)準(zhǔn)具有較大的差異性。由于學(xué)生的世界觀、人生觀和價(jià)值觀尚未成熟,出國(guó)后直面不同國(guó)家的國(guó)情、政治制度、社會(huì)環(huán)境、宗教信仰和文化習(xí)俗,接觸各類社會(huì)現(xiàn)象和思想文化沖擊,其傳統(tǒng)認(rèn)知、價(jià)值觀念與思想行為極易產(chǎn)生波動(dòng)并受到影響。因此,高校對(duì)出國(guó)學(xué)生開展愛國(guó)主義思想教育勢(shì)在必行、至關(guān)重要。高校通過加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育頂層設(shè)計(jì),積極構(gòu)建“大交流大思政”格局,加強(qiáng)部門之間互聯(lián)互通和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),由學(xué)院、學(xué)工、教務(wù)、外事、宣傳、保衛(wèi)等部門共同參與,從思路、目標(biāo)、路徑等方面統(tǒng)籌推進(jìn)思政教育工作,形成學(xué)生思政教育合力和協(xié)同效應(yīng)。針對(duì)出國(guó)學(xué)生群體的特殊性,高校結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的深刻變化,關(guān)注時(shí)政熱點(diǎn)和社會(huì)動(dòng)態(tài),因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新,分階段將思政教育內(nèi)容、組織形式、參與模式等貫穿學(xué)生出國(guó)行前培訓(xùn)和海外安全管理全過程和各環(huán)節(jié),建立健全出國(guó)學(xué)生愛國(guó)主義教育長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)強(qiáng)化思想引領(lǐng)作用和價(jià)值導(dǎo)向?qū)嵭АR环矫?,遵循思想教育?guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律,深入挖掘愛國(guó)主義教育資源,通過舉辦講座、組織觀看紀(jì)錄片和思想政論節(jié)目等形式,在行前培訓(xùn)中以“出國(guó)是最好的愛國(guó)主義教育”為主題開展理想信念教育,圍繞新中國(guó)成立70周年以來的光輝歷程、偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn),教育引導(dǎo)出國(guó)學(xué)生多角度、多層次、多途徑認(rèn)識(shí)了解國(guó)情,客觀看待外部世界,在近距離觀察和了解國(guó)外社會(huì)真實(shí)情況的同時(shí),充分認(rèn)識(shí)中國(guó)特色、時(shí)代責(zé)任和歷史使命,在中外交流與比較中筑牢信仰之基。貼近出國(guó)學(xué)生思想實(shí)際,結(jié)合關(guān)于教育、留學(xué)和人才工作的重要講話精神,找準(zhǔn)思想與情感共鳴點(diǎn),走近中國(guó)近現(xiàn)代留學(xué)史及其代表人物的鮮活故事,提升思政教育親和力和針對(duì)性,引領(lǐng)出國(guó)學(xué)生弘揚(yáng)傳承并自覺踐行留學(xué)報(bào)國(guó)的光榮傳統(tǒng),浸潤(rùn)學(xué)生深厚的民族精神和愛國(guó)情懷[2],激勵(lì)出國(guó)學(xué)生樹立為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而學(xué)習(xí)的理想和信念,擔(dān)負(fù)起中外友好交流的使命,講好中國(guó)故事,傳播好中國(guó)聲音。另一方面,以學(xué)生思想特點(diǎn)和需求為導(dǎo)向,拓寬出國(guó)學(xué)生思政教育途徑,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)育人實(shí)踐[3],運(yùn)用新媒體新技術(shù)打造有效載體和多元化平臺(tái),推動(dòng)思政教育傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與信息技術(shù)深度融合,不斷創(chuàng)新激發(fā)思政教育內(nèi)生活力。例如,巧妙設(shè)計(jì)主題,打造精品內(nèi)容,突出思想內(nèi)涵,通過學(xué)校官網(wǎng)、官微定期推送國(guó)內(nèi)外時(shí)事,頌揚(yáng)典型事跡,傳播先進(jìn)思想、中國(guó)文化和社會(huì)主義正能量,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)文化育人的積極作用,增強(qiáng)時(shí)代感、吸引力和感召力,用潤(rùn)物無聲的方式將大的思想觀念滲透融入到小的具體生活之中,涵養(yǎng)學(xué)生的文化自信、情感認(rèn)同與祖國(guó)歸屬感。同時(shí)根據(jù)國(guó)外院?;驀?guó)別地區(qū)分組,成立出國(guó)學(xué)生臨時(shí)黨支部或團(tuán)支部,濃厚愛國(guó)榮校氛圍,注重發(fā)揮學(xué)生骨干的先鋒模范作用,帶動(dòng)組織出國(guó)學(xué)生在交流期間參與到學(xué)校各項(xiàng)主題教育活動(dòng)中,暢通渠道增強(qiáng)師生互動(dòng)交流,讓思政教育有效延伸到學(xué)生心里,實(shí)現(xiàn)高校對(duì)學(xué)生出國(guó)交流學(xué)習(xí)全過程的有效管理。
(二)加強(qiáng)人文關(guān)懷,強(qiáng)化服務(wù)育人效果
對(duì)于大多數(shù)高校學(xué)生而言,出國(guó)交流學(xué)習(xí)讓他們對(duì)未知的異國(guó)求學(xué)之路充滿了憧憬與向往。相關(guān)事實(shí)表明,學(xué)生在出國(guó)前獲取信息的偏差和片面常常造成他們對(duì)國(guó)外的認(rèn)知過于簡(jiǎn)單和理想化。隨著走出國(guó)門、走出舒適區(qū),出國(guó)學(xué)生身處在以跨文化理解和溝通協(xié)作為準(zhǔn)則的全新社會(huì)環(huán)境中,隨之而來的不僅僅是學(xué)習(xí)模式的變化,還有生活方式和人際交往的變化。繁忙的學(xué)業(yè)、獨(dú)立的生活,對(duì)于出國(guó)學(xué)生無疑既是壓力也是挑戰(zhàn)。由于初期語言交流的障礙和東西方文化的巨大差異,人際之間的隔閡比想象中更加巨大,出國(guó)學(xué)生往往需要大量時(shí)間度過適應(yīng)期,逐步改變自己的思維定勢(shì)和行為習(xí)慣融入到當(dāng)?shù)丨h(huán)境、文化和主流群體中。如果學(xué)生不能很好地適應(yīng)環(huán)境的變化或者無法應(yīng)對(duì)由于文化差異帶來的沖擊,則極易導(dǎo)致他們情感缺失,產(chǎn)生孤獨(dú)、自卑、焦慮等負(fù)面情緒,甚至出現(xiàn)嚴(yán)重的心理障礙,例如抑郁癥、恐懼癥等心理疾病,造成學(xué)業(yè)困難,影響正常生活。對(duì)此,高校應(yīng)為出國(guó)學(xué)生開設(shè)專門課程、組織專題講座或移動(dòng)課堂等,例如目的國(guó)社會(huì)情況、自主能力養(yǎng)成、國(guó)際交往與跨文化溝通、情緒管理與心理調(diào)適等,幫助學(xué)生在出國(guó)前全面了解目的國(guó)概況和當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣,培養(yǎng)學(xué)生開放的學(xué)習(xí)心態(tài)、主動(dòng)交流的意識(shí)和良好的文明禮儀[4],引導(dǎo)學(xué)生理性客觀地認(rèn)識(shí)中外文化差異以及可能面對(duì)的文化沖擊現(xiàn)象,學(xué)習(xí)如何發(fā)揮個(gè)人能動(dòng)性建立良好的社交網(wǎng)絡(luò)和人際關(guān)系,適應(yīng)當(dāng)?shù)厝宋暮蜕鐣?huì)環(huán)境,提高自身的心理素質(zhì)和國(guó)際素養(yǎng)。學(xué)生出國(guó)后,高校要堅(jiān)持“圍繞學(xué)生、關(guān)心學(xué)生、服務(wù)學(xué)生”,及時(shí)進(jìn)入學(xué)生海外安全監(jiān)督與管理過程,將解決學(xué)生實(shí)際困難與加強(qiáng)思想引導(dǎo)結(jié)合起來,持續(xù)強(qiáng)化服務(wù)育人效果。利用網(wǎng)絡(luò)和新媒體方式,拓寬多元化溝通渠道,加強(qiáng)與學(xué)生日常溝通和信息交流,以關(guān)心者和引路人的身份增強(qiáng)學(xué)生的親近感和信任感,準(zhǔn)確掌握學(xué)生在外情況和心理狀態(tài),為學(xué)生學(xué)習(xí)生活中的實(shí)際問題釋疑解惑,在潛移默化中發(fā)揮思政教育的作用,增強(qiáng)教育的實(shí)效性,服務(wù)學(xué)生成才。特別是在學(xué)生遇到困難時(shí),通過正面積極的心理疏導(dǎo)為學(xué)生排憂解難、提供切實(shí)幫助,讓出國(guó)學(xué)生感受到學(xué)校的關(guān)心和祖國(guó)的關(guān)懷,平衡學(xué)業(yè)和生活壓力,培育理性平和的健康心態(tài),提升出國(guó)學(xué)習(xí)效果和交流體驗(yàn)。
(三)加大海外安全宣傳普及,提高學(xué)生安全防范意識(shí)
當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變,海外社會(huì)結(jié)構(gòu)相對(duì)多元,暴力犯罪、種族沖突、恐怖襲擊等極端事件時(shí)有發(fā)生,日常生活中的各種高頻危險(xiǎn)也如影隨形,隨處可見。海外安全形勢(shì)固然嚴(yán)峻,但出國(guó)學(xué)生安全防范意識(shí)的普遍薄弱和自我保護(hù)能力的嚴(yán)重缺失,也是造成他們?cè)诤M庠庥霭踩录闹饕蛑?。這需要高校將出國(guó)學(xué)生的預(yù)防性安全教育放在首位,通過海外安全常識(shí)宣講,教育引導(dǎo)學(xué)生在出國(guó)前充分認(rèn)識(shí)海外安全風(fēng)險(xiǎn),樹立安全防范意識(shí),掌握自我保護(hù)的必要技能,從而規(guī)避或降低在外交流學(xué)習(xí)期間的潛在風(fēng)險(xiǎn)。高校對(duì)學(xué)生在國(guó)外期間遵守所在院校的校規(guī)校紀(jì)和學(xué)生行為準(zhǔn)則有著詳實(shí)的紀(jì)律教育和安全提示,例如在遇到安全問題時(shí),及時(shí)通過學(xué)校警務(wù)部門或緊急救助電話尋求幫助。由于目前我國(guó)尚無專門的法律法規(guī)用于保障學(xué)生出國(guó)安全和合法權(quán)益,且國(guó)際國(guó)內(nèi)司法程序存在較大差異,領(lǐng)事保護(hù)已經(jīng)成為維護(hù)出國(guó)學(xué)生海外安全的重要方式。為此,高校應(yīng)加大法制觀念和海外領(lǐng)事保護(hù)常識(shí)在出國(guó)學(xué)生群體中的宣傳普及力度[5],指導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)目的國(guó)法律法規(guī)、《中國(guó)公民海外安全常識(shí)》和《中國(guó)領(lǐng)事保護(hù)和協(xié)助指南》等內(nèi)容,關(guān)注國(guó)家領(lǐng)事保護(hù)中心和駐外使領(lǐng)館的重要通告,在到達(dá)目的國(guó)后通過出國(guó)及海外中國(guó)公民自愿登記系統(tǒng)[6],主動(dòng)與當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館建立聯(lián)系,及時(shí)獲知所在國(guó)家和地區(qū)的安全提示信息,在緊急情況發(fā)生時(shí)請(qǐng)求合法的領(lǐng)事保護(hù)與協(xié)助,將海外安全意識(shí)內(nèi)化于心。讓出國(guó)學(xué)生全面了解客觀真實(shí)的海外世界,學(xué)會(huì)必要的安全知識(shí)與防范技能,已逐步成為高校出國(guó)行前培訓(xùn)的核心內(nèi)容之一。高校通過邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的境外安全專家、公共安全培訓(xùn)教官等專業(yè)人士為出國(guó)學(xué)生講解國(guó)家安全與海外安全形勢(shì),分析海外突發(fā)事件和危機(jī)管理典型案例,教授學(xué)生正確識(shí)別日常行事、居住、出行、交友方面安全隱患的方法,模擬火災(zāi)、地震、交通事故、搶劫、暴恐等各類突發(fā)事件場(chǎng)景,組織學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急避險(xiǎn)實(shí)操訓(xùn)練,在體驗(yàn)中掌握自我逃生和防范技能,在互動(dòng)中學(xué)習(xí)醫(yī)療常識(shí)和急救方法,有助于增強(qiáng)出國(guó)學(xué)生對(duì)突發(fā)公共安全事件的識(shí)別應(yīng)對(duì)能力,提高學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)防范水平與自我保護(hù)能力,進(jìn)而使學(xué)生改變固有的安全思維定勢(shì),注重日常安全行為習(xí)慣和行為模式的養(yǎng)成,在到達(dá)國(guó)外后迅速適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)安全環(huán)境,順利展開海外學(xué)習(xí)生活。
(四)搭建師生互動(dòng)平臺(tái),指導(dǎo)出國(guó)學(xué)生細(xì)化學(xué)業(yè)準(zhǔn)備
高校出國(guó)學(xué)生一般具有較好的專業(yè)和語言成績(jī),對(duì)出國(guó)學(xué)業(yè)目標(biāo)也寄予較高的期望值,例如提高學(xué)術(shù)水平、強(qiáng)化語言技能或獲取實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等。然而不少學(xué)生出國(guó)后在溝通能力、生活能力上的不足造成他們學(xué)習(xí)效率低下,或者由于無法適應(yīng)國(guó)外大學(xué)迥然不同的教育體制、學(xué)習(xí)方式和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致他們難以實(shí)現(xiàn)出國(guó)交流學(xué)習(xí)的預(yù)期目標(biāo)。因此,出國(guó)學(xué)生提前做好學(xué)術(shù)準(zhǔn)備和學(xué)業(yè)規(guī)劃是非常必要的。高??梢圆扇≈笇?dǎo)與交流并重的方式為學(xué)生指引出國(guó)航路。一方面,高校擁有具備海外教育經(jīng)歷從事一線教學(xué)或管理工作的廣泛教職員群體,由他們向即將出國(guó)的學(xué)生介紹國(guó)外高等教育體制、教學(xué)和研究特點(diǎn)、學(xué)習(xí)方法與團(tuán)隊(duì)合作、校園文化等,結(jié)合個(gè)人經(jīng)歷傳授與國(guó)外學(xué)習(xí)相關(guān)的應(yīng)用知識(shí)和實(shí)際經(jīng)驗(yàn),給予學(xué)生實(shí)用有效的建議,對(duì)于出國(guó)學(xué)生養(yǎng)成新的學(xué)習(xí)習(xí)慣,細(xì)化學(xué)術(shù)和語言準(zhǔn)備,做好未來學(xué)涯規(guī)劃更具指導(dǎo)性和示范性。另一方面,高校舉辦出國(guó)交流宣講會(huì)、經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)、成果匯報(bào)會(huì)等活動(dòng),為歸國(guó)學(xué)生和即將出國(guó)的學(xué)生搭建交流平臺(tái),由歸國(guó)學(xué)生講述分享海外學(xué)習(xí)經(jīng)歷、生活見聞和心得體會(huì),有助于加深即將出國(guó)學(xué)生對(duì)海外交流學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)和理解,激發(fā)個(gè)人潛能,更好地完善出國(guó)學(xué)業(yè)準(zhǔn)備。學(xué)生遠(yuǎn)涉重洋,負(fù)笈求學(xué),提前制訂一份完整詳細(xì)的旅行方案對(duì)于保障個(gè)人海外安全將發(fā)揮事半功倍的作用。結(jié)合出國(guó)交流的類別和學(xué)習(xí)期限,高校應(yīng)要求學(xué)生在出國(guó)前進(jìn)行全面的健康檢查、心理適應(yīng)性測(cè)試和免疫接種等,充分了解個(gè)人身心的健康需求;指導(dǎo)學(xué)生購買適合且充足的旅行保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn),并依據(jù)自身的實(shí)際情況,通過海外安全管理專業(yè)機(jī)構(gòu)定制海外安全保障方案或海外緊急援助等綜合性保障服務(wù),利用商業(yè)渠道降低潛在的海外風(fēng)險(xiǎn)及其帶來的損失;建議學(xué)生閱知國(guó)外院校的國(guó)際學(xué)生指南,了解國(guó)外院校及其合作機(jī)構(gòu)提供的海外落地服務(wù)項(xiàng)目,獲取個(gè)人所需的求學(xué)就讀、生活出行、居留許可等方面的便利化延伸服務(wù),最大程度地為自身海外安全健康做好充足準(zhǔn)備和堅(jiān)實(shí)保護(hù)。
三、行前培訓(xùn)與海外安全管理舉措建議
隨著我國(guó)堅(jiān)定不移加快和擴(kuò)大教育對(duì)外開放,高校將順勢(shì)而為進(jìn)一步推動(dòng)中外教育交流與合作,越來越豐富多元的海外交流學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),也將持續(xù)吸引高校學(xué)生的青睞和參與,出國(guó)學(xué)生海外安全的重要性、緊迫性和必要性不言而喻。系統(tǒng)完整的出國(guó)行前培訓(xùn)、科學(xué)規(guī)范的海外安全管理,是推進(jìn)出國(guó)學(xué)生海外安全的重要抓手和有力保障,高校系統(tǒng)地做好培訓(xùn)教育和管理工作任重道遠(yuǎn),需要做出更多創(chuàng)新探索和充分實(shí)踐。首先,高校學(xué)生出國(guó)行前培訓(xùn)和海外安全管理是順應(yīng)教育國(guó)際化趨勢(shì)的海外育人工程,是服務(wù)教育對(duì)外開放大局的重要方面。因此,高校要與時(shí)俱進(jìn),與教育主管部門加強(qiáng)聯(lián)系溝通,全面深入學(xué)習(xí)國(guó)家關(guān)于學(xué)生出國(guó)學(xué)習(xí)的政策措施和文件精神,了解26掌握相關(guān)國(guó)家和地區(qū)情況及其針對(duì)國(guó)際學(xué)生的政策規(guī)定,關(guān)注國(guó)際安全形勢(shì)和留學(xué)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警;立足新形勢(shì)下教育國(guó)際化發(fā)展實(shí)際,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),凝聚思想共識(shí),以全球視野審視學(xué)生海外安全內(nèi)涵與外延的意義,匯聚合力建立健全學(xué)生海外安全教育管理領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制和跨部門溝通協(xié)作機(jī)制,積極發(fā)揮學(xué)校相關(guān)部門在學(xué)生海外安全教育管理工作中的主體作用,形成海外育人常態(tài)化聯(lián)動(dòng)格局,完善全鏈條出國(guó)學(xué)生教育管理體系與服務(wù)支撐體系[7],不斷提升出國(guó)學(xué)生海外安全服務(wù)、預(yù)防和處置能力水平,實(shí)現(xiàn)國(guó)際交流特色育人的良性循環(huán)。其次,高校要不斷深化平安留學(xué)理念,聚焦提質(zhì)增效,健全更加系統(tǒng)深入的學(xué)生出國(guó)行前培訓(xùn)體系,著力推動(dòng)行前培訓(xùn)向質(zhì)量和實(shí)效轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)學(xué)生出國(guó)培訓(xùn)教育全覆蓋,形成規(guī)模效應(yīng)并擴(kuò)大影響力。例如,給予學(xué)生出國(guó)行前培訓(xùn)充足的經(jīng)費(fèi)保障和必要的技術(shù)支持,優(yōu)化課程體系,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,輔以網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)資源開發(fā)建設(shè),結(jié)合不同出國(guó)學(xué)生群體和需求,在通識(shí)類教育課程的基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)差異化培訓(xùn)方案,有針對(duì)性地增加國(guó)別區(qū)域、技能發(fā)展等模塊內(nèi)容,利用現(xiàn)場(chǎng)講授、云課堂、慕課和實(shí)景模擬訓(xùn)練相結(jié)合的多元化教育模式,扎實(shí)推進(jìn)課程育人;全面梳理學(xué)生出國(guó)行前培訓(xùn)的思路和舉措,總結(jié)中外高校和專業(yè)機(jī)構(gòu)的教育案例,編寫高水平培訓(xùn)教材和指南手冊(cè)等,探索校企合作設(shè)立學(xué)生海外安全實(shí)訓(xùn)基地的可行性,多層次、多維度培養(yǎng)強(qiáng)化學(xué)生出國(guó)交流學(xué)習(xí)所需的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐技能。再次,高校要進(jìn)一步加強(qiáng)管理制度和教師隊(duì)伍建設(shè),提升學(xué)生海外安全教育管理的規(guī)范性和專業(yè)性。例如,細(xì)化學(xué)生出國(guó)交流管理規(guī)定、出臺(tái)學(xué)生海外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等,以健全優(yōu)化制度建設(shè)為抓手指導(dǎo)實(shí)踐、規(guī)范流程,構(gòu)建行之有效的學(xué)生海外安全教育與管理、預(yù)警與救助相結(jié)合的保障機(jī)制;深化出國(guó)學(xué)生管理教師隊(duì)伍建設(shè)[8],增強(qiáng)其政策理論、外語、跨文化溝通等方面業(yè)務(wù)能力,緊跟時(shí)代背景,更新教育理念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),探索學(xué)生海外安全教育管理新思路新模式,加強(qiáng)與國(guó)外高校深度合作,利用國(guó)外高校的在地優(yōu)勢(shì)對(duì)出國(guó)學(xué)生實(shí)施有效組織管理,借鑒國(guó)外高校關(guān)于學(xué)生海外交流學(xué)習(xí)安全培訓(xùn)和管理的先進(jìn)理念與成功經(jīng)驗(yàn),合理吸收,為我所用,有機(jī)融合,推動(dòng)學(xué)生海外安全教育管理縱深發(fā)展。最后,高校要整合教育和研究資源,依托專家?guī)熧Y團(tuán)隊(duì)匯聚學(xué)術(shù)智慧,一方面聚焦學(xué)生出國(guó)行前培訓(xùn)和海外安全管理的現(xiàn)實(shí)問題及其實(shí)施效果展開深入研究,形成有價(jià)值、高質(zhì)量的研究成果;另一方面建立出國(guó)學(xué)生評(píng)價(jià)反饋機(jī)制,收集學(xué)生出國(guó)交流學(xué)結(jié)報(bào)告,做好學(xué)生學(xué)成回校后的談心談話記錄,為今后工作提供科學(xué)有效的數(shù)據(jù)支撐和決策參考,更好地滿足學(xué)生對(duì)出國(guó)行前培訓(xùn)和海外安全管理的需求與期待。集合多方力量,積極與學(xué)校海外校友會(huì)、中國(guó)學(xué)生學(xué)者聯(lián)合會(huì)和華人華僑團(tuán)體等建立交流合作機(jī)制,借助這些組織團(tuán)體參與到學(xué)生海外危機(jī)預(yù)防與援助中,使出國(guó)學(xué)生在安全防范、醫(yī)療救治、法律援助、保險(xiǎn)理賠等方面獲得支持和幫扶,保障出國(guó)學(xué)生生命財(cái)產(chǎn)安全和合法權(quán)益得到切實(shí)維護(hù)。
四、結(jié)語
2020年6月《教育部等八部門關(guān)于加快和擴(kuò)大新時(shí)代教育對(duì)外開放的意見》印發(fā)實(shí)施,重申將繼續(xù)通過出國(guó)留學(xué)渠道培養(yǎng)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)需要的各類人才[9]。在國(guó)家教育對(duì)外開放戰(zhàn)略的引領(lǐng)和推動(dòng)下,高校勢(shì)必將持續(xù)加強(qiáng)中外教育交流與合作,拓展學(xué)生出國(guó)交流學(xué)習(xí)空間,著力推進(jìn)國(guó)際化人才培養(yǎng)。由此可見,新形勢(shì)賦予了高校學(xué)生海外安全教育管理新的時(shí)代內(nèi)涵。高校通過優(yōu)化完善學(xué)生出國(guó)行前培訓(xùn)[10],加強(qiáng)學(xué)生出國(guó)交流學(xué)習(xí)全鏈條管理,充分發(fā)揮課程、文化、網(wǎng)絡(luò)、心理、管理和服務(wù)育人功能,對(duì)于建立健全學(xué)生海外安全教育管理體系,形成與完善高效的全員全過程全方位育人網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)保障出國(guó)學(xué)生海外安全具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
作者:謝超 單位:天津財(cái)經(jīng)大學(xué)