高校社會(huì)實(shí)踐質(zhì)量提升機(jī)制探究

時(shí)間:2022-03-17 08:44:16

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高校社會(huì)實(shí)踐質(zhì)量提升機(jī)制探究

[摘要]高校響應(yīng)國(guó)家政策要求、對(duì)接貧困地區(qū)需求,積極組織師生通過社會(huì)實(shí)踐服務(wù)脫貧攻堅(jiān),有著其獨(dú)特的現(xiàn)實(shí)意義和社會(huì)價(jià)值。近三年來,山西農(nóng)業(yè)大學(xué)先后在貧困地區(qū)建立社會(huì)實(shí)踐基地,組織師生深入開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),取得良好效果?;诖耍闹袕倪x擇服務(wù)對(duì)象、安排實(shí)踐內(nèi)容、選派實(shí)踐團(tuán)隊(duì)、考核幫扶成效、把握教育指向等五方面,探索構(gòu)建“五位一體”的社會(huì)實(shí)踐精準(zhǔn)服務(wù)機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)高校社會(huì)實(shí)踐質(zhì)量提升,推進(jìn)高校社會(huì)實(shí)踐為脫貧攻堅(jiān)做出積極貢獻(xiàn)。

[關(guān)鍵詞]社會(huì)實(shí)踐;脫貧攻堅(jiān);精準(zhǔn)服務(wù);大學(xué)生

脫貧攻堅(jiān)一線是增強(qiáng)大學(xué)生實(shí)踐能力的有效載體,高校社會(huì)實(shí)踐是大學(xué)生受教育,長(zhǎng)才干,做貢獻(xiàn)的重要平臺(tái)。對(duì)接精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧是高校開展社會(huì)實(shí)踐的發(fā)展方向,也是高校發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、助力脫貧攻堅(jiān)的創(chuàng)新舉措。2016年以來,山西農(nóng)業(yè)大學(xué)先后組織多批師生深入貧困縣開展助力精準(zhǔn)扶貧社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),并形成獨(dú)特的助力貧困地區(qū)脫貧致富的經(jīng)驗(yàn)做法?;诖耍芯刻接懨撠毠?jiān)視閾下高校社會(huì)實(shí)踐精準(zhǔn)服務(wù)機(jī)制的構(gòu)建路徑,推動(dòng)高校社會(huì)實(shí)踐精準(zhǔn)服務(wù)脫貧攻堅(jiān),有著重要的現(xiàn)實(shí)意義和豐富的時(shí)代內(nèi)涵。

一、脫貧攻堅(jiān)向高校社會(huì)實(shí)踐提出新要求

(一)黨和政府持續(xù)釋放的政策導(dǎo)向。2016年,《教育脫貧攻堅(jiān)“十三五”規(guī)劃》明確指出髙校要拓展教育脫貧空間,結(jié)合貧困地區(qū)實(shí)際,加強(qiáng)決策咨詢服務(wù)、助推特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)w。2018年,《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》中強(qiáng)調(diào)各類涉農(nóng)院校和科研院所組建產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)團(tuán)隊(duì),重點(diǎn)為貧困村、貧困戶提雛術(shù)服務(wù)ra。同時(shí),2017年,山西省教育廳要求高校要結(jié)合學(xué)生思想政治教育工作實(shí)際,貧困戶的脫貧需求和高校學(xué)科優(yōu)勢(shì),制定具體工作方案,組織師生到扶貧點(diǎn)開展社會(huì)實(shí)踐[3]。這些為高校積極參與貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)釋放了政策訊號(hào)。面對(duì)國(guó)家的政策新要求,高校應(yīng)突出脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任,自覺擔(dān)負(fù)起服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的社會(huì)責(zé)任和歷史使命。社會(huì)實(shí)踐是高校服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的重要渠道之一,高校師生是參與打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一支重要力量,深入貧困地區(qū)開展社會(huì)實(shí)踐助力精準(zhǔn)脫貧,有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。(二)貧困地區(qū)穩(wěn)定脫貧的迫切需求。經(jīng)過三年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),山西省脫貧攻堅(jiān)取得重大決定性成就,截止2018年12月底,剩余貧困人口25萬人。脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入啃硬骨頭、鞏固提升的重要階段,貧困地區(qū)面臨的問題主要有農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)人才短缺、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)滯后、群眾文化生活缺乏、群眾思想觀念封閉等。這些問題要得到有效解決,迫切需要高校特別是農(nóng)業(yè)院校給予技術(shù)、人才等支持。服務(wù)社會(huì)是高校的重要職責(zé)和使命,脫貧攻堅(jiān)社會(huì)實(shí)踐是髙校向貧困地區(qū)輸送科學(xué)技術(shù)等智力支持的重要通道。通過社會(huì)實(shí)踐等形式,將高校技術(shù)和人才資源向貧困地區(qū)集聚,便于更好對(duì)接貧困地區(qū)貧困群眾需求,更具針對(duì)性開展服務(wù)工作。近三年來,山西農(nóng)業(yè)大學(xué)主動(dòng)爭(zhēng)取山西省扶貧辦支持,每年組織36支社會(huì)實(shí)踐服務(wù)隊(duì)赴36個(gè)國(guó)定貧困縣助力脫貧攻堅(jiān),為打贏脫貧攻堅(jiān)帶來新技術(shù),注入新理念。(三)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的實(shí)踐要求。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略,高校脫貧攻堅(jiān)社會(huì)實(shí)踐服務(wù)脫貧攻堅(jiān),也應(yīng)突出精準(zhǔn)要義,從精準(zhǔn)選擇服務(wù)對(duì)象、精準(zhǔn)安排實(shí)踐內(nèi)容、精準(zhǔn)選派實(shí)踐團(tuán)隊(duì)、精準(zhǔn)考核幫扶成效、精準(zhǔn)把握教育指向等方面,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),深入對(duì)接貧困地區(qū)內(nèi)在需求,針對(duì)性地利用高校的人才庫和智力源優(yōu)勢(shì)精準(zhǔn)助力脫貧地區(qū)解決實(shí)際困難和問題,確保高校社會(huì)實(shí)踐的效果和質(zhì)量,切實(shí)幫助提升貧困地區(qū)貧困群眾穩(wěn)定脫貧致富的能力。山西農(nóng)業(yè)大學(xué)組織師生開展脫貧攻堅(jiān)社會(huì)實(shí)踐,突出強(qiáng)調(diào)“作貢獻(xiàn)和實(shí)效性”。社會(huì)實(shí)踐前期專程赴實(shí)踐基地騰對(duì)接溝通,制定實(shí)踐社會(huì)實(shí)踐搬社會(huì)實(shí)艦程堅(jiān)持圍繞實(shí)踐基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)工作展開工作。

二、構(gòu)建社會(huì)實(shí)踐精準(zhǔn)服務(wù)機(jī)制的意義指向

為保障高校參與脫貧攻堅(jiān)社會(huì)實(shí)踐的質(zhì)量,建議高校探索建立社會(huì)實(shí)踐精準(zhǔn)服務(wù)機(jī)制。具體來說就是高校從精準(zhǔn)選擇服務(wù)對(duì)象、精準(zhǔn)安排實(shí)踐內(nèi)容、精準(zhǔn)選派實(shí)踐團(tuán)隊(duì)、精準(zhǔn)考核幫扶成效、精準(zhǔn)把握教育指向等五方面入手,探索社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)有效服務(wù)貧困地區(qū)貧困群眾的路徑和舉措。在脫貧攻堅(jiān)視閾下建立社會(huì)實(shí)踐精準(zhǔn)服務(wù)機(jī)制有其獨(dú)特作用和實(shí)踐指向。(一)利于推動(dòng)社會(huì)實(shí)踐雙方供需對(duì)接。高?;蚨嗷蛏俣伎梢耘c“3T工作找到服務(wù)契合點(diǎn),_是涉農(nóng)院校與“3T更是有著天然的聯(lián)系,自身具有農(nóng)業(yè)科研人員、蒲成果專利等優(yōu)勢(shì),也高度關(guān)注貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)情況,實(shí)施幫扶工作的機(jī)辦法也相對(duì)較多。構(gòu)建脫貧前社會(huì)實(shí)踐的精準(zhǔn)服務(wù)機(jī)制,基于助力脫貧前實(shí)踐看,有利于高粒足貧困地區(qū)自然條件和資源稟賦,集中發(fā)揮其學(xué)科、從雛,校友等齡優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)社會(huì)實(shí)航方供需完射接,精準(zhǔn)選派實(shí)踐隊(duì)伍幫助服務(wù)雜解決實(shí)際問題,精雜推貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人力資源提升,加做困地區(qū)脫貧步伐。(二)利于培育青年學(xué)生為農(nóng)服務(wù)情懷。脫貧攻堅(jiān)一線是高校開展國(guó)情民情教育的生動(dòng)課堂,高校在貧困地區(qū)建立思想政治教育實(shí)踐基地,組織大學(xué)生開展脫貧攻堅(jiān)社會(huì)實(shí)踐,是推進(jìn)思想政治教育工作創(chuàng)新的重要平臺(tái)'山西農(nóng)業(yè)大學(xué)組織師生實(shí)踐團(tuán)隊(duì)深入貧困地區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè),針對(duì)性地從事食用菌栽培、果樹修剪、動(dòng)物養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),立足農(nóng)業(yè)農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看,有利于深化青年學(xué)生對(duì)國(guó)情民情的認(rèn)識(shí),提升他們的社會(huì)責(zé)任感、使命感,培育他們的“三農(nóng)情懷'為培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍“蓄積火種”。構(gòu)建脫貧攻堅(jiān)社會(huì)實(shí)踐的精準(zhǔn)服務(wù)機(jī)制,也應(yīng)突出社會(huì)實(shí)踐的“育人功能”,讓師生在脫貧攻堅(jiān)一線受教育、長(zhǎng)才干。(三)利于增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)社會(huì)實(shí)踐實(shí)效。當(dāng)前,高校組織師生通過脫貧攻堅(jiān)社會(huì)實(shí)踐幫扶貧困地區(qū)穩(wěn)定脫貧取得明顯成效,不過部分高校在社會(huì)實(shí)踐過程中還存在著諸如“拍照留念、走好過程”形式主義的問題,“突出形式、忽視內(nèi)涵”質(zhì)量不高的問題,“突出育人、輕視貢獻(xiàn)”功利主義的問題等。構(gòu)建脫貧攻堅(jiān)社會(huì)實(shí)踐的精準(zhǔn)服務(wù)機(jī)制,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向,有利于推動(dòng)社會(huì)實(shí)踐由重視活動(dòng)形式向豐富活動(dòng)內(nèi)涵轉(zhuǎn)變,由突出活動(dòng)覆蓋面向增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效性轉(zhuǎn)變,由短期分散活動(dòng)向?qū)嵺`基地接力推進(jìn)轉(zhuǎn)變。比如山西農(nóng)業(yè)大學(xué)根據(jù)寧武縣懷道鄉(xiāng)政府食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,邀請(qǐng)食用菌種植專家前往指導(dǎo)師生開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。既幫助發(fā)展地方產(chǎn)業(yè),也可幫助師生深化專業(yè)所學(xué)。

三、脫貧攻堅(jiān)社會(huì)實(shí)踐精準(zhǔn)服務(wù)機(jī)制的構(gòu)建路徑

脫貧攻堅(jiān)視閾下高校社會(huì)實(shí)踐精準(zhǔn)服務(wù)機(jī)制的構(gòu)建路徑,建議從服務(wù)對(duì)象選擇、實(shí)踐內(nèi)容確定、實(shí)踐團(tuán)隊(duì)選派、幫扶成效考核、把握教育指向等五方面探索,突出精準(zhǔn)要義,從而保證實(shí)踐效果和質(zhì)量。具體來說:(一)精準(zhǔn)選擇服務(wù)對(duì)象。要精準(zhǔn)選擇確定社會(huì)實(shí)踐的服務(wù)群體,需堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以解決貧困地區(qū)脫貧致富的突出制約問題為突破口,從貧困村、農(nóng)民專業(yè)合作社、扶貧農(nóng)業(yè)企業(yè)等對(duì)象中進(jìn)行確定。精準(zhǔn)確定的路徑建議從以下方面考慮:結(jié)合高校和地方政府的合作關(guān)系,深入x才接貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)在需求,由地方政府指定服務(wù)對(duì)象;結(jié)合高校自身學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢(shì)和人力智力優(yōu)勢(shì),圍繞貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,確定發(fā)展某種特色產(chǎn)業(yè)的貧困村、農(nóng)業(yè)企業(yè)等作為服務(wù)對(duì)象;結(jié)合高校定點(diǎn)幫扶的貧困村或選派幫扶干部的貧困村作為服務(wù)對(duì)象;結(jié)合高??萍柬?xiàng)目實(shí)施基地或企業(yè),確定技術(shù)和人才支持服務(wù)對(duì)象;結(jié)合政治任務(wù)需要,確定具有某種特殊意義的貧困村作為服務(wù)對(duì)象,實(shí)施普惠性扶貧項(xiàng)目。同時(shí),確定服務(wù)對(duì)象要有所為、有所不為,選擇適合高校自身實(shí)際的服務(wù)對(duì)象,防止盲目選擇而無法達(dá)到預(yù)期效果,反而給學(xué)校帶來負(fù)面影響。(二)精準(zhǔn)選派實(shí)踐團(tuán)隊(duì)。社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)主要包括帶隊(duì)教師和實(shí)踐學(xué)生兩個(gè)群體。對(duì)于帶隊(duì)教師,建議選派2-3名跨學(xué)科、跨專業(yè)指導(dǎo)教師團(tuán)隊(duì)。這些指導(dǎo)教師要具有相對(duì)豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力,可以有效幫助服務(wù)對(duì)象解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難,確保社會(huì)實(shí)踐的實(shí)施效果。[4]對(duì)于實(shí)踐學(xué)生,建議每個(gè)實(shí)踐隊(duì)伍選派8-10名緊扣服務(wù)對(duì)象需求的相關(guān)專業(yè),且專長(zhǎng)相對(duì)互補(bǔ)、綜合素質(zhì)較高的優(yōu)秀學(xué)生。這些學(xué)生是社會(huì)實(shí)踐精準(zhǔn)服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的主要力量,建議結(jié)合專業(yè)知識(shí)掌握程度、日常學(xué)習(xí)生活表現(xiàn)、吃苦耐勞品質(zhì)修養(yǎng)等方面做好甄選,確保他們維護(hù)好大學(xué)生的良好形象,切實(shí)以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)貧困地區(qū)貧困群眾。同時(shí),要配備團(tuán)干輔導(dǎo)員全程參與,強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的管理服務(wù)和思想引導(dǎo)。(三)精準(zhǔn)制定實(shí)踐內(nèi)容。服務(wù)對(duì)象確定后,指導(dǎo)教師應(yīng)先行深入實(shí)踐地通過調(diào)研走訪、座談交流等形式,因企因村因戶精準(zhǔn)對(duì)接實(shí)際需求。對(duì)于貧困村或企業(yè)的農(nóng)業(yè)科技需求,社會(huì)實(shí)踐隊(duì)員要舉辦科技培訓(xùn)、上門指導(dǎo)、科技咨詢,開展良種良法推廣、科技成果轉(zhuǎn)化與示范等服務(wù),精準(zhǔn)幫扶提升科技水平,并提供長(zhǎng)期技術(shù)指導(dǎo)。[5]對(duì)于貧困戶個(gè)性化需求,社會(huì)實(shí)踐隊(duì)員應(yīng)利用學(xué)校資源針對(duì)性予以幫助解決難題,比如貧困戶種植農(nóng)作物遇到難題、想開設(shè)網(wǎng)店出售農(nóng)產(chǎn)品、當(dāng)?shù)孛耖g藝術(shù)和傳統(tǒng)技藝培訓(xùn)等。對(duì)于貧困村脫貧遇到的難題,比如教育扶貧問題,要組織大學(xué)生開展義務(wù)支教、結(jié)對(duì)幫扶及捐資助學(xué)等志愿服務(wù)活動(dòng),幫助阻斷貧困代際傳遞[6];比如文化扶貧問題,要組織系列文化宣傳、文藝活動(dòng)、電影放映等,幫助貧困地區(qū)群眾樹立現(xiàn)代文明理念,助推農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。(四)保障幫扶成效精準(zhǔn)。高校脫貧攻堅(jiān)社會(huì)實(shí)踐的過程也是調(diào)配優(yōu)質(zhì)資源、實(shí)施精準(zhǔn)幫扶的過程,需耗費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力。高校應(yīng)建立脫貧攻堅(jiān)社會(huì)實(shí)踐的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。X^J?于得到貧困地區(qū)群眾認(rèn)可的指導(dǎo)教師要予以表彰,并在年度考核、績(jī)效發(fā)放中予以傾斜。對(duì)于實(shí)踐學(xué)生的考核評(píng)定,建議采取定性和定量相結(jié)合的考核形式,比如細(xì)化為社會(huì)實(shí)踐時(shí)長(zhǎng)、解決問題情況、教師綜合評(píng)定、服務(wù)對(duì)象認(rèn)可情況、紀(jì)律遵守情況,撰寫實(shí)踐報(bào)告等方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià),表現(xiàn)優(yōu)秀的要在年度優(yōu)秀學(xué)生等活動(dòng)評(píng)選中占一定比例。對(duì)在社會(huì)實(shí)踐過程中行為舉止失當(dāng)、給高校和師生群體帶來不良影響的,要及時(shí)撤換,并予以批評(píng)教育或處分。(五)確保教育指向精準(zhǔn)。脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)生動(dòng)的國(guó)情教育課,是強(qiáng)化實(shí)踐育人的重要載體。[3]青年師生用所學(xué)知識(shí)反哺貧困地區(qū)貧困群眾的同時(shí),脫貧攻堅(jiān)社會(huì)實(shí)踐也要突出國(guó)情民情教育、突出“三農(nóng)”情懷培育。通過組織師生走進(jìn)農(nóng)戶、住進(jìn)農(nóng)戶,與農(nóng)民群眾同吃同住同勞動(dòng),體驗(yàn)貧困地區(qū)貧困群眾生產(chǎn)生活條件的艱辛;走訪干部群眾、調(diào)研群眾疾苦,親身感受國(guó)家精準(zhǔn)扶貧過程中易地扶貧搬遷、健康醫(yī)療救助、義務(wù)教育保障等民生政策,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)我國(guó)國(guó)情以及黨和國(guó)家為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)付出的艱辛努力;開展各種志愿服務(wù)、公益活動(dòng),收獲與群眾的深厚情誼,激發(fā)大學(xué)生到基層特別是農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)的意愿。問脫貧攻堅(jiān)社會(huì)實(shí)踐精準(zhǔn)服務(wù)機(jī)制,堅(jiān)持精準(zhǔn)要義,進(jìn)一步明確了高校社會(huì)實(shí)踐服務(wù)脫貧攻堅(jiān)究竟要“服務(wù)誰、選派誰、做什么、怎樣確保服務(wù)成效、怎樣保證育人價(jià)值”等問題,從服務(wù)對(duì)象精準(zhǔn)、團(tuán)隊(duì)選派精準(zhǔn)、實(shí)踐內(nèi)容精準(zhǔn)、幫扶成效精準(zhǔn)、教育指向精準(zhǔn)等方面構(gòu)建起社會(huì)實(shí)踐新模式,具有較強(qiáng)的可操作性,將為高校社會(huì)實(shí)踐助力脫貧攻堅(jiān)提供有益借鑒。

作者:陳欣 李鵬 馮翠萍