導(dǎo)語(yǔ)：科研院所實(shí)驗(yàn)室安全管理論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

1新時(shí)期科研院所實(shí)驗(yàn)室的安全問(wèn)題

1．1儀器設(shè)備增加，實(shí)驗(yàn)室面積不足

隨著國(guó)家科研投入加大，科研院所承載的項(xiàng)目及課題不斷增多，大型儀器設(shè)備購(gòu)置不斷增加，相當(dāng)部分的科研院所實(shí)驗(yàn)室面積不能滿(mǎn)足科研需求，儀器設(shè)備擺放密集，有限空間變得更加擁擠，水電等公共設(shè)施負(fù)荷加大，存在明顯的安全隱患。另外，對(duì)于新購(gòu)置的一些大型儀器設(shè)備，購(gòu)置前缺少儀器布局規(guī)劃，儀器設(shè)備購(gòu)置后由科研人員隨意擺放至實(shí)驗(yàn)室內(nèi)，缺少安全、環(huán)境的綜合論證。

1.2科研工作量大，夜間實(shí)驗(yàn)增多

加快科技創(chuàng)新步伐，促進(jìn)科技跨越發(fā)展，是科研院所新時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，科研工作沒(méi)有捷徑，需要以大量的實(shí)驗(yàn)工作為基礎(chǔ)，這就促使科研人員要加大精力投入。時(shí)間有限情況下，部分實(shí)驗(yàn)室出現(xiàn)了連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的狀況，過(guò)夜實(shí)驗(yàn)增多，夜間操作人員容易產(chǎn)生精力不集中，忽視安全操作等情況，急需制定相關(guān)制度來(lái)保障夜間實(shí)驗(yàn)的安全性，如夜間實(shí)驗(yàn)操作需最少兩個(gè)人，加強(qiáng)相互督促等。

1．3實(shí)驗(yàn)室分散，藥品信息難掌握

科研院所科研活動(dòng)一般以課題組為主體，課題組人數(shù)不多，擁有自己的實(shí)驗(yàn)室，有相對(duì)獨(dú)立的科研實(shí)驗(yàn)空間，實(shí)驗(yàn)室較為分散，在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的科研活動(dòng)基本由課題帶頭人來(lái)安排，不會(huì)經(jīng)過(guò)處室或研究所等上級(jí)部門(mén)審核，以至研究所對(duì)這些實(shí)驗(yàn)室的安全監(jiān)管非常困難。另外，由于實(shí)驗(yàn)藥品購(gòu)買(mǎi)基本上都是課題組自行購(gòu)買(mǎi)，管理部門(mén)很難掌握到藥品信息，對(duì)于一些劇毒藥品的購(gòu)置和管理也容易出現(xiàn)疏忽和漏洞。

1．4實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放共享，人員流動(dòng)性大

資源共享是新時(shí)期國(guó)家科技基礎(chǔ)條件發(fā)展的核心目的，科研院所實(shí)驗(yàn)室的儀器設(shè)備特別是大型儀器設(shè)備基本都列入了科技部計(jì)劃司、財(cái)政部科文司和國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)中心聯(lián)合的《大型科學(xué)儀器設(shè)備開(kāi)發(fā)共享目錄》，科研院所實(shí)驗(yàn)室普遍堅(jiān)持“開(kāi)放、流動(dòng)、聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)”的運(yùn)行機(jī)制，可以使實(shí)驗(yàn)室吸引優(yōu)秀人才，發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，有利于提升實(shí)驗(yàn)室的整體實(shí)力，但同時(shí)也增加了人員的流動(dòng)性，對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全管理提出了更高要求。

2國(guó)外及港臺(tái)地區(qū)實(shí)驗(yàn)室安全管理經(jīng)驗(yàn)

美國(guó)、英國(guó)及中國(guó)香港等國(guó)家和地區(qū)的大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)十分重視實(shí)驗(yàn)室安全管理，大部分設(shè)有環(huán)境、健康和安全部門(mén)，有濃厚的安全與環(huán)保管理文化，高效安全的管理組織構(gòu)架，硬性的準(zhǔn)入制度，完善的教育和培訓(xùn)體系，為保護(hù)人員、財(cái)產(chǎn)的安全、建設(shè)優(yōu)美環(huán)境開(kāi)展大量工作，為各個(gè)實(shí)驗(yàn)室和研究中心提供各種有關(guān)環(huán)境和安全方面的服務(wù)［6］。

2．1國(guó)外實(shí)驗(yàn)室安全管理經(jīng)驗(yàn)

美國(guó)和加拿大的高校對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全的重視體現(xiàn)在防患于未然，非常重視實(shí)驗(yàn)室安全教育，但不會(huì)單獨(dú)設(shè)立實(shí)驗(yàn)室安全管理，而是將所有技術(shù)層面的安全問(wèn)題統(tǒng)一管理，包括建設(shè)許可論證、空氣質(zhì)量管理及動(dòng)力工業(yè)車(chē)輛管理等問(wèn)題，這種模式雖然人力資源和設(shè)施投入較大，但行動(dòng)綜合管理效果顯著，事故處理能力強(qiáng)，行動(dòng)能力強(qiáng)［7－8］;澳大利亞聯(lián)邦政府及各州政府都有相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)管理與安全和健康有關(guān)的各項(xiàng)事務(wù)［9］，高校一般都有一套以職業(yè)健康和安全操作為準(zhǔn)則的實(shí)驗(yàn)室安全管理體系，設(shè)置職業(yè)健康與安全部，由校長(zhǎng)直接負(fù)責(zé)，各學(xué)院院長(zhǎng)兼任職業(yè)健康與安全主任，學(xué)院的各研究室主任對(duì)下屬的實(shí)驗(yàn)室安全負(fù)總責(zé)［10］，實(shí)驗(yàn)室管理非常細(xì)，普通工作日、周末及假期、過(guò)夜實(shí)驗(yàn)操作都有一套嚴(yán)格的監(jiān)管措施［11］;英國(guó)牛津大學(xué)實(shí)驗(yàn)室的安全管理?xiàng)l例和規(guī)章制度基本涵蓋了各安全領(lǐng)域，包括防火安全、設(shè)備安全、化學(xué)品安全、機(jī)械加工安全、放射性安全、生物安全、常規(guī)安全、特殊工種安全、意外防護(hù)安全等［12］;日本高校非常重視環(huán)保安全工作，每所大學(xué)都設(shè)有環(huán)保安全教育必修課程，這種濃厚的安全、環(huán)保氛圍潛移默化地影響校園中的每個(gè)人，形成了一種安全、環(huán)保的良性循環(huán)［13］;新加坡大學(xué)非常重視“安全文化”理念，以人的健康、安全為各項(xiàng)工作開(kāi)展的前提，一般建有2個(gè)專(zhuān)門(mén)組織負(fù)責(zé)安全管理工作，一個(gè)是實(shí)驗(yàn)室安全和生物安全委員會(huì)，一個(gè)是環(huán)境與健康安全辦公室，大學(xué)內(nèi)所有的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需要通過(guò)學(xué)校安全部門(mén)的認(rèn)證和許可才能夠開(kāi)展相關(guān)科研工作［14］。

2．2港臺(tái)地區(qū)實(shí)驗(yàn)室安全管理經(jīng)驗(yàn)

中國(guó)香港高校在成立初期就把安全管理作為所有運(yùn)轉(zhuǎn)的重要元素，用定量的指標(biāo)數(shù)據(jù)反映實(shí)驗(yàn)室安全狀況，開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室安全狀況的評(píng)估，掌握情況，對(duì)危害與風(fēng)險(xiǎn)做出預(yù)測(cè)，各部門(mén)、各級(jí)別的教職員工每年必須做績(jī)效考核，安全職責(zé)能否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)是考核的重要內(nèi)容之一［15－16］。中國(guó)臺(tái)灣高校為了確保實(shí)驗(yàn)室的安全衛(wèi)生與環(huán)保，設(shè)立多個(gè)不同層次的實(shí)驗(yàn)室安全管理組織機(jī)構(gòu)，一是學(xué)校安全衛(wèi)生與環(huán)保委員會(huì)，二是學(xué)校安全衛(wèi)生及環(huán)保中心，三是科、系、所安全衛(wèi)生及環(huán)保小組，四是各實(shí)驗(yàn)室安全衛(wèi)生及環(huán)保責(zé)任人［17］。另外，香港及臺(tái)灣的高校都十分重視校際之間實(shí)驗(yàn)室安全管理方面的做法和經(jīng)驗(yàn)交流，使高校實(shí)驗(yàn)室的安全和環(huán)保狀況得到了極大的提高［6］。

3科研院所實(shí)驗(yàn)室安全管理體系建設(shè)重點(diǎn)

在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的今天，作為科技創(chuàng)新基礎(chǔ)保障的實(shí)驗(yàn)室安全管理體系建設(shè)，更應(yīng)受到倍加重視。綜合國(guó)內(nèi)外實(shí)驗(yàn)室安全管理經(jīng)驗(yàn)及現(xiàn)階段我國(guó)科研院所實(shí)驗(yàn)室安全管理中亟需解決的問(wèn)題，實(shí)驗(yàn)室安全管理體系重點(diǎn)包括以下幾個(gè)方面。

3．1建立實(shí)驗(yàn)室安全管理組織體系

科研院所一般是以研究院為主體，以不同研究方向的研究所為分支的綜合性科研機(jī)構(gòu)。實(shí)驗(yàn)室安全管理要通盤(pán)考慮、全院協(xié)調(diào)，從環(huán)保、健康、安全出發(fā)，由院領(lǐng)導(dǎo)任院安全管理委員會(huì)主任，組織制定全院長(zhǎng)遠(yuǎn)的安全管理目標(biāo)，建立完善全院的安全管理體系，規(guī)范安全管理流程。各研究所成立所級(jí)安全委員會(huì)，根據(jù)實(shí)際情況制定詳細(xì)、實(shí)用的實(shí)驗(yàn)室管理辦法，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)院和各級(jí)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展安全檢查、培訓(xùn)等工作。各實(shí)驗(yàn)室由所在的課題組負(fù)責(zé)安全管理，再設(shè)立安全管理員，根據(jù)實(shí)驗(yàn)室自身特點(diǎn)及儀器設(shè)備狀況制定詳細(xì)的操作規(guī)程，指導(dǎo)開(kāi)展實(shí)驗(yàn)的相關(guān)人員進(jìn)行安全操作。

3．2建立實(shí)驗(yàn)室安全管理制度體系

實(shí)驗(yàn)室安全管理涉及很多方面，每一個(gè)方面都需要制定相應(yīng)的安全管理制度，采取切實(shí)可行的防范措施［18］。(1)建立實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度是排除人為引發(fā)安全問(wèn)題的最有力措施，準(zhǔn)入制度對(duì)準(zhǔn)備進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展實(shí)驗(yàn)的一切人員適用，包括初次進(jìn)入本實(shí)驗(yàn)室的研究員、教授、客座及學(xué)生等。準(zhǔn)入制度可以通過(guò)實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入考試來(lái)實(shí)現(xiàn)，考試內(nèi)容包括:院所實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法、實(shí)驗(yàn)室基本情況、實(shí)驗(yàn)室內(nèi)儀器設(shè)備操作規(guī)程、廢棄物處理、實(shí)驗(yàn)樓內(nèi)安全撤離通道、突發(fā)情況應(yīng)對(duì)方法、危險(xiǎn)化學(xué)藥品訂購(gòu)程序等。(2)結(jié)合固定資產(chǎn)管理建立儀器設(shè)備購(gòu)置人安全負(fù)責(zé)制度是對(duì)儀器設(shè)備安全操作及維護(hù)的保障措施?？蒲性核鶅x器設(shè)備一般由科研人員根據(jù)需求自行購(gòu)買(mǎi)，購(gòu)買(mǎi)人對(duì)儀器設(shè)備的性能及操作規(guī)程比較熟悉，儀器購(gòu)入后，資產(chǎn)錄入購(gòu)置人名下，通過(guò)建立儀器資產(chǎn)購(gòu)置人安全負(fù)責(zé)制度，能夠進(jìn)一步督促相關(guān)人員對(duì)儀器的使用狀況進(jìn)行監(jiān)管，為儀器安全操作增添一份保障。(3)建立實(shí)驗(yàn)室安全自檢檔案制度，是排除實(shí)驗(yàn)室安全隱患的關(guān)鍵措施。安全排查，定期自檢，并形成安全自檢報(bào)告，存檔，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，排查安全隱患。自檢內(nèi)容包括水電線(xiàn)路老化排查、實(shí)驗(yàn)藥品放置、廢棄物處理、壓縮氣瓶使用及防護(hù)等。為督促自檢制度的定期實(shí)施，各級(jí)安全管理委員會(huì)要建立定期例會(huì)、檢查通報(bào)和績(jī)效評(píng)估制度等，將實(shí)驗(yàn)室安全管理制度體系進(jìn)一步完善。

3．3建立實(shí)驗(yàn)室安全文化培育體系

一位安全管理專(zhuān)家說(shuō)過(guò)，短期安全靠運(yùn)氣，中期安全靠管理，長(zhǎng)期安全靠文化［19］。安全文化和其他文化一樣，具有極強(qiáng)的滲透性、柔韌性和持久性，能夠以無(wú)形的觀(guān)念深刻影響著有形的存在。安全文化建設(shè)就是培養(yǎng)自覺(jué)意識(shí)和安全能力的過(guò)程，科研院所的安全文化是指在組織和實(shí)施科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)和文化傳承過(guò)程中的安全意識(shí)、安全態(tài)度、安全責(zé)任、安全知識(shí)、安全能力、安全行為方式的總和［20－21］。在實(shí)驗(yàn)室安全管理中烘托一種文化有人會(huì)認(rèn)為是小題大做、無(wú)辜渲染，實(shí)際上實(shí)驗(yàn)室的安全文化能夠逐步影響到整個(gè)單位的安全意識(shí)，改變科研院所的整體安全環(huán)境，通過(guò)安全文化的導(dǎo)向功能、凝聚功能、約束規(guī)范功能和傳播功能，來(lái)提高全體科研人員的綜合安全素質(zhì)，抓好科研院所實(shí)驗(yàn)室的安全生產(chǎn)工作。

3．4建立實(shí)驗(yàn)室安全管理聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制

建立多部門(mén)協(xié)作管理機(jī)制，實(shí)驗(yàn)室安全管理涉及的部門(mén)比較多，包括實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)管理、后勤保障管理、安全保衛(wèi)管理、儀器設(shè)備的資產(chǎn)管理等。安全管理過(guò)程中要明確誰(shuí)牽頭、誰(shuí)組織、誰(shuí)執(zhí)行，要將各部門(mén)的安全負(fù)責(zé)人聯(lián)合到一起，形成一個(gè)有機(jī)整體，形成協(xié)作機(jī)制。整個(gè)實(shí)驗(yàn)室安全管理體系要以熟知安全問(wèn)題具有極強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)的技術(shù)人員為主，組織體系內(nèi)要定期召開(kāi)會(huì)議，討論管理過(guò)程中問(wèn)題，對(duì)管理辦法及相關(guān)制度及時(shí)修正調(diào)整。建立與上級(jí)主管部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，院所安全管理部門(mén)與市級(jí)環(huán)保局、消防局及公安局形成聯(lián)動(dòng)，定期邀請(qǐng)上級(jí)管理人員對(duì)實(shí)驗(yàn)室的藥品庫(kù)、放射源、壓縮氣瓶等危險(xiǎn)物品進(jìn)行檢查，對(duì)實(shí)驗(yàn)室的人員進(jìn)行安全操作培訓(xùn)。如發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)糾正，并限期整改，杜絕可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題。

4結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理，完善實(shí)驗(yàn)室安全管理體系，對(duì)確?？萍紕?chuàng)新工作順利進(jìn)行及保障人身安全具有重要的意義。將科研院所實(shí)驗(yàn)室安全工作作為中心任務(wù)來(lái)抓，探索新時(shí)期實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的特點(diǎn)，深入研究實(shí)驗(yàn)室安全管理策略，制定切實(shí)可行的實(shí)驗(yàn)室安全管理制度，找到一套適合科研院所安全管理的運(yùn)行機(jī)制，不斷提高安全管理水平及工作成效，為科技創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐和保障。

作者:王賀趙林萍王芳王麗偉齊群源單位:中國(guó)農(nóng)科院