論資產(chǎn)證券化的安全價值

時間:2022-03-29 04:14:00

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論資產(chǎn)證券化的安全價值

資產(chǎn)證券化已有許多版本的經(jīng)濟學(xué)評介與論述,法學(xué)正在探索,力圖從現(xiàn)存法律的變通適用或新的立法架構(gòu)層面,求得在制度上的支持。本論擬以資產(chǎn)證券安全價值的視角,對相關(guān)法律思想和法律制度的演繹,提出一些參考性觀點。依作者之見,資產(chǎn)證券的出現(xiàn),標(biāo)志著以新的直接融資方式為代表的新的金融法律制度問世,是后公司制度的又一次當(dāng)代“發(fā)明”,它應(yīng)該與公司制度比美,而不宜屈尊在金融衍生品的位置。

一、資產(chǎn)證券化之勝出

當(dāng)代經(jīng)濟空前的社會化潮流和迅猛異常的生產(chǎn)力高漲趨勢,不僅把直接融資推到了突出的重要地位,而且因為投資者的廣泛性和普遍性,更因為各種基金、保險機構(gòu)參與投資,伴隨其直接融資空間、社會基礎(chǔ)不斷的擴張,投資的人民性和社會性已成為時代的顯著特征。與此同時,金融安全無疑具有經(jīng)濟安全、社會安全的重要價值,資產(chǎn)證券化正是回應(yīng)時代的產(chǎn)物。

如同萌生于18-19世紀(jì)的公司制度一樣,資產(chǎn)證券或稱資產(chǎn)支撐證券,問世于上世紀(jì)末期的美國,而美國卻以其世界經(jīng)濟的領(lǐng)先地位,預(yù)示了資產(chǎn)證券化世紀(jì)風(fēng)云的來臨,繼后迅速擴展到了幾乎所有的發(fā)達市場經(jīng)濟國家和地區(qū),被經(jīng)濟學(xué)家稱為當(dāng)代的創(chuàng)新投資工具.勿庸置疑的是,經(jīng)濟現(xiàn)象一旦從偶發(fā)變成常規(guī),必然以法律制度的創(chuàng)新為其支撐,并以此構(gòu)成人們可預(yù)期利益的穩(wěn)定保障和行為遵循規(guī)則。

資產(chǎn)證券化之勝出,并不取代其他投融資制度,卻也以自己之優(yōu)勝品質(zhì)成為一枝觸目新秀。她的先軀當(dāng)屬至今仍保持著旺盛生命力的公司制度,正是公司制度這種“發(fā)明”,創(chuàng)造了一日千里的經(jīng)濟發(fā)展速度和千萬倍的社會財富規(guī)模化增長。以公司制度為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)股票、債券融資,是以公司的一般資產(chǎn)為擔(dān)保,以公司資產(chǎn)及其經(jīng)營作為發(fā)行股票、債券的信用條件。因而理性的投資者必須花費一定的時間和精力關(guān)注公司企業(yè)經(jīng)營與管理狀況,而不能僅僅把目光投向股票、債券市場。然而投資者往往由于時間、精力及相關(guān)知識的欠缺,無法或者也不愿時刻追隨企業(yè)的經(jīng)營變化,達到恰如適當(dāng)?shù)剡x擇“用手投票”或“用腳投票”,以致錯失良機受挫于瞬間的頻率不低。甚至,公司制度框架本身就注定,其信息公開永遠只能是相對的,投資人通常都處于弱勢,其獲取信息和控制力的滯后性對廣大中小投資者極其不利,即便是擁有投資專業(yè)人力資源的機構(gòu)投資者,也難以幸免失誤,面對深不可測的公司高層惡意運作,更是令人望而卻步。于是,社會期待著一種既能滿足投資更大的規(guī)?;?、社會化需求,同時又相對省力、省時、透明度充分、風(fēng)險小而回報穩(wěn)定的方式。資產(chǎn)證券化這種新型投資模式的出現(xiàn),為投資者提供了一種新的選擇。

所謂資產(chǎn)證券,或稱資產(chǎn)支撐證券,是以區(qū)別于公司信用的特定化資產(chǎn)為信用保證所發(fā)行的投資證券。其“資產(chǎn)”信用保證也不同于特定物的抵押或一般特定債權(quán)質(zhì)押,而是指現(xiàn)實的或未來必將發(fā)生的合同之金錢債權(quán),為經(jīng)濟學(xué)家稱為預(yù)期現(xiàn)金流。這種資產(chǎn)因產(chǎn)生于合同關(guān)系,其金錢債權(quán)為特定當(dāng)事人基于特定法律行為有權(quán)獲取的權(quán)益,雖然“現(xiàn)金流”或“金錢權(quán)益”本身不具有物的特定性(即稱一般等價物),卻因合同基礎(chǔ)關(guān)系而使其債的權(quán)益特定化,從而“資產(chǎn)”乃為特定化資產(chǎn)。同時又因為投資人企求的投資回報并非特定化的物質(zhì)屬性的財產(chǎn)使用價值,為了滿足投資人對物的交換價值增值的欲望,該“資產(chǎn)”也只能是預(yù)期的金錢債權(quán)。

資產(chǎn)證券化之投資安全性緣自法律制度的創(chuàng)新,其結(jié)構(gòu)設(shè)計處處體現(xiàn)了對證券投資者投資安全保障的價值理念追求和人文關(guān)懷。其中,核心制度是“特設(shè)目的機構(gòu)”的創(chuàng)新。我們知道,融資人自然是擁有或即將擁有金錢債權(quán)的原始權(quán)益人,而資產(chǎn)證券制度的巧妙設(shè)計,是在原始權(quán)益人之外設(shè)立一個專屬性的特設(shè)目的機構(gòu),由該特設(shè)機構(gòu)依據(jù)預(yù)設(shè)融資項目方案持有原始權(quán)益人之金錢債權(quán),并以自己的名義發(fā)行融資債券,形成由特設(shè)機構(gòu)為居中層面的、阻隔融資人與投資人直接進行法律行為的三方法律關(guān)系。

如前所述,資產(chǎn)證券化不僅以特定資產(chǎn)作為直接融資的信用保證,投資人只須對資產(chǎn)質(zhì)量作出判斷,即獲得可靠投資預(yù)測,同時,為了實現(xiàn)“資產(chǎn)”的保證性,還必須有賴法律制度的創(chuàng)新。特設(shè)機構(gòu)這種標(biāo)志資產(chǎn)證券的獨特制度,決不是孤立的、簡單的一種載體改變,此項制度的創(chuàng)新要求對相應(yīng)的一系列傳統(tǒng)融資法律制度進行吸收、借鑒,并演繹成又決不相同于任何傳統(tǒng)融資法律制度的、獨具特色的嶄新制度。

二、資產(chǎn)證券安全價值的制度保證

(一)資產(chǎn)證券發(fā)起人破產(chǎn)隔離制度

防范發(fā)起人即融資人提供的資產(chǎn)保證信用風(fēng)險,最重要、最基本的是對融資保證資產(chǎn)進行破產(chǎn)隔離的制度。

破產(chǎn)隔離,就是使發(fā)起人用以保證融資的特定資產(chǎn)與發(fā)起人的其他資產(chǎn)從法律上進行分離,確保融資保證資產(chǎn)不受發(fā)起人經(jīng)營惡化及其他債權(quán)人追償?shù)挠绊懀⑶以诎l(fā)起人破產(chǎn)的情形下不被列入破產(chǎn)財產(chǎn)。于是,這就提出了發(fā)起人須從法律上將其用以證券化的資產(chǎn)與自身其他資產(chǎn)進行剝離和如何剝離的問題。在美國,剝離資產(chǎn)的法律形式是“真實出售”,也就是發(fā)起人把擬用于證券化的保證資產(chǎn)“真實出售”給特設(shè)機構(gòu),而特設(shè)機構(gòu)則用其資產(chǎn)作為保證發(fā)行證券,并將融資資金向發(fā)起人支付購置資產(chǎn)的對價,從而使發(fā)起人的預(yù)期原始權(quán)益獲得提前的現(xiàn)實受償。我們注意到,之所以被稱為“真實出售”,是因為美國法律將債權(quán)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓界定為銷售的性質(zhì),并使用了“真實出售”法律詞語,同時在判例中對資產(chǎn)讓與人在什么情形下應(yīng)當(dāng)承擔(dān)買回資產(chǎn)的義務(wù),對在某種情形下資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓不被認(rèn)定為“真實出售”等等,都同時作了法律上的界定?!罢鎸嵆鍪邸睉?yīng)滿足會計上的賬外處理,一旦發(fā)起人發(fā)生破產(chǎn)程序,證券化資產(chǎn)可依法認(rèn)定為已出售資產(chǎn)不被列入債權(quán)人清算受償財產(chǎn),以保持證券化資產(chǎn)的獨立性,使投資人的保證資產(chǎn)專屬性確定不變。美國采取“真實出售”方式達到轉(zhuǎn)移證券化保證資產(chǎn)所有權(quán),也是與其破產(chǎn)制度中賦予破產(chǎn)執(zhí)行人享有充分權(quán)利的規(guī)定相關(guān)聯(lián)的,從其他國家、地區(qū)的資產(chǎn)證券化立法實證考查,“真實出售”方式并非唯一。

美國資產(chǎn)證券化“真實出售”所揭示的不只是一種業(yè)務(wù)性操作經(jīng)驗,而在于它確立了資產(chǎn)證券化具有普遍意義的破產(chǎn)隔離理論和制度創(chuàng)新。正是破產(chǎn)隔離導(dǎo)致資產(chǎn)證券化特設(shè)機構(gòu)這一獨特融資主體得以成立,而且成為任何國家、地區(qū)資產(chǎn)證券立法的剛性通例。也就是說,盡管除美國以外,我們尚未發(fā)現(xiàn)其國家、地區(qū)一概沿用“真實出售”,但不可改變的是:發(fā)起人用以證券化的資產(chǎn)必須依符合本土法律規(guī)范的法定形式,滿足其原始權(quán)益轉(zhuǎn)移至特設(shè)機構(gòu)獨立享有,達到與發(fā)起人進行破產(chǎn)隔離,保證用以證券化的資產(chǎn)承擔(dān)起對投資人清償?shù)狡诒鞠⒌牟豢蓜訐u的資產(chǎn)信用。由此可見,資產(chǎn)證券化的投資人不僅對投資回報可以有確定的預(yù)期,同時也有穩(wěn)定的安全保證。資產(chǎn)證券通常采取資產(chǎn)債券形式,其流通性得以實現(xiàn)投資人的市場進入與退出;回報利率、周期明確,投機性相對縮小,安全性顯著,特別適宜于機構(gòu)投資。

(二)債權(quán)轉(zhuǎn)移的獨立性、無因性制度

特設(shè)機構(gòu)受讓的、借以發(fā)行證券的資產(chǎn),往往是一種單項債權(quán)的同類資產(chǎn),甚至可能是分別的多個發(fā)起人的原始權(quán)益資產(chǎn),這些資產(chǎn)群組稱為資產(chǎn)池。前已述及,資產(chǎn)池也就是依必要法定形式與發(fā)起人進行破產(chǎn)隔離的特設(shè)機構(gòu)專屬資產(chǎn),其資產(chǎn)之獨立性特征是勿可置疑的。

我們注意到,以美國為例,“真實出售”與通常的商品出售仍是不可同日而語的,因為任何通過合法交易出售的商品,理所當(dāng)然地已經(jīng)完成所有權(quán)轉(zhuǎn)移,出售的資產(chǎn)自然不被追訴為破產(chǎn)人的破產(chǎn)財產(chǎn)。問題在于,資產(chǎn)證券化“真實出售”的資產(chǎn)客體,僅僅是發(fā)起人現(xiàn)實的或未來的合同債權(quán),而且必須是金錢之債權(quán),特設(shè)機構(gòu)作為其債權(quán)受讓主體,雖然以取得之資產(chǎn)為保證發(fā)行證券,并用發(fā)行證券融資資金向發(fā)起人作了“對價支付”,但特設(shè)機構(gòu)最終不是向發(fā)起人取回融資資金以保證投資人的到期權(quán)益,而是依據(jù)發(fā)起人的原始權(quán)益即其債務(wù)人的給付,兌現(xiàn)投資人回報。這就既不同于間接的金融機構(gòu)金錢借貸融資,也區(qū)別于公司發(fā)行股票、債券的直接融資。而另一翻特別的資產(chǎn)證券,其資產(chǎn)之獨立性除了依存于特設(shè)機構(gòu)這一主體,還必得依賴發(fā)起人債權(quán)資產(chǎn)之有效轉(zhuǎn)移。

歷史已經(jīng)證明,后起于物權(quán)的債權(quán)制度,在本來意義上是為了滿足物權(quán)的流轉(zhuǎn),又正是物權(quán)流轉(zhuǎn)在空間、時間上的擴張,使其與生俱有的債權(quán)制度的活力獲得了極大的充實、發(fā)展,最終產(chǎn)生了債權(quán)獨立的交易價值,并且日趨強化。為了保證債權(quán)的多次流轉(zhuǎn)必要的安全性,當(dāng)在票據(jù)法上的票據(jù)可以脫離僅僅當(dāng)作取得貨物憑證而直接充當(dāng)流通權(quán)證的情形下,債權(quán)即獲得其無因性、獨立性的支撐,進而產(chǎn)生了脫離財產(chǎn)物質(zhì)形態(tài)的證券市場,即一個仍與實際經(jīng)濟關(guān)系有聯(lián)系而又遵循別種路徑的虛擬資本市場。如果說本論以及近期有關(guān)資產(chǎn)證券化的文獻,能夠被解釋為新世紀(jì)前夜所展現(xiàn)的新型融資制度的話,我們完全應(yīng)該認(rèn)識到,資產(chǎn)證券化只能出現(xiàn)在當(dāng)代。它是債權(quán)制度走過漫長歷史路程,為當(dāng)代高度社會化、全球化經(jīng)濟發(fā)展迎來的一縷曙光。

不難看出,自從產(chǎn)生證券交易市場以后,債權(quán)制度便形成了具有特定物質(zhì)經(jīng)濟利益的合同之債、與單純的有價證券之債。前者須以當(dāng)事人真實意思表示及特定標(biāo)的物的履行約定為合法要件,為有約因之債;后者限于交易形式與交易程序符合法定,有價證券即財產(chǎn),證券之轉(zhuǎn)移即為財產(chǎn)轉(zhuǎn)移。資產(chǎn)證券化發(fā)起人向特設(shè)機構(gòu)進行債權(quán)轉(zhuǎn)移當(dāng)屬后者,不適用《合同法》債權(quán)轉(zhuǎn)移的規(guī)定。首先,除了金錢借貸之債權(quán),任何合同債權(quán)都與相應(yīng)的債務(wù)為一體,屬特定主體之間互為債權(quán)債務(wù)的關(guān)系,當(dāng)我們論及資產(chǎn)證券化特設(shè)機構(gòu)受讓債權(quán)的時候,并不意味著改變原始債權(quán)債務(wù)的基礎(chǔ)關(guān)系。因為特設(shè)機構(gòu)僅僅是一個受讓債權(quán),用以發(fā)行資產(chǎn)證券的專屬機構(gòu),稱為“空殼”的機構(gòu),不具有為發(fā)起人代履行債務(wù)的權(quán)利能力和行為能力,而其后兌現(xiàn)投資人回報的保證性資產(chǎn),卻是依賴發(fā)起人全面履行債務(wù)而得以實現(xiàn)的預(yù)期債權(quán)。在發(fā)起人方面,通過轉(zhuǎn)移債權(quán)經(jīng)由特設(shè)機構(gòu)發(fā)行證券,已經(jīng)提前實現(xiàn)債的權(quán)益,其融資利益即成為支持其履行債務(wù)的投資追加,發(fā)起人理所當(dāng)然地必須不變地承擔(dān)原始權(quán)益人約定的相應(yīng)原始債務(wù)。

以上說明,發(fā)起人所轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)-現(xiàn)實的或未來的金錢債權(quán),已經(jīng)脫離了傳統(tǒng)的金錢借貸出借人享有的債權(quán)或合同履約之后的應(yīng)收欠款債權(quán)之藩蘺。后者是合同一方履行義務(wù)之后的應(yīng)收款,其單純債權(quán)轉(zhuǎn)讓適用合同法,其債權(quán)實現(xiàn)是債務(wù)履行后的對價;前者之轉(zhuǎn)移債權(quán),不僅發(fā)生在原始權(quán)益人對債的履行之前,而且是通過特設(shè)機構(gòu)發(fā)行資產(chǎn)證券提前受償?shù)钠诖齻鶛?quán)。這自然決定了原始權(quán)益人與原始債務(wù)人基礎(chǔ)關(guān)系不可改變,債的抗辯權(quán)也一并不可改變。參照除美國“真實出售”之外其他國家的立法例,發(fā)起人轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的行為,一般為資產(chǎn)證券化專項立法規(guī)定的必要公示程序予以確認(rèn),目的是預(yù)告原始債務(wù)人按合同約定履行到期給付之債之受讓主體。其告知并不構(gòu)成對債務(wù)人債務(wù)之加重負(fù)擔(dān),只起到約束或排除原始權(quán)益人重復(fù)受償?shù)淖饔?,保證已經(jīng)用于發(fā)行資產(chǎn)證券的資產(chǎn)歸于投資人的預(yù)期回報。

于是,我們認(rèn)為資產(chǎn)證券化資產(chǎn)(即特定的預(yù)期金錢債權(quán))的轉(zhuǎn)移,依符合轉(zhuǎn)移之特別法定程序而成立,其不可撤銷之效力來源于債的獨立性、無因性,它們原始的基礎(chǔ)合同關(guān)系與預(yù)期金錢債權(quán)支撐性證券之債是相互分離的?;A(chǔ)合同關(guān)系的瑕疵及其履約失敗與證券關(guān)系無關(guān)聯(lián)性,而證券關(guān)系卻為證券市場獨立的權(quán)益關(guān)系,受到相關(guān)證券法律和市場規(guī)則調(diào)整

(三)信用增級制度

資產(chǎn)證券化的資產(chǎn)必須有資產(chǎn)的信用增級制度為保證。

資產(chǎn)證券化凸顯其投資安全性,在著重保障投資安全的同時,更為社會財產(chǎn)形式空前發(fā)展之容量、內(nèi)涵所推出。當(dāng)代經(jīng)濟不僅債權(quán)趨于顯重,而且產(chǎn)生債權(quán)的創(chuàng)造性勞動價值被賦予無限的廣度,大量的非物體智力成果越來越具有可轉(zhuǎn)讓的特殊使用價值,成為債權(quán)的客體。它們與傳統(tǒng)的物質(zhì)性商品使用價值存在明顯的區(qū)別,主要是與智力成果、服務(wù)有不可分離的人身性和載體形式的抽象性。例如當(dāng)利用一位知名藝術(shù)家現(xiàn)實的或未來可預(yù)期的表演合同之債權(quán)作為保證資產(chǎn)發(fā)行證券,投資人由于對其資產(chǎn)的抽象性難以把握,對其人身安全性亦不可預(yù)測,為了保證投資安全,增強投資信心,就需要有相應(yīng)的信用增強手段。當(dāng)然,包括對于傳統(tǒng)的或具備物質(zhì)屬性履約基礎(chǔ)條件的預(yù)期金錢債權(quán),例如電力、公路可預(yù)期的建設(shè)項目收費或某種朝陽型新產(chǎn)品開發(fā)等等,也因為其預(yù)期給付權(quán)益所具有的不確定性,會給投資者帶來難以預(yù)測的風(fēng)險。為了滿足空前高漲的經(jīng)濟發(fā)展和同樣空前廣泛、巨大的投資者雙向的需求,使無垠的“資產(chǎn)”外延達到進行可融資的極至,必須借助于資產(chǎn)信用增級制度,使任何融資保證資產(chǎn)一旦出現(xiàn)投資回報風(fēng)險,均可直接獲得資產(chǎn)信用增級的自動救濟。

資產(chǎn)信用增級與資產(chǎn)自身信用是兩種相互關(guān)聯(lián)的獨立信用,并成反比例關(guān)系。資產(chǎn)信用優(yōu)良,所需信用增收加強性保證相對較小,反之則大。資產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)性與非優(yōu)質(zhì)性有絕對與相對之分。絕對的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)為發(fā)行證券至清償投資本息期間可明顯判斷的市場回報可信資產(chǎn),其價值評估共識程度高,無可置疑;相對的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)包括一般具備穩(wěn)定市場回報和欠佳市場回報的資產(chǎn)。資產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)程度即資產(chǎn)信用程度,須與其相當(dāng)?shù)男庞迷黾壪嗥ヅ洌苑婪兑坏┌l(fā)生預(yù)期金錢債權(quán)實現(xiàn)上的障礙或缺失,由增級的信用資產(chǎn)給以補足,確保投資人到期證券權(quán)益不受損失,或不誤期遲延。絕對的非優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)如銀行呆壞賬資產(chǎn),或無市場前景的萎縮性資源資產(chǎn)即是,它們自身已無資產(chǎn)信用或資產(chǎn)信用極低,采取信用增級顯然無濟于事,應(yīng)認(rèn)為是不宜作證券化的資產(chǎn)。

資產(chǎn)支撐證券之“資產(chǎn)”保證特征提示我們:發(fā)起人的原始權(quán)益作為一項特定的現(xiàn)實的或未來應(yīng)發(fā)生的金錢債權(quán),均屬附條件的請求權(quán)和期待權(quán)益,存在基礎(chǔ)關(guān)系的變數(shù)與不確定性。為了最大限度地消除基礎(chǔ)關(guān)系風(fēng)險的關(guān)聯(lián)影響,我們已經(jīng)述及破產(chǎn)隔離制度和債權(quán)轉(zhuǎn)讓的獨立性、無因性制度,目的是從制度架構(gòu)上確保發(fā)行證券資產(chǎn)的獨立法律地位,保證其證券擔(dān)保的確定性。但是,難道又不是本屬于安全性設(shè)置的這些制度仍然使投資人有可能掉進安全陷阱嗎?回答是肯定的。因為破產(chǎn)隔離同時也就免除了發(fā)起人的法人責(zé)任,把“資產(chǎn)”的唯一判斷價值發(fā)展到了極至。資產(chǎn)支撐證券與公司證券的根本性區(qū)別,在于前者獨立于原始權(quán)益人、發(fā)行人的法人人格,既不受公司資產(chǎn)和資產(chǎn)經(jīng)營狀況影響,也排除投資人與公司財產(chǎn)及其責(zé)任的牽連;后者相反,公司證券是公司資產(chǎn)信用擔(dān)保,與發(fā)行人法人人格相聯(lián)系的;同時,資產(chǎn)證券在方便投資人直接判斷證券資產(chǎn)獨立信用即其安全價值之際,無疑也已經(jīng)告知投資人其資產(chǎn)信用之特定性和債權(quán)固有的相對性,如果發(fā)生投資回報風(fēng)險,投資人既無權(quán)追及發(fā)起人,也與發(fā)起人原始權(quán)益的債務(wù)人沒有關(guān)系。因此,前述資產(chǎn)確定與獨立性的價值定位,僅屬安全性制度保證,而非為資產(chǎn)信用所代替。資產(chǎn)信用本身的價值判斷是資產(chǎn)證券化的靈魂,是投資人應(yīng)倍加關(guān)注的重中之重。

當(dāng)我們論述破產(chǎn)隔離、債權(quán)轉(zhuǎn)移的時候,我們同樣應(yīng)以極大的關(guān)注,充分理解被剝離或被轉(zhuǎn)移的證券資產(chǎn)之依附載體-特設(shè)機構(gòu)實際上是一個無資產(chǎn)或無關(guān)聯(lián)資產(chǎn)的信托人機構(gòu)(以下將詳細論述)。可見用以證券化的資產(chǎn)與其持有并借以發(fā)行證券的主體人格并無實質(zhì)性的財產(chǎn)利害關(guān)系,特設(shè)機構(gòu)在嚴(yán)格意義上是工具性的,它的任務(wù)是托負(fù)起證券資產(chǎn)的保證信用,而不具有機構(gòu)自身的信用。這就再一次提示我們資產(chǎn)證券之保證資產(chǎn)信用的極端重要性。判斷證券資產(chǎn)的信用標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)包括物質(zhì)的和社會的兩個方面。所謂物質(zhì)的,指用以證券化債權(quán)的物質(zhì)屬性,其債權(quán)的對價產(chǎn)品信譽及市場空間即是;所謂社會的,因為債權(quán)不同于特定的物質(zhì)產(chǎn)品權(quán)益,而屬特定主體之間的請求權(quán),前述破產(chǎn)隔離、債權(quán)轉(zhuǎn)移制度之設(shè)定,只解決資產(chǎn)即債權(quán)在法律上的獨立地位和保證責(zé)任的特定性與確定性問題,并不能改變債的基礎(chǔ)關(guān)系。于是,我們評價“資產(chǎn)”信用的時候,一方面要對其作客觀的物質(zhì)性的安全評估,另一方面仍需以原始權(quán)益人的整體資產(chǎn)經(jīng)營信用及其用以發(fā)行證券債權(quán)的信用記錄為基礎(chǔ)參數(shù),從源頭上找到資產(chǎn)信用的支撐。

有資產(chǎn)信用,才能談到資產(chǎn)信用增級。資產(chǎn)信用是基礎(chǔ),信用增級或稱信用增強制度是必要的補充信用制度,用以提高發(fā)行證券資產(chǎn)的信用水平,并保證彌補可能出現(xiàn)的資產(chǎn)信用不足及不能追及發(fā)起人責(zé)任的缺陷,實現(xiàn)最大限度地避免投資風(fēng)險,為證券投資人提供更加充分可靠的信用保護,增強投資的安全性。應(yīng)該強調(diào)的是,資產(chǎn)證券化的信用增級是投資安全制度設(shè)計中不可或缺的一個組成部分,是必須的剛性制度,即使是資產(chǎn)信用為優(yōu)質(zhì)的,同樣需要有信用增級的保證制度。例如中國國際海運集裝箱(集團)股份有限公司(即中集集團)在2000年的一宗離港貨運應(yīng)收款進行證券化融資,項目總金額8000萬美元,由發(fā)起人公司提供一個優(yōu)質(zhì)的應(yīng)收賬款組合,“真實出售”給荷蘭銀行的資產(chǎn)購買公司,并要求所有客戶在預(yù)定日期將其應(yīng)付款項付至荷蘭銀行指定賬戶,而由資產(chǎn)購買公司以購入債權(quán)(資產(chǎn)池)為保證在商業(yè)票據(jù)市場上發(fā)行商業(yè)票據(jù),并將其投資資金支付給中集集團,同時中集集團作為協(xié)議約定的服務(wù)人,繼續(xù)承擔(dān)履行運輸業(yè)務(wù)的合同義務(wù),其“真實出售”的應(yīng)收款債權(quán)收益歸資產(chǎn)購買公司,通過約定的信托人銀行支付投資人到期本息。其中,中集集團按約定在出售資產(chǎn)之外提供了3000萬美元的應(yīng)收款作為無追索尾款,即在投資人全額兌現(xiàn)到期本息之前的擔(dān)保資金。此例作為實證,說明正因為是優(yōu)質(zhì)證券資產(chǎn)信用加有相當(dāng)保證的信用增強措施,得到了國際知名評級機構(gòu)的最佳信用級別支持,保證了整個資產(chǎn)支撐證券發(fā)行的成功。

資產(chǎn)信用增強制度可采用內(nèi)部信用增強和外部信用增強兩種類型的不同方式實現(xiàn)。內(nèi)部信用增強主要是設(shè)置分級證券,一般的優(yōu)先證券兌付周期相對優(yōu)先,風(fēng)險極小或無風(fēng)險,收益稍低;次級證券兌付在優(yōu)先證券之后或周期加長,風(fēng)險可能增大,但收益略高,二者除風(fēng)險與利益實行公平分配外,次級證券還允許第三方保證人購買或發(fā)起人承諾回購。此外,在資產(chǎn)信用評級基礎(chǔ)上,由發(fā)起人用一定額度的超量債權(quán)作為無追索尾款,保證投資人兌現(xiàn)到期投資回報,也不失為信用自證和加強的手段。外部信用增強是指第三方提供的信用擔(dān)保。由于資產(chǎn)證券的發(fā)行具有一定規(guī)模,涉及投資的公眾性安全,要求擔(dān)保人資格較嚴(yán),通常是信用良好的擔(dān)保公司或保險公司專業(yè)機構(gòu),其擔(dān)保的資產(chǎn)在質(zhì)量、數(shù)量上應(yīng)該相當(dāng)?shù)目煽?,并相?dāng)?shù)膶捲?,要求?dān)保機構(gòu)不僅作為資產(chǎn)證券化資產(chǎn)信用的增級條件,而且須在投資回報風(fēng)險發(fā)生的情形下,履行保證的給付義務(wù)。美國資產(chǎn)證券化初期,由隸屬于美國住房和城市發(fā)展部的政府國民抵押協(xié)會啟動住房抵押貸款二級市場,擔(dān)保發(fā)行“過手證券”,該協(xié)會提供的擔(dān)保代表了美國政府的信用,而擔(dān)任特設(shè)機構(gòu)的聯(lián)邦國民抵押協(xié)會和聯(lián)邦住宅貸款抵押公司(均屬政府發(fā)起設(shè)立的公司)則通過購買按揭貸款作為保證資產(chǎn)發(fā)行資產(chǎn)證券。美國資產(chǎn)證券化的發(fā)展早已突破政府擔(dān)保信用的局限,但說明資產(chǎn)證券化的外部信用擔(dān)保非同于一般合同擔(dān)保。自然,就第三人保證須與被保證人債務(wù)有相應(yīng)或高于其給付能力的信用程度,并在被保證人不能履約代為履行保證責(zé)任而言,二者在本質(zhì)上應(yīng)無二致。

(四)投資人享有信托法上的權(quán)利保護

資產(chǎn)證券化法律制度的創(chuàng)新性是勿可置疑的,但前述破產(chǎn)隔離制度,證券資產(chǎn)特定債權(quán)轉(zhuǎn)讓的獨立性、無因性制度和資產(chǎn)信用增級制度分解開來并無特殊的意義,只有組合在一起,形成完整的獨立體系,才被稱之謂具有資產(chǎn)證券特征的法律制度。其中作為組織體架構(gòu)的特設(shè)目的機構(gòu),應(yīng)該是完成資產(chǎn)證券法律制度創(chuàng)新的核心支撐點,沒有特設(shè)機構(gòu)的存在,也就無以存在資產(chǎn)證券法律制度,而特設(shè)機構(gòu)的本身應(yīng)該歸屬于什么法律規(guī)范進行調(diào)整呢?

對于特設(shè)機構(gòu)的法律定位,因為沒有繼承淵源,學(xué)界有諸多見解,而資產(chǎn)證券作為引進的西方舶來品,鑒于對其立法例和實務(wù)的考證,有關(guān)特設(shè)目的機構(gòu)的經(jīng)濟性質(zhì)與功能定位大致趨同,本論的探索性觀點也正是以趨于一致的共識為基礎(chǔ)的。

我們的立論基礎(chǔ)是以“資產(chǎn)”為出發(fā)點。由“資產(chǎn)”而且是經(jīng)過重組的“資產(chǎn)地”信用直接融資,這是資產(chǎn)證券區(qū)別于物權(quán)抵押和債權(quán)質(zhì)押種種間接融資法律體系,也區(qū)別于公司制度依托法人財產(chǎn)直接發(fā)行股票、債券的基本創(chuàng)新標(biāo)志。如果說沒有資產(chǎn)不可證券化的立論成立(有資產(chǎn)信用的),我們有理由認(rèn)為,因資產(chǎn)外延的無窮性、個性、證券化資產(chǎn)具體需求的多樣性等等,必然要求資產(chǎn)證券化的形式具有靈活性和廣泛的適應(yīng)性,因此,對特設(shè)目的機構(gòu)的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)是不拘一格,以保持資產(chǎn)證券應(yīng)市的無限活力為要旨。但無論以何種名義或方式設(shè)立的特設(shè)目的機構(gòu),都只能是信托法上的信托人,應(yīng)受信托法調(diào)整。

首先,特設(shè)目的機構(gòu)之目的,必須被預(yù)定該機構(gòu)沒有自身的經(jīng)濟活動和經(jīng)濟利益,而專屬原始權(quán)益人作為發(fā)起人為之發(fā)行融資證券。其專屬性,排除了特設(shè)目的機構(gòu)具備從事具體經(jīng)濟活動,進行相應(yīng)民事法律行為的權(quán)利能力和行為能力。因為資產(chǎn)證券的運行規(guī)律要求特設(shè)機構(gòu)受讓來自原始權(quán)益人的未來金錢之債權(quán),而該債權(quán)在基礎(chǔ)關(guān)系并不改變的情形下尚屬虛擬的權(quán)益,與此相關(guān)聯(lián)的是,特設(shè)目的機構(gòu)借以用自己名義發(fā)行證券所享有的資產(chǎn)所有權(quán)標(biāo)的也屬于虛擬的財產(chǎn)權(quán),行使其虛擬權(quán)利只須具有信托人主體資格就足夠了。根據(jù)信托法原則,受托人為受托事宜進行管理,其費用由委托人負(fù)擔(dān),即便是資產(chǎn)證券發(fā)起人選擇信托投資公司為特設(shè)機構(gòu),也同樣適用信托法原理。鑒于我們對“資產(chǎn)”概念所闡述的理由,我們不認(rèn)為特設(shè)機構(gòu)即信托公司,它可以是其他適宜的多種便捷方式,但都應(yīng)該是信托法上的受托人。

特設(shè)目的機構(gòu)是一個名實相符的資產(chǎn)證券獨有機構(gòu),所以許多學(xué)者認(rèn)為是一個沒有注冊資本、沒有固定人員和沒有固定場所的“三無公司”,或稱“空殼公司”。特設(shè)機構(gòu)如依公司而稱,似與《公司法》抵觸,也有悖于公司制度原理。當(dāng)然,作為承載社會公眾性融資的法律主體應(yīng)不宜于自然人,它可以是一個由資產(chǎn)證券特別法規(guī)定的專屬性法人機構(gòu),其組成要件由法律作出一般性規(guī)定,符合法律要件的任何與特定資產(chǎn)證券項目相適應(yīng)的機構(gòu),不拘其特定形式,須作都不予排斥為好。

其次,特設(shè)目的機構(gòu)依信托法上受托人的法律定位,使其受讓原始權(quán)益人轉(zhuǎn)移之債權(quán),并保證受讓債權(quán)獨立性,防范其資產(chǎn)轉(zhuǎn)移后新的破產(chǎn)風(fēng)險成為可能。專設(shè)的目的機構(gòu)因不存在受讓債權(quán)之“資產(chǎn)池”與自身資產(chǎn)混同的物質(zhì)條件,也不存在特設(shè)機構(gòu)發(fā)生破產(chǎn)的可能性,所以,用以保證發(fā)行證券資產(chǎn)的獨立性、確定性,在法律上將處于無任何關(guān)聯(lián)關(guān)系的狀態(tài)。如果由信托公司作特設(shè)機構(gòu),依投資信托法規(guī)定,同樣可以保證證券資產(chǎn)獨立于信托公司資產(chǎn)和其他信托資產(chǎn),免受其債務(wù)困擾和破產(chǎn)風(fēng)險。

最后,特設(shè)目的機構(gòu)所具有的信托法上受托人屬性,須以證券發(fā)行得以成立。由資產(chǎn)證券特設(shè)機構(gòu)為紐帶的信托法律關(guān)系,不可能在委托協(xié)議達成即成立。因為在此情形下發(fā)起人提出融資方案,經(jīng)法定主管機構(gòu)批準(zhǔn)或特許,雖然已經(jīng)具備委托信托事項的條件,經(jīng)委托協(xié)議簽訂并進入資產(chǎn)轉(zhuǎn)移程序,但“資產(chǎn)池”所含虛擬權(quán)利只有通過特設(shè)機構(gòu)發(fā)行證券售出后,才能產(chǎn)生以投資人為主體的受益人??梢娭鲗?dǎo)資產(chǎn)證券化的信托法律關(guān)系與一般信托關(guān)系存在明顯的程序上和實施階段性的差異。自然,這些差異并不改變投資人作為信托受益人受到信托法的保護。

投資人作為信托受益人應(yīng)享有信托法上的權(quán)利,并借此一并得以行使投資主體的相關(guān)權(quán)利。投資人除享有信托受益人對特設(shè)機構(gòu)在履行受托人職責(zé)上的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、信托管理人選擇權(quán)和訴權(quán)以外,還可以設(shè)立投資人行使決策參與權(quán)的機構(gòu)。根據(jù)我國臺灣地區(qū)《金融資產(chǎn)證券化條例草案》設(shè)立“受益人會議”并選舉“信托監(jiān)察人”的規(guī)定,投資人將以“會議”集團組織形式全面行使相關(guān)權(quán)利。這種有組織的法定形式,應(yīng)該是有益于提升投資人地位,強化其對投資權(quán)益保護的透明度和法律效力。

資產(chǎn)證券化法律制度架構(gòu)突出體現(xiàn)的投資安全價值,代表了當(dāng)代經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟競爭以人為本、可持續(xù)發(fā)展的人文理念。它不僅是力量,也是藝術(shù),使我們不能不為它吸收歷史、社會養(yǎng)份之充足,肢體、技能匹配之美妙而贊嘆!

結(jié)束語:

誕生在新世紀(jì)前夜的資產(chǎn)證券化,其經(jīng)濟和社會意義不限于增加了一項直接融資的金融新品種