政府經(jīng)濟(jì)管理與和諧社會(huì)論文

時(shí)間:2022-02-06 08:15:12

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政府經(jīng)濟(jì)管理與和諧社會(huì)論文

一、構(gòu)建和諧社會(huì)背景下,實(shí)現(xiàn)政府經(jīng)濟(jì)管理角色定位的目標(biāo)意義

自中共十六大提出“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”理念后,我國(guó)政府積極發(fā)揮自身職能作用,不斷向和諧社會(huì)邁進(jìn)。在構(gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)代背景下,政府進(jìn)行科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理定位至關(guān)重要。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理角色的轉(zhuǎn)變,能夠?qū)椭C社會(huì)的構(gòu)建起到積極推動(dòng)作用。

1.正確的角色定位能夠促進(jìn)社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)。在社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)中,公平正義是重要的構(gòu)成內(nèi)容,也是社會(huì)文明的衡量標(biāo)準(zhǔn),更是和諧社會(huì)的深厚內(nèi)涵。實(shí)現(xiàn)公平正義社會(huì)的建設(shè),能夠促進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化共同繁榮。

2.正確的角色定位能夠協(xié)調(diào)各階層關(guān)系,開放階層結(jié)構(gòu)。在建設(shè)和諧社會(huì)中保證階層協(xié)調(diào)是中心問題。和諧社會(huì)建設(shè)中以“以人為本”為基本原則,目的在于協(xié)調(diào)社會(huì)各個(gè)階層利益,在不影響其他利益的前提下,實(shí)現(xiàn)階層之間相輔相成的作用。實(shí)現(xiàn)階層結(jié)構(gòu)的開放是一種和諧社會(huì)狀態(tài)的體現(xiàn)。在公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,社會(huì)各階層之間公開使用自身的權(quán)利,并履行各自義務(wù)。開放、平等的階層結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的保證。

3.正確的角色定位能夠促進(jìn)合理收入與分配。收入分配是否合理是社會(huì)是否和諧的直接體現(xiàn)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)要保證各階層之間的勞動(dòng)和報(bào)酬分配合理,實(shí)現(xiàn)共享社會(huì)成果。

二、政府經(jīng)濟(jì)管理角色定位分析

為有效推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建立,政府要充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)管理作用,實(shí)現(xiàn)正確角色定位。從三個(gè)角度實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換:扮演高質(zhì)量教育的提供者,提高全民素質(zhì),為構(gòu)建和諧社會(huì)打好客觀保障;扮演社會(huì)利益的平衡者,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定和睦;扮演經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的激活者,挖掘經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的內(nèi)在潛力,增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。

(一)扮演優(yōu)質(zhì)教育提供者,促進(jìn)全民素質(zhì)提升,為構(gòu)建和諧社會(huì)打好客觀基礎(chǔ)在構(gòu)建和諧社會(huì)的背景下,提高全民素質(zhì)面是政府工作中重要的內(nèi)容,因此政府在經(jīng)濟(jì)管理中要實(shí)現(xiàn)其優(yōu)質(zhì)教育提供者角色的定位。通過教育能夠促進(jìn)個(gè)體個(gè)性的發(fā)展,從而促進(jìn)全民素質(zhì)的提升。實(shí)現(xiàn)全民、公平教育是構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要求。政府作為優(yōu)質(zhì)教育的提供者,能夠全面提升勞動(dòng)者素質(zhì),促進(jìn)貧富差距的縮小。作為教育提供者,政府要明確以下幾點(diǎn):①全面認(rèn)識(shí)教育的重要性,教育工作建設(shè)是和諧社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ),政府要加大城鄉(xiāng)教育。②完善教育結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展的社會(huì)中,應(yīng)試教育已經(jīng)不能滿足人才培養(yǎng)的需要,因此政府要發(fā)揮自身職能作用,大力推行素質(zhì)教育,促進(jìn)人才的全面發(fā)展。③加大教育資金投入,實(shí)現(xiàn)教育資源優(yōu)化,促進(jìn)人才輸出,為構(gòu)建和諧社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)人才。政府要根據(jù)人才培養(yǎng)的不同階段,積極鼓勵(lì),民辦企業(yè)投資,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,促進(jìn)教育資源豐富。

(二)扮演社會(huì)利益平衡者,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定和睦政府經(jīng)濟(jì)管理要在建設(shè)和諧社會(huì)的背景下扮演社會(huì)利益的平衡者,這是政府角色扮演中的重要內(nèi)容。促進(jìn)社會(huì)利益的平衡,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平與正義是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要內(nèi)容。政府作為利益的平衡者,首先要促進(jìn)社會(huì)保障制度進(jìn)一步建立健全,以更好保障各階層利益;其次,政府要鼓勵(lì)慈善事業(yè),進(jìn)行相關(guān)政策的優(yōu)惠,積極發(fā)揮其引導(dǎo)和監(jiān)督職能,促進(jìn)各個(gè)機(jī)構(gòu)不斷完善;最后,要加強(qiáng)城市管理,多角度、全方位滿足大眾合理需求,維護(hù)弱勢(shì)群體,緩解社會(huì)矛盾,實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)建立。以健全社會(huì)社會(huì)保障制度為例,政府在經(jīng)濟(jì)管理中要明確自身擔(dān)負(fù)的責(zé)任,加強(qiáng)社會(huì)改革,增強(qiáng)社會(huì)保障力度。加強(qiáng)社會(huì)保障制度的改革,政府要正確看待成本支出問題。改革的成本包括兩個(gè)方面:第一方面是轉(zhuǎn)制成本。轉(zhuǎn)制成本主要是指制度由舊向新轉(zhuǎn)變的過程中產(chǎn)生的成本。第二方面是運(yùn)行成本。運(yùn)行成本主要是指社會(huì)保障制度運(yùn)行中產(chǎn)生的基本費(fèi)用。政府在經(jīng)濟(jì)管理中要扮演重要的利益分配者,同時(shí)是社會(huì)保障的主體,因此對(duì)社會(huì)保障制度運(yùn)行中產(chǎn)生的成本具有直接責(zé)任。由于在過去沒有形成勞動(dòng)者保障基金,因此要使社會(huì)保障費(fèi)支出有門可以通過將國(guó)有資產(chǎn)變現(xiàn)的方式。部分國(guó)有資產(chǎn)正是那些現(xiàn)在退休或準(zhǔn)備退休而無法繳納社會(huì)保障費(fèi)的一部分職工在我國(guó)社會(huì)保障體系尚未建立時(shí)創(chuàng)造的財(cái)富,體現(xiàn)為國(guó)有資產(chǎn)的一部分,現(xiàn)在將之變現(xiàn),用于社會(huì)保障支出,是合情合理的。采取非常措施彌補(bǔ)由于歷史上國(guó)家對(duì)職工的“隱性負(fù)債”而形成的資金缺口(轉(zhuǎn)制成本)是必要的。

(三)扮演經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)激活者,挖掘經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的內(nèi)在潛力,增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)就是在于最大限度激發(fā)市場(chǎng)參與者的發(fā)展活力。沒有競(jìng)爭(zhēng)就沒有發(fā)展,就不可能有新的和諧,所以要?jiǎng)?chuàng)造公正公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,調(diào)動(dòng)每個(gè)成員的創(chuàng)造積極性。政府作為市場(chǎng)激活者角色可以通過:

(1)加快競(jìng)爭(zhēng)立法,完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系法律制度,構(gòu)建行政法與反壟斷法并重的二元治理制度。(2)設(shè)立權(quán)威獨(dú)立的反壟斷的執(zhí)法機(jī)構(gòu),分權(quán)制衡,縮小政府的不合法經(jīng)濟(jì)干預(yù)空間。

(3)加強(qiáng)反壟斷法威懾中庸,構(gòu)建嚴(yán)格的行政壟斷受害救濟(jì)和責(zé)任追究體系。

(4)加快政府立法,深化改革政治經(jīng)濟(jì)體制,培育正確的市場(chǎng)和權(quán)力觀。

(5)改革公共物品的供給機(jī)制,提高物品供給的效率。

三、結(jié)束語

通過上述論述可知,定位政府經(jīng)濟(jì)管理角色能夠有效推進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建,實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的公平與正義。政府在經(jīng)濟(jì)管理中,扮演著高質(zhì)量教育的提供者,提高全民素質(zhì),為構(gòu)建和諧社會(huì)打好客觀保障;扮演著社會(huì)利益的平衡者,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定和睦;扮演著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的激活者,挖掘經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的內(nèi)在潛力,增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)濟(jì)管理角色的定位使我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理結(jié)構(gòu)趨于完善,促進(jìn)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)更加合理、平等,實(shí)現(xiàn)和諧共處、公平正義的社會(huì)主義社會(huì)的構(gòu)建

作者:湯伶俐李康單位:四川交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院