關(guān)聯(lián)交易和銀行信貸風(fēng)險控制論文
時間:2022-03-01 09:35:00
導(dǎo)語:關(guān)聯(lián)交易和銀行信貸風(fēng)險控制論文一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
一、關(guān)聯(lián)交易的界定
“關(guān)聯(lián)交易”(connectedtransaction)是指在關(guān)聯(lián)方之間發(fā)生轉(zhuǎn)移資源或義務(wù)的事項,而不論是否收取價款。財政部《企業(yè)會計準(zhǔn)則——關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》稱之為“關(guān)聯(lián)方交易”,國際會計準(zhǔn)則第24號《對關(guān)聯(lián)者的揭示》稱之為“關(guān)聯(lián)者之間的交易”。因此,準(zhǔn)確判斷關(guān)聯(lián)方是正確理解、識別關(guān)聯(lián)交易的關(guān)鍵和前提。
我國的會計準(zhǔn)則并沒有給出關(guān)聯(lián)方的具體定義,但明確規(guī)定了判斷關(guān)聯(lián)方的基本標(biāo)準(zhǔn)。即:“在企業(yè)財務(wù)和經(jīng)營決策中,如果一方有能力直接或間接控制、共同控制另一方或?qū)α硪环绞┘又卮笥绊懀緶?zhǔn)則將其視為關(guān)聯(lián)方;如果兩方或多方同受一方控制,本準(zhǔn)則也將其視為關(guān)聯(lián)方”。這一判斷標(biāo)準(zhǔn)給出了各方在橫向和縱向之間存在關(guān)聯(lián)方關(guān)系的主要形式。從縱向看,關(guān)聯(lián)方主要存在于一方控制、共同控制另一方,或?qū)α硪环绞┘又卮笥绊?;從橫向看,當(dāng)兩方或多方同受一方控制,則該兩方或多方之間視為關(guān)聯(lián)方。該準(zhǔn)則進一步規(guī)定,“控制,是指有權(quán)決定一個去也的財務(wù)和經(jīng)營決策,并能據(jù)以從該企業(yè)的經(jīng)營活動中獲取利益”。而實現(xiàn)控制的方式包括:(一)通過一方擁有50%以上表決權(quán)資本的比例來確定;(二)雖未擁有50%以上的表決權(quán)資本,但通過擁有的表決權(quán)資本和其他方式達到控制。
二、關(guān)聯(lián)交易產(chǎn)生的根源
關(guān)聯(lián)交易是市場經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。自由競爭的加劇,導(dǎo)致生產(chǎn)、技術(shù)和資金的不斷集中,而社會分工不斷深化,使得專業(yè)化和規(guī)模化成為企業(yè)生存的主要模式。為獲取最大化利潤,擴大市場占有率,企業(yè)不斷擴大規(guī)模,于是出現(xiàn)了集團企業(yè)和跨國公司。在企業(yè)規(guī)模擴大的同時,為了有效地降低成本和控制風(fēng)險,在集團地內(nèi)部,專業(yè)化又成為一個基本特征。以往由一個經(jīng)濟實體完成的企業(yè)功能往往轉(zhuǎn)由多個企業(yè)來實現(xiàn),而由于是在同一個控制者之間,所以,這種分工和合作往往能降低交易成本。因此,關(guān)聯(lián)交易既是自由競爭的結(jié)果,又適應(yīng)了競爭的需要。而此時如果不存在獨立第三者的利益,也就沒有所謂不公平的關(guān)聯(lián)交易。
在企業(yè)規(guī)模不斷擴大的同時,企業(yè)制度也在發(fā)生變化。股份制成為市場經(jīng)濟的基本形式。有限責(zé)任制度,又為公司股東設(shè)置了風(fēng)險防火墻。而這種企業(yè)法人制度恰恰成為不公平交易產(chǎn)生的制度根源。
從各國立法來看,公司法人制度的基本原則包括:(1)公司財產(chǎn)權(quán)利的獨立性;(2)股東責(zé)任的有限性;(3)公司獨立人格的完整性;(4)資本多數(shù)決。這些基本原則對公司的發(fā)展起到了巨大的推動作用。然而,這些原則本身有其先天缺陷,很容易被濫用。例如,股東財產(chǎn)和公司財產(chǎn)的分離使得“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象便成為可能,從而損害股東利益;又如,有限責(zé)任使得股東利用有限責(zé)任逃避責(zé)任,侵害公司債權(quán)人的利益。另外,“資本多數(shù)決”規(guī)則,使得大股東有機會利用資本優(yōu)勢損害公司及少數(shù)股東的利益。
在我國,關(guān)聯(lián)交易的產(chǎn)生尚有一些特殊原因:
(一)公司法人內(nèi)部治理的缺失。公司法人內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)作為平衡現(xiàn)代公司利益相關(guān)者之權(quán)益的基本規(guī)范,應(yīng)包括兩個關(guān)注點:一是股東權(quán)的保護與股東的平等待遇,二是董事會的監(jiān)督與董事會的責(zé)任。
盡管我國實行現(xiàn)代企業(yè)制度多年,但很多企業(yè)在內(nèi)部治理方面是“形似神離”,這點在上市公司中得到充分的體現(xiàn)。管理層對證券市場功能的認識偏差,導(dǎo)致上市公司“重融資輕治理”現(xiàn)象積疴難返、疾重難治。很多上市公司都是從國有企業(yè)通過剝離生產(chǎn)性資產(chǎn)改組而來,和控股母公司在人事任免、生產(chǎn)、銷售和管理方面都存在“混同”的現(xiàn)象,有的甚至就是“一套班子,多塊牌子”,母公司很容易通過關(guān)聯(lián)交易,操縱上市公司,使其成為母公司的提線木偶,損害了債權(quán)人和其他股東的權(quán)益。而由于股權(quán)分置和一股獨大,對小股東和債權(quán)人的損害在公司內(nèi)部無法得到有效的監(jiān)督和糾正。
(二)公司的外部治理不完善。公司的外部治理結(jié)構(gòu)是指當(dāng)股東對該公司不滿時,可以在市場上拋售所持的股票。這樣,當(dāng)股價下跌到一定程度,市場必然引入新的投資者收購這家企業(yè),更換公司的權(quán)力層和管理層。但是,由于目前國有股不能流通,股權(quán)過分集中,外部治理結(jié)構(gòu)就無法發(fā)揮作用,公司的管理層就受不到來自外部的約束。因此,我國上市公司的資產(chǎn)重組多以協(xié)議收購為主,這也給關(guān)聯(lián)交易提供了存在的基礎(chǔ)。
(三)公平競爭的缺失。成熟的市場經(jīng)濟,是經(jīng)營主體之間是自由、公平和充分的競爭,任何限制競爭的行為和不正當(dāng)競爭的行為都受到嚴(yán)格監(jiān)管和限制。但現(xiàn)階段,由于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,很多地方為了吸引投資,競相提供諸如稅收減免等方面的優(yōu)惠,這樣,企業(yè)就可以通過關(guān)聯(lián)交易,將成本和利潤在不同的稅負地區(qū)之間相互調(diào)劑,從而避稅,形成所謂的“稅收洼地效應(yīng)”,盡管稅法對此也有所調(diào)整,但其征收和監(jiān)管難度很大。
通過比較分析,我們可以發(fā)現(xiàn),在國外,關(guān)聯(lián)交易是在跨國公司、母子公司制及總分公司制得到廣泛運用時出現(xiàn)的。在西方發(fā)達國家,關(guān)聯(lián)交易常常用于節(jié)約交易成本和合理避稅。在亞洲的一些家族企業(yè)和官營企業(yè)中,關(guān)聯(lián)交易則被用作在母公司與子公司之間轉(zhuǎn)移利潤或掩蓋虧損。
三、關(guān)聯(lián)交易的主要表現(xiàn)形式
從性質(zhì)上看,關(guān)聯(lián)交易可以分為公平的關(guān)聯(lián)交易和不公平的關(guān)聯(lián)交易,前者具有降低交易成本,提高企業(yè)競爭力的作用;后者則會損害其他利益方的合法權(quán)益,也是法律法規(guī)作要進行規(guī)范和限制的。不公平的關(guān)聯(lián)交易主要有如下幾種表現(xiàn):
(一)人格混同。由于關(guān)聯(lián)企業(yè)之間在人事、財務(wù)、生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營方面存在依附關(guān)系,被控制的企業(yè)往往沒有自己獨立的組織機構(gòu),或者和控制公司是“一套班子,多套牌子”,也沒有自己的經(jīng)營場所。因此,控股公司可以完全根據(jù)自身的利益操縱關(guān)聯(lián)交易的條件。
(二)資本抽逃。我國實行的法定資本制度,遵循資本限額、資本不變和資本維持三原則,旨在保證公司的賠償能力,對此《公司法》還明確規(guī)定了有限責(zé)任公司成立所必須的最低注冊資本限額和抽逃資本的法律責(zé)任。法雖有明文規(guī)定,但很多關(guān)聯(lián)企業(yè)在注冊成立后,控股公司便通過各種方式抽逃下屬企業(yè)的注冊資金。盡管資本金的多寡和公司的賠償能力之間并沒有直接的正相關(guān)關(guān)系,但資本金的抽逃至少增大了債權(quán)債務(wù)雙方之間的信息不對稱程度,也表明了公司出資人對公司的信心和責(zé)任削弱。
(三)利益輸送。交易的一方缺乏獨立談判的能力,導(dǎo)致交易條件往往顯失公允??刂品狡髽I(yè)往往可以按照其單方面的利益需求,將成本和費用通過合同交易方式轉(zhuǎn)移給對方,從而操縱利潤。(四)交易虛假。很多關(guān)聯(lián)企業(yè)之間通過簽訂虛假合同和交易,捏造營業(yè)收入和盈利能力。中國的“銀廣夏”、“藍田”、美國的安然等公司無不是通過虛假的關(guān)聯(lián)交易,憑空捏造其收入增長的事實,欺騙投資者。而一些企業(yè)在面臨債權(quán)人的追索時,利用合同進行不對價交易,轉(zhuǎn)移公司資產(chǎn)。甚至直接或授意另一從屬公司與被執(zhí)行公司虛構(gòu)債權(quán)債務(wù)關(guān)系,使被執(zhí)行公司財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到關(guān)聯(lián)公司其他公司名下,或者在參與分配時占有較大份額。
四、關(guān)聯(lián)交易對銀行信貸安全的影響
銀行貸款作為目前企業(yè)最主要的融資來源,企業(yè)之間不公平的關(guān)聯(lián)交易往往對銀行貸款安全構(gòu)成了很大的威脅。不正當(dāng)關(guān)聯(lián)交易對銀行貸款安全的影響主要包括:
1、信用膨脹、授信過度。有時從單個企業(yè)的貸款量看,可能并不會大,但關(guān)聯(lián)企業(yè)成員往往串通其他成員,隱名獲取貸款,規(guī)避法律,而且被控制企業(yè)缺乏持續(xù)經(jīng)營能力,因此,從關(guān)聯(lián)企業(yè)的整體上看,就會存在授信過度的問題。
2、擔(dān)保虛化。擔(dān)保制度可使債權(quán)的效力擴及債務(wù)人之外的第三人,提供第二還款來源,轉(zhuǎn)移債權(quán)人債的風(fēng)險,為貸款債權(quán)提供安全屏障。表面上看,關(guān)聯(lián)企業(yè)擔(dān)保是兩個獨立法人主體之間的獨立行為,對貸款是有保證作用的。但由于關(guān)聯(lián)和控制關(guān)系,被控制的一方對擔(dān)保的做出和履行與否完全取決于控制方,因此,它對控制企業(yè)的擔(dān)保效力和擔(dān)保能力都存在很大的問題。
3、信息失真,風(fēng)險信號鈍化。其一,借款人財務(wù)信息不真實、不可靠,銀行在放款時無法準(zhǔn)確判斷貸款風(fēng)險。其二,關(guān)聯(lián)交易的隱秘性,使得銀行無法監(jiān)控借款用途。其三,貸款檢查失效,風(fēng)險預(yù)警鈍化。
4、逃廢債務(wù)。在企業(yè)無法償還債務(wù)時,關(guān)聯(lián)交易也是逃廢債的重要途徑??刂品狡髽I(yè)往往通過前述的抽逃資金、剝離資產(chǎn)、懸空債務(wù)、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等道德異化行為,使得金融機構(gòu)面臨這樣一種困境:礙于法人人格獨立原則,無法向轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的幕后關(guān)聯(lián)企業(yè)直索還款責(zé)任。于是,大量的貸款無法得到有效回收,金融機構(gòu)蒙受極大損失。
五、國外對關(guān)聯(lián)交易的法律控制
關(guān)聯(lián)交易所導(dǎo)致的利益矛盾和沖突引起了人們的重視,世界各國都對此有深入研究,并在法律和其他方面有相應(yīng)的制度安排。
(一)揭開公司面紗原則(theprincipleofliftingtheveilofthecorporation’s)
日益增長的現(xiàn)代商業(yè)社會的復(fù)雜性,使人們認識到將每個公司都看作獨立法人的傳統(tǒng)觀點與公司集團通過復(fù)雜的組織結(jié)構(gòu)完成統(tǒng)一商業(yè)任務(wù)的現(xiàn)實之間存在著矛盾,揭開公司面紗理論因此而產(chǎn)生。這一理論旨在突破有限責(zé)任原則的嚴(yán)格限制,用現(xiàn)實的態(tài)度來解決集團公司所產(chǎn)生的法律問題。
揭開公司面紗的核心是否定子公司的獨立人格,在此基礎(chǔ)上,讓母公司對子公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。判決的基礎(chǔ)和依據(jù)主要有包括:1、。2、母公司的不當(dāng)行為。3、母公司對子公司的充分控制。4、資產(chǎn)和事務(wù)的過度混合。即子公司與母公司的資產(chǎn)和事務(wù)混合在一起,自己沒有獨立的財產(chǎn)和對事務(wù)的決策權(quán)。5、公平和合理的考慮。
(二)深石原則(deep-rockdoctrine)
又稱“從屬求償”原則,是美國對揭開公司面紗理論的深化和具體運用。其含義是指在破產(chǎn)程序中分配破產(chǎn)財產(chǎn)時,將債務(wù)人的關(guān)聯(lián)公司作為債權(quán)人的求償予以推遲,直到其他債權(quán)人得到償付后,再將破產(chǎn)財產(chǎn)的余額用來清償關(guān)聯(lián)公司的債務(wù)。國內(nèi)有的學(xué)者也稱之為“次級債權(quán)”原則。
股東對破產(chǎn)企業(yè)的債權(quán)是否適用深石原則,取決于三個條件:母公司完全控制了子公司;母公司對子公司有欺詐、不當(dāng)或不公平的行為;母公司的行為損害了子公司債權(quán)人的行為。一句話,子公司實質(zhì)上僅僅是母公司的工具,而非獨立存在的民事主體。具體表現(xiàn)為:(1)子公司資本顯著不足;(2)母公司對子公司之控制權(quán)行使,違反了受托人之誠信義務(wù);(3)母公司無視子公司獨立人格而違反公司法規(guī)范性之規(guī)定;子公司缺乏完整的財務(wù)記錄;(4)資產(chǎn)混同或不當(dāng)流動。
深石原則作為公司債權(quán)理論的一個里程碑,有助于遏制控股股東的不當(dāng)行為。但該原則是建立在十分抽象的公平原則基礎(chǔ)之上,缺乏法律規(guī)范要求的可操作性,至今還沒有比較明確具體的適用標(biāo)準(zhǔn),是否適用以及如何適應(yīng)更多的是依據(jù)法官的心證。
(三)控股股東的誠信義務(wù)原則
誠實信用原則作為民商法的一項基本原則,反映了市場經(jīng)濟秩序的要求,是保障市場有規(guī)則有秩序運行的重要法則。因此,這項原則被一些學(xué)者稱為民商法中的“帝王條款”。
在普通公司法中,董事被認為是公司的受托人(trustee),因此,董事對公司負有誠信義務(wù)。但股東是否對公司負有誠信義務(wù)呢?過去一般認為,股東不必負此義務(wù)。但近年來這種看法已經(jīng)逐漸改變。對控股股東科以誠信義務(wù)已成為西方國家保護從屬公司及少數(shù)股東的一種重要方式。
權(quán)利的行使應(yīng)以不損害他人正當(dāng)、合法之利益為限,而控股股東的自利性及權(quán)力的本質(zhì)特性都極易使其行為超越這一界限,所以,規(guī)定控股股東的誠信義務(wù)有其必要性和合理性,“多數(shù)派股東的誠實義務(wù)深深扎根于股東表決權(quán)的本質(zhì)、多數(shù)派股東的強大表決力、公序良俗原則、誠實信用原則和股東平等原則”。
(四)歸附制度
與普通法系不同,大陸法系德國《股份公司法》的核心是調(diào)整關(guān)聯(lián)企業(yè)形成地合同基礎(chǔ)即控制協(xié)議。該法所創(chuàng)設(shè)獨特的歸附制度,規(guī)定控股母公司原則上可以無限制地完全控制子公司,但與此相應(yīng),母公司必須對歸附子公司的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任,從而強化了對從屬公司債權(quán)人的保護。
而德國法律所確定的推定關(guān)聯(lián)企業(yè)學(xué)說,則較好地解決了英美普通法系下債權(quán)人的舉證責(zé)任問題。英美法律,無論是否認公司人格原則,還是深石原則,原告都要承擔(dān)舉證責(zé)任。但在復(fù)雜的關(guān)聯(lián)交易中,遠離公司管理的原告實際上根本無法收集到足夠有效的證據(jù)。即使可以,也需要付出高昂的代價,這在一定程度上限制和降低了債權(quán)人的積極性。而推定關(guān)聯(lián)企業(yè)是指在一個集團中,控股母公司對子公司負有誠信義務(wù),如果法院認定母公司長期實質(zhì)地介入其子公司的經(jīng)營管理,則推定母公司未盡忠實和必要注意義務(wù),因此,其須對子公司的債權(quán)人負賠償責(zé)任,除非母公司能舉證抗辯。
六、我國對關(guān)聯(lián)交易的法律控制
隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展和關(guān)聯(lián)交易的不斷增長,我國對關(guān)聯(lián)交易的法律規(guī)范也在不斷完善之中,概括起來主要有:
(一)誠信義務(wù)原則。我國《民法通則》、《合同法》和《證券法》等無一例外都規(guī)定了誠實信用的基本原則?!睹穹ㄍ▌t》第四條規(guī)定,“民事活動應(yīng)當(dāng)遵循公平、誠實信用的原則”;《合同法》第六條明確規(guī)定,“當(dāng)事人行使權(quán)利、履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用原則”;《證券法》第四條規(guī)定證券行為必須遵守自愿、有償、誠實信用的原則等等。
《公司法》規(guī)定了股份公司的董事、監(jiān)事、經(jīng)理的忠實義務(wù),要求其維護公司利益,不得利用其在公司的地位和職權(quán)為自己謀取私利;董事、經(jīng)理除公司章程規(guī)定或股東大會同意外,不得同本公司訂立合同或進行交易,同時規(guī)定了相應(yīng)的賠償責(zé)任制度。我國《章程指引》第四十條規(guī)定:公司的控股股東在行使表決權(quán)時,不得作出有損于公司和其他股東合法權(quán)益的決定。這實質(zhì)上是規(guī)定了控股股東在行使表決權(quán)時對公司及其他股東所負的誠信義務(wù)。
(二)真實出資義務(wù)原則。國務(wù)院和最高法院曾分別于1990年、1994年作出《國務(wù)院關(guān)于清理整頓公司中被撤并公司債權(quán)債務(wù)清理問題的通知》和《關(guān)于企業(yè)開辦的企業(yè)被撤銷或者歇業(yè)后民事責(zé)任承擔(dān)問題的批復(fù)》,其中就出資人的責(zé)任規(guī)定,突破了出資人不對公司債權(quán)人直接負責(zé),僅以出資額為限承擔(dān)責(zé)任的原則?!渡钲诮?jīng)濟特區(qū)企業(yè)集團暫行規(guī)定》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則──關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》等地方性或行政性法規(guī)也就關(guān)聯(lián)交易作了一些規(guī)定,起到了一定的規(guī)范作用。
應(yīng)該看到,上述行政法規(guī)與法人人格否認原則有相似之處,但在適用的條件和后果、責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任的范圍和追求的價值目標(biāo)等方面又有所不同。
(三)代位受償權(quán)
當(dāng)子公司被其他企業(yè)控制時,其對控股公司拖欠的債權(quán)可能無法追討,從而危及子公司債權(quán)人利益。對此,子公司債權(quán)人可以利用“代位權(quán)”制度,依法主張債權(quán)。依據(jù)《合同法》第七十三條規(guī)定:債權(quán)人可以向人民法院請求以自己的名義行使債務(wù)人的債權(quán),即債權(quán)人在一定情況下可以直接向次債務(wù)人(債務(wù)人的債務(wù)人)主張權(quán)利,而無需通過債務(wù)人。例如,當(dāng)銀行發(fā)現(xiàn)借款人不履行到期債務(wù),又不以訴訟方式或者仲裁方式向其債務(wù)人主張其享有的到期債權(quán)時,便可以提起代位訴訟權(quán)。
代位行的行駛必須具備如下條件:一是三方彼此存在合法有效的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,二是債權(quán)已到期,三是必須債務(wù)人怠于行使其債權(quán),四是直接損害了債權(quán)人債權(quán)的實現(xiàn)。由于存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,要證明債務(wù)人怠于行駛其債權(quán),實際上是很難做到。
(四)不安抗辯權(quán)
債權(quán)人在發(fā)現(xiàn)繼續(xù)履行合同對自己不利時,可以行使不安抗辯權(quán)?!逗贤ā返诹藯l規(guī)定,當(dāng)事人互付義務(wù),有先后履行順序的,負有先履行合同義務(wù)的一方有確切證據(jù)證明另一方在喪失履行債務(wù)的能力時,有中止合同履行的權(quán)利。不管企業(yè)是否有意,只要企業(yè)出現(xiàn)以下情況:一是經(jīng)營狀況嚴(yán)重惡化的;二是轉(zhuǎn)移財產(chǎn),抽逃資金,逃避債務(wù)的;三是喪失商業(yè)信譽的;四是有其他喪失或可能喪失履行債務(wù)能力情形的,債權(quán)方均可以行使不安抗辯權(quán),中止履行合同義務(wù),將風(fēng)險降到最低限度。
在信貸實踐中,當(dāng)借貸雙方簽署授信合同后,銀行發(fā)現(xiàn)借款人存在以上四種影響信貸安全的情形時,法律賦予其單方面中止履行授信合同的權(quán)利,即使在合同中并沒有類似的約定。
(五)撤銷權(quán)
當(dāng)控股股東濫用其控制地位,與被控股企業(yè)的交易違反公平等價交易原則,對債權(quán)方不利時,可依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),行使撤銷權(quán)。《合同法》第七十四條規(guī)定:因債務(wù)人放棄其到期債權(quán)或者無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn),對債權(quán)人造成損害的,債權(quán)人可以請求人民法院撤銷債務(wù)人的行為;債務(wù)人以明顯不合理的低價轉(zhuǎn)讓財產(chǎn),對債權(quán)人造成損害,并且受讓人知道該情形的,債權(quán)人也可以請求人民法院撤銷債務(wù)人的行為。
七、關(guān)聯(lián)交易中銀行貸款安全保障措施
關(guān)聯(lián)交易對銀行信貸安全的危害,更多地體現(xiàn)在我國商業(yè)銀行公司治理缺乏對此應(yīng)有的警惕和重視,因而在技術(shù)和實踐中尚未建立起一套有效風(fēng)險識別和防范機制。
(一)、建立和完善銀行的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)是關(guān)鍵。國有商業(yè)銀行不完善的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),不良資產(chǎn)的多次剝離,已使銀行經(jīng)營者在很大程度上產(chǎn)生了道德逆選擇,很難真正關(guān)注貸款質(zhì)量。而股份制商業(yè)銀行,由于市場份額很小,迫于生存的壓力,在“大即是好、大即是強”的經(jīng)營思路下,片面地追求業(yè)務(wù)規(guī)模的擴充和短期業(yè)績的增長,因此,很多時候,是主動地迎合,甚至縱容企業(yè)的不正當(dāng)關(guān)聯(lián)交易。
完善銀行的內(nèi)部治理,進行股份制改造是第一步,但僅僅是開始。何況股份化是否一定能改善法人治理,仍是一個需要實踐檢驗的問題。如果沒有相關(guān)的配套措施(如外部監(jiān)督機制),股份制只會是南桔北橘。
(二)建立行之有效的關(guān)聯(lián)客戶風(fēng)險控制體系。商業(yè)銀行對關(guān)聯(lián)交易的風(fēng)險控制系統(tǒng),應(yīng)該包括:
1、“一個債務(wù)人原則”,即將關(guān)聯(lián)客戶整體作為一個債務(wù)人進行管理,這是國外銀行普遍遵循的原則。參照國家有關(guān)的法律法規(guī),商業(yè)銀行應(yīng)該根據(jù)信貸實踐,進一步明確和細化對集團客戶的統(tǒng)一管理的操作指引,確定關(guān)聯(lián)企業(yè)的界定標(biāo)準(zhǔn)和要求。
2、風(fēng)險的集中控制體系。銀行應(yīng)建立與集團客戶授信業(yè)務(wù)風(fēng)險管理特點相適應(yīng)的管理機制,集中控制是目前通行的做法。
國外銀行都按照集團公司的組織層次,建立相應(yīng)的客戶經(jīng)理網(wǎng)絡(luò)作為組織保證。通常為每一個集團客戶配備一個“全球賬戶經(jīng)理”,統(tǒng)一負責(zé)對集團客戶的所有事務(wù),包括評級、授信和所有信貸業(yè)務(wù)組織、協(xié)調(diào)等。全球賬戶經(jīng)理設(shè)在集團公司總部或母公司所在的分支機構(gòu)。集團公司子公司所在的分支機構(gòu)為每一個子公司設(shè)立一個賬戶經(jīng)理,直接對全球賬戶經(jīng)理負責(zé),主要負責(zé)對子公司的日常管理。
這種矩陣管理體制必須有幾個條件:一是銀行內(nèi)部的風(fēng)險轉(zhuǎn)移機制??傂谐袚?dān)對集團客戶的所有風(fēng)險,在銀行內(nèi)部,總行為分行提供擔(dān)保,分行不承擔(dān)風(fēng)險,從而實現(xiàn)對風(fēng)險的集中控制。二是收益和成本分配機制。盡管分行辦理子公司的收入由分行享有,但按照風(fēng)險和收益集中的原則,銀行必須通過管理會計系統(tǒng)將來自集團客戶的所有收入都計入全球賬戶經(jīng)理的收入。三是組織的扁平化和業(yè)務(wù)線的垂直化。組織的扁平化,降低了風(fēng)險管理成本;業(yè)務(wù)線的垂直化,減少會計考核單位,使得總行在集中調(diào)配資源、集中和防范風(fēng)險成為可能。
3、風(fēng)險評估系統(tǒng)。信貸市場客觀上存在信息不對稱的現(xiàn)象,國外商業(yè)銀行的發(fā)展歷史表明,貸款質(zhì)量的保證除了要一個好的管理機制外,最重要的是靠銀行長期積累下來的客戶信息,以及對信息分析、處理,這是銀行經(jīng)營成本不可省略的部分,但卻往往被國內(nèi)商業(yè)銀行所忽視。市場經(jīng)濟的發(fā)展,關(guān)聯(lián)交易的復(fù)雜程度和銀企信息不對稱程度提高;同時,市場的透明度提高,尤其是互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展,又為銀行搜集和了解有關(guān)的信息起到極其重要的作用。
4、風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)。在客戶提款后,銀行的貸款質(zhì)量就具有很大的外部性特征。國外銀行在對集團客戶的管理中充分利用了信息技術(shù),以達到“資產(chǎn)監(jiān)管即時化、、報表生成自動化、信息傳輸無紙化、決策輔助智能化”。保證銀行對集團客戶風(fēng)險監(jiān)控的有效性、及時性。集團客戶一但出現(xiàn)風(fēng)險,總行便可以及時地采取化解措施,由于風(fēng)險集中管理,銀行行動時是作為一個整體,不存在內(nèi)部協(xié)調(diào)的問題。
(三)、實做好信貸管理工作
首先,貸款三查工作要落實到位。由于市場競爭和融資渠道的增多,借貸雙方談判地位發(fā)生了很大變化,目前銀行的三查工作的深度、廣度存在淺化和表面化的趨勢,但卻是保障銀行貸款安全的關(guān)鍵,決定了貸款風(fēng)險識別和評估的準(zhǔn)確、及時和可靠性。
其次,要選擇恰當(dāng)?shù)慕杩钪黧w。通常情況下,銀行可以選擇從事核心業(yè)務(wù)或擁有獲利水平較高業(yè)務(wù)的企業(yè)作為借款主體。如果母公司對成員企業(yè)的控制能力強,且母公司本身擁有核心資產(chǎn)或核心業(yè)務(wù),也可以采取母公司統(tǒng)一融資方式。在前一種方式,應(yīng)該關(guān)注借款主體的獨立性和持續(xù)經(jīng)營能力,關(guān)注控股股東施加的不正當(dāng)交易;后一種情況則要注意避免結(jié)構(gòu)性從屬問題。如果母公司存在對子公司不公平的行為,而引發(fā)子公司債權(quán)人對母公司的訴訟,導(dǎo)致母公司對子公司的債權(quán)(往往是銀行的轉(zhuǎn)貸款)受償次序后移。
再次,在擔(dān)保條件下,更多地采取資產(chǎn)抵押方式。盡管抵押方式本身也非一定比信用保證效果好,長期看,過分依賴抵押的銀行貸款對經(jīng)濟增長有一定副作用。但在目前社會信用缺失的環(huán)境下,抵押方式,至少可以增大擔(dān)保人的心理壓力,減少其擅自轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的可能性。
RelatedPartyTransaction(RPT),beingdiscussedinthispaper,hasbeenputtinganunfavorableeffectonbank’sloan.Andsomestates,includingChina,haveputsomelawstoregulateRPT.Besidesthese,thispaperhasputforwardsomemeasuresonthecontroloftheriskbytheRPT.
【摘要】:關(guān)聯(lián)交易是一個普遍存在的經(jīng)濟現(xiàn)象,它的產(chǎn)生和發(fā)展有其客觀的需求,也有正面的促進作用,但關(guān)聯(lián)交易對債權(quán)人權(quán)益損害也是普遍的、明顯的,因此,世界各國都對此予以規(guī)范和限制。本文在探討關(guān)聯(lián)交易的產(chǎn)生、表現(xiàn)形式的基礎(chǔ)上,結(jié)合國內(nèi)外的相關(guān)立法,對如何控制借款人關(guān)聯(lián)交易給債權(quán)人尤其是銀行信貸帶來的風(fēng)險控制措施進行了初步研究。
【關(guān)鍵詞】關(guān)聯(lián)交易,銀行信貸,風(fēng)險控制
熱門標(biāo)簽
關(guān)聯(lián)理論論文 關(guān)聯(lián) 關(guān)聯(lián)方交易 關(guān)聯(lián)交易 關(guān)聯(lián)性 關(guān)聯(lián)規(guī)則 關(guān)聯(lián)企業(yè) 關(guān)聯(lián)方 關(guān)聯(lián)度 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論