導(dǎo)語(yǔ)：基層民主政治建設(shè)影響論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【內(nèi)容提要】隨著農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和利益逐漸分化，我國(guó)農(nóng)村已形成了包括農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者在內(nèi)的八大利益集團(tuán)。但這些利益集團(tuán)發(fā)育極不成熟。由于其群體性和組織性不強(qiáng)、集團(tuán)綜合利益表達(dá)和保護(hù)能力差等致命缺陷，鄉(xiāng)村利益集團(tuán)很難有效發(fā)揮其對(duì)基層權(quán)力的制約作用，民主管理和民主監(jiān)督等制度因此形同虛設(shè)。大力培育農(nóng)村利益集團(tuán)，將極大地提高村民的自治能力，促進(jìn)村級(jí)民主選舉制度、民主決策制度、民主管理制度和民主監(jiān)督制度的法治化，使農(nóng)村基層民主政治建設(shè)逐步走上健康發(fā)展的軌道。

【摘要題】基層民主建設(shè)

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村/利益集團(tuán)/村民自治/民主政治

【正文】

中圖分類號(hào)：D621文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1008-679(2002)05-0021-03

所謂利益集團(tuán)就是以某種特定利益、政治主張、價(jià)值目標(biāo)所維系的人們所組成的集團(tuán)，它集中代表、表達(dá)某個(gè)特殊群體的利益和要求，并對(duì)政府和人民代表機(jī)構(gòu)施加影響，使其制定出符合自身利益和要求的政策。利益集團(tuán)以其較高水平的組織性，比較有效地克服了普通個(gè)人在社會(huì)政治生活中勢(shì)單力孤的狀況。在我國(guó)，利益集團(tuán)在社會(huì)政治生活中的重要作用還沒(méi)有引起足夠的重視。由于傳統(tǒng)的影響，我們把一切制度甚至民主的創(chuàng)立都看作是政府的事情。但真正的民主必須是人民自己的創(chuàng)造和自己努力的結(jié)果。而按利益集團(tuán)組織起來(lái)的個(gè)人則是實(shí)現(xiàn)這種創(chuàng)造的前提。在我國(guó)，由政府推動(dòng)的農(nóng)村基層民主建設(shè)當(dāng)前存在的主要問(wèn)題，如民主管理與民主監(jiān)督乏力，宗族、宗教勢(shì)力與政府控制等問(wèn)題，多半就應(yīng)歸咎于利益集團(tuán)發(fā)育的極不成熟。由于利益集團(tuán)在民主政治生活中的重要意義，我國(guó)農(nóng)村利益集團(tuán)的情況如何，它在農(nóng)村民主政治建設(shè)中起著什么樣的作用，如何培育利益集團(tuán)這樣的社會(huì)組織等等，就成了迫切需要研究和解決的問(wèn)題。

一、我國(guó)農(nóng)村利益集團(tuán)發(fā)展的現(xiàn)狀及其影響

改革開(kāi)放前，在體制下，整個(gè)農(nóng)民是一個(gè)具有單一身份性的群體或階級(jí)，農(nóng)民享有同樣的身份地位、經(jīng)濟(jì)地位和政治地位，那是毫無(wú)差別的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者，他們無(wú)差別地享有對(duì)集體財(cái)產(chǎn)的共同所有權(quán)，無(wú)差別地實(shí)行平均分配，個(gè)體在勞動(dòng)過(guò)程中所具有的知識(shí)、技能、體力方面的差別全都不予承認(rèn)。改革開(kāi)放后，農(nóng)村財(cái)產(chǎn)制度、財(cái)產(chǎn)使用制度、勞動(dòng)就業(yè)制度、收入分配格局發(fā)生了根本性變化。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善，尤其是第二、第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，部分農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了職業(yè)轉(zhuǎn)換，農(nóng)民對(duì)社會(huì)性資源的占有狀況發(fā)生了巨大的變化。根據(jù)農(nóng)民對(duì)生產(chǎn)資料的所有狀況、所從事的職業(yè)、所擁有財(cái)富的存在規(guī)模及收入水平狀況、文化教育程度，以及在農(nóng)村社區(qū)中享有的政治權(quán)力和權(quán)利的差別等因素，我們?cè)诶碚撋峡梢园熏F(xiàn)階段的農(nóng)民分成以下八個(gè)不同的利益集團(tuán)：

(一)普通農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者利益集團(tuán)。這是一個(gè)以承包集體耕地、以農(nóng)業(yè)勞動(dòng)和農(nóng)業(yè)收入為主的農(nóng)村勞動(dòng)者組成的利益集團(tuán)，是目前我國(guó)農(nóng)村社會(huì)中最大的一個(gè)人口群體，約占農(nóng)村勞動(dòng)人口60%以上。該利益集團(tuán)的主要特點(diǎn)有：整體文化水平較低；占有的生產(chǎn)資料人均規(guī)模較小，以分散經(jīng)營(yíng)為主；有較大的獨(dú)立性與自主權(quán)；在農(nóng)村社區(qū)等級(jí)體系中屬于被支配和被領(lǐng)導(dǎo)者，既肩負(fù)著重大的社會(huì)責(zé)任一一提供農(nóng)產(chǎn)品商品，又承受著深重的社會(huì)負(fù)擔(dān)，是現(xiàn)階段農(nóng)村中最苦、最累、收入最低、社會(huì)地位最低的社會(huì)群體。

(二)農(nóng)民工人利益集團(tuán)。這是一個(gè)以在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)集體企業(yè)，城市第二、第三產(chǎn)業(yè)中從事非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)為主的農(nóng)村利益集團(tuán)。這個(gè)集團(tuán)的人數(shù)僅次于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者集團(tuán)，其收入一般比后者高。該利益集團(tuán)的主要特點(diǎn)有：對(duì)集體生產(chǎn)資料仍具有所有權(quán)和使用權(quán)，一般還經(jīng)營(yíng)一小塊土地；接受了工業(yè)文明的訓(xùn)練和熏陶，掌握了一定的現(xiàn)代生產(chǎn)技能與專業(yè)知識(shí)；還沒(méi)有割斷同小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的臍帶，同土地、鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)仍有著密切的聯(lián)系，兼有工人和農(nóng)民職業(yè)的特點(diǎn)。

(三)農(nóng)民雇工利益集團(tuán)。這是以一個(gè)受雇于私營(yíng)企業(yè)主、個(gè)體工商戶以提供勞動(dòng)能力而獲得工資收入的農(nóng)村勞動(dòng)者組成的農(nóng)村利益集團(tuán)。該利益集團(tuán)的主要特點(diǎn)有：他們與顧主之間的勞資關(guān)系帶有某種資本主義的雇傭性質(zhì)，在企業(yè)一切服從于雇主；他們的收入一般比農(nóng)民工人高，但社會(huì)地位一般比農(nóng)民工人低；職業(yè)壓力和勞動(dòng)強(qiáng)度一般比農(nóng)民工人高，所承受的心理壓力也比農(nóng)民工人嚴(yán)重得多。

(四)智能型職業(yè)者利益集團(tuán)。這是由具有一定專門(mén)技能，從事農(nóng)村教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等智能型職業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)者所組成的利益集團(tuán)，約占農(nóng)村人口的3.5%。他們大多數(shù)屬于回鄉(xiāng)知識(shí)青年、在失去跳出農(nóng)門(mén)繼續(xù)升學(xué)機(jī)會(huì)后，自覺(jué)或不自覺(jué)地選擇了一條有別于一般農(nóng)民體力勞動(dòng)但又脫離不了農(nóng)村和農(nóng)業(yè)戶口的道路。他們是農(nóng)村現(xiàn)代化與農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的文化技術(shù)力量，是中國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化的先鋒。

(五)個(gè)體工商戶和個(gè)體勞動(dòng)者利益集團(tuán)。這是一個(gè)以生產(chǎn)資料歸勞動(dòng)者個(gè)人所有，以個(gè)體勞動(dòng)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、勞動(dòng)成果歸勞動(dòng)者個(gè)人占有或支配，具有專門(mén)的技藝或經(jīng)營(yíng)能力，從事某項(xiàng)專業(yè)勞動(dòng)或自主經(jīng)營(yíng)小型的工業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)、修理業(yè)、服務(wù)業(yè)等業(yè)務(wù)的農(nóng)村勞動(dòng)者所組成的利益集團(tuán)。該利益集團(tuán)的主要特點(diǎn)有；成員的思想十分活躍；道德水平參差不齊；多數(shù)人能守法經(jīng)營(yíng)，憑本事、力氣賺一點(diǎn)批零差價(jià)、地區(qū)差價(jià)或少許的勞務(wù)費(fèi)；他們對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大就業(yè)門(mén)路、方便人民生活有著其它利益集團(tuán)不可替代的作用。

(六)私營(yíng)企業(yè)主利益集團(tuán)。這是一個(gè)以生產(chǎn)資料歸私人所有、以雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)的贏利性經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)者組成的利益集團(tuán)。該利益集團(tuán)的主要特點(diǎn)有：他們擁有企業(yè)的人、財(cái)、物的支配權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)、指揮權(quán)及企業(yè)內(nèi)部的分配權(quán)；經(jīng)濟(jì)收入較高，但政治地位和社會(huì)聲望不一定很高；目前這一集團(tuán)內(nèi)部正面臨著新的挑戰(zhàn)和組合，他們中利用改革初期政策的傾斜優(yōu)勢(shì)或通過(guò)鉆政策、法律的空子而先富起來(lái)的一部分，由于自身素質(zhì)比較紙，沒(méi)有真正的市場(chǎng)憂患意識(shí)，必將被淘汰，只有另一部分素質(zhì)較高，具有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、法律意識(shí)、市場(chǎng)開(kāi)拓意識(shí)的私營(yíng)企業(yè)才會(huì)得到更大的發(fā)展。

(七)鄉(xiāng)村集體企業(yè)管理者利益集團(tuán)。這是一個(gè)由包括鄉(xiāng)、村集體企業(yè)的廠長(zhǎng)、經(jīng)理、會(huì)計(jì)、主要科室負(fù)責(zé)人及供銷人員所組成的利益集團(tuán)。該利益集團(tuán)的主要特點(diǎn)有：他們對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理有決策權(quán)、指揮權(quán)，與企業(yè)職工是管理與被管理的關(guān)系；他們對(duì)企業(yè)的興衰、盈虧負(fù)責(zé)，風(fēng)險(xiǎn)較大，經(jīng)濟(jì)收入、政治地位與社會(huì)聲望都比較高。

(八)農(nóng)村社會(huì)管理者，即農(nóng)村干部利益集團(tuán)。這是一個(gè)由村民委員會(huì)成員、村黨支部成員以及村民小組所組成的利益集團(tuán)。該利益集團(tuán)的主要特點(diǎn)有：他們是農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的主要組織者，是集體財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的主要代表者，是黨和政府各項(xiàng)方針、政策在農(nóng)村基層的具體執(zhí)行者；他們的地位與收入在不同社區(qū)之間因集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距而有很大差別；他們中的優(yōu)秀分子是農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力量，對(duì)農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步起著關(guān)鍵作用。

上述八大農(nóng)村利益集團(tuán)的形成，既適應(yīng)了我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主政治發(fā)展的需要，也適應(yīng)了我國(guó)農(nóng)村利益格局多元化的需要。在這種伴隨農(nóng)村現(xiàn)代化必然出現(xiàn)的階層分化過(guò)程中，由于先天發(fā)育不足和后天國(guó)家正式組織扶持力度不夠，上述八大利益集團(tuán)除傳統(tǒng)正式組織中的村黨支部外，其余利益集團(tuán)皆存在“群體性不強(qiáng)”、“集團(tuán)綜合利益表達(dá)和保護(hù)能力差”、“集團(tuán)與集團(tuán)缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)”等致命缺陷。這就需要通過(guò)培育、發(fā)展使其成熟。

二、大力培育農(nóng)村利益集團(tuán)對(duì)村民自治的意義

從我國(guó)農(nóng)村政治的民主化和現(xiàn)代化層面上看，農(nóng)村利益集團(tuán)的成長(zhǎng)、成熟及其對(duì)政治過(guò)程的有效參與將有力的促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村政治發(fā)展的民主化、現(xiàn)代化進(jìn)程和實(shí)現(xiàn)程度，極大的推動(dòng)我國(guó)村民自治制度的發(fā)展和完善。

首先，大力培育農(nóng)村利益集團(tuán)將大大推進(jìn)農(nóng)村村級(jí)民主選舉制度的法治化。民主意義上的選舉是一種有序的政治力量的競(jìng)爭(zhēng)。雖然政治競(jìng)爭(zhēng)在任何形態(tài)的社會(huì)都是存在的，但只有在民主制確立的社會(huì)中，政治競(jìng)爭(zhēng)才以和平有序的方式在民主法制的軌道上推行。與國(guó)家政治競(jìng)爭(zhēng)不同，村級(jí)政治競(jìng)爭(zhēng)的目標(biāo)不是取得國(guó)家權(quán)力，而只是獲得對(duì)村級(jí)自治組織的管理權(quán)力。1987年全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法(試行)》，是我國(guó)村民自治的具體制度安排。它第一次明確規(guī)定村民委員會(huì)由村民直接選舉產(chǎn)生，從而拉開(kāi)了村級(jí)競(jìng)爭(zhēng)性選舉的序幕。但在該法的試行期間，由于它并沒(méi)有對(duì)村級(jí)直接選舉的程序作出具體規(guī)定，因而全國(guó)進(jìn)行真正開(kāi)放性村級(jí)競(jìng)爭(zhēng)性選舉的地方并不多，大多為體現(xiàn)組織安排的動(dòng)員式選舉。這種選舉的競(jìng)爭(zhēng)性不強(qiáng)，雖然在選舉程序上也實(shí)行差額選舉，但在差額人選上，誰(shuí)是要選上的人，誰(shuí)是陪選者，都事先作了安排，選舉結(jié)果大多與事先預(yù)設(shè)相同。在當(dāng)時(shí)的我國(guó)農(nóng)村，國(guó)家主導(dǎo)社會(huì)的色彩十分突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)村民選舉的影響較大，村級(jí)選舉的開(kāi)放度不高，村民參與民主選舉、民主決策和民主管理的積極性較低。1998年新的《村民委員會(huì)組織法》對(duì)村級(jí)選舉的競(jìng)爭(zhēng)性程序作了明確的規(guī)定，村民委員會(huì)候選人應(yīng)由村民直接提名，這就在制度程序和實(shí)質(zhì)性內(nèi)容兩方面為村級(jí)競(jìng)爭(zhēng)性選舉提供了可能，并使正式組織難以再直接介入村級(jí)選舉。競(jìng)爭(zhēng)性選舉意味著不同人的自由參與和角逐，在這種開(kāi)放性的競(jìng)爭(zhēng)中，組織的影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于個(gè)體，從而使不同組織的介入成為支配競(jìng)爭(zhēng)性選舉的重要因素，在某種意義上我們可以說(shuō)，在我國(guó)農(nóng)村，非正式組織的活躍程度是選舉競(jìng)爭(zhēng)的重要支配因素。然而，如前所述，目前在我國(guó)農(nóng)村，雖然農(nóng)民也并非完全是個(gè)體的，但作為非正式組織的各利益集團(tuán)的發(fā)育和成熟程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)開(kāi)放性的競(jìng)爭(zhēng)性選舉的需要，從而導(dǎo)致候選人要想獲得當(dāng)選，就只有通過(guò)一些不合法的途徑。一是通過(guò)許愿、請(qǐng)客、送禮等方式拉選票、搞賄選；二是借助宗族和派性勢(shì)力，利用人多勢(shì)眾的優(yōu)勢(shì)，到處游說(shuō)，亂拉選票；三是走上層路線，借助于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者村黨支部的“暗箱操作”來(lái)控制選舉?？梢哉f(shuō)，正是這樣一種不健康、不合法、非制度化的選舉方式，使得民主選舉這樣一個(gè)民主制度的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，在我國(guó)農(nóng)村嚴(yán)重變味、扭曲，從而極大地阻礙了我國(guó)村民自治制度的發(fā)展。要想徹底改變目前我國(guó)農(nóng)村民主選舉的尷尬局面，唯一的辦法就是大力培育各種利益集團(tuán)，只有各種利益集團(tuán)的組織性、凝聚力、號(hào)召力大大增強(qiáng)，農(nóng)村的民主選舉才能避免賄選、宗族壟斷和基層政權(quán)控制等一系列弊端，走上一條健康的、有序的、法治化的道路。

其次，大力培育農(nóng)村利益集團(tuán)將大大促進(jìn)農(nóng)村村級(jí)民主決策制度的法治化。民主決策是村民自治制度的重要內(nèi)容，它的實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)決策主體的利益表達(dá)?，F(xiàn)實(shí)政治生活中的公共決策是各利益集團(tuán)之間互動(dòng)的結(jié)果，各利益集團(tuán)利益的依法有序表達(dá)，是合理有效決策的基礎(chǔ)和前提。事實(shí)上，一個(gè)政策的制定過(guò)程就是各集團(tuán)相互競(jìng)爭(zhēng)，并對(duì)政府施加壓力，從而使政府不斷作出反應(yīng)的過(guò)程，其結(jié)果取決于各利益集團(tuán)相對(duì)的影響力——成員人數(shù)的多少、財(cái)富的多寡、組織力量的強(qiáng)弱、集團(tuán)內(nèi)部的凝聚力、領(lǐng)導(dǎo)者能力的高低、集團(tuán)與政府決策者之間的距離遠(yuǎn)近等因素。而利益的表達(dá)，是由不同類型的利益集團(tuán)的代表或個(gè)人，通過(guò)一定的渠道和方式向執(zhí)政黨、政府和各級(jí)組織表達(dá)自身的利益要求來(lái)實(shí)現(xiàn)的。各利益集團(tuán)由于其自身結(jié)構(gòu)和所處社會(huì)政治地位的差異，因而產(chǎn)生了多種利益表達(dá)方式。如果說(shuō)西方國(guó)家利益集團(tuán)影響政府決策的主要手段有直接游說(shuō)、法院訴訟、間接游說(shuō)和影響選舉等多種方式，那么就我國(guó)村級(jí)民主決策而言，就只有村民大會(huì)和村民代表大會(huì)這樣兩種主要的廣大農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)其利益表達(dá)的方式。然而，由于缺乏有組織的各利益集團(tuán)的參與，許多農(nóng)村的村民大會(huì)和村民代表大會(huì)的召開(kāi)很不規(guī)范，時(shí)有時(shí)無(wú)，討論的事項(xiàng)也無(wú)明確的規(guī)定，議事規(guī)則更是雜亂無(wú)章，“兩會(huì)”形同虛設(shè)，農(nóng)村的民主決策權(quán)力往往為村委會(huì)或村黨支部所左右，廣大農(nóng)民群眾很少有參與的機(jī)會(huì)。這樣一種情況的存在嚴(yán)重違背了實(shí)行村民自治制度的初衷，嚴(yán)重侵犯了廣大農(nóng)民群眾當(dāng)家作主的民主權(quán)利，必須徹底改變。變的唯一途徑就是大力培育各利益集團(tuán)，增強(qiáng)各利益集團(tuán)集中表達(dá)群體利益和實(shí)現(xiàn)群體利益的能力，增強(qiáng)各利益集團(tuán)的凝聚力和號(hào)召力，調(diào)動(dòng)各利益集團(tuán)參與民主決策的積極性，從而構(gòu)建起健全的利益表達(dá)制度和民主決策制度。

再次，大力培育農(nóng)村利益集團(tuán)將大大促進(jìn)農(nóng)村村級(jí)民主管理和民主監(jiān)督制度的法治化。如果說(shuō)民主選舉是基礎(chǔ)，民主決策是核心，那么民主管理和民主監(jiān)督就是關(guān)鍵。盡管新《村民委員會(huì)組織法》對(duì)村級(jí)民主管理和民主監(jiān)督制度都有明確的規(guī)定，如規(guī)定村民會(huì)議擁有立約權(quán)、監(jiān)督權(quán)、罷免權(quán)，但由于農(nóng)村各利益集團(tuán)組織性不強(qiáng)、凝聚力差、參政能力低下，加之大多數(shù)農(nóng)民文化水平不高，普遍缺乏民主管理和民主監(jiān)督能力，村級(jí)民主管理和民主監(jiān)督現(xiàn)狀不容樂(lè)觀：不少地方的村委會(huì)既不搞村務(wù)公開(kāi)，更不搞民主評(píng)議；一些地方的村干部貪污腐敗，大肆搜刮民脂民膏；一些地方的村干部借助宗族派性勢(shì)力，欺壓百姓，為非作歹，無(wú)惡不作；一些地方的村干部獨(dú)斷專行，我行我素，唯我獨(dú)尊，根本不把群眾意見(jiàn)當(dāng)回事……。根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部的調(diào)查資料顯示，85%的農(nóng)民群眾認(rèn)為村干部存在腐敗問(wèn)題；23%的農(nóng)民群眾認(rèn)為今后農(nóng)村干部的貪污腐敗問(wèn)題將會(huì)更加嚴(yán)重；54%的農(nóng)民群眾稱村里沒(méi)有公開(kāi)欄；50%的農(nóng)民群眾稱村里根本就沒(méi)有召開(kāi)過(guò)全體村民會(huì)議。這樣一種不正?，F(xiàn)象的存在，給村民自治制度蒙上了一層不光彩的陰影，并嚴(yán)重威脅著村民自治制度的發(fā)展?？梢哉f(shuō)，如果我們不能有效解決村級(jí)民主管理和民主監(jiān)督問(wèn)題，我們的村民自治制度就沒(méi)有存在和發(fā)展的價(jià)值。在目前政府正式組織難以再介入村民自治的情況下，解決村級(jí)民主管理和民主監(jiān)督的關(guān)鍵就是要依靠各利益集團(tuán)。只有把各利益集團(tuán)動(dòng)員起來(lái)，讓它們關(guān)心自己的利益，關(guān)心集體的利益，增強(qiáng)維護(hù)自己和集體利益的意識(shí)，積極參與村級(jí)民主管理和民主監(jiān)督，才能解決村民自治中這一大難題，從而使村級(jí)民主管理和民主監(jiān)督走上健康的法治化的軌道。

收稿日期：2002-05-21

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