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新型的勞動關系的性質決定了工會職能的發(fā)展方向,即從政治向經濟職能轉變。勞動關系本身是企業(yè)與員工之間建立的一種互利互惠的關系。就它的本質來說,屬于經濟利益之間的關系。而勞動關系就法律本質而言,本就是企業(yè)的管理者或所有人與勞動員工建立的經濟利益關系,管理者花錢購買勞動員工的勞動力,員工付出應有的勞動,完成適宜的工作目標。但是由于原本計劃經濟的局限性,使原本簡單的經濟關系被扭曲,變成一種政治利益關系。人們在這種關系中過分強調政治權利,而其原有的經濟關系被忽略甚至遺忘。

在市場經濟的主導下,新型企業(yè)制度建立,國有企業(yè)成為了一個獨立的經營個體,實現了政企分開,企業(yè)的發(fā)展不再單一的受到國家的制約。企業(yè)的改革與調整也開始圍繞經濟方面進行。企業(yè)的勞動關系也開始趨向回歸為經濟利益之間的關系，國企職工在面對工資、福利待遇等問題時,開始依照相關法律維護自己的合法權益。就企業(yè)的運作機制來講,其受市場經濟影響,接受市場的調配與運作。原有的計劃經濟體制下,企業(yè)的工作目標都是國家計劃規(guī)定來進行,名義上是一個追求經濟目標的企業(yè),實則是國家政府的一個附庸，沒有真正意義上企業(yè)所應具有的職能。而市場經濟下,企業(yè)就是企業(yè),活生生受市場支配,受市場規(guī)律的影響。企業(yè)的勞動關系與運行機制也會跟著受市場化影響,根據市場化來調控。進而工會的職能也隨之市場化。勞動者也可以在福利,待遇,薪資發(fā)放等實際問題上,用法律武器維護自己的合法權益。

一、新形勢下,國企工會職能內容的具體創(chuàng)新與轉變

1.深化工會經濟維權職能

工會職能的在新形勢下,改變與創(chuàng)新可以采取多種形式。如可以讓工會自身參與工會職能管理的創(chuàng)新,由原本單一的參與變?yōu)楝F在多方參與,工會的管理職能在計劃經濟時代主要是參與監(jiān)督生產任務,防止管理的領導者的貪污,腐敗等問題,管理方向較為單一,也缺乏人性化的生機與活力。而在社會主義市場經濟時代,工會可以參與管理受市場調配的企業(yè)運營過程中遇到的實際的經濟方面的問題。再有，對涉及到員工的福利待遇保障、薪資待遇、員工工資等具體問題方面,工會可以參與其中的意見討論,并可以對此提出異議。另一方面,工會管理職能可以在形式上有所創(chuàng)新,計劃經濟體制下,國有企業(yè)中各種規(guī)章制度都是有職工代表通過職工代表大會等審議通過的。在市場經濟時代,職工是直接的利益相關者,參與管理可以呈現出多樣化。在規(guī)范化的現代管理制度下,工會代表參與職工管理可以采取多種形式。

2.加強工會員工的服務職能,多多辦實事

過去,工會的職能主要表現在解決員工遇到的生活等各方面的困難問題,而現階段工會職能有很大轉變,主要表現在工會可以通過具體實際的行動為員工帶來效益。工會可以自己開辦廠區(qū),使企業(yè)下崗職工工作有著落。這樣,既可以為員工帶來便利,解決溫飽問題,又可為企業(yè)謀得福利。另外,工會可以建立一些幫扶的機構,或發(fā)動群眾募捐的形式成立救援基金與組織,幫助有嚴重經濟困難的員工度過難關。還可以積極發(fā)展促進消費的合作社,為員工提供物美價廉的商品。

二、新形勢下國企工會職能實現方式的創(chuàng)新與變革

1.改變工會與員工的溝通方式

企業(yè)的發(fā)展關鍵在于人才,而放在企業(yè)中,企業(yè)必然要關注員工的切身利益,反之,員工也要積極參與公司的建設,多多提出意見并反映給領導。為鼓勵員工的積極性,可以采取多種形式,拉近管理者與員工的關系，使員工敞開心扉,暢所欲言,發(fā)表建設性的意見。營造人性化的和諧氛圍,為彼此的共同發(fā)展、互利共贏而努力。

2.采用多種信息化手段實現工會職能的創(chuàng)新

現代社會是個信息化的社會,科學技術也在突飛猛進,企業(yè)的各種設備儀器都在更新換代,與之相適應的員工的知識文化素質也要隨著提高。所以,可以對員工進行知識培訓,進而提高工作效率。另一方面,這個過程的本身還可以開闊底層員工的眼界,擴充他們的知識面，使其更好適應時代的發(fā)展與科技的變革。

3.采取其它輔助形式實現工會職能的創(chuàng)新

因工會職能的復雜性、多樣化,難免會有主次之分,一些占主導地位,一些必定起補充輔助作用。企業(yè)經營的好壞關系到員工的切身利益,不能因為國有企業(yè)的管理或者委托就否定員工在企業(yè)中主人翁的地位。因此,企業(yè)員工對企業(yè)有知情權和參與權。工會可以協助國企的相關部門完成工作,例如:可以協助人力資源部門進行員工培訓。工會作為員工的利益代表人,相對企業(yè)領導者對員工有著更深的了解,懂得企業(yè)需要什么樣的人,需要培養(yǎng)員工的何種素質等等。也更加了解應該怎樣培訓員工,需要什么樣的培訓。由此在工會職能的擴展和企業(yè)活動的廣泛參與中實現工會職能的轉變與創(chuàng)新。

作者：李昉祎單位：中國石油大港油田第二礦區(qū)管理服務公司