混業(yè)經(jīng)營趨勢論文

時間:2022-04-03 10:21:00

導(dǎo)語:混業(yè)經(jīng)營趨勢論文一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

混業(yè)經(jīng)營趨勢論文

一、金融業(yè)經(jīng)營體制發(fā)展的歷史演變

20世紀(jì)80年代,不斷出現(xiàn)的金融創(chuàng)新模糊了不同金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)界限,銀行、證券、保險三者的產(chǎn)品日益趨同,隨著新的競爭者崛起,商業(yè)銀行面臨著前所未有的生存危機(jī),過去追隨美國實行分業(yè)經(jīng)營的國家逐步放棄分業(yè)經(jīng)營,轉(zhuǎn)向混業(yè)經(jīng)營。英國在1986年完成了金融“大爆炸”的改革,允許銀行兼并證券公司,形成經(jīng)營多種金融業(yè)務(wù)的企業(yè)集團(tuán)。日本于1998年實施“金融體系改革一攬子法”,放寬了銀行、證券、保險等行業(yè)的業(yè)務(wù)限制,廢除了銀行不能直接經(jīng)營證券、保險業(yè)務(wù)的禁令,旨在推進(jìn)日本商業(yè)銀行向全能銀行過渡。東歐轉(zhuǎn)型國家中的絕大部分也都在轉(zhuǎn)型之時就實行了混業(yè)經(jīng)營。美國在廢除《格拉斯——斯蒂格爾法》之前,各金融機(jī)構(gòu)通過金融創(chuàng)新,規(guī)避金融法律約束,使分業(yè)管制在美國就已名存實亡。1999年11月4日美國《格拉斯——斯蒂格爾法》的廢除和《金融服務(wù)現(xiàn)代法案》的通過,這標(biāo)志著世界金融業(yè)的發(fā)展潮流已基本完成從發(fā)展階段的分業(yè)經(jīng)營向較發(fā)達(dá)階段的混業(yè)經(jīng)營的轉(zhuǎn)變,目前金融業(yè)的混業(yè)經(jīng)營已經(jīng)成為一大發(fā)展趨勢。

二、金融混業(yè)經(jīng)營趨勢的動因分析

從金融經(jīng)營體制設(shè)計的角度分析,分業(yè)經(jīng)營與混業(yè)經(jīng)營各有利弊,混業(yè)經(jīng)營具有效率優(yōu)勢,而分業(yè)經(jīng)營具有穩(wěn)定優(yōu)勢。分業(yè)還是混業(yè),其核心或關(guān)鍵的問題是能否在增進(jìn)效率的同時有效地控制風(fēng)險,而這又取決于幾個重要約束條件的有效性,如產(chǎn)權(quán)、治理結(jié)構(gòu)和風(fēng)險管理技術(shù)所決定的內(nèi)控系統(tǒng)的有效性,市場競爭的有效性,監(jiān)管的有效性,信息的有效性等。實踐中,重在對現(xiàn)實約束條件進(jìn)行有效地判斷,以此在混業(yè)經(jīng)營所帶來的微觀利益和制度不健全下實行分業(yè)經(jīng)營所帶來的體制性金融安全之間權(quán)衡取舍。因此,混業(yè)經(jīng)營目前之所以成為一種趨勢,絕不是一種偶然或巧合,而是各個國家在金融全球化競爭博奕中的動態(tài)最優(yōu)選擇。本文擬從以下幾個不同角度對金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營發(fā)展趨勢的動因進(jìn)行分析。

1.內(nèi)在動力——商業(yè)銀行利益驅(qū)動與分散風(fēng)險的需要

商業(yè)銀行面對其他金融機(jī)構(gòu)的挑戰(zhàn),利潤率不斷下降,迫使其不得不拓展新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,尋求新的利潤增長點(diǎn)。實行混業(yè)經(jīng)營可將各種金融業(yè)務(wù)進(jìn)行有效組合,創(chuàng)造利潤調(diào)節(jié)、客戶資源共享等優(yōu)勢,有利于優(yōu)化金融企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),并利用多樣化經(jīng)營所形成的規(guī)模經(jīng)濟(jì)與范圍經(jīng)濟(jì)的效用來降低成本,以實現(xiàn)利潤最大化的目標(biāo)。從更深層面分析,混業(yè)經(jīng)營體現(xiàn)了金融市場內(nèi)部相互溝通的基本要求;銀行、證券、保險等金融業(yè)務(wù)的相互融合可以產(chǎn)生優(yōu)勢互補(bǔ)、連動效應(yīng),依靠業(yè)務(wù)交叉而創(chuàng)新的中間業(yè)務(wù)來實現(xiàn)多渠道獲利,以此提高金融體系的整合度。同時,根據(jù)資產(chǎn)組合理論,實現(xiàn)金融資產(chǎn)的多元化,可有效地分散風(fēng)險,使銀行和整個金融體系趨于穩(wěn)定。

2.競爭環(huán)境——金融全球化和金融自由化的推動

金融機(jī)構(gòu)競爭與整合追求乘數(shù)效應(yīng)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì),全球競爭中,金融機(jī)構(gòu)規(guī)模的大小、業(yè)務(wù)范圍的寬窄等決定其在競爭中所處的地位,以德國為代表的實行混業(yè)經(jīng)營國家的金融機(jī)構(gòu)具有向全球客戶提供全方位金融服務(wù)的優(yōu)勢,相對處于有利地位,而以美國為代表的實行分業(yè)經(jīng)營國家的金融機(jī)構(gòu)則處于劣勢,面臨前所未有的壓力,無形中促使這些國家的金融管理部門紛紛放棄原先金融分業(yè)管制政策,普遍實行混業(yè)經(jīng)營,以謀求金融業(yè)的平均利潤和規(guī)模化經(jīng)營效應(yīng)。同時,由于金融行業(yè)具有高風(fēng)險性,隨著金融全球化的加強(qiáng),各國金融業(yè)的市場風(fēng)險急劇加大,金融危機(jī)日趨頻繁,這使得金融機(jī)構(gòu)需要通過多元化經(jīng)營、多地區(qū)經(jīng)營來分散各類經(jīng)營風(fēng)險,以提高其國際競爭力??梢姡鹑跈C(jī)構(gòu)選擇混業(yè)經(jīng)營也是其風(fēng)險最小化動機(jī)下的理性選擇。

3.技術(shù)支持——以計算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)為特征的信息技術(shù)的發(fā)展

以計算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)為特征的信息技術(shù)的發(fā)展為金融機(jī)構(gòu)降低混業(yè)經(jīng)營成本提供了有利的技術(shù)支持,其極大地降低了金融數(shù)據(jù)處理成本與金融信息成本,提高了金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)擴(kuò)張能力,使金融機(jī)構(gòu)可以進(jìn)入原先不敢進(jìn)入或無法進(jìn)入的非傳統(tǒng)領(lǐng)域,擴(kuò)大了金融工具的交易范圍并突破了地域的限制。毋須質(zhì)疑,金融業(yè)務(wù)電子化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展最終會突破分業(yè)限制,為金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)多元化奠定基礎(chǔ)。科技與信息技術(shù)的不斷進(jìn)步,也為混業(yè)性金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)風(fēng)險管理與混業(yè)平衡能力提供了更好的條件,使金融管理部門能夠通過先進(jìn)的技術(shù)手段實施嚴(yán)格的金融監(jiān)管。

4.市場導(dǎo)向——客戶對金融商品和服務(wù)多樣化的需求

金融機(jī)構(gòu)同業(yè)間的競爭,說到底是爭奪客戶,其經(jīng)營水平的優(yōu)劣更側(cè)重于體現(xiàn)在服務(wù)的便利、高效、準(zhǔn)確,如果你不能滿足客戶多樣化的需求,這種金融機(jī)構(gòu)就不具備競爭力。在分業(yè)經(jīng)營條件下,由于難于提供綜合化服務(wù),會失去許多客戶和資源,形成不公平競爭,市場機(jī)制難以有效發(fā)揮作用,因而分業(yè)經(jīng)營社會成本極大??蛻魧鹑谏唐泛头?wù)的多樣化需求,迫使金融機(jī)構(gòu)改變陳舊的經(jīng)營模式實行混業(yè)經(jīng)營,建立以客戶為導(dǎo)向的經(jīng)營理念,注意收集客戶信息并進(jìn)行充分的數(shù)據(jù)挖掘、調(diào)整和創(chuàng)新服務(wù)項目,設(shè)計出高附加值、個人特色強(qiáng)的金融產(chǎn)品,通過對客戶提供一攬子的金融服務(wù),滿足客戶多樣化的需求,并與客戶建立互信互惠的關(guān)系中獲得長期利益,以此降低金融交易成本。

5.制度保證——金融監(jiān)管水平的提高和金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度的加強(qiáng)

金融監(jiān)管當(dāng)局監(jiān)管水平的提高為混業(yè)經(jīng)營提供了宏觀環(huán)境。主要體現(xiàn)為:一是金融監(jiān)管手段的現(xiàn)代化;二是金融監(jiān)管內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化;三是強(qiáng)調(diào)金融法規(guī)監(jiān)管與金融機(jī)構(gòu)的自律監(jiān)管并重;四是金融監(jiān)管由外部管制轉(zhuǎn)向更加重視內(nèi)部控制;五是借助信用評級加強(qiáng)監(jiān)管以強(qiáng)化市場約束。此外,金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度的加強(qiáng)、存款保險制度的建立、信息披露制度的完善等一系列制度安排,使得從金融體系內(nèi)部產(chǎn)生金融危機(jī)的概率減少時,混業(yè)經(jīng)營體制就成為必然的選擇。不難推測,當(dāng)金融業(yè)的競爭優(yōu)勢來源于制度的變革時,金融業(yè)的競爭將轉(zhuǎn)化為制度的競爭,制度競爭將導(dǎo)致各國經(jīng)濟(jì)制度向最佳制度模式的收斂,從而導(dǎo)致制度的一體化。因此,制度的競爭無形中促使一國金融業(yè)由分業(yè)體制向混業(yè)體制的轉(zhuǎn)變。

三、我國金融業(yè)應(yīng)對混業(yè)經(jīng)營趨勢的路徑選擇

與世界金融業(yè)發(fā)展的大趨勢相比較,中國金融體制變遷的軌跡明顯游離于世界金融發(fā)展的主潮流之外。中國金融業(yè)分業(yè)經(jīng)營形成有其特殊的背景,20世紀(jì)80年代末和90年代初中國發(fā)生了兩次經(jīng)濟(jì)過熱現(xiàn)象,當(dāng)時金融業(yè)極不規(guī)范,違規(guī)經(jīng)營嚴(yán)重,金融秩序混亂,商業(yè)銀行利用其從事證券業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行的信貸資金、同業(yè)拆借資金轉(zhuǎn)移投機(jī),造成銀行的信貸資金大量地流向房地產(chǎn)業(yè)和股票市場。在這種形勢下,出于安全考慮,國家明確實行分業(yè)經(jīng)營,有效地制止了當(dāng)時的亂拆借、亂集資、亂競爭等擾亂金融市場的現(xiàn)象。對于穩(wěn)定金融秩序,化解金融風(fēng)險起了很大作用。

我國目前實行嚴(yán)格的分業(yè)經(jīng)營制度盡管帶來一些副作用,但這在經(jīng)濟(jì)和金融體制轉(zhuǎn)軌時期卻是一種現(xiàn)實和有效的制度安排。實行金融混業(yè)經(jīng)營需要兩個最基本的條件,一是金融機(jī)構(gòu)必須具備有效的內(nèi)控約束機(jī)制和較強(qiáng)的風(fēng)險管理意識;二是金融監(jiān)管當(dāng)局的金融監(jiān)管能力較強(qiáng),有完備的金融監(jiān)管法律體系和較高的金融監(jiān)管效率。在缺乏有效的內(nèi)控和監(jiān)管措施的情況下,混業(yè)經(jīng)營不僅不會分散風(fēng)險,還可能催生更大的風(fēng)險。因此,我國目前銀行、證券、保險分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)管理的局面是與我國目前金融業(yè)的經(jīng)營管理水平、金融市場的發(fā)育程度、金融法律制度的健全程度、金融監(jiān)管當(dāng)局的監(jiān)管能力等方面均處于較低層次的現(xiàn)狀相吻合的,它更多注重的是金融體系的安全穩(wěn)健和風(fēng)險的可控性。

然而,隨著我國加入WTO,按照協(xié)議將在5年后實現(xiàn)金融業(yè)的全面開放,屆時中國金融業(yè)的分業(yè)經(jīng)營制度與眾多WTO成員國的金融混業(yè)經(jīng)營制度之間的矛盾沖突將不可避免,從順應(yīng)世界金融業(yè)發(fā)展趨勢來看,分業(yè)經(jīng)營制度至多是一種過渡性體制。盡管我國目前尚不具備混業(yè)經(jīng)營的條件,但至少應(yīng)當(dāng)在分業(yè)經(jīng)營的大框架下使混業(yè)業(yè)務(wù)滲透和資金滲透更有規(guī)則、更有界限、更加透明。如何使中國金融業(yè)穩(wěn)步實現(xiàn)從分業(yè)制向混業(yè)制的過渡是必須面對的問題,激進(jìn)地強(qiáng)求在體制上立即轉(zhuǎn)變是不現(xiàn)實的,對于金融基礎(chǔ)比較薄弱的中國而言,選擇“分步漸進(jìn)”的模式更適合中國國情。

第一步,維持分業(yè)經(jīng)營總體格局,允許銀行、證券、保險業(yè)間淺層次的相互滲透和交叉經(jīng)營。從國外經(jīng)驗看,從嚴(yán)格分業(yè)經(jīng)營體制向金融混業(yè)經(jīng)營體制轉(zhuǎn)變過程很少搞“一刀切”,如美國在相當(dāng)長時期是通過在分業(yè)經(jīng)營格局下搞“個案處理”和“特批處理”方式來推進(jìn)金融混業(yè)經(jīng)營試點(diǎn)的。近兩年,我國證券業(yè)、保險業(yè)、銀行業(yè)在資金和業(yè)務(wù)上已開始相互滲透,保險基金被允許以投資證券投資基金的方式間接進(jìn)入股市,而銀行方面也積極推出如“銀證轉(zhuǎn)賬”、“銀證通”等與證券交易相關(guān)的業(yè)務(wù),以及券商進(jìn)入同業(yè)拆借市場、股票質(zhì)押貸款,等等,這些淺層次的銀證合作、銀保合作等與目前的金融監(jiān)管體制不會產(chǎn)生大的沖突。

第二步,邊規(guī)范邊放松管制,鼓勵金融創(chuàng)新。由于中國金融業(yè)歷史遺留問題很多,金融體系比較脆弱,必須進(jìn)一步加大規(guī)范經(jīng)營的力度。但與此同時,對一些原先業(yè)務(wù)范圍過窄的要適度放松,對相對風(fēng)險較小,績效明顯的業(yè)務(wù)交叉方式要放松管制,放松金融管制有利于鼓勵金融創(chuàng)新,有利于提供多樣性的金融服務(wù),有利于增強(qiáng)銀行競爭力。根據(jù)國際經(jīng)驗,金融創(chuàng)新不僅曾經(jīng)促使以美國為首的發(fā)達(dá)國家放棄分業(yè)經(jīng)營模式,而且許多發(fā)展中國家在金融業(yè)開放過程中通常也會大量引進(jìn)發(fā)達(dá)國家已經(jīng)存在的金融創(chuàng)新產(chǎn)品,促進(jìn)本國金融經(jīng)營模式由分業(yè)向混業(yè)的轉(zhuǎn)變。針對當(dāng)前銀、證、保相互滲透的現(xiàn)狀,客觀上也要求中國人民銀行、證監(jiān)會和保監(jiān)會加大聯(lián)合監(jiān)管力度,并加強(qiáng)對混業(yè)經(jīng)營的重視和研究,盡快制定規(guī)范性的文件,以保證金融市場的健康發(fā)展。

第三步,適度發(fā)展金融控股公司,迂回進(jìn)行混業(yè)經(jīng)營。從我國國情出發(fā),可以借鑒美國的經(jīng)驗,通過組建以大銀行為主體的金融控股集團(tuán)公司的模式實現(xiàn)混業(yè)經(jīng)營。金融控股公司兼?zhèn)淞朔謽I(yè)經(jīng)營和混業(yè)經(jīng)營的優(yōu)點(diǎn),其最主要的特點(diǎn)是“集團(tuán)混業(yè),經(jīng)營分業(yè)”,它通過對商業(yè)銀行、證券公司,保險公司和非金融子公司的股權(quán)控制,實現(xiàn)各子公司間在資金、業(yè)務(wù)和技術(shù)上的協(xié)同合作,從而實現(xiàn)資源的有效配置和利益共享,降低成本,提高效率和整體競爭力,獲得混業(yè)經(jīng)營的正面效應(yīng)。事實上,美國在推行混業(yè)經(jīng)營的同時也在某種程度上繼承和保留了原先金融分業(yè)制的一些好的做法,如在金融集團(tuán)內(nèi)部建立風(fēng)險“防火墻”。這種由一個金融控股集團(tuán)公司下的多個子公司來實現(xiàn)對多種金融業(yè)務(wù)的“混業(yè)”經(jīng)營,在實踐中成為一種規(guī)避分業(yè)管制的變通辦法,在中國分業(yè)經(jīng)營的框架下,設(shè)立金融控股公司不失為我國從分業(yè)經(jīng)營逐步走向混業(yè)經(jīng)營階段的一個現(xiàn)實選擇。

第四步,加大金融改革力度和步伐,最終過渡到混業(yè)經(jīng)營模式。建立混業(yè)經(jīng)營制度是我國金融業(yè)整體素質(zhì)提高和監(jiān)管能力增強(qiáng)的重要標(biāo)志。同時也是我國加強(qiáng)金融業(yè)對外開放,積極參與金融全球化,提高金融業(yè)務(wù)國際競爭力的重要保證。為了與世界金融發(fā)展形勢相適應(yīng),我國銀行、證券、保險各業(yè)之間的界限最終會被打破,整個金融結(jié)構(gòu)會重新組合,新的跨行業(yè)的股份制金融機(jī)構(gòu)會日益增加。當(dāng)務(wù)之急需加大金融改革成效,積極探索如何在銀行、保險和證券市場之間建立合規(guī)的資金通道;如何協(xié)調(diào)銀行、證券、保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)共同設(shè)立有效的“防火墻”和實施聯(lián)合監(jiān)管;如何加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)控機(jī)制和自律監(jiān)管能力;如何建立起符合國際慣例和中國國情的法律體系等一系列舉措。隨著我國金融轉(zhuǎn)向混業(yè)經(jīng)營所需要的基礎(chǔ)環(huán)境的建立和逐步優(yōu)化,最終過渡到混業(yè)經(jīng)營模式將會是水到渠成。

總之,面臨世界金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營趨勢浪潮的沖擊,中國金融業(yè)實現(xiàn)從分業(yè)經(jīng)營走向混業(yè)經(jīng)營的體制變革是必然的。但受中國目前金融基礎(chǔ)環(huán)境薄弱的現(xiàn)狀的制約,金融實現(xiàn)混業(yè)經(jīng)營不是簡單的時間快慢問題,更重要的是金融發(fā)展與安全的協(xié)調(diào)問題,中國應(yīng)該漸進(jìn)地逐步推進(jìn)金融經(jīng)營體制由分業(yè)向混業(yè)的轉(zhuǎn)變。

【參考文獻(xiàn)】

[1]蔡浩儀.抉擇:金融混業(yè)經(jīng)營與監(jiān)管[M].昆明:云南人民出版社,2002.

[2]王菁,吳欣毅.對中國金融業(yè)推進(jìn)混業(yè)經(jīng)營的幾點(diǎn)思考[J].西安金融,2001,(9).

[3]周宇.試論美國金融混業(yè)體制[J].世界經(jīng)濟(jì)研究,2001,(6).