不動產(chǎn)司法拍賣貸款機制研究
時間:2022-12-28 03:47:46
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司法拍賣中,不論是傳統(tǒng)拍賣還是網(wǎng)絡(luò)拍賣,不動產(chǎn)類型的案件從數(shù)量上、標(biāo)的金額上都占據(jù)極大的比例,且呈現(xiàn)上升的趨勢,而其成交情況卻不容樂觀。潛在購買人自有資金不足或出于流動性考慮,在無法確認(rèn)能夠競拍成功的情況下,不可能提前籌措大筆資金,而當(dāng)確認(rèn)競拍成功后,又必須在短時間內(nèi)一次性繳交余款,有巨大的支付壓力,引入貸款機制,是現(xiàn)階段解決該問題最為可行的方法。
二、不動產(chǎn)司法拍賣中引入貸款機制的方式
(一)引入第三方提供擔(dān)保、墊資服務(wù)的貸款方式。該種方式的基本流程為:1.對于可適用貸款的拍品,競買人可在參拍時或參拍前直接或通過第三方向相關(guān)銀行申請貸款,第三方待貸款銀行出具貸款意向書后,根據(jù)銀行的貸款授信額度為競買人提供擔(dān)保,并由競買人辦理委托公證,出具全權(quán)委托由第三方或銀行辦理后續(xù)不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、抵押手續(xù)的公證委托書。2.法院收到拍品的全部價款后,出具相關(guān)法律文書,第三方或銀行憑此及與買受人簽訂的《抵押合同》等材料前往房管部門辦理不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)過戶登記、抵押登記。3.銀行完成貸款審批流程,正式發(fā)放貸款至第三方賬戶,第三方解除其擔(dān)保責(zé)任,競買人依約向銀行按期償還貸款。(二)引入房管部門提供不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和抵押權(quán)預(yù)告登記制度的貸款方式。該種方式的基本流程為:1.對于可適用貸款的拍品,競買人可在參拍前直接向相關(guān)銀行申請貸款,銀行進行初步審核通過后,與競買人初步簽署發(fā)放貸款意向書等法律文書。競買人競拍到拍品后,與銀行正式簽訂抵押貸款協(xié)議,并辦理相關(guān)公證委托手續(xù),授權(quán)銀行辦理不動產(chǎn)所有權(quán)的登記及抵押手續(xù)。2.法院根據(jù)買受人的申請并審核相關(guān)材料后,向房管部門發(fā)函,要求其協(xié)助辦理相關(guān)不動產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移預(yù)告登記與抵押權(quán)預(yù)告登記。3.房管部門辦理好相關(guān)預(yù)告登記后,及時函告法院,法院將相關(guān)書面材料交予買受人,買受人將該材料提交銀行,銀行完成審核貸款流程,正式放款至法院指定賬戶。4.法院收到全部拍賣款后,出具相關(guān)產(chǎn)權(quán)過戶的法律文書,銀行憑此及與買受人簽訂的貸款抵押合同、公證委托書等材料前往房管部門辦理不動產(chǎn)的所有權(quán)過戶及抵押權(quán)登記。不動產(chǎn)所有權(quán)正式登記在買受人名下,銀行依約享有抵押權(quán),買受人依約向銀行償還貸款本息。該種方式,既有效解決了未辦理抵押登記時,銀行提前發(fā)放貸款的高風(fēng)險的顧慮,又使買受人無需支出擔(dān)保費用及墊資成本,切實保障了銀行“零風(fēng)險”,買受人“零負(fù)擔(dān)”。
三、兩種貸款機制的對比與選擇
縱觀兩種貸款機制,各有利弊:(一)債權(quán)人利益保障方面。前者,引入了第三方提供擔(dān)保、墊資等各方面服務(wù),無需等銀行正式審批放款,拍賣款的到賬速度明顯較快。而后者,需要多個部門的協(xié)調(diào)配合,且在房管局未辦理預(yù)告登記前,銀行無法正式啟動貸款審批流程,無形中延長了拍賣款的到賬時間,不利于保障債權(quán)人的權(quán)利盡快實現(xiàn)。(二)銀行承擔(dān)的義務(wù)及風(fēng)險方面。前者,第三方的提前介入,有效減少銀行事先審查的義務(wù),也無需準(zhǔn)備專項資金,減少了銀行的機會成本;同時,由于第三方的擔(dān)保、融資,銀行可轉(zhuǎn)移大部分風(fēng)險。而后者,雖然預(yù)告登記具有公信力,但銀行仍更傾向于引入第三方,降低風(fēng)險,減少資金占用。(三)競買人/買受人方面。無論采用何種方式,競買人除了保證金外,均需準(zhǔn)備足額的首付款。而后者引入預(yù)告登記的這種貸款方式,買受人在資金方面的壓力相對較小。(四)房管部門方面。現(xiàn)階段預(yù)告登記制度主要適用于新建商品房買賣。2014年3月,溫州已有相關(guān)司法實踐,有效的提高了司法拍賣成交率以及溢價率??梢?,在司法拍賣貸款中引入預(yù)告登記制度具有可行性和有效性。通過以上比較,筆者認(rèn)為,第一種貸款方式的可行性和接受度最高,推廣速度也最快,而第二種貸款方式雖然更為先進合理,但短時間內(nèi)無法迅速推廣。因此,建議可先行搭建好由銀行、第三方中介公司提供服務(wù)的貸款平臺,同時,創(chuàng)設(shè)司法拍賣不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和抵押權(quán)預(yù)告登記制度。待預(yù)告登記制度建立完善后,同時向競買人提供兩種貸款方式,由其根據(jù)自身需求進行選擇。
[參考文獻]
[1]淘寶網(wǎng)司法拍賣板塊[EB/OL].https://sf.taobao.com/?spm=a21bo.50862.201859.6.2a7fdccdcXmi6O.
[2]王瑜.不動產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣流拍原因及解決機制探究[J].法制博覽,2015(7).
作者:王夏菁 單位:廈門市湖里區(qū)人民法院
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