導(dǎo)語(yǔ)：領(lǐng)導(dǎo)班子黨的執(zhí)政能力探究論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

摘要：黨的執(zhí)政職能最終要落實(shí)到黨員干部尤其領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍身上，他們是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)鍵。新形勢(shì)下提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的途徑主要有-組織培養(yǎng)，制度把關(guān)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部任用制度改革，加強(qiáng)監(jiān)督，自身努力。領(lǐng)導(dǎo)者本人要從學(xué)習(xí)、思考、實(shí)踐、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)、為民、奉獻(xiàn)、律己、敬業(yè)九個(gè)方面下功夫。

關(guān)鍵詞：領(lǐng)導(dǎo)干部；素質(zhì)；執(zhí)政能力

黨的十六屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)要“以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為關(guān)鍵”，并指出，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論水平不高、依法執(zhí)政能力不強(qiáng)、解決復(fù)雜矛盾本領(lǐng)不大，素質(zhì)和能力同貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、全面建設(shè)小康社會(huì)的要求還不適應(yīng)，這些問(wèn)題影響了黨的執(zhí)政成效，必須引起高度重視，切實(shí)加以解決。

一、面對(duì)當(dāng)前干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀，提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)刻不容緩

從總體上看，當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍素質(zhì)與治國(guó)理政的要求是相適應(yīng)的。

但也要清醒地看到，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政意識(shí)、執(zhí)政本領(lǐng)和執(zhí)政作風(fēng)同新形勢(shì)新任務(wù)的要求出現(xiàn)了不相適應(yīng)的情況：

1、執(zhí)政意識(shí)有待增強(qiáng)。在我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政的條件下，某些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政意識(shí)淡薄了，忘記了自己肩負(fù)的責(zé)任和使命。主要體現(xiàn)在“三個(gè)缺乏”：(1)缺乏責(zé)任意識(shí)。在其位不謀其政，工作敷衍塞責(zé)，得過(guò)且過(guò)。(2)缺乏憂患意識(shí)。盲目樂(lè)觀，驕傲自滿，以為自己的執(zhí)政資格是以生俱來(lái)，一勞永逸的。(3)缺乏創(chuàng)新意識(shí)。觀念陳舊，按部就班，一切憑經(jīng)驗(yàn)辦事，缺乏創(chuàng)新精神。

2、執(zhí)政本領(lǐng)有待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)為：

(1)在經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境中，不善于用世界眼光、全局觀念和戰(zhàn)略思維去關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化、軍事、外交等方面的變化，從而把握時(shí)展的要求，科學(xué)判斷形勢(shì)的能力不強(qiáng)；(2)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外開(kāi)放的條件下，不能及時(shí)有效地解決新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)新本領(lǐng)，駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力薄弱：(3)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)劇烈變化，利益矛盾不斷增加的“事故多發(fā)期”、“矛盾凸顯期”，處理突發(fā)事件和突出問(wèn)題時(shí)，手足無(wú)措，應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力較低；(4)在依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，發(fā)展社會(huì)主義民主的進(jìn)程中，不善于把黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國(guó)和人民當(dāng)家作主有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，依法執(zhí)政能力有待提高：(5)在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中，不能結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性貫徹黨的路線方針政策，總攬全局的能力欠缺。

3、執(zhí)政作風(fēng)有待改進(jìn)。存在有熱衷于搞形式主義、政績(jī)工程，為政不實(shí)；群眾觀念淡薄，“主仆”關(guān)系錯(cuò)位；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部甚至貪污腐化。

二、新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的基本要求

1、政治思想素質(zhì)。一是有堅(jiān)定的政治信仰。要求領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)定正確的政治立場(chǎng)，樹(shù)立正確的政治觀點(diǎn)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，保持高度的政治鑒別力，增強(qiáng)政治敏銳性，培育高尚的政治品格，全力維護(hù)黨的執(zhí)政地位，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。二是有崇高的思想境界。要堅(jiān)持把馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想作為指導(dǎo)思想，牢固樹(shù)立為黨和人民的事業(yè)不懈奮斗的信念，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持從政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。三是有高尚的道德情操。領(lǐng)導(dǎo)干部的道德形象是一種無(wú)形的人格力量。高尚的道德修養(yǎng)如磁石，能夠產(chǎn)生強(qiáng)大的吸引力、感召力、凝聚力，喚起人民群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情。牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，不斷提高自身道德素質(zhì)；牢固樹(shù)立正確的利益觀，把人民群眾的利益、黨和國(guó)家的利益放在首位，以奉獻(xiàn)精神服務(wù)于人民；樹(shù)立和保持共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)，堅(jiān)決反對(duì)拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義。四是有現(xiàn)代法治意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)掌握必需的法律知識(shí)、確立崇高的法律意識(shí)、通曉必要的用法途徑，努力提高運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)、妥善處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾的本領(lǐng)，增強(qiáng)依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的能力，自覺(jué)地在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。五是有求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。堅(jiān)持實(shí)事求是，說(shuō)實(shí)話、務(wù)實(shí)事、求實(shí)效，才能杜絕形式主義、官僚主義的歪風(fēng)；只有保持健康向上的生活習(xí)慣，才能抵制貪圖享受、奢侈浪費(fèi)和追求低級(jí)趣味的不良傾向。六是有開(kāi)拓進(jìn)取的精神狀態(tài)。與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取，不斷積累新經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)新本領(lǐng)，才能緊緊抓住“黃金發(fā)展期”的歷史機(jī)遇，才能從容應(yīng)對(duì)“矛盾凸顯期”，牢牢把握改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。七是有良好的心理素質(zhì)。良好的心理素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的條件。有良好的心理素質(zhì)才能應(yīng)對(duì)繁重的工作、復(fù)雜的情況；才能力戒心浮氣躁，潛心實(shí)干；才能容人、容事，集思廣益。

2、綜合能力素質(zhì)。首先要善于分析判斷。領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治敏銳性，高度的分析判斷力，捕捉形勢(shì)和發(fā)展中的動(dòng)態(tài)變化，揭示問(wèn)題的本質(zhì)；要始終保持清醒的頭腦，堅(jiān)持從戰(zhàn)略和全局上去研究思考，運(yùn)用唯物辯證法進(jìn)行分析，明辨是非，做到深謀遠(yuǎn)慮，處事果斷。其次要善于調(diào)查研究。調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本工作方法。要通過(guò)調(diào)查研究，去偽存真，由表及里，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭，了解客觀事物的實(shí)際情況；未雨綢繆，防患于未然，把工作做到前頭，提出相對(duì)科學(xué)的對(duì)策，掌握工作主動(dòng)權(quán)。再次要善于組織協(xié)調(diào)。要求領(lǐng)導(dǎo)干部能科學(xué)、合理、高效地組織協(xié)調(diào)人力、物力、財(cái)力等資源，充分發(fā)揮各地區(qū)、各部門(mén)以及每個(gè)人的積極性，使各部門(mén)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，各環(huán)節(jié)絲絲相扣，工作有條不紊，最大程度地發(fā)揮效能。

3、基礎(chǔ)知識(shí)素質(zhì)。第一、扎實(shí)的理論功底。就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)地而不是零碎地、全面地而不是片面地、深入地而不是膚淺地、融會(huì)貫通地而不是相互割裂地深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、思想和鄧小平理論，以及“三個(gè)代表”重要思想，不斷提高理論素養(yǎng)，真正掌握馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法；不斷堅(jiān)持并完善馬克思列寧主義；不斷用好、用活馬克思主義原理，做到與時(shí)俱進(jìn)，理論創(chuàng)新，繼承和創(chuàng)新相結(jié)合。第二、較高的專(zhuān)業(yè)水平。“專(zhuān)業(yè)化”是干部“四化”方針重要內(nèi)容之一。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要熟悉精通有關(guān)的政策、方針、規(guī)定、方法，同時(shí)要掌握相關(guān)崗位和業(yè)務(wù)部門(mén)的必備知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，成為有知識(shí)、懂業(yè)務(wù)、勝任本職工作的內(nèi)行。第三、廣博的科學(xué)文化知識(shí)。努力學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、歷史、人文、哲學(xué)、心理、科技等各方面的知識(shí)，學(xué)習(xí)一切反映當(dāng)代世界發(fā)展和文明進(jìn)步的新知識(shí)，以充實(shí)自己開(kāi)闊眼界。只有具備豐富的知識(shí)底蘊(yùn)，擁有廣泛的知識(shí)面，才能在工作中靈活運(yùn)用，觸類(lèi)旁通，更有效地推進(jìn)工作。

三、新形勢(shì)下提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的途徑

1、組織培養(yǎng)。我們黨歷來(lái)重視干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。用先進(jìn)的理論武裝全黨，對(duì)干部進(jìn)行教育培訓(xùn)，是我們黨革命、建設(shè)和改革的制勝法寶之一。要按照中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，以提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍為目標(biāo)，重點(diǎn)抓好理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)；制訂更加有可操作性的制度和措施，使領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)更加正規(guī)化、科學(xué)化、制度化，創(chuàng)新對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)方法，學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家、地區(qū)培訓(xùn)官員的好做法好經(jīng)驗(yàn)，確保領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)更加有效，對(duì)提高素質(zhì)起到實(shí)效。

2、制度把關(guān)。制度建設(shè)是做好一切工作的關(guān)鍵。要深化干部人事制度改革，大力推進(jìn)高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)。保證“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬”的高素質(zhì)干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。按照中央的要求積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部任用制度的改革。改革的關(guān)鍵在于堅(jiān)持科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，努力營(yíng)造一個(gè)公開(kāi)、公正、透明、不拘一格的選人用人環(huán)境；重點(diǎn)在于形成干部能上能下的機(jī)制，努力為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出、健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。通過(guò)深化改革，真正讓“提高素質(zhì)”成為全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)黨的事業(yè)、謀求自身發(fā)展的終身追求。

3、加強(qiáng)監(jiān)督。加強(qiáng)監(jiān)督是保證領(lǐng)導(dǎo)干部健康成長(zhǎng)的必要條件。兩個(gè)《條例》的出臺(tái)實(shí)施，為加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督提供了最有力的武器。黨的各級(jí)組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督，既要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，健全對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部自下而上、自上而下以及黨委內(nèi)部的監(jiān)督制度，還要拓寬黨內(nèi)外監(jiān)督渠道，發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用；既要教育大家自重、自省、自警、自勵(lì)，始終注意講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，還要充分運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)的武器，開(kāi)展積極的思想斗爭(zhēng)，堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤。

4、自身努力。提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)除需要“外因”，更需要領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮主觀能動(dòng)性，從嚴(yán)要求自己，率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，“在學(xué)習(xí)、思考、實(shí)踐、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)、為民、奉獻(xiàn)、律己、敬業(yè)”等方面下功夫。

一是在學(xué)習(xí)上下功夫。學(xué)習(xí)是素質(zhì)的源泉，是知識(shí)的源頭活水，是前進(jìn)的基礎(chǔ)。黨的十六屆四中全會(huì)提出“建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨”的要求。在當(dāng)今社會(huì)，新知識(shí)、新觀點(diǎn)、新思想、新業(yè)務(wù)、新情況不斷涌現(xiàn)的情況下，如果放松學(xué)習(xí)，就難以堅(jiān)持正確的政治方向，就難以解決實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題，就難以適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。

二是在思考上下功夫。理性思考是溝通學(xué)習(xí)與應(yīng)用、實(shí)踐的必要環(huán)節(jié)。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者，不僅要勤學(xué)，更要善思。要善于著眼實(shí)際，進(jìn)行深入細(xì)致的思考，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，把握規(guī)律求發(fā)展，做到知其然也知其所以然，以尋求工作新舉措和發(fā)展新思路，謀求改革新突破和開(kāi)放新局面。

三是在實(shí)踐上下功夫。在實(shí)踐中接受鍛煉，經(jīng)受考驗(yàn)，增長(zhǎng)才干，歷來(lái)是我們黨培養(yǎng)和造就干部的重要方法，也是干部成長(zhǎng)的最廣闊道路。領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化抓落實(shí)意識(shí)，牢固樹(shù)立“重在落實(shí)，功在落實(shí)”的觀念，強(qiáng)化抓不出成績(jī)不撒手的狠勁，工作不落實(shí)就不罷休的韌勁。

四是在創(chuàng)新上下功夫。創(chuàng)新是學(xué)習(xí)思考的實(shí)踐升華和價(jià)值體現(xiàn)，也是促成各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展的動(dòng)力所在和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部要有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，要敢于沖破舊的條條框框，走前人沒(méi)有走過(guò)的路，干前人沒(méi)有干過(guò)的事；對(duì)工作遇到的新問(wèn)題和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)及時(shí)提出新思路、新方法、新對(duì)策，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

五是在團(tuán)結(jié)上下功夫。團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力、凝聚力和新的生產(chǎn)力。不善于團(tuán)結(jié)別人、不能與別人合作共事的人，能力再?gòu)?qiáng)，本事再大，也不是好領(lǐng)導(dǎo)、好干部。領(lǐng)導(dǎo)干部之間善于進(jìn)行換位思考，遇事多商量、多溝通，堅(jiān)持“大事講原則，小事講風(fēng)格”，形成相互尊重理解、相互信任支持、相互幫助關(guān)心、相互配合補(bǔ)臺(tái)，真正做到同甘共苦，風(fēng)雨同舟。公務(wù)員之家

六是在為民上下功夫?！八茌d舟，亦能覆舟”。黨的執(zhí)政地位不是與生俱來(lái)，一勞永逸的，同樣，我們領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政資格也不是與生俱來(lái)，一勞永逸的。黨選擇我們，人們信任我們，我們必須牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想和真心實(shí)意對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，深懷愛(ài)民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。要像鄭培民同志那樣，始終信奉“老百姓比天還大”，堅(jiān)持把“做官先做人，萬(wàn)事民為先”作為行為準(zhǔn)則，不斷強(qiáng)化從政為民，以民為本的意識(shí)。

七是在奉獻(xiàn)上下功夫。歸根到底是要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，樹(shù)立正確的權(quán)力觀和地位觀，做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”，讓黨放心，使人民滿意。有些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以不能得到群眾的信任，重要的一點(diǎn)是，不是吃苦在前，而是享受在前；不是吃虧在前，而是占便宜在前；不是奉獻(xiàn)在前，而是索取在前。只有與群眾同甘共苦，群眾才會(huì)相信你、理解你、擁護(hù)你。

八是在律己上下功夫。俗話說(shuō)，“喊破嗓子，不如做出樣子”，“打鐵先要自身硬”，嚴(yán)才能樹(shù)立好形象，才能受到群眾的尊重和愛(ài)戴。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，就必須以身作則、嚴(yán)于律己，發(fā)揮骨干、示范和帶頭作用?！白陨碚辈拍堋白陨碛病保@就是嚴(yán)以律己的重要意義。

九是在敬業(yè)上下功夫。敬業(yè)是黨和人民對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的殷切期望。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)做到在其位、思其責(zé)、謀其政，忠誠(chéng)黨的事業(yè)，把主要精力和心思用在工作上、用在事業(yè)上，愛(ài)崗敬業(yè)，真正做到干一行、愛(ài)一行、鉆一行、精一行，盡心、盡責(zé)地做好每一項(xiàng)工作。