高校食堂經(jīng)營模式和管理探析
時間:2022-06-04 04:09:07
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摘要:介紹現(xiàn)代社會高校食堂的經(jīng)營和管理模式,分析高校食堂管理中存在的一些管理漏洞和問題,闡述在當(dāng)前形勢下,加強(qiáng)高校食堂管理以及保證學(xué)生食品安全的重要性,并針對目前高校食堂管理工作中存在的問題進(jìn)行研究。通過研究總結(jié),對高校食堂社會化經(jīng)營模式進(jìn)行深入的探討,并提出一些高校食堂社會化的管理措施,以期幫助相關(guān)高校食堂管理單位提高管理工作水平和質(zhì)量,確保師生的食品安全,加快學(xué)校后勤社會化改革的步伐。
關(guān)鍵詞:高校食堂;社會化管理;學(xué)生;食品安全
對于高校食堂經(jīng)營模式和管理方式的改革和完善,它是高校后勤社會化改革的重要組成內(nèi)容。進(jìn)入21世紀(jì)以來,國家對于學(xué)生們的飲食衛(wèi)生問題越發(fā)的重視,所以由國務(wù)院辦公廳組織,第一次全國高校后勤社會化改革工作會議于1999年在上海召開了,自會議召開至今,高校后勤社會化改革在一定程度上已經(jīng)取得了相當(dāng)不錯的成果。有高校食堂引入社會資源,大膽改革創(chuàng)新,改變經(jīng)營模式,為師生創(chuàng)建了良好的用餐環(huán)境?,F(xiàn)如今高校的食堂經(jīng)營模式主要分為四種:學(xué)校承包制度、私人包辦模式、商務(wù)轉(zhuǎn)化外包模式和托管給餐飲集團(tuán)。每種模式各有其利弊,即使是多元化經(jīng)營的食堂也出現(xiàn)了管理上的難題。因此,本文將通過分析高校食堂的多種經(jīng)營模式,對如何提高高校食堂的管理工作水平和質(zhì)量進(jìn)行探討。
一、高校食堂經(jīng)營和管理模式
第一,社會招標(biāo),個體經(jīng)營。社會招標(biāo)分為兩種情況:第一種是食堂由學(xué)校建好,其后向社會招標(biāo),將食堂的實(shí)際經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包給個人或者私人的公司,由承包者進(jìn)行食堂的前期投入準(zhǔn)備和食堂的裝修。該模式可大大減少學(xué)校的人力物力,日常監(jiān)督管理即可。由于窗口眾多,競爭激烈,大大提高經(jīng)營者的積極性和改善了食堂飯菜質(zhì)量和口味,繼而增大學(xué)校收益。第二種情況則是由于現(xiàn)存許多高等學(xué)校由于其活動資金不足,難以承擔(dān)建設(shè)學(xué)校食堂的任務(wù),故就會采取商務(wù)轉(zhuǎn)化外包的形式,來進(jìn)行高校食堂的建設(shè)。也就是說,學(xué)校需要從社會上引進(jìn)資金,即通過招標(biāo),引進(jìn)一家企業(yè)或者公司通過投入資金,建設(shè)食堂并獲取食堂的所有產(chǎn)權(quán)。食堂在合同期間,可以將其外包給個人,通過收取租金盈利。待合約結(jié)束,學(xué)??墒栈厥程玫氖褂脵?quán)。第二,自主經(jīng)營,自我服務(wù)。學(xué)校自辦食堂,自主經(jīng)營。學(xué)校包辦的食堂可保證菜價的穩(wěn)定,為學(xué)生們減輕生活負(fù)擔(dān);學(xué)校包辦食堂便于管理,保障師生們的飲食安全,至于高校食堂的公益性也可以很好地體現(xiàn)出來。
二、目前高校食堂經(jīng)營模式和管理存在的弊端
(一)個體經(jīng)營———盲目追求經(jīng)濟(jì)利益導(dǎo)致管理混亂。1.社會資金融入高校食堂,但是由于高校食堂的公益性,所以即使社會資金作用其中,高校食堂仍然不能等同市場。但是,人類是利益驅(qū)使的生物,有很多承包人或者承包公司往往只關(guān)心自己的切身利益,置學(xué)生于不顧,物價上漲,飯價上漲,物價下降,飯價仍然保持不動。更有甚者,繼續(xù)漲價,只為了充實(shí)自己的口袋。更為嚴(yán)重的是,一些不法商人為了降低生產(chǎn)成本,以次充好,或者是爛菜、剩菜,對飯菜的質(zhì)量安全毫不關(guān)心,嚴(yán)重地危害了師生的人身安全,校園的穩(wěn)定也被時刻威脅著。2.私人承包的食堂往往沒有一套完整規(guī)范的管理制度,并且為了節(jié)省成本,所請的從業(yè)人員素質(zhì)極低,對食品安全相關(guān)的食品衛(wèi)生知識了解甚少,給學(xué)生的飲食安全埋下了很大的安全隱患。有的承包者為追求最大的利益,舍不得加大投入,導(dǎo)致生產(chǎn)設(shè)備老化嚴(yán)重,無法保證食物的衛(wèi)生情況,同時也有可能使就餐環(huán)境變得惡劣。3.對于私人承包者,學(xué)校的管理十分困難。極差的自身素質(zhì),單薄的衛(wèi)生安全意識,都使得食堂在管理方面十分混亂。而且學(xué)校即使發(fā)現(xiàn)經(jīng)營問題,在合同到期之前,也很難單方面停止合約,這件事情是難上加難,致使食堂的管理混亂不堪,師生怨聲不斷。4.對于擁有食堂所有產(chǎn)權(quán)的承包公司而言,可以將食堂隨意出租,食堂經(jīng)營者的素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)等根本無法保證。而且可能還會出現(xiàn)層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象,使學(xué)校的管理極難進(jìn)行。至于食堂飯價,學(xué)校無法過多地干預(yù),導(dǎo)致飯價無常,種種不利的因素都為食堂的食品安全問題埋下危險的種子。(二)自主經(jīng)營———固守格局,服務(wù)質(zhì)量難提高。1.對于食堂自辦食堂,由于是學(xué)校內(nèi)部獨(dú)攬大權(quán),不管盈利與否,都由學(xué)校自身承擔(dān),因此在食堂的經(jīng)營過程中,食材采購成本高,出現(xiàn)回扣等現(xiàn)象。人人都想“這是公家的東西”,所以在采購、制作和銷售等一系列經(jīng)營環(huán)節(jié)中,鋪張浪費(fèi)十分嚴(yán)重。與此同時,由于餐廳的利益并不會提高食堂工作人員的工資待遇,所以校職工的工作積極性很難提高,整個食堂的經(jīng)營死氣沉沉,沒有經(jīng)濟(jì)活力。2.學(xué)校自辦食堂,毫無競爭壓力,所以飯菜種類十分單一,工作人員的工作積極性堪憂,何談創(chuàng)新。而且為節(jié)省成本,食堂雇傭的廚師和服務(wù)人員必定是沒有受過專業(yè)培訓(xùn),不管是飯菜的口味質(zhì)量,還是服務(wù)意識,都很難滿足師生就餐的需要。
三、高校食堂社會化經(jīng)營模式探討
第一,公開招標(biāo),擇優(yōu)引進(jìn)。高校食堂不同于普通社會上的食堂,它具有很強(qiáng)的公益性,與師生們的身心健康有著密切的關(guān)聯(lián)。因此,對于社會招標(biāo),要本著“公開招標(biāo),擇優(yōu)引進(jìn)”的原則。對于承包商的信譽(yù),資金能力,食品安全管理體系等要嚴(yán)格把關(guān),絕不可只看重招標(biāo)時價格的高低。而且,承包商要嚴(yán)格履行合同,其中還要把食品安全相關(guān)內(nèi)容寫入合同。第二,引入競爭機(jī)制,實(shí)行公平競爭。在食堂管理制度中,定要引入競爭機(jī)制,在公平競爭的前提下,優(yōu)勝劣汰,以此來提高食堂的飯菜質(zhì)量和服務(wù)水平。譬如說,設(shè)立評選機(jī)構(gòu),該機(jī)構(gòu)由普通學(xué)生,高校普通授課老師和學(xué)校后勤部領(lǐng)導(dǎo)組成,每個月對食堂進(jìn)行檢查評比,若連續(xù)三個月風(fēng)評最差,則取消該窗口的經(jīng)營權(quán),予以清退。當(dāng)然,什么話都是說起來簡單,做起來難,因此相對應(yīng)的就是監(jiān)督部門的設(shè)立,每個環(huán)節(jié)都要嚴(yán)抓,切不可放過一個細(xì)節(jié)。第三,實(shí)行統(tǒng)一購置,利潤合理分配。采購部應(yīng)由學(xué)校監(jiān)督,對于食堂原料的采購,要統(tǒng)一購置,采購過程公開透明,對于所得利潤,合理分配。根據(jù)不同時節(jié),調(diào)整菜色,采購應(yīng)季的食物;若菜價上漲,不能通過增加飯價解決,學(xué)??梢詫ζ溲a(bǔ)貼,不增加學(xué)生的負(fù)擔(dān)。
四、高校食堂社會化管理措施
第一,用制度規(guī)范約束。“無規(guī)矩不成方圓?!痹诟咝J程玫纳鐣芾磉^程中,必須制定完善的高校食堂管理制度和監(jiān)督制度,并確保制度的嚴(yán)格落實(shí),不是當(dāng)作掛件一般。如依法治國一樣,學(xué)校要“依制度治食堂”,賞罰分明,用制度來約束人。第二,用嚴(yán)密措施保證。除“末位淘汰制”外,同時可以仿照古代王陽明的“十家牌法”制度,雖然沒有什么人情味,但卻是激發(fā)人內(nèi)心的靈丹妙藥。采取連帶責(zé)任這個措施,讓窗口之間的負(fù)責(zé)人相互監(jiān)督,若其中一家出現(xiàn)安全問題,或者風(fēng)評很差,則相鄰的窗口都會受到連帶責(zé)任,受到相應(yīng)的處罰,這樣可以提高承包商的積極性,完善食堂飯菜的口味,保障食堂的食品安全。
五、結(jié)語
高校食堂的經(jīng)營方式多種多樣,但都是為了給師生更好的用餐環(huán)境、更好的飯菜口味和更有保障的飲食安全。因此,學(xué)??梢赃m當(dāng)?shù)匾肷鐣Y金,善加管理,與時俱進(jìn),結(jié)合市場規(guī)律和自身的經(jīng)營手段,不斷探索,不斷創(chuàng)新,爭取找到一條適合自己學(xué)校的管理之路,以推動高校食堂的社會化改革。
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作者:衣維忠 單位:煙臺工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院