商品房預(yù)售合同糾紛論文

時(shí)間:2022-04-04 09:19:00

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商品房預(yù)售合同糾紛論文

情事變更原則,是合同法中的一項(xiàng)重要原則。合同有效成立后,根據(jù)契約嚴(yán)守原則,當(dāng)事人必須嚴(yán)格履行合同,但是法律也同時(shí)根據(jù)誠實(shí)信用的原則,以情事變更原則作為例外和補(bǔ)充。所謂情事變更原則,在理論上有廣義和狹義之說。廣義的情事變更原則,一般指由于不可抗力或者一方當(dāng)事人雖無過失但無法預(yù)見,無法防止的外因,致使雙方簽訂的合同無法履行或者不能全部履行,如果繼續(xù)履行將顯失公平,因而允許變更或者解除原合同的法律制度。這種廣義的情事變更,既包括不可抗力,也包括不可抗力之外的意外事件〔1〕,類似于英美法中的“合同落空”(FrustrationofContract)的法律原則。從我國現(xiàn)行立法情況看,只規(guī)定了不可抗力,例如《民法通則》第107條,修改后的《經(jīng)濟(jì)合同法》第30條,《涉外經(jīng)濟(jì)合同法》第24條都是如此,但是從《民法通則》第153條和《涉外經(jīng)濟(jì)合同法》第24條第3款的立法解釋來看,似乎將情事變更包含于不可抗力之中。從司法解釋承認(rèn)情事變更原則適用的情況看,也是將情事變更作為不可抗力的一種情況,實(shí)際上是將不可抗力作了擴(kuò)大解釋,這正好與廣義的情事變更包括不可抗力形成了邏輯上的對(duì)立。狹義的情事變更原則,不包括不可抗力,而是指合同有效成立后,因不可歸責(zé)于雙方當(dāng)事人的原則發(fā)生情理變更,致使合同的基礎(chǔ)動(dòng)搖或喪失,如果繼續(xù)維持合同原有效力而顯失公平,則允許變更合同內(nèi)容或者解除合同的一項(xiàng)法律制度〔2〕。本文以下所討論的商品房預(yù)售合同糾紛中適用的情事變更原則是狹義的。情事變更原則是民法的公平和誠實(shí)信用原則在債法中的具體體現(xiàn),目的在于通過適用情事變更原則,重新調(diào)整當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)民法的公正性,消除合同因情事變更所產(chǎn)生的不公平后果?;谇槭伦兏?qǐng)求變更或者解除合同是合同當(dāng)事人的一項(xiàng)實(shí)體權(quán)利,是發(fā)生債不履行時(shí)合同當(dāng)事人一項(xiàng)重要免責(zé)事由。

商品房預(yù)售合同,是預(yù)售方和預(yù)購方達(dá)成的,由預(yù)售方以尚未建造或正在建造中的房屋作為標(biāo)的物賣給預(yù)購方,預(yù)購方向預(yù)售方預(yù)付部分或全部房款,待商品房建成后,再由預(yù)售方按期將符合要求的商品房交付預(yù)購方的書面協(xié)議。商品房預(yù)售,簡(jiǎn)單說就是把尚未建成的商品房預(yù)先出售的一種銷售方式。其作用主要是房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)可以通過收取預(yù)購方的預(yù)付款,及時(shí)籌集到大量資金投入到房地產(chǎn)開發(fā)中去,同時(shí)也可以使預(yù)購方取得商品房的期待權(quán)提前受益,有利于加速商品房的流轉(zhuǎn),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展。因此,近年來商品房的買賣大多采用預(yù)售的方式。但是由于預(yù)售商品房現(xiàn)房買賣不同,雙方議定條件時(shí),標(biāo)的物尚不存在或尚不完全存在,從預(yù)售合同成立到合同全部履行,有一個(gè)較長的周期,由于原材料價(jià)格和土地價(jià)格大幅度漲跌,國家法律政策變動(dòng),政府行政干預(yù)等多種原因,而使商品市場(chǎng)價(jià)格發(fā)生異常波動(dòng),或者使合同不能履行,這種波動(dòng)或者不能履行,不可歸責(zé)于商品房預(yù)售合同當(dāng)事人任何一方,如果仍然完全按照原合同條款履行,必須使合同的一方遭受重大損失而顯失公平。這時(shí),就產(chǎn)生情事變更原則的適用問題。本文主要就商品房預(yù)售合同糾紛中是否應(yīng)當(dāng)適用、如何適用情事變更原則以及適用這一原則時(shí)應(yīng)當(dāng)注意的若干問題進(jìn)行探討,意在拋磚引玉。

一、商品房預(yù)售合同糾紛中適用情事變更原則的必要性和可行性

無論從理論上還是實(shí)踐上來看,在商品房預(yù)售合同糾紛中適用情事變更原則,都是很有必要的。

(一)有利于貫徹和體現(xiàn)民法的公平、誠實(shí)信用原則。如前所述,情事變更原則的適用的實(shí)質(zhì),是平衡當(dāng)事人之間的利益關(guān)系,解決顯失公平問題。

(二)保護(hù)交易安全,促進(jìn)商品房流轉(zhuǎn)。如果沒有情事變更原則的適用,就會(huì)使商品房交易雙方當(dāng)事人處在不正常的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)之中。不利于房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營者積極地向房地產(chǎn)業(yè)投資,不利于購房者踴躍購房,影響房地產(chǎn)市場(chǎng)的快速發(fā)展。

(三)審判實(shí)踐的需要。對(duì)情事變更,我國法律尚無明確規(guī)定,面對(duì)商品房預(yù)售合同大量糾紛,人民法院缺乏處理的法律依據(jù),然而作為法院對(duì)于此類案件不得以法律不完備為由而拒絕裁判。

在目前,能不能在解決商品房預(yù)售合同糾紛中適用這一原則,有沒有法律上的依據(jù)?回答應(yīng)當(dāng)是肯定的。因?yàn)椋?/p>

第一,我國民法通則第四條規(guī)定公平、等價(jià)有償、誠實(shí)信用原則,它是適用情事變更原則的法理基礎(chǔ),我國民事立法上對(duì)“不可抗力”的擴(kuò)大解釋,不應(yīng)理解為排除情事變更原則的適用,而應(yīng)當(dāng)作為處理情事變更問題的直接法律依據(jù)。

第二,對(duì)外貿(mào)易中承認(rèn)情事變更。我國參加《聯(lián)合國國際貨物銷售合同》,其中第79條規(guī)定:當(dāng)事人對(duì)不履行義務(wù)應(yīng)負(fù)責(zé)任。除非其能證明此種不履行,是由于某種非他所能控制的障礙,而對(duì)于此種障礙,沒有理由預(yù)見其他訂立合同時(shí)能考慮或能避免,或能克服它或它的后果。

第三,有較明確的司法解釋。如最高人民法院審判委員會(huì)通過的《關(guān)于審理房地產(chǎn)管理法施行前房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營案件若干問題的解答》(以下簡(jiǎn)稱“四十七條解答”)第31條規(guī)定:“預(yù)售商品房的價(jià)格,除國家規(guī)定‘微利房’、‘解困房’等必須執(zhí)行國家定價(jià)的以外,合同雙方根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)行情約定的價(jià)格也應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)。一方以政府調(diào)整與房地產(chǎn)有關(guān)的稅費(fèi)為由要求變更合同約定價(jià)格的,可預(yù)以支持?!?993年5月6日最高人民法院印發(fā)《全國經(jīng)濟(jì)審判工作座談會(huì)紀(jì)要》中明確提出“由于不可歸責(zé)于當(dāng)事人雙方的原因,作為合同基礎(chǔ)的客觀情況發(fā)生了當(dāng)事人不能預(yù)見的根本性變化,以致按照原合同履行顯失公平的,可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),按情事變更原則變更或解除”。

第四,對(duì)修改原經(jīng)濟(jì)合同法第二十七條的理解。1993年修改后的經(jīng)濟(jì)合同法,刪去了原經(jīng)濟(jì)合同法第二十七條第二項(xiàng)“訂立合同所依據(jù)的國家計(jì)劃被修改或取消”,第四項(xiàng)中的“一方當(dāng)事人雖無過失但無法防止的外因”等內(nèi)容,而這些規(guī)定一直被認(rèn)為是適用情事變更原則的法律依據(jù)。有人認(rèn)為修改后的《經(jīng)濟(jì)合同法》不再把情事變更作為免責(zé)的條件之一,事實(shí)并非如此。我國在以往的民事立法中,曾試圖把情事變更和不可抗力加以區(qū)別;但因?yàn)榍槭伦兏狈?shí)踐,還不能對(duì)它作出明確的立法界定。所以在立法上對(duì)不可抗力采取的是擴(kuò)大解釋,其中有“不可預(yù)見”;而“不可預(yù)見”是情更變更的最重要特征。世界上“大多數(shù)國家也并沒有直接規(guī)定情事變更為免除責(zé)任的條件,而是作為一種重要的法理被適用于司法實(shí)踐中”〔3〕。

二、商品房預(yù)售合同糾紛中適用情事變更的條件

在商品房預(yù)售合同履行過程中,往往發(fā)生各種復(fù)雜的情形和事由,使合同不能全部履行甚至全部不能履行,導(dǎo)致合同的變更或者解除。哪些情形和事由屬于情事變更,哪些不屬于,必須具體分析在商品房預(yù)售合同中適用情事變更的各種必備條件。

(一)必須有情事的變更

所謂“情事”,指訂約時(shí)作為合同基礎(chǔ)和環(huán)境的客觀情況,所謂“變更”是指上述客觀情況發(fā)生了異常變動(dòng)。從商品房預(yù)售合同來看,發(fā)生情事變更主要有以下幾種情況和原因:1、因法律修改。如果商品房預(yù)售合同訂立時(shí)即與法律相抵觸的,屬于非法合同,例如商品房預(yù)售方?jīng)]有取得土地使用證、商品房預(yù)售許可證而簽訂的預(yù)售合同無效。如果該合同在訂立時(shí)并不違法,只有訂立后由于法律的變更致使合同不能依法實(shí)現(xiàn)的,可視為情事變更。如果當(dāng)事人在訂立預(yù)售合同時(shí)可預(yù)見到法律將要變更,則無權(quán)請(qǐng)求情事變更。因?yàn)椋谶@種條件下,當(dāng)事人理應(yīng)采取其它合法措施,防止情事變更的發(fā)生〔4〕。2、國家政策性調(diào)整。例如國務(wù)院文件及其部委有關(guān)房地產(chǎn)的臨時(shí)性規(guī)定對(duì)價(jià)格幅度的調(diào)整,以及階段性的計(jì)劃方向調(diào)整等?!八氖邨l解答”第31條規(guī)定:“一方以政府調(diào)整與房地產(chǎn)有關(guān)的稅費(fèi)為由要求變更合同約定價(jià)格的,可予以支持?!薄爸С帧钡姆ɡ硪罁?jù)就是情事變更原則。3、地方政府的行政干預(yù)。例如甲開發(fā)公司在市西部開發(fā)區(qū)內(nèi)建造商品房小區(qū),并與預(yù)購方乙簽訂了商品房預(yù)售合同;但合同履行過程中,政府決定將開發(fā)區(qū)移至市區(qū)東部,預(yù)售方甲正在興建的商品房所在地行政劃歸郊區(qū),原定的小區(qū)內(nèi)配套建設(shè)項(xiàng)目也相繼下馬,預(yù)購方乙提出降低售價(jià)或要求解除合同的,即可考慮情事變更原則的適用。行政干預(yù)必須依法進(jìn)行,否則干預(yù)無效,不能適用情事變更的原則。4、異常的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。什么樣的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)才作為情事變更的內(nèi)容,以及如何區(qū)分界定的問題,本文將在后面詳細(xì)討論。

(二)情事變更的發(fā)生不可歸責(zé)于合同當(dāng)事人

情事變更的發(fā)生,于當(dāng)事人在法律上具有不可譴責(zé)性,這種不可譴責(zé)性來自不可預(yù)見性,所謂不可預(yù)見性,是指當(dāng)事人對(duì)情事的變更,在合同訂立時(shí)無法預(yù)見,且按照一般正常人的認(rèn)識(shí)能力,法律上不要求他預(yù)見。因而即使不完全履行或完全不能履行合同,也可能免除其部分或全部合同責(zé)任。如果當(dāng)事人主觀上故意促使所謂情事變更,或由于當(dāng)事人的過失(如經(jīng)驗(yàn)不足,市場(chǎng)信息不靈等)請(qǐng)求情事變更的,或者當(dāng)事人已經(jīng)預(yù)見到,應(yīng)當(dāng)預(yù)見到某些情況可能發(fā)生而影響合同的履行,但抱著僥幸的心理甘冒風(fēng)險(xiǎn)的,或者雖然合同訂立后發(fā)生了一些情況的變化,但經(jīng)當(dāng)事人努力可以克服而未能克服的,或者合同不能履行可歸責(zé)于第三人的,都不能簡(jiǎn)單地按情事變更對(duì)待。而應(yīng)分別按合同的其他有關(guān)規(guī)定來處理。

(三)情事變更必須發(fā)生在合同有效期間

只有在商品房預(yù)售合同訂立之后至履行完畢之前,才有可能發(fā)生情事變更。如果在合同訂立之前,就已發(fā)生情事變更的,則該合同是在變更后的基礎(chǔ)上成立的,與情事變更問題無涉;如果情事變更發(fā)生在合同消滅之后,因與合同履行無關(guān),也不會(huì)發(fā)生情事變更原則適用問題。

(四)情事變更與合同不能履行應(yīng)當(dāng)有直接的因果關(guān)系

只有當(dāng)情事變更成為履行合同不可克服的障礙,直接導(dǎo)致合同不能履行時(shí),當(dāng)事人才可以請(qǐng)求變更或者解除合同。但是必須防止當(dāng)事人濫用這種請(qǐng)求權(quán),尋找借口單方毀約。如果合同有效期間發(fā)生的情事變更并不必須導(dǎo)致合同不能履行,那么雙方仍然應(yīng)當(dāng)按照合同規(guī)定的條款嚴(yán)格履行。例如預(yù)售方甲房地產(chǎn)公司與預(yù)購方乙學(xué)校訂立了商品房預(yù)售合同,合同標(biāo)的物在A市。合同有效期內(nèi),甲房地產(chǎn)公司另在B市興建的一棟商品樓被水沖毀,甲房地產(chǎn)公司即以此作為情事變更的事由,要求解除與乙學(xué)校的預(yù)售合同。由于發(fā)生在B市的水災(zāi)與本合同的履行沒有直接的因果關(guān)系,所以,不應(yīng)適用情事變更原則。

(五)情事變更的發(fā)生使原合同的繼續(xù)履行顯失公平

這是適用情事變更原則的實(shí)質(zhì)性要件。情事變更原則的宗旨在于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。是否顯失公平一般由司法機(jī)關(guān)進(jìn)行評(píng)判,在商品房預(yù)售合同糾紛中,由法官或仲裁員來評(píng)判。但是這種評(píng)判應(yīng)當(dāng)依照一般人的看法,它所體現(xiàn)的道德標(biāo)準(zhǔn)和法律標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有客觀的尺度,簡(jiǎn)言之,即有可操作性。從實(shí)踐看,如果發(fā)生下列情形使商品房預(yù)售合同的履行明顯的不公平,受不利益的一方可以主張情事變更:1、因情事變更使預(yù)售方和預(yù)購方之間的利益關(guān)系發(fā)生嚴(yán)重失衡,一方由于另一方的受損而獲取明顯的利益;2、主張情事變更一方是為了避免不當(dāng)損害,同時(shí)不使對(duì)方蒙受不當(dāng)損害,對(duì)方失去的,原則上只能是超出預(yù)見部分的利益;3、繼續(xù)履行合同時(shí)對(duì)合同雙方均無利益。另外,根據(jù)合同自由原則,商品房預(yù)售合同雙方可以在合同中約定情事變更的免責(zé)條款。反之,合同雙方也可以約定在合同有效期內(nèi),即使產(chǎn)生了某些意外事件,也不能免除預(yù)售方違約責(zé)任。對(duì)此,不適用情事變更原則,其特別約定應(yīng)視為當(dāng)事人放棄了情事變更請(qǐng)求權(quán)。但是以上兩種條款的約定只有在不違反法律的情況下才有效。否則基于欺詐、脅迫或者違反公共利益訂立的有關(guān)條款無效,當(dāng)事人仍可主張情事變更。

三、適用情事變更原則值得注意的若干問題

由于商品房預(yù)售合同發(fā)生情事變更的原因非常復(fù)雜,適用情事變更原則時(shí)主觀性很強(qiáng),所以難以認(rèn)定和掌握。筆者擬就如何準(zhǔn)確區(qū)分情事變更與非情事變更的幾種情況的關(guān)系,提出幾個(gè)值得注意的問題。

(一)情事變更與商品房預(yù)售市場(chǎng)商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系

情事變更的一個(gè)重要構(gòu)成條件,是當(dāng)事人在訂立合同時(shí)對(duì)情事變更的發(fā)生不能預(yù)見。商品房預(yù)售市場(chǎng)的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn),是指商品房預(yù)售合同當(dāng)事人因經(jīng)營失利應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的正常利益損失。在商品房預(yù)售合同履行中,引起商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的原因與引起情事變更的原因有時(shí)是相同的。如何區(qū)別情事變更與商業(yè)風(fēng)險(xiǎn),一直是爭(zhēng)議較多的問題,能否正確區(qū)分二者的關(guān)系,直接關(guān)系到合同不能履行時(shí)當(dāng)事人是否承擔(dān)違約責(zé)任,承擔(dān)何種違約責(zé)任。情事變更與商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的主要區(qū)別有三點(diǎn):

1、二者對(duì)造成合同不能履行的客觀情況的異常變動(dòng)的預(yù)見性上不同。情事變更適用于當(dāng)事人對(duì)引起客觀情況異常變動(dòng)的原因不能預(yù)見,而商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生則是當(dāng)事人可以預(yù)見、應(yīng)當(dāng)預(yù)見的。風(fēng)險(xiǎn)與利潤同在,風(fēng)險(xiǎn)大利潤高,這是房地產(chǎn)市場(chǎng)的普遍規(guī)律之一。商品房經(jīng)營者中,有些人正是預(yù)見到了商業(yè)風(fēng)險(xiǎn),而甘冒風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行投機(jī)交易,希望以風(fēng)險(xiǎn)為代價(jià)獲取較高的利益。然而商品房市場(chǎng)有賠有賺,因此,這種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)視為商品房預(yù)售合同中應(yīng)有內(nèi)容,無需以合同條款來約定。如果風(fēng)險(xiǎn)超出了正常的范圍,以至于按照一般從事商品房經(jīng)營者的預(yù)見能力來判斷,屬于無法預(yù)見時(shí),則市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)就轉(zhuǎn)為情事變更了。

2、情事變更與商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)在法律上對(duì)公平的評(píng)價(jià)不同。情事變更往往導(dǎo)致當(dāng)事人利益顯失公平,因此,法律上應(yīng)予再調(diào)整;而商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)雖然也可能導(dǎo)致當(dāng)事人雙方利益不公,但根據(jù)合同自由原則在法律上是允許的。在商業(yè)習(xí)慣上是可以接受的。

3、客觀情況是否發(fā)生根本性變化,這也是界定情事變更與商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。如果客觀情況未發(fā)生根本變化,則屬商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)范疇,它是一種量變;如果客觀情況發(fā)生根本性變化,使商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)足以導(dǎo)致合同目的不能實(shí)現(xiàn),履行困難,則屬商業(yè)上的意外風(fēng)險(xiǎn),屬于情事變更,它是一種質(zhì)變。

商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是不是都不能適用情事變更原則呢?一種觀點(diǎn)認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)合同,堅(jiān)持契約必須嚴(yán)守原則,當(dāng)事人一律不得以商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)為由主張情事變更。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,只要商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,使得合同當(dāng)事人雙方利益不公,就應(yīng)適用情事變更原則。筆者認(rèn)為,應(yīng)對(duì)商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行具體分析,正常的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)(或叫一般風(fēng)險(xiǎn))不適用情事變更原則,應(yīng)適用風(fēng)險(xiǎn)自負(fù)原則;意外商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)(或叫異常風(fēng)險(xiǎn))可適用情事變更原則。區(qū)分兩種風(fēng)險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn),就是上文提到的情事變更與商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的三個(gè)區(qū)別,為便于掌握這些區(qū)別,可在商品房預(yù)售的法規(guī)中,或者商品房預(yù)售的司法解釋中,針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)情況,制定出適用情事變更幾種主要市場(chǎng)因素的量的界限,確定一個(gè)相對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)值。但這是個(gè)難題,深值探討,也不宜過于具體。法院“應(yīng)就各個(gè)具體事件,公平裁量之,未便一概而論,以阻礙此項(xiàng)原則之適應(yīng)性”〔5〕。最高人民法院“四十七條解答”第31條明確解釋:“一方以建筑材料或商品房市場(chǎng)價(jià)格變化等為由,要求變更合同約定的價(jià)格或解除合同的,一般不予支持”。最高人民法院印發(fā)的《全國民事審判工作座談會(huì)紀(jì)要》中,在關(guān)于房屋買賣價(jià)格問題上也提出:“一方因市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)而不履行或要求解除房屋買賣合同的,不予支持”。這些司法解釋精神與情事變更原則是一致的,充分考慮了商品房預(yù)售市場(chǎng)的特點(diǎn)。商品房預(yù)售,可以說具有期貨性質(zhì),或者說是一種遠(yuǎn)期合同,是可以反復(fù)交易(轉(zhuǎn)讓)的合同。從市場(chǎng)情況看,有相當(dāng)一部分商品房預(yù)售合同當(dāng)事人是買預(yù)期,買價(jià)格預(yù)測(cè),交易具有投機(jī)性,不是為獲取商品房所有權(quán)并實(shí)際占有使用,而是為了賺取商品房不同時(shí)期的價(jià)格差,獲取風(fēng)險(xiǎn)效益,許多房地產(chǎn)經(jīng)營者也確實(shí)因此而大大獲益。所以當(dāng)商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)真正降臨到商品房經(jīng)營者身上時(shí),法律上當(dāng)然要讓其風(fēng)險(xiǎn)自負(fù),“利之所生,損之所歸”,這是公平合理的。

但是,對(duì)于商品房?jī)r(jià)格的異常變動(dòng),暴漲暴跌,或遇通貨膨脹,合同履行的客觀情況發(fā)生質(zhì)變的情況下,如果符合情事變更,也應(yīng)適用情事變更原則。這種情況說到底,往往是國家宏觀調(diào)控的指令性計(jì)劃政策造成的。例如國家規(guī)定的土地有償使用費(fèi)、配套費(fèi)、稅收費(fèi)等費(fèi)用增加,銀根緊縮等等因素,都可引起意外風(fēng)險(xiǎn),對(duì)此風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)視為超出商品房買賣雙方的預(yù)見范圍,如不按情事變更原則處理,則出現(xiàn)法律上不能容忍的不公平現(xiàn)象?!八氖邨l解答”中的所謂“一般不予支持”,保留了適用情事變更的余地,意在謹(jǐn)慎適用,從嚴(yán)掌握。

(二)商品房預(yù)售合同中情事變更與顯失公平民事行為的關(guān)系

情事變更與我國民法通則第59例規(guī)定的顯失公平民事行為,有許多相似之處,如在法律效果上都是賦予受不利益一方當(dāng)事人以請(qǐng)求變更或消滅合同的可能性,目的都是為了解決明顯不公平的問題,但是,二者有明顯區(qū)別,從商品房預(yù)售合同來看,主要區(qū)別有四個(gè)方面:

1、造成顯失公平的原因不同。情事變更是由于不可歸責(zé)于當(dāng)事人的事由,使訂立合同時(shí)的基礎(chǔ)和環(huán)境發(fā)生了根本變化,從而發(fā)生顯失平,雙方當(dāng)事人對(duì)此均無過錯(cuò);而顯失公平民事行為中出現(xiàn)的顯失公平,多是預(yù)購方在缺乏經(jīng)驗(yàn),房地產(chǎn)市場(chǎng)信息不靈,或者在商品房預(yù)售標(biāo)準(zhǔn)合同簽訂時(shí)處于不利地位,接受了預(yù)售方的苛刻條件等情況下形成的,但是顯失公平的結(jié)果,當(dāng)事人有一定過錯(cuò),屬于應(yīng)當(dāng)預(yù)見而未預(yù)見。

2、認(rèn)定顯失公平的期間不同。情事變更是在商品房預(yù)售合同履行期間發(fā)生的。合同成立時(shí),不存在顯失公平,顯失公平與否是情事變更后的評(píng)價(jià);顯失公平民事行為的顯失公平與否,是按照商品房預(yù)售合同簽訂時(shí)商品房市場(chǎng)行情來確定的,而不是以后來的市場(chǎng)行情來確定的,這種顯失公平在訂立商品房預(yù)售合同之時(shí)就已經(jīng)存在。

3、請(qǐng)求權(quán)行使的時(shí)間要求不同。情事變更請(qǐng)求權(quán),當(dāng)事人可以在合同有效期內(nèi)提出,顯失公平民事行為對(duì)合同變更、撤銷的請(qǐng)求權(quán),按照有關(guān)的司法解釋,只能在合同成立時(shí)起一年內(nèi)〔6〕。

4、合同解除的效力不同。按情事變更原則解除合同后,預(yù)售方、預(yù)購方不再履行各自的合同義務(wù)(如預(yù)售方不再交付商品房),未履行部分的義務(wù),可以免除違約責(zé)任。但已經(jīng)履行部分如有不公平給付的。受不利益一方有權(quán)請(qǐng)求返還或賠償(例如預(yù)購方分期預(yù)交的預(yù)付款及其利息等);顯失公平民事行為被撤銷后,所訂預(yù)售合同自始無效,雙方反還財(cái)產(chǎn),賠償損失。如果有民法通則第61條第二款規(guī)定的情況,可以追繳財(cái)產(chǎn)。

注釋:

〔1〕如李為民、關(guān)今華《淺述情事變更原則在房地產(chǎn)審判實(shí)踐中的運(yùn)用》《法律適用》1994年第8期。

〔2〕如《民法債權(quán)》王家福主編,法律出版社,1991年第一版第393頁。

〔3〕《比較合同法》周林彬主編,蘭州大學(xué)出版社1989年版第491頁。

〔4〕《英國商法》董安生等編譯,法律出版社1991年版。

〔5〕見臺(tái)灣林榮耀《情事變更之原則》,選入刁榮華主編的《最高法院判例研究。民事判決評(píng)釋》(上冊(cè))第283頁。

〔6〕最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見》第七十三條。