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篇1

關(guān)鍵詞：煙草行業(yè)；科技創(chuàng)新；體系

近年來(lái)，世界主要國(guó)家相繼提出以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略，如“德國(guó)工業(yè)4.0”、“中國(guó)制造2025”、“美國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”等，其核心要義就是要不斷增強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)、國(guó)家的整體競(jìng)爭(zhēng)力。那么如何構(gòu)建高效、合理的科技創(chuàng)新體系就成了擺在政府主管部門(mén)、大型企業(yè)集團(tuán)等機(jī)構(gòu)面前的首要問(wèn)題。對(duì)煙草行業(yè)而言，圍繞國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)煙草科技創(chuàng)新體系的構(gòu)建，既是應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇，也是煙草行業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。

一、企業(yè)科技創(chuàng)新體系的概念

從管理工程學(xué)科來(lái)看，企業(yè)的科技創(chuàng)新活動(dòng)主要包括管理活動(dòng)和實(shí)體活動(dòng)兩大類。所謂管理活動(dòng)主要指分析決策、資源配置、制度建設(shè)等，所謂實(shí)體活動(dòng)就是指研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)營(yíng)銷等。

企業(yè)科技創(chuàng)新體系則是由參與管理活動(dòng)、實(shí)體活動(dòng)的行為主體相互作用，協(xié)同創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合體，是企業(yè)內(nèi)部科技創(chuàng)新活動(dòng)、創(chuàng)新資源配置的組織系統(tǒng)、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、制度保障。

二、科技創(chuàng)新體系對(duì)跨國(guó)煙草公司的影響

（一）科學(xué)高效的體制機(jī)制和強(qiáng)大的研發(fā)實(shí)力保障跨國(guó)煙草公司快速發(fā)展。美國(guó)雷諾煙草控股公司是美國(guó)第二大煙草公司，一直走在煙草創(chuàng)新的前列，如1956年推出了第一個(gè)過(guò)濾嘴染色的、薄荷味卷煙。從雷諾公司的R&D來(lái)看，研究方法先進(jìn)完善，研發(fā)用的實(shí)驗(yàn)室數(shù)量不勝枚舉；科研工作者人數(shù)多，水平高，很多研究人員除承擔(dān)本職研發(fā)工作外，還在高校、科研院所等機(jī)構(gòu)兼職相關(guān)學(xué)術(shù)工作；研究領(lǐng)域廣泛，應(yīng)用科學(xué)與基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域的研究能夠做到既分工明確又通力合作。這種科學(xué)、高效的體制機(jī)制和強(qiáng)大的研發(fā)實(shí)力，保證了雷諾公司的研發(fā)深度和系統(tǒng)性，使其科研成果可以較好地指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐。

（二）跨國(guó)煙草公司注重應(yīng)用基礎(chǔ)研究，在卷煙產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上重視市場(chǎng)需求。一是跨國(guó)煙草公司圍繞影響產(chǎn)品質(zhì)量和風(fēng)格的技術(shù)環(huán)境進(jìn)行了全面、深入的研究。R&D的科技工作者每天就是做自己學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)的基礎(chǔ)科學(xué)研究，但是這種基礎(chǔ)科學(xué)研究覆蓋終端產(chǎn)品質(zhì)量的各方面。公司如果有研發(fā)任務(wù)，將采取聯(lián)合開(kāi)發(fā)形式，即從有關(guān)部門(mén)從部門(mén)中臨時(shí)抽調(diào)從事相關(guān)學(xué)科研究的人員組成課題組，開(kāi)展聯(lián)合開(kāi)發(fā)工作。所以，最終產(chǎn)品實(shí)際上是對(duì)各個(gè)學(xué)科的研究成果進(jìn)行的有機(jī)合成。二是跨國(guó)煙草公司重視市場(chǎng)需求。在決定開(kāi)發(fā)某種產(chǎn)品前，首先要圍繞客戶需求展開(kāi)廣泛、深入的市場(chǎng)調(diào)研，提出具有針對(duì)性的產(chǎn)品設(shè)計(jì)規(guī)劃，以滿足不同消費(fèi)者的需求。

（三）著力將品質(zhì)管理與成本控制有機(jī)結(jié)合。從跨國(guó)煙草公司的品質(zhì)管理來(lái)看，主要以控制、穩(wěn)定煙葉品質(zhì)為重點(diǎn)。經(jīng)研究證明，卷煙產(chǎn)品質(zhì)量的70%源于煙葉的品質(zhì)。因此，如何在保證煙葉數(shù)量的前提下提升煙葉的品質(zhì)就成了亟待解決的一個(gè)重要問(wèn)題。某跨國(guó)公司以問(wèn)題意識(shí)為指引，將煙葉品質(zhì)評(píng)價(jià)與煙葉庫(kù)存、生產(chǎn)計(jì)劃相結(jié)合，開(kāi)發(fā)出了一套煙葉品質(zhì)管理軟件，為購(gòu)買(mǎi)和儲(chǔ)備煙葉提供了數(shù)據(jù)參考，避免了過(guò)量采購(gòu)造成的浪費(fèi)。

三、我國(guó)煙草行業(yè)科技創(chuàng)新體系面臨的主要問(wèn)題

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我國(guó)煙草行業(yè)總體呈現(xiàn)低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，與此同時(shí)，來(lái)自國(guó)外同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也在不斷加劇。在此種大背景下，要增加國(guó)產(chǎn)卷煙的競(jìng)爭(zhēng)力，要保持煙草行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展，就要在生產(chǎn)效率、成本質(zhì)量、核心技術(shù)等方面有所提升和突破，而這一切都必須以科技為引領(lǐng)，以創(chuàng)新為抓手，全面提升煙草行業(yè)的科技含量。然而，當(dāng)前，我國(guó)煙草行業(yè)的科技創(chuàng)新水平還比較低，總體競(jìng)爭(zhēng)力還比較弱。

一是基礎(chǔ)研究薄弱，相關(guān)技術(shù)研究不足，成果轉(zhuǎn)化率低。煙草行業(yè)內(nèi)的科研機(jī)構(gòu)每年都投入人力物力進(jìn)行科技創(chuàng)新，但卷煙產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、配方、制造工藝、品控技術(shù)的研究不夠深入，對(duì)煙草與煙氣化學(xué)、香精香料、輔助材料等缺乏系統(tǒng)研究，可以應(yīng)用于卷煙生產(chǎn)的科技成果寥寥無(wú)幾。

二是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)創(chuàng)新主要依靠引入國(guó)外煙草集團(tuán)的先進(jìn)技術(shù)，鮮有獨(dú)特創(chuàng)新技術(shù)。目前主要應(yīng)用于卷煙生產(chǎn)的創(chuàng)新技術(shù)如復(fù)合嘴棒、細(xì)支卷煙等均是借鑒國(guó)外煙草集團(tuán)的成果，雖增加了國(guó)產(chǎn)卷煙在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，但尚未形成具有國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的品牌。

三是科技資源配置還不夠合理，整體研發(fā)能力不強(qiáng)，自主創(chuàng)新能力不足。沒(méi)有形成合理，難以集中力量重點(diǎn)解決行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。各級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和各類科研單位研究力量比較分散，相互交流少，信息不能充分共享，重復(fù)研究和資源浪費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

四是煙草行業(yè)的特殊性導(dǎo)致其難以吸收優(yōu)質(zhì)的科研人員，行業(yè)內(nèi)從事科研工作的人員素質(zhì)有待全面提高，缺乏科研領(lǐng)軍人才、學(xué)科帶頭人和拔尖創(chuàng)新人才，缺乏鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的激勵(lì)機(jī)制和創(chuàng)新環(huán)境。

四、加快建設(shè)煙草行業(yè)科技創(chuàng)新體系的主要路徑

（一）加強(qiáng)煙草行業(yè)基礎(chǔ)研究，深入推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化

基礎(chǔ)研究是煙草行業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)之本。要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、科技的政策導(dǎo)向作用，使企業(yè)、高校、科研院所等機(jī)構(gòu)成為開(kāi)展基礎(chǔ)研究的命運(yùn)共同體，通過(guò)委托開(kāi)發(fā)、聯(lián)合開(kāi)發(fā)、共建技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)等開(kāi)展多形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。同時(shí)要強(qiáng)化科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力，構(gòu)建行業(yè)科技成果公共信息平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)科研人員成果轉(zhuǎn)化的政策、制度激勵(lì)，探索行業(yè)科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)試點(diǎn)。

（二）拓展科技創(chuàng)新投入渠道，提高科技創(chuàng)新投入的效益

科技創(chuàng)新投入是提高煙草企業(yè)創(chuàng)新能力的保障。一是建立多元化投入體系。建立健全支持科技創(chuàng)新活動(dòng)的長(zhǎng)效投入機(jī)制，在國(guó)家提高對(duì)煙草科技投入的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)投入主體地位，形成多元化的科技投入格局。二是合理安排科技投入的使用。要圍繞行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需求，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排科技資金使用，優(yōu)先保障重大專項(xiàng)和基礎(chǔ)研究的順利實(shí)施。

（三）強(qiáng)化科技人才的地位，培育高水平科技創(chuàng)新隊(duì)伍

一直以來(lái)，科技創(chuàng)新人才在行業(yè)內(nèi)并未受到重視，而建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型煙草企業(yè)首先需要建立一支技術(shù)過(guò)硬、思維靈活的高水平科技人才隊(duì)伍。一是吸納各相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)秀科技人才，引入新思想、新技術(shù)充實(shí)科研團(tuán)隊(duì)，打造高水平、多元化的科技創(chuàng)新隊(duì)伍。二是在行業(yè)內(nèi)實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，讓企業(yè)科技人才能夠享受到相應(yīng)待遇，促使科技人員安心進(jìn)行科技創(chuàng)新。同時(shí)，專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要向研發(fā)、技術(shù)等重點(diǎn)崗位傾斜。為打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的煙草企業(yè)提供強(qiáng)有力的人力資源保證。（作者單位：吉林省煙草產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站）

參考文獻(xiàn)：

篇2

㈠申報(bào)人須提供的評(píng)審材料類別、數(shù)量：

⒈《專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表》原件1份(A4紙型)；

⒉《專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審簡(jiǎn)表》原件一式3份(A4紙型)；

⒊使用“山東省衛(wèi)生系列職稱評(píng)審信息管理系統(tǒng)”打印的《申報(bào)評(píng)審衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格信息核對(duì)表》原件2份(A4紙型)，其中1份裝入呈報(bào)人檔案，另外一份由呈報(bào)單位集中裝訂成冊(cè)；

⒋反映本人任現(xiàn)職以來(lái)專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績(jī)的業(yè)務(wù)工作總結(jié)1份（經(jīng)單位審核后，由單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章）；代表性著作（限提交2部）、論文（限提交4篇）原件；代表性科研課題、科研成果或發(fā)明專利（限提交5項(xiàng)），其中，科研課題已立項(xiàng)或通過(guò)成果鑒定的應(yīng)提交科研課題立項(xiàng)書(shū)或項(xiàng)目鑒定表原件，提交非標(biāo)準(zhǔn)原件的，課題承擔(dān)人一頁(yè)應(yīng)有立項(xiàng)或鑒定部門(mén)的公章，科研成果獲獎(jiǎng)的應(yīng)同時(shí)提交鑒定、獲獎(jiǎng)證書(shū)及獲獎(jiǎng)公報(bào)（或光榮冊(cè)）原件；任現(xiàn)職以來(lái)獲得的行政獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)稱號(hào)及專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體兼職等證書(shū)、證明原件，每項(xiàng)不超過(guò)3件；

⒌學(xué)歷或?qū)W位證書(shū)原件及復(fù)印件各1份。學(xué)歷（學(xué)位）證書(shū)丟失的，可提交本人檔案中“畢業(yè)生登記表”復(fù)印件，復(fù)印件應(yīng)經(jīng)單位人事部門(mén)審核蓋章、單位主管人事的負(fù)責(zé)人簽字、主管部門(mén)審核蓋章，上報(bào)材料時(shí)須同時(shí)攜帶呈報(bào)人的人事檔案?jìng)洳?。學(xué)歷證書(shū)復(fù)印件由呈報(bào)部門(mén)集中裝訂成冊(cè)；

⒍現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書(shū)原件及加蓋公章的專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表復(fù)印件，單位聘任文件或聘書(shū)原件；

⒎2010年度外語(yǔ)成績(jī)的使用按照省人事廳《關(guān)于2010年度全國(guó)職稱外語(yǔ)等級(jí)onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%BF%BC%CA%D4">考試成績(jī)使用標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問(wèn)題的通知》（魯人辦發(fā)[2010]151號(hào)）要求執(zhí)行。申報(bào)材料需提供有效期內(nèi)的職稱外語(yǔ)考試合格證書(shū)或成績(jī)單原件，符合不參加職稱外語(yǔ)考試條件或放寬外語(yǔ)成績(jī)要求的專業(yè)技術(shù)人員，須提交《專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格免于職稱外語(yǔ)考試審核表》或《專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格放寬外語(yǔ)成績(jī)要求審核表》及相關(guān)證明材料原件；

⒏全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證（成績(jī)單）或有效免考證明原件；

⒐《“六公開(kāi)”監(jiān)督卡》1份；

⒑從事專業(yè)有行業(yè)資格準(zhǔn)入要求的須提交相關(guān)資格證書(shū)原件，其中申報(bào)onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%C1%D9%B4%B2">臨床專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的還須提交反映個(gè)人最高學(xué)識(shí)水平的原始病歷2份（不得拆裝，并由所在單位審核蓋章）；

⒒設(shè)區(qū)的市級(jí)以上zhengfu舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%D2%BD%C9%FA">醫(yī)生晉升副主任onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%D2%BD%CA%A6">醫(yī)師的，須到農(nóng)村縣（市）、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）服務(wù)累計(jì)滿1年，并提交所在單位及主管部門(mén)出具的衛(wèi)生支農(nóng)相關(guān)證明材料原件；

⒓繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)等合格者可提交有關(guān)證書(shū)原件；

⒔有關(guān)援外、援疆、等證明材料原件；

⒕改系列申報(bào)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格(指同級(jí)別)的，須呈報(bào)《改系列申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表》一式4份、原專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書(shū)原件及專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表復(fù)印件（加蓋單位公章）以及其他正常晉升須提交的材料。改系列申報(bào)高一級(jí)別衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的，還須提交所在單位及主管部門(mén)的書(shū)面推薦報(bào)告、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任滿1年聘書(shū)原件。改系列申報(bào)，須具備相應(yīng)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格。

㈡申報(bào)人所在單位、主管部門(mén)、呈報(bào)部門(mén)應(yīng)履行的手續(xù)及要求：

⒈各地各部門(mén)（單位）登錄衛(wèi)生廳網(wǎng)站onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%CF%C2%D4%D8">下載“山東省衛(wèi)生系列高級(jí)職稱評(píng)審信息系統(tǒng)”及相應(yīng)使用說(shuō)明、填報(bào)要求等；

⒉所在單位、主管部門(mén)、呈報(bào)部門(mén)對(duì)申報(bào)材料要認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)，并在申報(bào)材料的相應(yīng)意見(jiàn)欄中簽署推薦意見(jiàn)，負(fù)責(zé)人簽字，加蓋單位印章；

⒊對(duì)于申報(bào)破格晉升的材料，所在單位及呈報(bào)部門(mén)應(yīng)按照破格申報(bào)條件認(rèn)真審核。符合破格申報(bào)條件的，所在單位出具破格晉升推薦報(bào)告一式2份，由呈報(bào)部門(mén)核準(zhǔn)簽署意見(jiàn)，加蓋印章；

⒋需委托代為評(píng)審的，按分級(jí)管理的原則，由相應(yīng)的人事主管部門(mén)出具委托函；

⒌申報(bào)材料必須手續(xù)完備，內(nèi)容齊全，字跡清晰，不得涂改、漏頁(yè)、缺頁(yè)，盡量采用打印，并按要求裝入統(tǒng)一印制的評(píng)審材料袋內(nèi)，實(shí)際材料件數(shù)與材料目錄必須相符。評(píng)審材料袋封面上要清晰注明各種材料名稱及數(shù)量、呈報(bào)部門(mén)、申報(bào)人姓名、工作單位、擬晉升職務(wù)、二級(jí)專業(yè)名稱、材料分類（正常晉升、破年晉升、破學(xué)晉升、雙破晉升、改系列晉升、改系列高一級(jí)晉升），材料箱規(guī)格為65×45×20cm；

⒍使用“山東省衛(wèi)生系列職稱評(píng)審信息管理系統(tǒng)”打印“呈報(bào)人員花名冊(cè)”一式2份（加蓋單位公章），將呈報(bào)人員《申報(bào)評(píng)審衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格信息核對(duì)表》及呈報(bào)人有效學(xué)歷復(fù)印件各集中裝訂成冊(cè)，與送審報(bào)告1份一并呈報(bào)（按前述要求蓋章）；

⒎評(píng)審收費(fèi)按照省物價(jià)局等三部門(mén)《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（魯價(jià)費(fèi)發(fā)[]235號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。

三、有關(guān)表格填寫(xiě)要求

㈠申報(bào)表格中的項(xiàng)目不能漏填，無(wú)需填寫(xiě)或沒(méi)有的填“無(wú)”，不能置空。

㈡申報(bào)材料中的“單位”、“呈報(bào)單位”一律使用法定全稱。“所從事專業(yè)”須按衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例中規(guī)定的專業(yè)名稱填寫(xiě)，如沒(méi)有明確規(guī)定的，據(jù)實(shí)填寫(xiě)規(guī)范名稱。

㈢“學(xué)歷”應(yīng)填報(bào)國(guó)家承認(rèn)的學(xué)歷。有效學(xué)歷應(yīng)填報(bào)與申報(bào)專業(yè)相關(guān)或相近的學(xué)歷(后學(xué)歷須滿三年)。獲得國(guó)民教育學(xué)歷的，分別填寫(xiě)為“研究生、大本、大專、中專、高中及以下”，1970-1977年恢復(fù)高考制度以前入學(xué)的高等院校畢業(yè)生學(xué)歷填寫(xiě)“大學(xué)普通班”；2010-2011年入學(xué)并取得“山東省干部教育驗(yàn)印專用章”驗(yàn)印的學(xué)業(yè)證書(shū)，填寫(xiě)“省業(yè)余大學(xué)、大?！?。

㈣“聘任時(shí)間及年限”中“聘任時(shí)間”填寫(xiě)第一次受聘現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的時(shí)間，“年限”則填寫(xiě)聘任累計(jì)年限，年限計(jì)算到申報(bào)當(dāng)年的年底。

㈤“任現(xiàn)職以來(lái)各年度考核結(jié)果”欄應(yīng)按實(shí)際考核確定的等次填寫(xiě)。

㈥“科研課題、成果”欄的填寫(xiě)：

⒈要填寫(xiě)受聘現(xiàn)職以來(lái)的課題、成果和獎(jiǎng)項(xiàng)；

⒉同一成果的不同獎(jiǎng)項(xiàng)只填寫(xiě)最高獎(jiǎng)項(xiàng)；

⒊“時(shí)間”填寫(xiě)證書(shū)落款時(shí)間，×年×月；

⒋“位次”填寫(xiě)：成果、受獎(jiǎng)等系個(gè)人獨(dú)立完成的填寫(xiě)“獨(dú)立”；與他人合作完成的，采用申報(bào)人位次/合作人數(shù)的填法，如：申報(bào)人為第1位完成人，系3人合作完成的，填寫(xiě)：1/3，依此類推。主要完成人指前5位人員。

㈦“著作”欄的填寫(xiě)：

⒈要有選擇性地提供任現(xiàn)職以來(lái)最能反映本人業(yè)務(wù)能力和學(xué)術(shù)水平的代表作。要按代表水平由高到低依次遞減的順序填寫(xiě)，并在報(bào)刊呈報(bào)材料及要求

㈠申報(bào)人須提供的評(píng)審材料類別、數(shù)量：

⒈《專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表》原件1份(A4紙型)；

⒉《專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審簡(jiǎn)表》原件一式3份(A4紙型)；

⒊使用“山東省衛(wèi)生系列職稱評(píng)審信息管理系統(tǒng)”打印的《申報(bào)評(píng)審衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格信息核對(duì)表》原件2份(A4紙型)，其中1份裝入呈報(bào)人檔案，另外一份由呈報(bào)單位集中裝訂成冊(cè)；

⒋反映本人任現(xiàn)職以來(lái)專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績(jī)的業(yè)務(wù)工作總結(jié)1份（經(jīng)單位審核后，由單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章）；代表性著作（限提交2部）、論文（限提交4篇）原件；代表性科研課題、科研成果或發(fā)明專利（限提交5項(xiàng)），其中，科研課題已立項(xiàng)或通過(guò)成果鑒定的應(yīng)提交科研課題立項(xiàng)書(shū)或項(xiàng)目鑒定表原件，提交非標(biāo)準(zhǔn)原件的，課題承擔(dān)人一頁(yè)應(yīng)有立項(xiàng)或鑒定部門(mén)的公章，科研成果獲獎(jiǎng)的應(yīng)同時(shí)提交鑒定、獲獎(jiǎng)證書(shū)及獲獎(jiǎng)公報(bào)（或光榮冊(cè)）原件；任現(xiàn)職以來(lái)獲得的行政獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)稱號(hào)及專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體兼職等證書(shū)、證明原件，每項(xiàng)不超過(guò)3件；

⒌學(xué)歷或?qū)W位證書(shū)原件及復(fù)印件各1份。學(xué)歷（學(xué)位）證書(shū)丟失的，可提交本人檔案中“畢業(yè)生登記表”復(fù)印件，復(fù)印件應(yīng)經(jīng)單位人事部門(mén)審核蓋章、單位主管人事的負(fù)責(zé)人簽字、主管部門(mén)審核蓋章，上報(bào)材料時(shí)須同時(shí)攜帶呈報(bào)人的人事檔案?jìng)洳?。學(xué)歷證書(shū)復(fù)印件由呈報(bào)部門(mén)集中裝訂成冊(cè)；

⒍現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書(shū)原件及加蓋公章的專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表復(fù)印件，單位聘任文件或聘書(shū)原件；

⒎2010年度外語(yǔ)成績(jī)的使用按照省人事廳《關(guān)于2010年度全國(guó)職稱外語(yǔ)等級(jí)onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%BF%BC%CA%D4">考試成績(jī)使用標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問(wèn)題的通知》（魯人辦發(fā)[2010]151號(hào)）要求執(zhí)行。申報(bào)材料需提供有效期內(nèi)的職稱外語(yǔ)考試合格證書(shū)或成績(jī)單原件，符合不參加職稱外語(yǔ)考試條件或放寬外語(yǔ)成績(jī)要求的專業(yè)技術(shù)人員，須提交《專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格免于職稱外語(yǔ)考試審核表》或《專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格放寬外語(yǔ)成績(jī)要求審核表》及相關(guān)證明材料原件；

⒏全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證（成績(jī)單）或有效免考證明原件；

⒐《“六公開(kāi)”監(jiān)督卡》1份；

⒑從事專業(yè)有行業(yè)資格準(zhǔn)入要求的須提交相關(guān)資格證書(shū)原件，其中申報(bào)onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%C1%D9%B4%B2">臨床專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的還須提交反映個(gè)人最高學(xué)識(shí)水平的原始病歷2份（不得拆裝，并由所在單位審核蓋章）；

⒒設(shè)區(qū)的市級(jí)以上zhengfu舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%D2%BD%C9%FA">醫(yī)生晉升副主任onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%D2%BD%CA%A6">醫(yī)師的，須到農(nóng)村縣（市）、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）服務(wù)累計(jì)滿1年，并提交所在單位及主管部門(mén)出具的衛(wèi)生支農(nóng)相關(guān)證明材料原件；

⒓繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)等合格者可提交有關(guān)證書(shū)原件；

⒔有關(guān)援外、援疆、等證明材料原件；

⒕改系列申報(bào)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格(指同級(jí)別)的，須呈報(bào)《改系列申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表》一式4份、原專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書(shū)原件及專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表復(fù)印件（加蓋單位公章）以及其他正常晉升須提交的材料。改系列申報(bào)高一級(jí)別衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的，還須提交所在單位及主管部門(mén)的書(shū)面推薦報(bào)告、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任滿1年聘書(shū)原件。改系列申報(bào)，須具備相應(yīng)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格。

㈡申報(bào)人所在單位、主管部門(mén)、呈報(bào)部門(mén)應(yīng)履行的手續(xù)及要求：

⒈各地各部門(mén)（單位）登錄衛(wèi)生廳網(wǎng)站onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%CF%C2%D4%D8">下載“山東省衛(wèi)生系列高級(jí)職稱評(píng)審信息系統(tǒng)”及相應(yīng)使用說(shuō)明、填報(bào)要求等；

⒉所在單位、主管部門(mén)、呈報(bào)部門(mén)對(duì)申報(bào)材料要認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)，并在申報(bào)材料的相應(yīng)意見(jiàn)欄中簽署推薦意見(jiàn)，負(fù)責(zé)人簽字，加蓋單位印章；

⒊對(duì)于申報(bào)破格晉升的材料，所在單位及呈報(bào)部門(mén)應(yīng)按照破格申報(bào)條件認(rèn)真審核。符合破格申報(bào)條件的，所在單位出具破格晉升推薦報(bào)告一式2份，由呈報(bào)部門(mén)核準(zhǔn)簽署意見(jiàn)，加蓋印章；

⒋需委托代為評(píng)審的，按分級(jí)管理的原則，由相應(yīng)的人事主管部門(mén)出具委托函；

⒌申報(bào)材料必須手續(xù)完備，內(nèi)容齊全，字跡清晰，不得涂改、漏頁(yè)、缺頁(yè)，盡量采用打印，并按要求裝入統(tǒng)一印制的評(píng)審材料袋內(nèi)，實(shí)際材料件數(shù)與材料目錄必須相符。評(píng)審材料袋封面上要清晰注明各種材料名稱及數(shù)量、呈報(bào)部門(mén)、申報(bào)人姓名、工作單位、擬晉升職務(wù)、二級(jí)專業(yè)名稱、材料分類（正常晉升、破年晉升、破學(xué)晉升、雙破晉升、改系列晉升、改系列高一級(jí)晉升），材料箱規(guī)格為65×45×20cm；

⒍使用“山東省衛(wèi)生系列職稱評(píng)審信息管理系統(tǒng)”打印“呈報(bào)人員花名冊(cè)”一式2份（加蓋單位公章），將呈報(bào)人員《申報(bào)評(píng)審衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格信息核對(duì)表》及呈報(bào)人有效學(xué)歷復(fù)印件各集中裝訂成冊(cè)，與送審報(bào)告1份一并呈報(bào)（按前述要求蓋章）；

⒎評(píng)審收費(fèi)按照省物價(jià)局等三部門(mén)《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（魯價(jià)費(fèi)發(fā)[]235號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。

三、有關(guān)表格填寫(xiě)要求

㈠申報(bào)表格中的項(xiàng)目不能漏填，無(wú)需填寫(xiě)或沒(méi)有的填“無(wú)”，不能置空。

㈡申報(bào)材料中的“單位”、“呈報(bào)單位”一律使用法定全稱?！八鶑氖聦I(yè)”須按衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例中規(guī)定的專業(yè)名稱填寫(xiě)，如沒(méi)有明確規(guī)定的，據(jù)實(shí)填寫(xiě)規(guī)范名稱。

㈢“學(xué)歷”應(yīng)填報(bào)國(guó)家承認(rèn)的學(xué)歷。有效學(xué)歷應(yīng)填報(bào)與申報(bào)專業(yè)相關(guān)或相近的學(xué)歷(后學(xué)歷須滿三年)。獲得國(guó)民教育學(xué)歷的，分別填寫(xiě)為“研究生、大本、大專、中專、高中及以下”，1970-1977年恢復(fù)高考制度以前入學(xué)的高等院校畢業(yè)生學(xué)歷填寫(xiě)“大學(xué)普通班”；2010-2011年入學(xué)并取得“山東省干部教育驗(yàn)印專用章”驗(yàn)印的學(xué)業(yè)證書(shū)，填寫(xiě)“省業(yè)余大學(xué)、大?！薄?/p>

㈣“聘任時(shí)間及年限”中“聘任時(shí)間”填寫(xiě)第一次受聘現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的時(shí)間，“年限”則填寫(xiě)聘任累計(jì)年限，年限計(jì)算到申報(bào)當(dāng)年的年底。

㈤“任現(xiàn)職以來(lái)各年度考核結(jié)果”欄應(yīng)按實(shí)際考核確定的等次填寫(xiě)。

㈥“科研課題、成果”欄的填寫(xiě)：

⒈要填寫(xiě)受聘現(xiàn)職以來(lái)的課題、成果和獎(jiǎng)項(xiàng)；

⒉同一成果的不同獎(jiǎng)項(xiàng)只填寫(xiě)最高獎(jiǎng)項(xiàng)；

⒊“時(shí)間”填寫(xiě)證書(shū)落款時(shí)間，×年×月；

⒋“位次”填寫(xiě)：成果、受獎(jiǎng)等系個(gè)人獨(dú)立完成的填寫(xiě)“獨(dú)立”；與他人合作完成的，采用申報(bào)人位次/合作人數(shù)的填法，如：申報(bào)人為第1位完成人，系3人合作完成的，填寫(xiě)：1/3，依此類推。主要完成人指前5位人員。

㈦“論文、著作”欄的填寫(xiě)：

⒈要有選擇性地提供任現(xiàn)職以來(lái)最能反映本人業(yè)務(wù)能力和學(xué)術(shù)水平的代表作。要按代表水平由高到低依次遞減的順序填寫(xiě)，并在報(bào)刊封面上依此順序編號(hào)排列。一項(xiàng)內(nèi)容不得在以上兩欄中重復(fù)填寫(xiě)；

⒉必須是發(fā)表在具有全國(guó)統(tǒng)一刊號(hào)(CN、ISSN)報(bào)刊上的論文，公開(kāi)出版的具有統(tǒng)一書(shū)號(hào)(ISBN)的著作；

⒊“時(shí)間”填寫(xiě)報(bào)刊或著作的出版時(shí)間：×年×月；

⒋“題目”的填寫(xiě)，先注明“論文”、“著作”，然后寫(xiě)文章名稱。如“論文：《×onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%D2%A9%CE%EF">藥物onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%D6%CE%C1%C6">治療×病的臨床效果分析》”；

⒌“報(bào)刊或出版社”填寫(xiě)報(bào)刊或出版社的法定全稱。

㈧《申報(bào)評(píng)審衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格信息核對(duì)表》中的“傾斜項(xiàng)目”，系指依據(jù)上級(jí)有關(guān)政策在職稱評(píng)審工作中可以適當(dāng)傾斜照顧的項(xiàng)目，如“”、“援疆”、“援外”、“衛(wèi)生支農(nóng)”等。

四、關(guān)于破格晉升問(wèn)題

篇3

一、取得的主要成績(jī)

我區(qū)自“十一五”教育科研工作啟動(dòng)以來(lái)，教育局和進(jìn)修學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科研工作高度重視，并重新調(diào)整科研工作思路與做法。重點(diǎn)加強(qiáng)了七個(gè)方面的工作：1.加強(qiáng)組織建設(shè)。成立了船營(yíng)區(qū)教育科研領(lǐng)導(dǎo)小組，增設(shè)了船營(yíng)區(qū)教育科研辦公室；2.加強(qiáng)政策措施保障。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)船營(yíng)區(qū)教育科研工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《船營(yíng)區(qū)教育科研課題管理辦法》、《船營(yíng)區(qū)教育科研課題成果評(píng)選辦法》和《船營(yíng)區(qū)教育科研組織管理制度》；3.加強(qiáng)規(guī)范化管理。編制下發(fā)了《船營(yíng)區(qū)教育科研課題管理目錄》、《船營(yíng)區(qū)教育科研檔案管理目錄》和《船營(yíng)區(qū)教育科研課題過(guò)程研究實(shí)錄》；4.加強(qiáng)課題研究的實(shí)效性。立項(xiàng)課題必須是圍繞我區(qū)教育教學(xué)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展研究。避免課題求大、求多等弊端；5.加強(qiáng)課題研究的過(guò)程監(jiān)控。對(duì)各項(xiàng)研究課題的開(kāi)題、實(shí)施方案和實(shí)施計(jì)劃的制定、過(guò)程研究材料的積累進(jìn)行全面監(jiān)控管理；6.加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)。深入基層一線，真正沉下去，了解課題進(jìn)展現(xiàn)狀，提出改進(jìn)措施；7.加強(qiáng)研究成果的征集、評(píng)選及轉(zhuǎn)化。以上這些組織建設(shè)、制度建設(shè)及各種措施的保障，為營(yíng)造良好的教育科研氛圍創(chuàng)設(shè)了良好的環(huán)境，為我區(qū)科研工作整體提升奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

通過(guò)調(diào)研指導(dǎo)，我們欣慰地看到各校在教育科研工作方面都發(fā)生了不同程度的變化，具體體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織建設(shè)與制度建設(shè)完善。

全區(qū)各中小學(xué)校（園），認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、落實(shí)船營(yíng)區(qū)教育科研“一個(gè)意見(jiàn)”、“兩個(gè)辦法”的文件精神，校校成立了教育科研領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)專、兼職科研主任，并建立、健全了相關(guān)的教育科研各項(xiàng)工作制度。評(píng)價(jià)機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制逐漸形成。多數(shù)學(xué)校還專門(mén)設(shè)置了科研辦公室，做到制度上墻，“十一五”立項(xiàng)課題及校本重點(diǎn)研究課題上墻。從組織建設(shè)與制度建設(shè)上給予學(xué)?？蒲泄ぷ饕猿浞直Ｕ?。

2.科研工作走下神壇，群眾性科研活動(dòng)蓬勃展開(kāi)。

通過(guò)調(diào)研我們欣喜的發(fā)現(xiàn)，多數(shù)學(xué)校淡化了對(duì)教育科研工作的神秘感，能夠把“科研興教”、“科研興校”的科研理念與學(xué)校的具體辦學(xué)特色以及學(xué)校管理、教育教學(xué)緊密結(jié)合。形成了“問(wèn)題即課題，工作即研究，成績(jī)即成果”的，以行動(dòng)研究（關(guān)注問(wèn)題→擬定策略→采取行動(dòng)→反省評(píng)析→再度關(guān)注）為手段的螺旋式上升的研究模式。

群眾性校本科研活動(dòng)蓬勃展開(kāi)。各校積極開(kāi)展以學(xué)年、學(xué)科等不同形式的小組為單位，組成校本小課題研究團(tuán)隊(duì)。緊密結(jié)合各自教育教學(xué)中遇到的難點(diǎn)、困惑及教學(xué)中的薄弱環(huán)節(jié)確立研究課題，極大地拓展教育科研發(fā)展的空間。走出了科研是少數(shù)教師的事情，不是每個(gè)教師都能做的，僅限于有經(jīng)驗(yàn)，有興趣的教師，把教科研看成是游離于教學(xué)之外的事情的誤區(qū)。

多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)與教師已經(jīng)嘗到了教育科研帶來(lái)的甜頭，有的校長(zhǎng)提出“科研是太陽(yáng)”，“科研是學(xué)校發(fā)展的源頭活水”。在科研實(shí)踐中他們逐漸感覺(jué)到教學(xué)與科研并不矛盾，二者是同一活動(dòng)中的兩個(gè)側(cè)面：教學(xué)是做的過(guò)程，科研是反思的過(guò)程?？茖W(xué)研究是為教學(xué)服務(wù)的，有研究的教學(xué)，不是簡(jiǎn)單重復(fù)的機(jī)械勞動(dòng)，是一種創(chuàng)造性的教學(xué)；有研究的教學(xué)，不是任憑經(jīng)驗(yàn)和慣性的教學(xué)，而是在理論指導(dǎo)下的教學(xué)；有研究的教學(xué)，教學(xué)效果不僅僅停留在感性的視覺(jué)效果上，或者是簡(jiǎn)單的經(jīng)驗(yàn)上，而是能夠上升到抽象升華、揭示教學(xué)規(guī)律的理論層面上，進(jìn)而再次指導(dǎo)教學(xué)。

3.課題管理過(guò)程規(guī)范，確保課題研究不流于形式。

課題的過(guò)程管理問(wèn)題，是確保我區(qū)“十一五”立項(xiàng)課題研究成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各校都能按《船營(yíng)區(qū)教育科研課題管理辦法》嚴(yán)格實(shí)施、制定課題實(shí)施方案、規(guī)范課題開(kāi)題，積累課題研究過(guò)程材料，認(rèn)真、詳細(xì)填寫(xiě)統(tǒng)一下發(fā)的《船營(yíng)區(qū)教育科研課題過(guò)程研究實(shí)錄》。按時(shí)進(jìn)行形式多樣的課題階段研究成果交流活動(dòng)等。由于加強(qiáng)了立項(xiàng)課題的過(guò)程管理工作，從扎實(shí)搞科研課題研究的角度來(lái)看，徹底克服了過(guò)去那種片面追求科研課題證書(shū)，而不注重扎實(shí)搞課題研究的務(wù)虛傾向。

各校都能按區(qū)里下發(fā)的《船營(yíng)區(qū)教育科研檔案管理目錄》內(nèi)容要求，建立起富有本校特點(diǎn)的形式多樣的科研檔案。從調(diào)研的情況看，有80％以上的學(xué)校達(dá)到科研檔案管理要求。從而提升了我區(qū)科研工作管理水平。

4.評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制健全，教師交流與展示平臺(tái)寬廣。

調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，多數(shù)學(xué)校能夠形成有利于學(xué)校教育科研發(fā)展的文化氛圍和濃郁的學(xué)術(shù)空氣。如，經(jīng)常開(kāi)展不同形式的學(xué)術(shù)交流、論壇活動(dòng)，在研討與爭(zhēng)鳴中碰撞教育思想的火花，從而出現(xiàn)“百花齊放”的喜人局面；通過(guò)讓教師撰寫(xiě)教育教學(xué)案例、教育教學(xué)深度敘事、經(jīng)驗(yàn)論文等形式，為教師搭建更廣闊的展示平臺(tái)，如推薦期刊發(fā)表，為教師出集子，出版教育教學(xué)專著等，實(shí)現(xiàn)教師最高層次的精神需求；同時(shí)多數(shù)學(xué)校能夠采取積極有效的評(píng)價(jià)與激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)并保護(hù)教師教育科研的積極性。如：目標(biāo)激勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)，成就激勵(lì)等。定期評(píng)比教育科研成果，把教師的科研績(jī)效與評(píng)優(yōu)晉升掛鉤，設(shè)立教師科研獎(jiǎng)，形成制度規(guī)范化，充分發(fā)揮評(píng)價(jià)機(jī)制的激勵(lì)作用，為學(xué)校教育科研的開(kāi)展提供了重要保證。

5.階段研究成果顯著，內(nèi)容豐富與呈現(xiàn)形式多樣。

多數(shù)學(xué)校無(wú)論是立項(xiàng)課題還是校本小課題研究方面都已取得了顯著的研究成果。成果內(nèi)涵豐富，有分量，比以往任何時(shí)期階段成果都顯得厚重。成果的呈現(xiàn)形式也多種多樣，有教育教學(xué)隨筆；教育教學(xué)典型案例及案例集；教育教學(xué)深度敘事及敘事集；課題研究經(jīng)驗(yàn)論文；階段研究報(bào)告；課件、教案、教材及專著等。

二、存在的主要問(wèn)題

1.全區(qū)教育科研工作存在嚴(yán)重失衡現(xiàn)象。

從調(diào)研的整體情況看，目前我區(qū)中小學(xué)教育科研工作，小學(xué)好于中學(xué)。但小學(xué)中也存在嚴(yán)重失衡現(xiàn)象，有的學(xué)校根本沒(méi)有任何課題，即沒(méi)有立項(xiàng)課題也沒(méi)有校本課題，教育科研工作基本處于空白狀態(tài)，似乎教育科研與他們的教育教學(xué)工作不不發(fā)生任何關(guān)系。

2.個(gè)別校長(zhǎng)還沒(méi)有走出對(duì)教育科研的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。

部分校長(zhǎng)對(duì)教育科研存在認(rèn)識(shí)偏差，有主觀認(rèn)識(shí)障礙。尤其在中學(xué)，由于受中考指揮棒的制約，致使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育科研還存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，感到教育科研十分深?yuàn)W、神秘莫測(cè)、對(duì)教師來(lái)說(shuō)高不可攀、深不可測(cè)，望塵莫及；教育科研是專業(yè)人員的事與自己無(wú)關(guān)，認(rèn)為是專家學(xué)者的事情，覺(jué)得離自己非常遙遠(yuǎn)。依然認(rèn)為教學(xué)與科研是對(duì)立的，無(wú)暇去考慮如何搞教育科研的問(wèn)題。“科研興教”與“科研興校”還僅僅停留在口號(hào)上，其重要性還沒(méi)有轉(zhuǎn)化為廣大領(lǐng)導(dǎo)和教師自覺(jué)的行動(dòng)要求。

3.科研主任素質(zhì)亟待提高。

有些學(xué)校對(duì)科研工作不重視，為了應(yīng)付了事臨時(shí)抓人，沒(méi)有固定的科研主任負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作；個(gè)別科研主任缺乏工作積極性和責(zé)任感，對(duì)上級(jí)科研部門(mén)的工作要求落實(shí)不到位，敷衍了事。上級(jí)科研部門(mén)的工作得不到原汁原味的落實(shí)，給全區(qū)整體教育科研工作帶來(lái)很大的障礙。在某種程度上科研主任應(yīng)該是基層學(xué)校的主要培訓(xùn)者，承擔(dān)著對(duì)廣大教師的科研培訓(xùn)任務(wù)。因此，基層學(xué)校應(yīng)當(dāng)選拔具有一定工作熱情、責(zé)任心強(qiáng)，并具有一定培訓(xùn)能力的人做科研主任，進(jìn)而使基層學(xué)校的科研工作較順暢地展開(kāi)。

4.校本科研中的小課題研究水平有待提升。

我區(qū)校本科研中的小課題研究雖然已經(jīng)蓬勃開(kāi)展起來(lái)了，但整體看來(lái)，還僅僅處于起步階段。多數(shù)教師選題盲目，問(wèn)題過(guò)大，選點(diǎn)不準(zhǔn)，還不能完全把教育科研與自己教學(xué)中的薄弱環(huán)節(jié)結(jié)合緊密起來(lái)，使之形成自己的教學(xué)特色和個(gè)性。小課題研究水平還只是處于初級(jí)階段，個(gè)別學(xué)校還是處于松散型管理。這些都有待于逐漸規(guī)范管理、培訓(xùn)提高，使教師逐漸走上教育科研的科學(xué)軌道。

5.教育科研經(jīng)費(fèi)短缺。

多數(shù)學(xué)校提到教育科研經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺，開(kāi)展科研活動(dòng)或者派教師外出學(xué)習(xí)有很大困難。

三、主要對(duì)策與建議

1.繼續(xù)提高認(rèn)識(shí)，避免科研工作出現(xiàn)失衡現(xiàn)象。

各中小學(xué)校長(zhǎng)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到教育科研是學(xué)校發(fā)展的必由之路，教育科研是教學(xué)改革的先導(dǎo)，是建設(shè)優(yōu)秀教師隊(duì)伍的根本，是提高教學(xué)質(zhì)量的母機(jī)，是培養(yǎng)教師教學(xué)興趣的有效手段。領(lǐng)導(dǎo)和教師應(yīng)形成共識(shí)，沒(méi)有學(xué)術(shù)性意識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)，不是開(kāi)拓性的領(lǐng)導(dǎo)；僅僅會(huì)教課而不會(huì)進(jìn)行教育教學(xué)研究的教師，不是新時(shí)期合格的教師。營(yíng)造學(xué)校濃厚的科研氛圍，拓展教育科研發(fā)展的空間，定會(huì)極大地促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高。因此，需要部分領(lǐng)導(dǎo)消除教育科研慣有的四種錯(cuò)誤觀念：恐懼感、神秘感、名利觀、無(wú)用觀；要樹(shù)立四種新的教育科研觀念：科研興教；科研提質(zhì)；科研促改；科研興師。

2.加強(qiáng)科研隊(duì)伍建設(shè)，培樹(shù)一批科研骨干力量。

建設(shè)一支數(shù)量充足的科研骨干教師（含科研主任）隊(duì)伍是振興船營(yíng)基礎(chǔ)教育的百年大計(jì)。應(yīng)采取多種行之有效的形式，加強(qiáng)科研骨干教師（含科研主任）隊(duì)伍建設(shè)，加大科研骨干教師培訓(xùn)力度，實(shí)行市、區(qū)、校三級(jí)結(jié)合的培訓(xùn)方式，積極探索有效培訓(xùn)模式。努力通過(guò)科研活動(dòng)聚合一批人、引領(lǐng)一批人、培養(yǎng)一批人、提高一批人、推出一批人。

3.加強(qiáng)對(duì)全區(qū)教育科研的調(diào)研指導(dǎo)工作。

進(jìn)修學(xué)校教育科研部要經(jīng)常深入基層學(xué)校進(jìn)行有針對(duì)性的調(diào)研與指導(dǎo)工作。通過(guò)調(diào)研及時(shí)發(fā)現(xiàn)基層學(xué)校在教育科研工作中存在的問(wèn)題，幫助他們排疑解惑。對(duì)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，通過(guò)培訓(xùn)會(huì)議或撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告的形式認(rèn)真加以總結(jié)分析，從而不斷推進(jìn)我區(qū)教育科研工作向縱深發(fā)展。

4.建議加大教育科研在督導(dǎo)評(píng)估中的權(quán)重。

雖然教育科研工作早已納入到我區(qū)教育督導(dǎo)檢查的范疇，但建議加大教育科研在督導(dǎo)檢查中的權(quán)重，以便引起學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

5.建議加大科研經(jīng)費(fèi)的投入力度。

篇4

關(guān)鍵詞：醫(yī)院圖書(shū)館 服務(wù)模式 變革

醫(yī)院圖書(shū)館為醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展提供信息保障和信息服務(wù)，隨著醫(yī)院現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，醫(yī)院圖書(shū)館的服務(wù)模式也需不斷地變革，已滿足醫(yī)療、科研、教學(xué)及管理方面的信息需求。

⒈服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變

長(zhǎng)期以來(lái)，醫(yī)院圖書(shū)館的服務(wù)模式主要是紙質(zhì)期刊的借閱，及館內(nèi)閱覽，其工作重心也多局限在傳統(tǒng)的一次文獻(xiàn)服務(wù)，用戶對(duì)文獻(xiàn)資源的需求也必須到圖書(shū)館方可實(shí)現(xiàn)，圖書(shū)館的服務(wù)模式實(shí)際上是一種等"讀者上門(mén)"的被動(dòng)的服務(wù)模式，顯然已不適應(yīng)信息時(shí)代的今天醫(yī)院的發(fā)展需要，而變革服務(wù)模式的核心是轉(zhuǎn)被動(dòng)為主動(dòng)的"服務(wù)上門(mén)"服務(wù)。在這一基本的理念指引下拓寬服務(wù)內(nèi)容與范圍，改進(jìn)工作方法，將過(guò)去存在的只藏不用或多藏少用現(xiàn)象的"封閉式"服務(wù)，轉(zhuǎn)變?yōu)槿轿欢囝I(lǐng)域的開(kāi)放式服務(wù)[1]?；谶@些理念，近年來(lái)有關(guān)于層次化服務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)建[2]及醫(yī)院圖書(shū)館融入式服務(wù)[3]的研究。

⒉拓展服務(wù)范圍和服務(wù)內(nèi)容

改變傳統(tǒng)的借閱和一次文獻(xiàn)服務(wù)，充分利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)行文獻(xiàn)的 閱讀、編譯、傳遞等信息服務(wù)。在做好傳統(tǒng)實(shí)體館藏文獻(xiàn)服務(wù)的基礎(chǔ)上，加大虛擬館藏建設(shè)，建立數(shù)字化信息庫(kù)，全方位為全院醫(yī)技人員提供文獻(xiàn)資源服務(wù)，并把服務(wù)范圍從館內(nèi)延伸到館外，重點(diǎn)是對(duì)重點(diǎn)科室、醫(yī)療中心、科研課題組、學(xué)術(shù)骨干的不同層次服務(wù)和對(duì)不同的專家學(xué)者進(jìn)行個(gè)性化服務(wù)。在深化改革的今天，服務(wù)部門(mén)和對(duì)象還應(yīng)包括行政后勤保障等部門(mén)，甚至包含住院病人的健康教育，在征訂圖書(shū)時(shí)就要征求他們的意見(jiàn)，考慮到醫(yī)院各行各業(yè)的信息需求。

如何拓寬服務(wù)內(nèi)容，從圖書(shū)的借借還還和館內(nèi)讀者的簡(jiǎn)單服務(wù)，延伸到對(duì)文獻(xiàn)資料進(jìn)行二次、三次加工，即根據(jù)文獻(xiàn)的出版形式，文獻(xiàn)內(nèi)容，整理出符合本館特色的二、三次文件及相關(guān)產(chǎn)品，包括開(kāi)展專題講座，編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，綜合述評(píng)等，按讀者的需要進(jìn)行個(gè)性化服務(wù)。尤其是對(duì)科研課題組、重點(diǎn)科室、醫(yī)療中心等，對(duì)有影響的專家教授及學(xué)術(shù)帶頭人服務(wù)。

⒊變革服務(wù)方法

醫(yī)院圖書(shū)館的變革，主要是基于個(gè)性化服務(wù)的理念，拓寬了服務(wù)的范圍和內(nèi)容。具體講就是把服務(wù)對(duì)象劃分出不同層次的服務(wù)類型，提供針對(duì)性的個(gè)性化動(dòng)態(tài)服務(wù)。不同的信息需求采用不同的服務(wù)策略，力求文獻(xiàn)資源的最大利用率[4]。

⒊1對(duì)重點(diǎn)學(xué)科及科研課題組的服務(wù)

重點(diǎn)學(xué)科和科研課題組對(duì)醫(yī)院的發(fā)展具有輻射作用與帶頭作用，圖書(shū)館應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)，重點(diǎn)搜索他們所需要的文獻(xiàn)情報(bào)，并進(jìn)行篩選、整理后及時(shí)用不同的形式提供給他們。對(duì)科研課題組的服務(wù)還應(yīng)根據(jù)課題組不同階段提供不同的服務(wù)內(nèi)容。在立項(xiàng)時(shí)應(yīng)查新，并出據(jù)查新報(bào)告，證明項(xiàng)目有無(wú)創(chuàng)新性、新穎性、可行性，在研究階段要分析研究和協(xié)助解決進(jìn)程中的各種新的問(wèn)題和困難，在總結(jié)報(bào)告階段要評(píng)估課題達(dá)到的水平，申報(bào)成果時(shí)要證明成果的先進(jìn)性、科學(xué)性、適用性。為此，應(yīng)建立目標(biāo)用戶信息庫(kù)，把信息庫(kù)信息按需要分配管理，并加強(qiáng)與學(xué)科及科研課題組的聯(lián)絡(luò)，切實(shí)做好跟蹤服務(wù)。

⒊2對(duì)不同職稱的醫(yī)技人員服務(wù)

醫(yī)技人員對(duì)信息需求的差異很大，具有高級(jí)職稱的讀者多為醫(yī)院的業(yè)務(wù)骨干、學(xué)術(shù)帶頭人或具有影響的專家，他們多具有豐富的臨床和科研工作經(jīng)驗(yàn)，具有深厚的專業(yè)知識(shí)沉淀。他們的需求主要是國(guó)內(nèi)外相關(guān)專業(yè)的最新科研動(dòng)態(tài)信息，因此服務(wù)是重點(diǎn)收集整理國(guó)內(nèi)外最新專著、期刊、科研成果、會(huì)議論文等信息情報(bào)，為他們提供針對(duì)性的文獻(xiàn)信息服務(wù)。

對(duì)中級(jí)職稱的醫(yī)技人員，他們屬于繼續(xù)充實(shí)自己專業(yè)知識(shí)時(shí)期，雖有可能從事和參與一定的科研項(xiàng)目，但基本從事的是日常專業(yè)工作，且日常工作較忙。因此，對(duì)他們應(yīng)重點(diǎn)提供文獻(xiàn)檢索能力的培訓(xùn)，方便他們查閱和快捷地獲取更多更有效的文獻(xiàn)資料，服務(wù)重點(diǎn)是國(guó)內(nèi)出版的新書(shū)目及內(nèi)容介紹，以及新的期刊、學(xué)術(shù)會(huì)議內(nèi)容及新的行業(yè)診治標(biāo)準(zhǔn)、共識(shí)等。

對(duì)初級(jí)職稱的醫(yī)技人員，則需要更全面地掌握本專業(yè)及相關(guān)專業(yè)的知識(shí)和基本技能，因此服務(wù)重點(diǎn)是向他們推薦適合他們的各類參考書(shū)籍與期刊。

⒊3對(duì)管理層的服務(wù)

目前，醫(yī)院管理層的科學(xué)化管理決策關(guān)系到醫(yī)院的發(fā)展，向他們提供決策咨詢服務(wù)，是為了協(xié)助管理層不斷提高科學(xué)管理水平，深入了解與醫(yī)院發(fā)展建設(shè)密切相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題，尤其是雙肩挑的干部，他們既擔(dān)負(fù)著管理責(zé)任，也要從事一定的醫(yī)務(wù)工作，相對(duì)工作更忙，很難有時(shí)間到圖書(shū)館閱讀或查看資料。為此，可定期或不定期的編寫(xiě)文獻(xiàn)信息簡(jiǎn)報(bào)，內(nèi)容盡量涉及到不同的管理層和不同的專業(yè)行業(yè)。

⒊4舉辦文獻(xiàn)情報(bào)講座與培訓(xùn)

定期或不定期在全院范圍或到相應(yīng)的科室進(jìn)行文獻(xiàn)情報(bào)講座，把收集整理的信息資料以講座的形式呈現(xiàn)給不同的廣大醫(yī)技人員，尤其是小范圍的講座更利于交流與溝通。必要時(shí)還可以把新穎而實(shí)用的圖書(shū)送到不同科室。為了方便和提高醫(yī)技人員對(duì)文獻(xiàn)的檢索，還可開(kāi)展中、外文醫(yī)學(xué)期刊數(shù)據(jù)庫(kù)使用的培訓(xùn)，幫助他們提高文獻(xiàn)信息的收集、篩選、整合能力。

醫(yī)院圖書(shū)館服務(wù)模式的變革還會(huì)遇到更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，需要不斷地改進(jìn)工作方式，不斷地創(chuàng)新服務(wù)方式，不斷地提高文獻(xiàn)信息的服務(wù)質(zhì)量，為醫(yī)院的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

⒈孫明玉 現(xiàn)代醫(yī)院圖書(shū)館服務(wù)變革與創(chuàng)新 中華醫(yī)學(xué)圖書(shū)情報(bào)雜志2011.20（9）：12-14

⒉張祖坤 研究型醫(yī)學(xué)圖書(shū)館層次化服務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)建 中華醫(yī)學(xué)圖書(shū)情報(bào)雜志2011.20（10）：37-39

⒊李亞 醫(yī)院圖書(shū)館融入式服務(wù) 中華醫(yī)學(xué)圖書(shū)情報(bào)雜志2011.20.（10）：21-23

⒋王寶玲 醫(yī)院圖書(shū)館學(xué)科館員制度與個(gè)性化服務(wù)模式 中華醫(yī)學(xué)圖書(shū)情報(bào)雜志2011.20（2）：20-22

篇5

一 總綱

1 根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)制定教學(xué)計(jì)劃，化學(xué)工程與工藝專業(yè)本科，設(shè)置“專業(yè)素質(zhì)能力實(shí)踐”課程，共2學(xué)分，分散在第3～第7學(xué)期完成，跨度大、涵蓋廣，在此期間內(nèi)的具體實(shí)踐時(shí)間和方式不限，強(qiáng)調(diào)主觀能動(dòng)性。

2 專業(yè)素質(zhì)能力實(shí)踐的2個(gè)學(xué)分，分兩個(gè)部分進(jìn)行：

2.1 第一個(gè)階段完成一個(gè)學(xué)分（主要是考察、調(diào)研、自愿參加一些社會(huì)活動(dòng)等），由專業(yè)主任組織落實(shí)。

2.2 第二個(gè)階段是在第3學(xué)年開(kāi)始，內(nèi)容可加深一步，可以進(jìn)行大學(xué)生課題，開(kāi)放項(xiàng)目，自己設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)，教師職業(yè)技能訓(xùn)練等。

3 本專業(yè)要組成一個(gè)學(xué)分評(píng)定小組進(jìn)行審核，綜合成績(jī)合格者獲得該實(shí)踐教學(xué)的學(xué)分，不符合要求的重新做。

二 方案

1 在第3學(xué)期初，專業(yè)主任召集學(xué)生開(kāi)展動(dòng)員工作，提出課程基本要求；第3學(xué)期中期，了解學(xué)生動(dòng)態(tài)，聽(tīng)取學(xué)生意見(jiàn)，并進(jìn)一步指導(dǎo)專業(yè)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展的形式與方法。

2 根據(jù)專業(yè)教學(xué)計(jì)劃和學(xué)生認(rèn)識(shí)能力與知識(shí)水平，制訂分階段實(shí)施計(jì)劃：

2.1 第3～4學(xué)期，積極參加化工見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐，從事化工專業(yè)相關(guān)工礦企業(yè)的社會(huì)調(diào)查或?qū)嵙?xí)體會(huì)，3～5人一組各自獨(dú)立完成至少一份相關(guān)報(bào)告或社科論文（1學(xué)分）。（主要由專業(yè)主任指導(dǎo)完成）

2.2第5～6學(xué)期，結(jié)合導(dǎo)師制、大學(xué)生課題、企業(yè)需求項(xiàng)目和經(jīng)審核認(rèn)可的自擬項(xiàng)目，利用開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室從事專業(yè)小型實(shí)驗(yàn)研究，3～5人一組完成研究報(bào)告或科研論文（1學(xué)分）。（由各專業(yè)教研室專職教師指導(dǎo)完成）

2.3第7學(xué)期，督促尚未完成上述任務(wù)的學(xué)生自選項(xiàng)目完成，查缺補(bǔ)漏；鼓勵(lì)已完成項(xiàng)目的學(xué)生加以完善、深化，對(duì)具發(fā)展前景項(xiàng)目加以推薦并設(shè)立特別指導(dǎo)。（由專業(yè)主任和專業(yè)專職教師指導(dǎo)完成）

3 第7學(xué)期在完成上述工作的同時(shí)，匯總上報(bào)所有學(xué)生成績(jī)；期末召集學(xué)生代表和相關(guān)教師，分析過(guò)程、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)方案，專業(yè)主任撰寫(xiě)總結(jié)報(bào)告。

三 附錄

以下實(shí)踐內(nèi)容供學(xué)生參考選擇進(jìn)行素質(zhì)實(shí)踐能力的培養(yǎng)，并據(jù)以相應(yīng)的考核：

1 化學(xué)工業(yè)自選項(xiàng)目調(diào)查（化工企業(yè)發(fā)展改革調(diào)查；化工企業(yè)節(jié)能降耗調(diào)查；地區(qū)環(huán)境污染情況調(diào)查；泉州化工企業(yè)狀況調(diào)查等）

2 精細(xì)化工和日用化工產(chǎn)品的制備

3 化學(xué)品分析

4 化工過(guò)程計(jì)算機(jī)模擬

篇6

為進(jìn)一步落實(shí)黨管人才要求，加大人才選拔培養(yǎng)力度，加快實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，為我縣“三個(gè)**”建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支持，縣委、縣政府決定在全縣范圍內(nèi)選拔第五輪專業(yè)技術(shù)拔尖人才10名和第四輪優(yōu)秀青年專業(yè)人才10名。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、選撥原則

1、堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、唯才是舉原則；

2、堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則；

3、堅(jiān)持業(yè)內(nèi)公認(rèn)，注重能力、業(yè)績(jī)?cè)瓌t。

二、選撥對(duì)象和范圍

凡在**工作，現(xiàn)受聘從事科技研究、開(kāi)發(fā)、推廣和應(yīng)用的全縣各類專業(yè)技術(shù)人員（包括在文的**市、省屬單位和在文工作3年以上的外來(lái)專業(yè)技術(shù)人員），不分單位所有制和用工形式，不受學(xué)歷、職稱的限制，均可按規(guī)定參加推薦選撥。根據(jù)我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，重點(diǎn)從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域中選拔產(chǎn)生。

三、選撥條件

（一）基本條件：熱愛(ài)祖國(guó)，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則；安心山區(qū)工作，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，有良好的思想品德和職業(yè)道德；身體健康；具有較強(qiáng)的協(xié)作、技術(shù)攻關(guān)能力，現(xiàn)從事本專業(yè)工作?？h專業(yè)技術(shù)拔尖人才的年齡，男性在57周歲以下，女性在52周歲以下，有特殊貢獻(xiàn)的可適當(dāng)放寬。優(yōu)秀青年專業(yè)人才的年齡在40周歲以下。

（二）資格條件：

1、專業(yè)技術(shù)拔尖人才必須具備**年以來(lái)下列條件之一：

①在自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)方面研究成果具有重大科學(xué)價(jià)值，得到**市或省同行專家認(rèn)可，達(dá)到**市級(jí)或省級(jí)以上領(lǐng)先水平，是某學(xué)科領(lǐng)域帶頭人；獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、省（部）級(jí)三等獎(jiǎng)、市（地）級(jí)二等獎(jiǎng)或**縣一等獎(jiǎng)（自然科學(xué)獎(jiǎng)、發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)）及以上獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的主要完成者。

②擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在專業(yè)技術(shù)上有重大發(fā)明創(chuàng)造或重大技術(shù)革新，處于國(guó)家、省內(nèi)領(lǐng)先地位；獲得多項(xiàng)國(guó)家發(fā)明專利和實(shí)用新型專利，或取得多項(xiàng)省級(jí)新產(chǎn)品，其研究成果在生產(chǎn)、應(yīng)用中取得重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的。

③完成縣級(jí)以上重點(diǎn)工程，在重大科技攻關(guān)和科研項(xiàng)目中起到關(guān)鍵作用的主要完成者，獲市級(jí)政府（包括省廳）以上獎(jiǎng)勵(lì)或榮譽(yù)稱號(hào)，被同行專家公認(rèn)為優(yōu)秀人才；在工業(yè)生產(chǎn)一線研制開(kāi)發(fā)和推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料，進(jìn)行技術(shù)革新、技術(shù)改造，創(chuàng)造性解決了重大技術(shù)難題，并取得顯著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

④長(zhǎng)期在農(nóng)業(yè)第一線從事科技工作，為大面積推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種做出貢獻(xiàn)，取得重大成果，產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，得到同行和群眾公認(rèn)，在本專業(yè)國(guó)家農(nóng)業(yè)學(xué)術(shù)核心期刊發(fā)表優(yōu)秀論文（獨(dú)著或第一作者），獲得省農(nóng)業(yè)豐收一等獎(jiǎng)的主要完成者或省農(nóng)業(yè)豐收二等獎(jiǎng)、縣科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、市農(nóng)業(yè)豐收一等獎(jiǎng)的項(xiàng)目主持人。

⑤長(zhǎng)期從事教育工作，能發(fā)揮學(xué)科帶頭人示范作用，是**市級(jí)以上的名師培養(yǎng)對(duì)象、教壇新秀、教壇中堅(jiān)、特級(jí)教師，在本專業(yè)國(guó)家教育學(xué)術(shù)核心期刊發(fā)表優(yōu)秀論文（獨(dú)著或第一作者），其教學(xué)科研課題、教學(xué)案例、課堂教學(xué)獲**市級(jí)教學(xué)成果二等獎(jiǎng)以上的主要完成者。

⑥在衛(wèi)生一線工作，在臨床、預(yù)防醫(yī)學(xué)有較高的診療水平，并得到社會(huì)和同行認(rèn)同，在國(guó)家一類醫(yī)學(xué)衛(wèi)生刊物或國(guó)家二類醫(yī)學(xué)衛(wèi)生刊物上發(fā)表優(yōu)秀論文（獨(dú)著或第一作者），其醫(yī)學(xué)課題研究成果獲國(guó)家級(jí)、省級(jí)三等獎(jiǎng)、地（市）級(jí)二等獎(jiǎng)和**縣科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)以上獎(jiǎng)勵(lì)的主要完成者。

⑦在新聞報(bào)導(dǎo)、文藝創(chuàng)作、編導(dǎo)、表演藝術(shù)和其它藝術(shù)創(chuàng)作方面，在省級(jí)以上評(píng)選中獲獎(jiǎng)?wù)?；在市?jí)評(píng)選中獲獎(jiǎng)2次以上，并被同行公認(rèn)為本專業(yè)的佼佼者。

⑧在其它行業(yè)中有突出才能，做出過(guò)突出貢獻(xiàn)的行業(yè)尖子。

優(yōu)秀青年專業(yè)人才的推薦條件是：各行業(yè)或?qū)W科中的主要技術(shù)骨干，專業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?，有明確的專業(yè)研究方向，在專業(yè)技術(shù)工作中已取得顯著的成效，其專業(yè)成果條件比照上述條件降一檔次。

四、選拔程序

1、推薦。在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，采取本人報(bào)名、組織推薦的辦法，所在單位根據(jù)選拔原則和條件，擇優(yōu)推薦。推薦表（附身份證、畢業(yè)證、職稱證件、獲獎(jiǎng)證書(shū)復(fù)印件等有關(guān)材料，所在單位初審后簽署意見(jiàn)）報(bào)送牽頭單位。

2、初評(píng)。分系統(tǒng)進(jìn)行初評(píng)。工業(yè)系統(tǒng)牽頭單位為縣經(jīng)貿(mào)局、縣科技局，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)牽頭單位為縣農(nóng)業(yè)局，文化系統(tǒng)牽頭單位為縣委宣傳部，教育系統(tǒng)牽頭單位為縣教育局，衛(wèi)生系統(tǒng)牽頭單位為縣衛(wèi)生局。牽頭單位要制訂初評(píng)方案，報(bào)縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，并組建評(píng)審小組，評(píng)審小組一般由牽頭單位的主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)單位分管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)、資深專業(yè)人士7-9人組成。評(píng)審小組根據(jù)本系統(tǒng)的推薦名額確定專業(yè)技術(shù)拔尖人才和優(yōu)秀青年專業(yè)人才推薦人選，于2007年7月13日前報(bào)縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、考察。由縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各系統(tǒng)上報(bào)的材料進(jìn)行審核，組建考察組對(duì)推薦人選進(jìn)行考察，并征求紀(jì)檢、計(jì)生、綜治部門(mén)意見(jiàn)，進(jìn)行“一票否決”。

4、聯(lián)評(píng)。組建評(píng)審委員會(huì)，對(duì)各系統(tǒng)通過(guò)考察的推薦人選進(jìn)行聯(lián)評(píng)。聯(lián)評(píng)采取無(wú)記名投票的辦法，按得票多少為序從高票到低票，專業(yè)拔尖人才、優(yōu)秀青年專業(yè)人才各取前10名，確定初選人員。

5、公示和審批。對(duì)初選人員及其重要業(yè)績(jī)情況分別在電視和宣傳窗上公示，接受社會(huì)監(jiān)督。最后由縣委組織部集中各方面意見(jiàn)，報(bào)縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議討論確定，由縣委、縣政府批準(zhǔn)發(fā)文公布。

五、考核與管理

1、實(shí)行目標(biāo)管理制度。兩類人才分別與所在單位簽訂《三年工作目標(biāo)任務(wù)書(shū)》，并報(bào)縣委人才工作辦公室備案。

2、建立考核評(píng)估制度。管理期限內(nèi)，由縣人才辦和主管部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展年度目標(biāo)考核，并建立考核檔案。

3、在工作中因個(gè)人責(zé)任給國(guó)家、集體造成嚴(yán)重?fù)p失或犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告或行政記大過(guò)以上處分的，取消資格和有關(guān)待遇。

4、凡專業(yè)技術(shù)拔尖人才和優(yōu)秀青年專業(yè)人才工作變動(dòng)、職務(wù)調(diào)整、處分等事宜，要事先征求縣委組織部意見(jiàn)。管理期內(nèi)要求調(diào)離**的，需經(jīng)縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意。

六、待遇享受

1、專業(yè)技術(shù)拔尖人才和優(yōu)秀青年專業(yè)人才由縣委、縣政府通報(bào)表彰，頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，并給予3000元獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)。

2、管理期限內(nèi)，視工作情況和年度目標(biāo)考核情況，給予相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

3、重視解決專業(yè)技術(shù)拔尖人才和優(yōu)秀青年專業(yè)人才工作、生活方面的問(wèn)題，建立健康檔案，每年組織體檢一次，管理期內(nèi)外出療養(yǎng)一次。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

篇7

    目前，高校圖書(shū)館資料室一般只注重對(duì)學(xué)術(shù)性較強(qiáng)的文獻(xiàn)信息資料的收集，而對(duì)于反映高校所在地情況的文獻(xiàn)收集工作卻不太重視，甚至根本就沒(méi)有開(kāi)展這方面的業(yè)務(wù)。這對(duì)于高校圖書(shū)館資料室來(lái)說(shuō)，不能不說(shuō)是文獻(xiàn)信息資源的極大損失，也是圖書(shū)館資料室工作的極大缺憾。

1 收集地方文獻(xiàn)的意義

所謂地方文獻(xiàn)是指反映高校所在地各方面情況的正式出版或非正式出版的各種文獻(xiàn)，它包括介紹本地地理、歷史、風(fēng)俗、民族、經(jīng)濟(jì)、文化的各種典籍，本地政府所制定的各種法律、法規(guī)、政策，本地主要企業(yè)發(fā)展的情況通報(bào)、產(chǎn)品介紹等。這些文獻(xiàn)資料可以反映本地各方面的發(fā)展歷史及現(xiàn)狀。對(duì)于這些資料的收集、整理。不但能使圖書(shū)館資料室的文獻(xiàn)信息更加豐富，而且對(duì)于教學(xué)、科研以及加速本地社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，都會(huì)起到重要作用。

1．1有助于新生較快熟悉本地民俗

高校新生大都來(lái)自全國(guó)各地，他們都有著各自的風(fēng)俗習(xí)慣，乍到生地，很難在較短的時(shí)間內(nèi)適應(yīng)本地的生活。如果圖書(shū)館資料室能及時(shí)地把反映本地的地理、歷史、文化、風(fēng)俗、民族等材料推薦給他們，就可大大增加他們對(duì)本地的理性認(rèn)識(shí)，使他們盡快熟悉本地社會(huì)，適應(yīng)本地生活。

1．2為教學(xué)、科研提供佐證材料

高校的教師、科研人員在教學(xué)和科研中需要了解本地的情況，圖書(shū)館資料室如果能及時(shí)把他們所需的材料加以整理，并提供給他們。就可大大節(jié)省他們的時(shí)間和精力，為學(xué)校教學(xué)、科研的順利開(kāi)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

1．3為學(xué)校選擇實(shí)習(xí)基地提供便利

高校每年都有大量的應(yīng)屆畢業(yè)生，需要很多的實(shí)習(xí)基地。實(shí)習(xí)基地的選擇，對(duì)畢業(yè)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)或論文寫(xiě)作至關(guān)重要。但就目前情況來(lái)看，高校畢業(yè)生的實(shí)習(xí)效果并不很理想，究其原因，關(guān)鍵就在于學(xué)校對(duì)一些實(shí)習(xí)單位的內(nèi)部情況并不太熟悉。如果圖書(shū)館資料室能根據(jù)自己所掌握的企業(yè)情況向有關(guān)單位提出參考意見(jiàn)，就可避免實(shí)習(xí)基地選擇上的盲目性。

1．4為教師、科研人員選擇科研課題提供服務(wù)

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)?shù)貢?huì)有很多迫切需要解決的實(shí)際問(wèn)題，而教師、科研人員受科研經(jīng)費(fèi)不足的限制，致使雙方交流很少，使雙方喪失了很多的合作機(jī)會(huì)。如果高校圖書(shū)館資料室能收集大量地方資料，便能為教師、科研人員提供具有實(shí)際意義的選題服務(wù)。

2 收集地方文獻(xiàn)的途徑

由于目前高校圖書(shū)館普遍存在經(jīng)費(fèi)短缺的問(wèn)題，加上對(duì)此沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí)和足夠的重視，以致使大量散落待收的具有各種特色的地方文獻(xiàn)資料沒(méi)有得到收藏與利用。因此，必須采取有效措施加以解決。具體措施如下：

①各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視，每年要撥出專款用于收集地方文獻(xiàn)。②與當(dāng)?shù)卣捌湎聦俨块T(mén)建立穩(wěn)定的聯(lián)系，定期從他們那里收取有關(guān)的資料。③和當(dāng)?shù)卮笃髽I(yè)建立情報(bào)交流制度。④召開(kāi)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)人士座談會(huì)，印發(fā)調(diào)查表格，爭(zhēng)取得到他們的協(xié)作和幫助。⑤設(shè)立“館藏地方名人作品展柜”，以爭(zhēng)取當(dāng)?shù)厣鐣?huì)名流主動(dòng)捐獻(xiàn)個(gè)人作品及藏品。 ⑥利用教職工的各種社會(huì)關(guān)系，廣泛征集。

篇8

1 醫(yī)學(xué)科技成果鑒定基本要求

科技成果的基本要求有以下三點(diǎn)：（1）通過(guò)實(shí)驗(yàn)研制、發(fā)明、考察、觀測(cè)等一系列綜合研究而取得的研究成果；（2）在研究過(guò)程中其研究?jī)?nèi)容必須具有創(chuàng)新性、先進(jìn)性、實(shí)用性；（3）通過(guò)鑒定、評(píng)審或驗(yàn)收等方式使得研究單位所申報(bào)的科技成果能得到同行專家及社會(huì)的公認(rèn)[1]。醫(yī)學(xué)科技成果鑒定作為醫(yī)學(xué)科技成果創(chuàng)新性、科學(xué)性的重要依據(jù)，必須遵照科技成果的基本要求，通過(guò)客觀、公正的評(píng)審對(duì)已取得的有效醫(yī)學(xué)成果進(jìn)行鑒定和評(píng)價(jià)。鑒定又可分為書(shū)面函審、會(huì)議函審和檢測(cè)三種形式，目前的醫(yī)學(xué)科技成果鑒定基本都以函審為主。無(wú)論選擇何種鑒定方式，鑒定資料都必須完整、齊全、真實(shí)、正確，確保鑒定程序的有效性。

2 醫(yī)學(xué)科技成果鑒定申請(qǐng)中的常見(jiàn)問(wèn)題

醫(yī)學(xué)科技成果的鑒定主要由高校、主管衛(wèi)生部門(mén)以及主管科技部門(mén)組織實(shí)施。雖然各組織部門(mén)的要求是不同的，但其對(duì)鑒定的主體部分要求基本相同。成果鑒定主要由“成果基本信息”、“成果研制報(bào)告”以及“附件”三個(gè)部分組成，而這三個(gè)部分又包含許多方面。如何真實(shí)、系統(tǒng)的描述出通過(guò)幾年甚至幾十年的研究所取得的科技成果，撰寫(xiě)出令人信服的成果報(bào)告，需要處理好下面幾種常見(jiàn)的問(wèn)題。

2.1 成果基本信息

通過(guò)成果基本信息甚至是成果的題目，專家能迅速了解申請(qǐng)成果的概況。目前，各地方的醫(yī)學(xué)成果鑒定申請(qǐng)書(shū)無(wú)論電子表格或者網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)，都必須涵蓋成果名稱、推薦單位、任務(wù)來(lái)源、申請(qǐng)單位（包括聯(lián)合申請(qǐng)單位）和成果全部完成人的信息填寫(xiě)。申請(qǐng)人要對(duì)各提綱的意思進(jìn)行明確把握，結(jié)合成果自身的特點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)、歸納，避免繁瑣，簡(jiǎn)明扼要的闡述出申請(qǐng)成果的核心技術(shù)、國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀以及成果的突出作用和創(chuàng)新點(diǎn)。然而，真正做到取其精華棄其糟粕的重點(diǎn)闡述少之又少，成果的優(yōu)勢(shì)歸納不突出，甚至僅僅是照搬了之前的課題申請(qǐng)書(shū)。顯然，這樣的成果信息缺乏說(shuō)服力，更不能給專家留下深刻的印象了。

2.2 成果研制報(bào)告

成果研制報(bào)告是成果鑒定申請(qǐng)的首要附件，是核心。成果研制報(bào)告旨在反映研究成果達(dá)到的真實(shí)水平，對(duì)經(jīng)過(guò)多年努力取得的研究成果的進(jìn)行總結(jié)敘述。這部分的撰寫(xiě)直接關(guān)系到專家對(duì)成果內(nèi)容的理解和評(píng)判。

2.3 其他附件材料

成果鑒定申請(qǐng)的附件，除了成果研制報(bào)告以外，還須附上由權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的查新證明、引文分析證明，公開(kāi)發(fā)表的與項(xiàng)目相關(guān)的論文，成果應(yīng)用證明以及其他說(shuō)明性文件等。

2.3.1 公開(kāi)

成果鑒定資料提供的所有支撐論文，原則上第一作者與通訊作者必須為成果的完成人，且所有作者對(duì)論文用于成果申報(bào)應(yīng)有知情權(quán)。然而現(xiàn)實(shí)中，鑒定申請(qǐng)所附論文作者并不能全部存在于完成人中，申請(qǐng)者又未能提供非完成人放棄該論文所屬權(quán)的聲明或提供所有作者的知情同意書(shū)，最后導(dǎo)致形式審查不通過(guò)。這種現(xiàn)象隨著我國(guó)與國(guó)外醫(yī)療機(jī)構(gòu)或研究所的合作項(xiàng)目增多而愈發(fā)普遍。

2.3.2 應(yīng)用證明

應(yīng)用證明的初衷是能體現(xiàn)醫(yī)學(xué)科研成果應(yīng)用于臨床工作，證明科技成果造福病患的重大意義；是應(yīng)用單位的管理部門(mén)對(duì)成果應(yīng)用情況了解后出具的相關(guān)說(shuō)明。而現(xiàn)實(shí)中，成果申請(qǐng)人利用不同醫(yī)院或醫(yī)療機(jī)構(gòu)的同行關(guān)系，輕易就能拿到應(yīng)用證明，對(duì)成果的應(yīng)用描述完全脫離實(shí)際，甚至直接對(duì)未曾應(yīng)用的成果夸夸其談，直接照搬理論。但顯然是不合適的。

2.3.3 查新報(bào)告

由第三方機(jī)構(gòu)出具的正式查新證明文件是必不可少的附件之一。醫(yī)學(xué)科技成果查新報(bào)告的有效期通常為一年，個(gè)別獎(jiǎng)項(xiàng)也允許使用兩年內(nèi)出具的報(bào)告。查新報(bào)告按照其查新范圍可分為國(guó)際查新及國(guó)內(nèi)查新。我國(guó)的科技成果鑒定對(duì)查新范圍并沒(méi)有嚴(yán)格的要求，申請(qǐng)者可以結(jié)合自身成果的需要進(jìn)行選擇。

3 申請(qǐng)醫(yī)學(xué)科技成果鑒定的建議

科研成果是一個(gè)累積生產(chǎn)到產(chǎn)出的過(guò)程，不可能一蹴而就。較好的完成醫(yī)學(xué)成果鑒定的申請(qǐng)，不僅要在申請(qǐng)時(shí)做好材料的撰寫(xiě)準(zhǔn)備，更應(yīng)在其前期科研課題的實(shí)施過(guò)程中做好管理、監(jiān)督、記錄和總結(jié)工作，才能讓最后的成果鑒定水到渠成。

3.1 項(xiàng)目的執(zhí)行管理

項(xiàng)目是因，成果為果。項(xiàng)目的執(zhí)行情況直接關(guān)系著成果產(chǎn)出。在項(xiàng)目的研究過(guò)程中，必須保證其研究方法的合理可行，取得的結(jié)果是依據(jù)先進(jìn)的技術(shù)手段所得，根據(jù)其研究方法，研究結(jié)果具有可重復(fù)性。此外，還要求項(xiàng)目組詳細(xì)記錄研究過(guò)程，并做好監(jiān)督檢查工作。

3.2 組織鑒定材料

3.2.1 成果簡(jiǎn)介及成果研制報(bào)告

成果研制報(bào)告不同于論文，應(yīng)該具體描述成果實(shí)施過(guò)程以及取得的效果。但同時(shí)，不能僅僅停留在描述內(nèi)容方法等細(xì)節(jié)，而應(yīng)根據(jù)實(shí)際內(nèi)容挖掘、凝煉出成果的創(chuàng)新點(diǎn)，不能過(guò)于詳細(xì)，也不適合過(guò)于簡(jiǎn)單。建議按照研究大方向分1～2個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)。

3.2.2 成果論文與成果署名原則

在申請(qǐng)成果鑒定時(shí)，最容易出現(xiàn)問(wèn)題的，最值得注意的就是署名。不僅僅是需要在成果鑒定申請(qǐng)前征得所有完成人及完成單位主管部門(mén)的同意，按照貢獻(xiàn)大小排序，更應(yīng)該注意成果采用論文的歸屬權(quán)問(wèn)題。申請(qǐng)成果鑒定時(shí)應(yīng)該遵守下面兩個(gè)原則：第一，成果包含的所有公開(kāi)，其第一作者都必須為成果的完成人，或者非完成人的第一作者需提供放棄本篇論文的說(shuō)明。

篇9

關(guān)鍵詞：教育科研管理；問(wèn)題與改進(jìn)；文獻(xiàn)綜述

中圖分類號(hào)：G42 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-9094（2011）12-0061-04

教育科研管理是教育管理中的一個(gè)重要組成部分。筆者在中國(guó)知網(wǎng)上對(duì)相關(guān)研究文獻(xiàn)進(jìn)行了檢索，共有3586篇文章從不同角度對(duì)教育科研管理的內(nèi)涵、方法、模式、特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，教育科研管理目前存在的問(wèn)題，以及教育科研課題管理、檔案管理、成果管理等方面的改進(jìn)作了較為深入的思考和探討，綜合起來(lái)主要有以下觀點(diǎn)。

一、關(guān)于教育科研管理的研究現(xiàn)狀

（一）教育科研管理的概念界定

《新編教育管理學(xué)（第2版）》中給教育科研管理下的定義是：為了指導(dǎo)、規(guī)范和發(fā)展學(xué)校教育科研而進(jìn)行的一種管理活動(dòng)，也是學(xué)校教育科研規(guī)范化、科學(xué)化的重要標(biāo)志［1］。杜亞麗認(rèn)為，教育科研管理是指教育科研管理者對(duì)教育科研人員從項(xiàng)目申請(qǐng)到項(xiàng)目實(shí)施、完成的全過(guò)程管理。［2］。程斯輝是這樣描述教育科研管理的：“教育科研管理是教育科研管理者與作為教育科研管理對(duì)象的教育科研工作者之間的一種互動(dòng)互助、互相合作的活動(dòng)。”［3］李倡平認(rèn)為，教育科研管理是管理者遵循教育科研規(guī)律，運(yùn)用決策、計(jì)劃、組織、控制等現(xiàn)代管理方式和方法，通過(guò)組織、協(xié)調(diào)、指揮和控制，有效地發(fā)揮人、財(cái)、物等諸多要素的效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)教育科研全部目標(biāo)的過(guò)程［4］。

綜上所述，筆者認(rèn)為，教育科研管理就是管理者為了促進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校教育科研的規(guī)范化和科學(xué)化，提高各級(jí)各類學(xué)校教育科研的質(zhì)量和水平，調(diào)動(dòng)教育工作者開(kāi)展教育科研的積極性，通過(guò)管理者的協(xié)調(diào)和服務(wù)，對(duì)教育科研活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制的過(guò)程。它既包括宏觀層面的，如國(guó)家層面的教育科研管理；也包括微觀層面的，如中小學(xué)、高等院校的教育科研管理；還包括中觀的，如省、市、區(qū)層面的教育科研管理。

（二）教育科研管理的內(nèi)容

教育科研管理應(yīng)該管什么？很多學(xué)者從理論和實(shí)踐的層面對(duì)教育科研管理的內(nèi)容作了歸納和梳理。張學(xué)軍將教育科研管理的內(nèi)容分為教育科研的計(jì)劃管理、組織管理、隊(duì)伍管理、課題管理、制度管理和檔案管理；［5］徐桐等認(rèn)為教育科研管理的內(nèi)容包括對(duì)科研目標(biāo)的管理、對(duì)科研工作制度的管理、對(duì)科研隊(duì)伍的管理、對(duì)實(shí)驗(yàn)過(guò)程的管理、對(duì)實(shí)驗(yàn)資料及科研成果的管理、和對(duì)科研檔案的管理；［6］李倡平將教育科研管理的內(nèi)容理解為管理的基本對(duì)象和任務(wù)，他認(rèn)為教育科研的管理應(yīng)該涵蓋：編制科學(xué)學(xué)科發(fā)展規(guī)劃與指南、對(duì)立項(xiàng)課題實(shí)施全過(guò)程管理、對(duì)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行有效的管理、為科研提供必要的條件保障、組織開(kāi)展學(xué)術(shù)交流與合作、培訓(xùn)教育科研隊(duì)伍，以及推廣表彰科研成果［7］。

上述學(xué)者對(duì)教育科研管理內(nèi)容的論述大致相同，教育科研管理的內(nèi)容大致包括規(guī)劃（計(jì)劃）管理、制度管理、組織管理（隊(duì)伍建設(shè)）、經(jīng)費(fèi)管理、成果管理、檔案（信息）管理和課題管理（從立項(xiàng)到結(jié)題的管理）。

（三）教育科研管理的特點(diǎn)

教育科研管理有著自身的發(fā)展規(guī)律，其活動(dòng)也有著特殊性。綜合而言，教育科研管理具有如下特點(diǎn)：

1．層次性。

分級(jí)管理的行政體制使得教育科研的管理具有一定的層次性和復(fù)雜性，面廣量大的中小學(xué)、幼兒園的教育科研必須通過(guò)層次性的管理，才能發(fā)揮最大的效益。教育科研管理的層次性最終是要形成一個(gè)圍繞共同目標(biāo)相互分工又相互協(xié)作的教育科研網(wǎng)絡(luò)［8］。

2．服務(wù)性。

管理就是服務(wù)。教育科研工作涉及面廣，教育科研管理需要對(duì)研究項(xiàng)目和研究者給予一定的指導(dǎo)和幫助，但更需要為廣大的中小學(xué)、幼兒園和教師提供良好的政策環(huán)境和輿論環(huán)境，解決他們的后顧之憂；提供一定的物質(zhì)條件，幫助他們克服研究中遇到的阻礙和困難［9］。

3．激勵(lì)性。

對(duì)于學(xué)校和教師而言教育科研是一種自發(fā)、自主的行為，并不是強(qiáng)制性的，因此，教育科研的管理必須依靠激勵(lì)來(lái)調(diào)動(dòng)學(xué)校和教師參與教育科研的積極性［10］。

4．時(shí)代性。

教育科研的管理隨著教育事業(yè)的發(fā)展而與時(shí)俱進(jìn)，必須符合教育改革和發(fā)展的需要，必須跟上教育科研發(fā)展的時(shí)代步伐，為教育科研工作服務(wù)［11］。

5．靈活性。

教育科研是一種復(fù)雜的創(chuàng)造性活動(dòng)，研究對(duì)象的復(fù)雜性、研究方法的多樣性和參與人員的廣泛性使得教育科研的管理需要具有很高的靈活性［12］。教育科研的管理既需要一定的剛性的要求，例如一定的科研規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，也需要靈活多樣的管理方式，這樣才不至于機(jī)械和僵化。管理的靈活性要求通過(guò)目標(biāo)導(dǎo)向、宏觀調(diào)控、激勵(lì)誘導(dǎo)等方式協(xié)調(diào)教育科研的目標(biāo)，針對(duì)不同情況采取不同的管理手段和要求，實(shí)行彈性管理，從而達(dá)到最佳的效果。

除上述幾個(gè)特點(diǎn)外，還有學(xué)者認(rèn)為教育科研管理還具有教育性、創(chuàng)新性、漸進(jìn)性和意識(shí)形態(tài)性等特點(diǎn)。

（四）當(dāng)前教育科研管理存在的問(wèn)題及原因

19世紀(jì)70年代以來(lái)，隨著教育科研在促進(jìn)學(xué)校發(fā)展和提高教育質(zhì)量等方面的作用日益凸顯，各級(jí)教育行政部門(mén)和各級(jí)各類學(xué)校對(duì)教育科研重要性的認(rèn)識(shí)不斷提高，逐步形成并完善了從中央到地方、到學(xué)校的教育科學(xué)研究網(wǎng)絡(luò)，教育科學(xué)研究尤其是中小學(xué)的教育科學(xué)研究有了飛速的發(fā)展。但是，和繁榮的教育科學(xué)研究事業(yè)相比，教育科研的管理仍處于相對(duì)滯后的狀態(tài)，一些困擾教育科研發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，如重復(fù)低效、資源浪費(fèi)等，并未得到根本解決；中小學(xué)教育科研管理中存在的種種弊端和漏洞，更沒(méi)有消弭。

程斯輝認(rèn)為，當(dāng)前的教育科研管理從方法和措施上看主要存在四個(gè)問(wèn)題：一是教育科研項(xiàng)目評(píng)審的民主性、公開(kāi)性、公正性、公平性不夠；二是對(duì)教育科學(xué)研究的過(guò)程指導(dǎo)不夠，導(dǎo)致一些研究項(xiàng)目不能達(dá)到預(yù)期效果；三是教育科研管理措施彈性、模糊性不夠，存在著將教育科研活動(dòng)及其成果評(píng)鑒簡(jiǎn)單化的傾向；四是教育科研管理重利益溝通和短期效益的傾向嚴(yán)重［13］。何光輝和黎杰通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中小學(xué)教育科研管理中的一些不盡如人意的地方，“教育科研管理人員素質(zhì)急待提高，分工需進(jìn)一步明確”，“科研管理體制不完善”，“常規(guī)管理需要加強(qiáng)”，“教育科研管理指導(dǎo)思想不明”，“科研隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理”，“教育科研管理效益不高”，“科研發(fā)展步子緩慢，科研效用不大”［14］。

同樣，趙傳江對(duì)35所中小學(xué)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)：中小學(xué)教育科研管理存在的主要問(wèn)題是教育科研管理指導(dǎo)思想不明確、不端正；科研管理體制不完善；常規(guī)管理不健全；教育科研管理的效益不高。他同時(shí)指出出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因一是管理者的素質(zhì)偏低，對(duì)教科研缺乏正確的認(rèn)識(shí)；二是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向不明；三是缺乏科研的環(huán)境和條件；四是科研成果的應(yīng)用性和推廣性差［15］。蔡榮在從事小學(xué)教育科研管理中遇到的主要問(wèn)題是科研目的不正確；研究課題選擇的非科學(xué)性；研究過(guò)程的隨意性；研究成果的表面性。其原因主要是受功利主義價(jià)值取向的影響；違背了實(shí)事求是的原則；科研管理水平低下；中小學(xué)教師科研能力偏低［16］。

一些學(xué)者對(duì)教育科研流程中的一些具體問(wèn)題也進(jìn)行了探討，鄢琦和鄢佳程認(rèn)為在課題中期管理中存在的主要問(wèn)題一是對(duì)中期管理重視不夠、關(guān)注不高；二是缺乏課題中期管理的程序化制度和要求；三是由于人員變動(dòng)、時(shí)間因素，以及設(shè)備、手段和經(jīng)費(fèi)等原因造成的中期管理難度加大；四是科研管理人員的數(shù)量和素質(zhì)不適應(yīng)［17］。

可見(jiàn)，當(dāng)前教育科研管理存在的問(wèn)題主要是兩個(gè)方面：一是由于體制、機(jī)制造成的問(wèn)題，如管理理念、管理制度和相關(guān)政策導(dǎo)致的教育科研的目的不正確、常規(guī)管理不健全、人員素質(zhì)參差不齊等問(wèn)題；二是由于管理方法和措施的失當(dāng)造成的問(wèn)題，如管理內(nèi)容、管理流程的漏洞和具體的管理方法不科學(xué)導(dǎo)致的立項(xiàng)審批等缺少民主公開(kāi)、過(guò)程指導(dǎo)不力、教育科研效益不高等問(wèn)題。

（五）關(guān)于教育科研管理的改進(jìn)

改進(jìn)教育科研管理是實(shí)現(xiàn)教育科研管理可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。管理的一個(gè)重要原則――效益性原則，決定了教育科研管理必須注重教育科研的實(shí)效性，而改進(jìn)教育科研管理正是提高教育科研實(shí)效性的重要途徑。目前，對(duì)教育科研管理改進(jìn)的研究主要針對(duì)一些具體的管理方法，如對(duì)評(píng)價(jià)、考核方法的改進(jìn)，對(duì)過(guò)程管理和成果管理方法的改進(jìn)，以及對(duì)科研項(xiàng)目管理、檔案管理的改進(jìn)等等。

1．對(duì)科研課題或項(xiàng)目評(píng)價(jià)和考核的改進(jìn)

張廷亮、謝守祥針對(duì)教育科研課題管理和評(píng)價(jià)缺乏自主管理的現(xiàn)狀提出積分制管理的方法，這種方法運(yùn)用項(xiàng)目管理的基本思想，根據(jù)教育科研的特點(diǎn)，建立一套教育科研實(shí)施的指導(dǎo)性流程，用積分的辦法對(duì)流程進(jìn)行監(jiān)控。“積分制管理的評(píng)價(jià)方法體現(xiàn)了教育科研的指導(dǎo)性和自我監(jiān)控性。它為每位課題主持人提供了研究的基本模式和思路。積分制的優(yōu)越性體現(xiàn)在雙向管理上，對(duì)管理者而言，它是過(guò)程管理的依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)課題主持人而言，它是課題主持人開(kāi)展課題研究的向?qū)ВM(jìn)行自我評(píng)價(jià)的準(zhǔn)則?！保?8］

陳英德針對(duì)教育科研“量化評(píng)價(jià)”的弊端，提出建立以“質(zhì)”為主，兼顧數(shù)量的合理的科研評(píng)價(jià)制度，改革現(xiàn)有的評(píng)價(jià)方法［19］。

2．對(duì)過(guò)程管理和成果管理方法的改進(jìn)。

鑒于目前教育科研實(shí)踐中，很多學(xué)校和單位重視項(xiàng)目立項(xiàng)，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施及完成情況重視不夠的問(wèn)題，陳英德認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)科研項(xiàng)目的過(guò)程管理，前期抓立項(xiàng)開(kāi)題，中期抓項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，后期抓成果落實(shí)、鑒定和項(xiàng)目結(jié)題［20］。許海銀、郝霞提出完善中小學(xué)教育科研成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，按照“三、三、五”等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行成果評(píng)價(jià)，同時(shí)注意“中小學(xué)教育科研成果成熟度的問(wèn)題”、“對(duì)評(píng)價(jià)、鑒定人員的選擇、推薦要嚴(yán)格要求”以及“在鑒定、評(píng)價(jià)過(guò)程中要盡最大努力排除不相關(guān)因素”［21］。

3．對(duì)科研項(xiàng)目管理、檔案管理的改進(jìn)。

安永鋒、任智強(qiáng)認(rèn)為，在科研管理中實(shí)施項(xiàng)目管理應(yīng)注意轉(zhuǎn)變管理人員傳統(tǒng)的管理觀念；注重在科研人員中培養(yǎng)項(xiàng)目管理人才；項(xiàng)目管理要以制度建設(shè)為基礎(chǔ)；應(yīng)用項(xiàng)目管理要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)［22］。

教育科研的檔案管理是做好教育科研工作的前提和保障。葉文生在實(shí)踐的基礎(chǔ)上提出了課題檔案袋管理辦法，要求課題研究教師必須建立一個(gè)課題檔案袋?！皺n案袋內(nèi)必須有如下六方面材料：（1）課題研究方案和制度；（2）課題研究學(xué)習(xí)材料；（3）課題實(shí)踐課教案（含評(píng)課稿）；（4）課題研究相關(guān)論文及案例（要求原創(chuàng)的）；課題研究的成果及憑證（含、獲獎(jiǎng)證書(shū)、數(shù)據(jù)報(bào)表等）；（5）課題研究活動(dòng)憑證（含課題研討、展示活動(dòng)的音像資料、活動(dòng)報(bào)道等）；（6）課題研究記載冊(cè)。”［23］

林榮湊則從具體工作的層面，對(duì)教育科研檔案建設(shè)提出“實(shí)體分類法”的建議，他認(rèn)為“為了增強(qiáng)教科研檔案的適用性，中小學(xué)的教科研檔案可采用“實(shí)體分類法”，即以檔案形成的領(lǐng)域范疇為標(biāo)準(zhǔn)分類?！保?4］

二、現(xiàn)有研究的不足之處及今后研究的展望

（一）研究宏觀和微觀管理的多，研究中觀管理的少

從現(xiàn)有文獻(xiàn)的分布來(lái)看，已有的研究大都集中于宏觀的教育科研管理以及中小學(xué)和高等院校等微觀的教育科研管理。研究地方教育科研管理或區(qū)域教育科研管理這類中觀的教育科研管理很少。究其原因，一是從事地方或區(qū)域教育科研管理的人員較少，這一層級(jí)的管理機(jī)構(gòu)獨(dú)立存在的時(shí)間較短，其地位、職能和工作范圍尚無(wú)明確的規(guī)定；二是相對(duì)于宏觀層面的教育科學(xué)研究和微觀層面學(xué)校的教育科學(xué)研究而言，中觀教育科研管理幾乎沒(méi)有這方面的經(jīng)驗(yàn)和做法可供借鑒，因此形成了“短板”。加強(qiáng)中觀教育科研管理將是今后教育科研管理研究的一個(gè)重要的方向。

（二）研究管理理論的多，研究管理實(shí)踐的少

目前的教育科研管理的研究，尤其是在教育科研管理的宏觀研究方面，大都是從運(yùn)用管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等一些理論圍繞教育科研管理提出自己的觀點(diǎn)或看法，或?qū)逃蒲泄芾淼膬?nèi)涵、特點(diǎn)加以補(bǔ)充和完善，基本上屬于理論研究的范疇。即使是微觀的學(xué)校層面的教育科研管理很多也是從邏輯和學(xué)理的角度對(duì)教育科研管理進(jìn)行一些理論探討，深入研究管理中具體實(shí)踐的較少。盡管教育科研管理的實(shí)踐離不開(kāi)理論的支撐和指導(dǎo)，但是教育科研管理，尤其是中觀和微觀的教育科研管理有著很強(qiáng)的實(shí)踐性，如何將先進(jìn)的管理理論和教育科研管理的實(shí)踐完美地結(jié)合，促進(jìn)教育科研水平的提高，也是今后教育科研管理研究必須面對(duì)的重要課題。

（三）研究管理問(wèn)題的多，研究如何改進(jìn)管理的少

現(xiàn)有的文獻(xiàn)中，研究教育科研管理存在問(wèn)題的較多，而針對(duì)存在的問(wèn)題如何加以改進(jìn)的研究較少。這是因?yàn)樵斐山逃蒲泄芾泶嬖诘膯?wèn)題的原因是復(fù)雜的、多樣的，同樣的問(wèn)題在不同的層面和不同的學(xué)校（單位）往往原因各不相同，因而所提出的改進(jìn)的意見(jiàn)和建議或者較為籠統(tǒng)和含糊，或者缺少普遍的適用性，也限制了管理改進(jìn)研究的深化。要提高教育科研的管理效能必須重視管理的改進(jìn)，這種改進(jìn)既包括對(duì)原有方式、方法和手段的改善（摒棄、調(diào)整、補(bǔ)充），也包括對(duì)工作方式、方法和手段的創(chuàng)新，目的是解決教育科研管理中存在的問(wèn)題，促進(jìn)教育科研事業(yè)的繁榮。所以，加強(qiáng)管理改進(jìn)的研究也將是今后教育科研管理研究的一個(gè)重要方面。

（四）研究單項(xiàng)業(yè)務(wù)改進(jìn)的多，研究系統(tǒng)業(yè)務(wù)改進(jìn)的少

現(xiàn)有的研究大多只針對(duì)某一具體的管理業(yè)務(wù)的改進(jìn)，如僅僅局限在課題管理、檔案管理或成果管理等，針對(duì)教育科研管理具體實(shí)踐的系統(tǒng)的全面的改進(jìn)的研究目前尚未發(fā)現(xiàn)。教育科研管理也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅需要和教育發(fā)展大環(huán)境相互適應(yīng)，教育科研管理內(nèi)部各組成部分也需要相互協(xié)調(diào)。單一的管理業(yè)務(wù)改進(jìn)往往因?yàn)槠渌蛩氐臓恐剖沟眠@種改進(jìn)處處碰壁。所以對(duì)教育科研管理的改進(jìn)還應(yīng)注重從整體和系統(tǒng)出發(fā)，以求達(dá)到理想的效果。當(dāng)然，要徹底解決目前困擾教育科研發(fā)展的主要問(wèn)題還必須從體制、機(jī)制入手，從制度、經(jīng)費(fèi)等根本性的要素入手，但是管理體制、機(jī)制、經(jīng)費(fèi)等改革往往不是一蹴而就的。因此，在諸多限制的條件下針對(duì)教育科研管理存在的問(wèn)題，從整體或系統(tǒng)的管理業(yè)務(wù)入手對(duì)教育科研管理進(jìn)行改進(jìn)，既是必要的，也是可行的。

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Review of Educational and Scientific Research Administration

ZHU Xiao－h(huán)u

（School of Education Science Anhui Normal University， Wuhu 241000， China）

篇10

一、科技處管理現(xiàn)狀

科技處作為專門(mén)的科研管理部門(mén)，直接從事科研管理工作，承擔(dān)著大量事務(wù)性工作，具有科研管理、監(jiān)督指導(dǎo)、參謀咨詢、科研協(xié)調(diào)等多項(xiàng)職能。熱科院加工所科技處管理全所的科研事宜，兼具管理與服務(wù)的雙重職能，近年來(lái)各項(xiàng)科研工作開(kāi)展順利。1.科技處任務(wù)職責(zé)?？萍继幍闹饕氊?zé)以一句話來(lái)形容，那就是“參與政務(wù)、管好事務(wù)、做好服務(wù)”[1]?！皡⑴c政務(wù)”主要是通過(guò)在單位對(duì)科研管理工作進(jìn)行決策時(shí)提供必要的信息，給出合理的建議，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手來(lái)實(shí)現(xiàn)的。而“管好事務(wù)”和“做好服務(wù)”則是科技處當(dāng)前這一階段的主要工作內(nèi)容。熱科院加工所科技處的主要工作內(nèi)容包括項(xiàng)目管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、研究生管理、科技數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、科技檔案管理、宣傳工作以及其他一些臨時(shí)性工作。從工作內(nèi)容上就可以看出，科技處是承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方的中心樞紐，聯(lián)系科技人員、群眾的重要橋梁和紐帶，不僅肩負(fù)著參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等綜合職能，而且還擔(dān)負(fù)著為科技人員、科研工作第一線服務(wù)的重任[2]。2.科技處隊(duì)伍現(xiàn)狀。目前，科技處現(xiàn)有人員4名，具體年齡、學(xué)歷、專業(yè)背景見(jiàn)表1：表1顯示，熱科院加工所2017年科技處的工作人員為3位女性，1位男性成員，25-35歲的工作人員為1名，碩士以上學(xué)歷人員占到了25%，專業(yè)背景涉及多個(gè)方面，任職年限普通較短，一半人員工作年限都在3年以下。3.科技處項(xiàng)目管理現(xiàn)狀。科技處很重要的一個(gè)職能就是負(fù)責(zé)科研課題的管理工作。近三年來(lái)，熱科院加工所共計(jì)到帳科研經(jīng)費(fèi)4277.55萬(wàn)元，新增立項(xiàng)105項(xiàng)，合同新費(fèi)3553萬(wàn)元。對(duì)于以上這些項(xiàng)目的管理，主要包括申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施和驗(yàn)收這四個(gè)環(huán)節(jié)。組織申報(bào)環(huán)節(jié)主要由科技處及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)各級(jí)的科研項(xiàng)目信息，確保本單位科研工作人員能夠在第一時(shí)間獲悉相關(guān)科研項(xiàng)目的通知、指南，組織推薦本單位科研項(xiàng)目的申報(bào)，并為每位科研人員的申報(bào)書(shū)進(jìn)行形式審查，確保各項(xiàng)目申報(bào)書(shū)形式符合申報(bào)單位要求；立項(xiàng)管理主要包括評(píng)審項(xiàng)目建議書(shū)、簽訂項(xiàng)目合同或項(xiàng)目委托書(shū)環(huán)節(jié)；項(xiàng)目實(shí)施管理是項(xiàng)目管理重點(diǎn)，包括項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目跟蹤管理、項(xiàng)目中期評(píng)估等環(huán)節(jié)，需要關(guān)注科研進(jìn)度和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況；驗(yàn)收管理，則要從具體細(xì)節(jié)出發(fā)，考慮不同項(xiàng)目的不同要求，以及每個(gè)指標(biāo)的評(píng)價(jià)情況和實(shí)現(xiàn)程度。4.科技處制度管理現(xiàn)狀。科技處的制度管理主要分為對(duì)外和對(duì)內(nèi)兩個(gè)部分，對(duì)外主要指與科技處工作職責(zé)范圍內(nèi)針對(duì)其他科研人員的管理辦法，對(duì)內(nèi)則指的是為使科技處的工作更加規(guī)范、更加高效而進(jìn)行的科室內(nèi)部管理。對(duì)外管理主要是出臺(tái)了若干規(guī)章制度，如《中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所科研管理辦法》、《中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所科技獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所研究生管理（暫行）規(guī)定》、《農(nóng)產(chǎn)品加工研究所編外實(shí)驗(yàn)員管理辦法》。這些制度的出臺(tái)規(guī)范了我所的科研管理工作，使相關(guān)人員能夠遵循制度辦事。對(duì)內(nèi)管理主要是規(guī)范了相關(guān)管理流程，如材料移交手續(xù)、通知發(fā)放手續(xù)、材料暫時(shí)存檔手續(xù)、出差登記管理、資料借閱登記等。通過(guò)這些管理流程，較好地保證了科技處內(nèi)部工作的正常運(yùn)行。

二、科技處管理現(xiàn)狀存在的問(wèn)題

熱科院加工所科技處的管理從總體上來(lái)說(shuō)較前些年有了很大的進(jìn)步，主動(dòng)管理和主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)在增強(qiáng)，但主要還是停留在“領(lǐng)導(dǎo)交辦，辦就辦好”的思維方式，缺乏“怎樣去辦、怎樣辦好”的思考，因此，仍然存在一些需要改進(jìn)的問(wèn)題。1.科技處任務(wù)職責(zé)分配上存在的問(wèn)題?？萍继幍穆氊?zé)與其所處的階段有關(guān)。一般認(rèn)為，科技處的發(fā)展一般經(jīng)歷初級(jí)階段、發(fā)展階段和成熟階段這三個(gè)階段。初級(jí)階段受人力、工作熟悉程序以及所在單位的發(fā)展水平限制，工作職責(zé)較為簡(jiǎn)單，只能對(duì)本所科研實(shí)力有初步了解，并對(duì)日?？蒲惺聞?wù)能正確、及時(shí)地上傳下達(dá)，能根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意圖制定出本單位科研發(fā)展規(guī)劃；發(fā)展階段的科技處能發(fā)揮出較大的作用，能夠通過(guò)自己的工作經(jīng)驗(yàn)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)制定本單位的發(fā)展規(guī)劃或提出合理化建議，對(duì)本單位各方面的科研情況都有所了解，主動(dòng)尋求科研合作并建立穩(wěn)定關(guān)系，日常性工作流程清楚明確。成熟階段的科技處將成為一個(gè)非常重要的部門(mén)，能提出熱帶農(nóng)業(yè)科研發(fā)展的總體目標(biāo)規(guī)劃，能夠做好大中型項(xiàng)目的所內(nèi)外協(xié)調(diào)組織，并有優(yōu)秀的科研合作尋求能力，辦公室內(nèi)部工作人員職能明確定位清晰。根據(jù)以上判斷，熱科院加工所科技處正處于從初級(jí)階段向發(fā)展階段邁進(jìn)的過(guò)程中，因此，自身的科研管理能力還有待提高，但從目前來(lái)看，一些其他臨時(shí)性事務(wù)牽扯了科技處很大的精力，經(jīng)常會(huì)身陷千頭萬(wàn)緒的瑣碎中，無(wú)法專注在自身科研管理能力的提高上[3]。2.科技處隊(duì)伍現(xiàn)狀存在的問(wèn)題。目前熱科院加工所科技處存在工作人員年齡結(jié)構(gòu)老化、專業(yè)背景不合理、工作經(jīng)驗(yàn)缺乏等問(wèn)題。（1）年齡結(jié)構(gòu)老化科技處目前下設(shè)處長(zhǎng)1名，工作人員3名。3名主要工作人員年齡皆在40歲以上，年齡偏大，不利于科技處的快速發(fā)展。（2）專業(yè)背景不合理從表1中可看出，科技處成員的都有特定專業(yè)，“專業(yè)型”的人員多，熟悉科研工作，但卻缺乏專門(mén)的管理型人才，未系統(tǒng)地學(xué)習(xí)科研管理學(xué)的業(yè)務(wù)知識(shí)，不懂專業(yè)管理技巧，降低了管理的效率[4]。（3）工作經(jīng)驗(yàn)缺乏科技處一半工作人員的任現(xiàn)職年限都在3年以內(nèi)，對(duì)本所科研現(xiàn)狀了解不夠全面，對(duì)本所未來(lái)科研走向不夠明了，對(duì)科室管轄的事務(wù)范圍不夠清晰，辦事流程不夠熟悉，遇到突發(fā)事情的應(yīng)急處理方面不夠成熟，這都與經(jīng)驗(yàn)不足有關(guān)。3.科技處項(xiàng)目管理現(xiàn)狀存在的問(wèn)題。項(xiàng)目管理的申報(bào)、立項(xiàng)與驗(yàn)收管理指標(biāo)明確，都可通過(guò)具體數(shù)字或者要求進(jìn)行衡量，顯示度較高。便如項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)都可通過(guò)立項(xiàng)課題的數(shù)量、等級(jí)、經(jīng)費(fèi)來(lái)定量衡量，項(xiàng)目驗(yàn)收后也可以通過(guò)專利、鑒定成果、獎(jiǎng)勵(lì)的等級(jí)、數(shù)量來(lái)顯示，這些指標(biāo)都比較直觀，容易比較，也容易被大家認(rèn)同，此往往作為衡量科研綜合實(shí)力的象征而受到單位的高度重視，因此管理上基本可以做到程序化。而項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程管理則相對(duì)弱化了，一方面是項(xiàng)目的時(shí)間跨度大、影響因素多、顯示度不夠明確，另一方面管理過(guò)程艱苦、細(xì)致而復(fù)雜，也不易體現(xiàn)工作量，因此項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程管理雖然一直也在強(qiáng)調(diào)，但實(shí)際的管理還是集中的每年一次的中期項(xiàng)目檢查和年終匯報(bào)。而這些檢查也少有程序化、制度化的規(guī)定，即很少有對(duì)不同項(xiàng)目類型針對(duì)性地進(jìn)行特別的檢查，檢查結(jié)果的處置意見(jiàn)和結(jié)論偏少，也少有對(duì)科研人員提出的存在的問(wèn)題和困難進(jìn)行解決和追蹤責(zé)任，更沒(méi)有與檢查結(jié)論相一致的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰措施。因此，項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程管理多半流于形式，未能起到應(yīng)有的作用，也在一定程度上影響了項(xiàng)目的結(jié)題質(zhì)量[5]。4.科技處制度管理現(xiàn)狀存在的問(wèn)題。為了使科技處更加高效有序運(yùn)行，科技處通過(guò)近幾年的努力，從對(duì)外對(duì)內(nèi)兩個(gè)方面都進(jìn)行了一些制度管理方面的探索，取得了一定成效，但仍存在一定不足。在對(duì)外管理方面，由于我所近年來(lái)大量引進(jìn)高層次科研人才，同時(shí)科研工作進(jìn)展迅速，因此，以前的部分管理辦法已不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展，需進(jìn)行修訂或者重新制定。對(duì)內(nèi)管理方面，雖然規(guī)范了一部分工作流程，但仍然沒(méi)有將工作流程具體化、步驟化。由于科技處的工作覆蓋面廣、頭緒多、戰(zhàn)線長(zhǎng)，若無(wú)一整套健全、完善、切實(shí)可行的規(guī)章制度和嚴(yán)格的辦事程序，就很容易造成管理上的無(wú)序和混亂[6]。

三、改進(jìn)科技處管理工作的對(duì)策

1.摸清規(guī)律，主動(dòng)計(jì)劃。熱科院加工所科技處目前還處在發(fā)展階段，離成熟階段還有較大的距離。鑒于這種情況，科技處首先需要探索日常工作的規(guī)律，按客觀規(guī)律辦事，這就需要工作人員通過(guò)日常工作對(duì)實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行理性思考，不斷摸索和總結(jié)才能實(shí)現(xiàn)；其次需要處理好日常工作和重點(diǎn)工作，分清主次，保證科研工作全局性的效率與效果；然后在總結(jié)規(guī)律的前提下，積極主動(dòng)地制定全局性計(jì)劃，變被動(dòng)為主動(dòng)，提高工作效率[7]。2.加強(qiáng)培訓(xùn)，明確責(zé)任。針對(duì)目前科技處年齡結(jié)構(gòu)老化、專業(yè)背景不合理、工作經(jīng)驗(yàn)缺乏的問(wèn)題，在暫時(shí)無(wú)法增員的情況下，只能通過(guò)科研管理人員的專業(yè)發(fā)展來(lái)進(jìn)行改善。例如給科技處工作人員進(jìn)行短期培訓(xùn)[8]，快速提高辦事技巧和辦事能力；同時(shí)按單位發(fā)展需要，科技處工作人員需加強(qiáng)大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，從全單位的高度去認(rèn)識(shí)和把握科技處的職能及服務(wù)；另外，還需加強(qiáng)對(duì)科研政策、科研管理技術(shù)甚至是心理學(xué)的學(xué)習(xí)；最后還需要明確分工合理配置人才資源，增強(qiáng)凝聚力，避免出現(xiàn)誰(shuí)都是負(fù)責(zé)人，結(jié)果誰(shuí)都沒(méi)有負(fù)責(zé)到底的情況。3.關(guān)注過(guò)程管理，注重結(jié)果考核。熱科院加工所對(duì)科研項(xiàng)目的管理總的來(lái)說(shuō)較為規(guī)范，但對(duì)實(shí)施過(guò)程管理還有待提高。首先是全所都需重新認(rèn)識(shí)科研項(xiàng)目過(guò)程管理的重要性和必要性，將其與申請(qǐng)、立項(xiàng)、驗(yàn)收放到同等重要的位置；其次需制定并落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的情況考核制度和體系，使檢查做到有制度可依；最后就是需要對(duì)考核的結(jié)果采取行之有效的措施，比如激勵(lì)措施和懲罰措施[5]。4.規(guī)范制度，強(qiáng)化落實(shí)。針對(duì)科技處目前的狀況，制度管理主要可從兩個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)，一方面是對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行梳理，該重新修訂的修訂，該重新制訂的制訂，同時(shí)將所有規(guī)章制度落到實(shí)處，按制度辦事；另一方面在對(duì)內(nèi)管理上，可將工作流程具體化、步驟化，形成相應(yīng)的條例，并對(duì)全所進(jìn)行培訓(xùn)和公開(kāi)，形成規(guī)范的管理程序。

作者:方蕾 顧小玉 王海英 單位:中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所

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