地名文化遺產(chǎn)保護對策建議
時間:2022-11-24 05:25:37
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保護與開發(fā)地名文化遺產(chǎn),既是民政、文旅等管理部門的日常事務(wù)工作,也是當今挖掘文化資源、探索文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的時代要求。筆者圍繞如何促進河南地名文化遺產(chǎn)的保護與開發(fā),提出如下對策建議。
完善領(lǐng)導(dǎo)機制,強化組織建設(shè)。建議由民政部門牽頭,集合文旅、交通、規(guī)劃、測繪等有關(guān)單位力量,成立統(tǒng)攬全局、機構(gòu)清晰的地名文化遺產(chǎn)保護工作小組,對本轄區(qū)地名文化遺產(chǎn)進行常態(tài)化管理。對于工作小組的性質(zhì),不能僅停留在議事、協(xié)調(diào)和資訊互通的層面,而應(yīng)爭取上級政府的政策支持,賦予其一定的行政管理職權(quán),工作小組可將其設(shè)立于各級民政部門內(nèi)。換言之,河南省縣級以上政區(qū)中,都可配合民政部門的建制設(shè)立地名文化遺產(chǎn)保護小組。對于工作小組的人員配備,組長可由本級分管民政工作的政府副職領(lǐng)導(dǎo)兼任,同時民政、文旅、交通、規(guī)劃等部門正職領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當兼任副組長,具體辦事人員應(yīng)當以民政地名管理工作者為主。
推進省內(nèi)、省際的區(qū)域合作,整合線性、塊狀地名文化遺產(chǎn)保護工作。河南地區(qū)最具備歷史文化價值的地名文化遺產(chǎn)并非點狀孤立存在,不能按照當今政區(qū)進行人為割裂式的保護與開發(fā),要注意打破區(qū)劃壁壘進行跨區(qū)域協(xié)作。這里以黃河地名文化帶保護為例,黃河作為帶狀地名文化帶,既勾連起了省內(nèi)重要的古都——洛陽、開封,也將上下游的西安、濟南等歷史名城相互溝通。在跨省域?qū)用?,建議由省級地名文化遺產(chǎn)保護小組出面,與陜西、山東兩省的地名部門接洽,共同協(xié)商出臺地方保護開發(fā)合作計劃。同時,以縣市結(jié)對子的形式,將洛陽與西安、華山與登封等建立地名保護姊妹城市關(guān)系,保護并利用好條狀地名文化遺產(chǎn)。在省內(nèi)層面,建議由鄭州市地名保護小組出面,協(xié)調(diào)、組織省內(nèi)黃河沿岸縣市,進行區(qū)域地名文化遺產(chǎn)的挖掘與共同保護、開發(fā)。
重視地名材料搜集與基礎(chǔ)研究,加強同高校、科研院所,尤其是非遺研究部門的合作。當前地名文化遺產(chǎn)工作的參與人群主要是地名工作者,他們的優(yōu)勢是熟悉本區(qū)域當代地名演進狀況,但短處在于歷史地名的整理、研究,同時在非遺保護層面,更是學(xué)識不及、力有不逮。鑒于此,建議地名文化遺產(chǎn)的保護工作,要積極加強同高校、科研院所的合作,注意發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)高校、社科院(聯(lián))的作用。省級層面可以由河南省社科院、鄭州大學(xué)、河南大學(xué)派出歷史地名、非遺保護專家組,在縣市級層面,由當?shù)卦盒<吧缈坡?lián)派出專家組,重點強化地名志的編著、地名文化遺產(chǎn)的整理與研究。在非遺保護層面,要強化同各級文化部門中的非遺部門聯(lián)系,向?qū)iT的非遺部門學(xué)習(xí)、取經(jīng),對地名文化遺產(chǎn)進行科學(xué)保護。
提高地名文化遺產(chǎn)選定標準,推進保護工作科學(xué)化。從浩如煙海的地名中恰如其分地選定地名文化遺產(chǎn),需要從源頭做到選定的科學(xué)化與標準化。建議由河南省地名遺產(chǎn)工作小組制定省地縣三級地名文化遺產(chǎn)保護文件,在符合民政部國標的同時,要結(jié)合河南省歷史底蘊豐富、歷史地名量大的特征,適當提高地名文化遺產(chǎn)的收錄標準,將部分不恰當?shù)牡孛幕z產(chǎn)剔除出保護名單。同時參考非遺申報工作流程,將河南省地名文化遺產(chǎn)也分為省地縣三級,按照分級管理、嚴格審定的方式,實現(xiàn)地名文化遺產(chǎn)前期搜集、整理工作的標準化和科學(xué)化。
加強地名文化產(chǎn)業(yè)開發(fā),充分挖掘地名的社會經(jīng)濟價值。地名文化遺產(chǎn)保護工作不能只停留在資料搜集、理論研究與社會宣教的文化事業(yè)層面,要積極引入社會資金,在充分調(diào)研考察的基礎(chǔ)上,鼓勵評估可行的地名文化旅游項目上馬建設(shè)。建議在洛陽或開封,打造中原地名文化旅游區(qū),依托當?shù)刎S富的都城地名文化資源,建設(shè)一座中原地名博物館,主要介紹河南省內(nèi)的地名文化遺產(chǎn)狀況。同時利用既有旅游文化資源,在現(xiàn)有建設(shè)基礎(chǔ)上,打造地名文化小鎮(zhèn)。這里以開封為例,可以充分發(fā)揮清明上河園、龍亭公園等區(qū)域的空余空間,在園區(qū)內(nèi)打造可視、可讀、可學(xué)、可接觸的地名文化區(qū),將地名文化遺產(chǎn)同其他非遺結(jié)合開來,如在“朱仙鎮(zhèn)”點位,設(shè)立可參與式年畫制作體驗坊,在“汴河坊”點位,設(shè)立漕運參與式碼頭,寓教于樂,吸引游人。
作者:李好