加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移分析論文

時間:2022-01-25 11:43:00

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加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移分析論文

一.改革開放30年來,中國已經(jīng)成為世界制造和貿(mào)易體系中的重要一員。隨著中國從落后國家向中等收入國家邁進,黨的十七大報告提出了促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的總體目標(biāo),包括推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小區(qū)域發(fā)展差距,引導(dǎo)生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動,遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,突破行政區(qū)劃界限,完善區(qū)域政策,調(diào)整經(jīng)濟布局。國際上,世界自由貿(mào)易體系尚處于一個艱難時刻,貿(mào)易壁壘與貿(mào)易摩擦也潛流涌動。對中國而言,以玩具、食品、牙膏、藥品為代表的“中國制造”事件也愈演愈烈。這背后是質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、勞動力和各種原材料成本的上升,匯率、環(huán)保以及貿(mào)易保護等尖銳矛盾的凸現(xiàn)。面對這樣的形勢,跨國公司FDI主導(dǎo)的全球產(chǎn)品內(nèi)分工格局下中國利用廉價勞動力的成本優(yōu)勢參與并嵌入的加工貿(mào)易模式遭受多重危機,一個直接的證據(jù)就是加工貿(mào)易的大本營長三角和珠三角等地最近出現(xiàn)了大量的企業(yè)倒閉或者外遷。在加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)面臨新一輪梯度轉(zhuǎn)移的背景下,一系列必然出現(xiàn)的問題是:產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移究竟轉(zhuǎn)向何處?在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中,怎樣促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)文明的和諧?落后區(qū)域在承接?xùn)|部加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時所面臨的問題及采取何種對策?就這個層面而言,著眼于戰(zhàn)略眼光來研究產(chǎn)品內(nèi)分工下的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移與區(qū)域和諧發(fā)展就具有重大的理論意義和應(yīng)用價值。

本文其余部分結(jié)構(gòu)如下:第二部分是相關(guān)文獻的回顧;第三部分分析了加工貿(mào)易模式困境與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;第四部分分析了加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移中的區(qū)域和諧發(fā)展問題;第五部分為基于中國紡織服裝業(yè)出口的一個經(jīng)驗研究;最后是簡短的小結(jié)。

二、文獻回顧

有關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的理論研究可以追溯到日本經(jīng)濟學(xué)家赤松要(1936)20世紀(jì)30年代提出的“雁行產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)說”。他以日本的棉紡織業(yè)為例分析了產(chǎn)業(yè)跨國梯度轉(zhuǎn)移的過程,從而奠定了產(chǎn)業(yè)國際轉(zhuǎn)移的理論基礎(chǔ)。后來小島清(1973)在“邊際產(chǎn)業(yè)擴張論”中提出了產(chǎn)業(yè)移植的比較優(yōu)勢這一概念,從比較優(yōu)勢變化的視角探討了國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律,揭示了產(chǎn)業(yè)跨國轉(zhuǎn)移的根本動因。20世紀(jì)60年代,Ver-non(1966)的“產(chǎn)品生命周期說”從技術(shù)層面解釋了產(chǎn)業(yè)在國家間的梯度轉(zhuǎn)移問題。這些理論較好地解釋了發(fā)達國家向發(fā)展中國家進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國際直接投資的現(xiàn)象。維爾斯的小規(guī)模技術(shù)論、拉奧的技術(shù)本地化優(yōu)勢、坎特威爾等的技術(shù)創(chuàng)新升級理論則從發(fā)展中國家的視角解釋了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。20世紀(jì)70年代以來,在經(jīng)濟全球化的大潮下,國際分工中出現(xiàn)了一個新現(xiàn)象:產(chǎn)品內(nèi)(Intra-production)分工代替了傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)間(Inter-industry)分工和產(chǎn)業(yè)內(nèi)(Intra-industry)分工。所謂產(chǎn)品內(nèi)分工,指通過產(chǎn)品制造中生產(chǎn)環(huán)節(jié)的工序分解,把產(chǎn)品的生產(chǎn)過程分散到擁有不同比較優(yōu)勢的國家進行,從而實現(xiàn)了產(chǎn)品生產(chǎn)進而貿(mào)易等資源優(yōu)化配置的全球分工模式。產(chǎn)品內(nèi)分工理論的興起和發(fā)展,較好地解釋了以跨國公司主導(dǎo)的FDI方式下的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新特點。Helleiner(1973)首先觀測到了在縱向一體化條件下跨國公司主導(dǎo)的向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的勞動密集型產(chǎn)品中,存在著勞動環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移這一產(chǎn)品內(nèi)分工的新形態(tài),從而奠定了產(chǎn)品內(nèi)分工理論的基礎(chǔ)。其后,F(xiàn)inger(1975)分析了發(fā)展中國家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的海外組裝(Offshoreassembly)這一產(chǎn)品內(nèi)分工現(xiàn)象。

進入20世紀(jì)90年代以來,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)品內(nèi)分工新模式不斷出現(xiàn),相關(guān)的理論研究也日益增多。這個時期以來對產(chǎn)品內(nèi)分工的研究基本沿著以下兩個方面展開:其一,分析產(chǎn)品內(nèi)分工的收益分配,并據(jù)此解釋產(chǎn)品內(nèi)分工的主導(dǎo)因素。比如Hederson(1991)的網(wǎng)絡(luò)壟斷性的國際市場結(jié)構(gòu)決定了產(chǎn)品內(nèi)分工中的貿(mào)易利益分配。Gereffi(1994,1999)從產(chǎn)品內(nèi)分工中的商品鏈(GlobalCommodityChain,GCC)地位的不平等這一現(xiàn)象出發(fā),解釋由于進入壁壘的不同造成的產(chǎn)品內(nèi)分工的不同收益分配。其二,通過產(chǎn)品內(nèi)分工解釋其對國際貿(mào)易、技術(shù)創(chuàng)新等的影響。有些學(xué)者得出的結(jié)論是產(chǎn)品內(nèi)分工能夠促進國際貿(mào)易,改善參與國的福利水平,比如Amdt(1997,1998)的研究;而Deardorff(1998)的研究卻得出了相反的結(jié)論。同時,中國東部沿海區(qū)域通過加工貿(mào)易等方式融入了國際市場,國內(nèi)外學(xué)者也開始把研究的目光轉(zhuǎn)向了這方面。Rahardja(2007)通過分析中國和東南亞國家之間的機械產(chǎn)品貿(mào)易,發(fā)現(xiàn)中國出口的增大并沒有形成對東南亞出口的擠壓,原因就在于東南亞國家增加了對中國中間產(chǎn)品的出口份額和提高了出口單價。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在中國的研究主要集中在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)、模式、效應(yīng)等方面,其中就包含產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移理論和實證研究。陳建軍(2002)分析了產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和東擴西進戰(zhàn)略,并用浙江的數(shù)據(jù)進行了實證研究。施建軍等(2007)通過借鑒歐盟東擴和泛珠三角的經(jīng)驗,提出了長三角擴張有利于資源互補、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)調(diào)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,從而更有利于區(qū)域經(jīng)濟和諧發(fā)展的觀點。劉志彪(2007)對全球價值鏈和國內(nèi)價值鏈進行了比較研究。卓越等(2008)通過對中國紡織業(yè)的分析,認(rèn)為跨國采購商主導(dǎo)的分工格局和升級控制,把從事加工貿(mào)易的中國紡織服裝企業(yè)鎖定在低附加值的加工制造環(huán)節(jié),從而陷入“悲慘增長”。

梳理有關(guān)的理論和實證研究的文獻我們可以發(fā)現(xiàn),從產(chǎn)品內(nèi)分工的視角來研究產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和區(qū)域和諧發(fā)展問題目前還不多見。本文在已有的產(chǎn)品內(nèi)分工研究基礎(chǔ)上,提出通過國內(nèi)價值鏈的構(gòu)建和產(chǎn)業(yè)升級及產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,擴大內(nèi)需,實現(xiàn)區(qū)域的和諧發(fā)展。

三、加工貿(mào)易模式的困境與產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移

改革開放30年來,特別是20世紀(jì)90年代以來,中國通過加工貿(mào)易方式嵌入全球價值鏈體系,為中國企業(yè)找到了進入全球最終市場的途徑。中國目前出口占GDP的比重已經(jīng)達到了40%左右,屬于典型的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟。對于大國來說,這種外向型戰(zhàn)略發(fā)展到一定階段后,本身就難以為繼,全球經(jīng)濟危機更有可能使其雪上加霜。

(一)傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長模式逐漸式微

1經(jīng)濟增長速度趨緩

在經(jīng)歷接近30年的高速增長后,中國經(jīng)濟的增速將趨緩:2003--2007年每年高于兩位數(shù)的增長將告一段落,2008年的經(jīng)濟增速為9.3%,2009年預(yù)計增速為8%左右。傳統(tǒng)的依賴外貿(mào)出口帶動經(jīng)濟高速增長的模式將面臨新的考驗。

在出口方面,1981--1992年間,一般貿(mào)易出口額大于加工貿(mào)易出口額,1993年加工貿(mào)易出口額首次超過一般貿(mào)易出口額,期間盡管1994年一般貿(mào)易出口額略微大于加工貿(mào)易出口額,但此后加工貿(mào)易出口額開始逐步超過一般貿(mào)易出口額,2005年達到最高的1014億美元后開始緩慢回落,但仍然遠遠超過一般貿(mào)易出口額。在進口方面,剛開始是一般貿(mào)易進口額大于加工貿(mào)易進口額,然后在1994--1999年間加工貿(mào)易進口額大于一般貿(mào)易進口額,此后一般貿(mào)易進口額又超過了加工貿(mào)易進口額??傮w而言,呈現(xiàn)出一般貿(mào)易進出口額所占比重下降而加工貿(mào)易進出口額比重上升的趨勢(詳見圖1、圖2)。

從產(chǎn)品內(nèi)分工的視角看,東部地區(qū)乃至全國以加工貿(mào)易方式嵌入全球價值鏈的外向型經(jīng)濟發(fā)展模式,是高能源消耗、低技術(shù)水平、低附加值、勞動密集型的代工制造模式。這種代工模式的邊際回報率已經(jīng)處于下降區(qū)問,外貿(mào)拉動經(jīng)濟增長的貢獻力也在下降,跨國公司主導(dǎo)的FDI代工模式的技術(shù)擴散效應(yīng)也不明顯。更嚴(yán)重的是,這種模式不利于本土產(chǎn)業(yè)升級和提升國際競爭力,不利于區(qū)域發(fā)展和收入分配的和諧,也不利于經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)換和可持續(xù)發(fā)展。

2資源和環(huán)境約束加大

過去的外向型、投資拉動型的經(jīng)濟增長方式導(dǎo)致資源消耗擴大。據(jù)統(tǒng)計,中國工業(yè)部門每年多用能源約2.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。中國礦產(chǎn)資源總回收率僅為30%,比世界先進水平低20個百分點。無論是按照每千克石油當(dāng)量產(chǎn)出的GDP,還是單位GDP排放的二氧化碳計算,目前中國比世界高收入國家平均低15%以上,比歐盟國家則低40%以上。在中國經(jīng)濟發(fā)展過程中不但沒有出現(xiàn)能源消耗彈性系數(shù)的下降,而是出現(xiàn)了近幾年能源消費的增速高于GDP增速的反常現(xiàn)象。此外,中國的戰(zhàn)略資源石油和重要工業(yè)原材料對外依賴嚴(yán)重。

3地區(qū)發(fā)展差距進一步加劇

產(chǎn)品內(nèi)分工下的東南沿海地區(qū)以代工模式參與國際分工的另外一個影響是導(dǎo)致中國地區(qū)差距進一步加劇。本來在要素充分流動的情況下,東部地區(qū)參與國際分工吸納中西部的勞動力和原材料,通過國際貿(mào)易能夠?qū)崿F(xiàn)要素價格均等化,從而縮減地區(qū)差距。但是,中國東部沿海地區(qū)以產(chǎn)品內(nèi)分工方式參與的國際代工生產(chǎn),其增長收益是偏向于資本、出口和政府的。已有的研究表明,代工模式下的收入主要流向了資本的所有者跨國公司、以稅收獲利的地方政府以及某些資源和能源的壟斷部門。從而,產(chǎn)品內(nèi)分工下的代工模式不但沒有實現(xiàn)要素價格均等化而帶來的地區(qū)差距的縮小,反而進一步加大了地區(qū)經(jīng)濟差距。地區(qū)發(fā)展差距的進一步加大不利于社會和諧與經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

(二)困境的突破:國內(nèi)價值鏈構(gòu)建中的產(chǎn)業(yè)升級與產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移

東南沿海地區(qū)參與國際產(chǎn)品內(nèi)分工下的代工模式所遭遇的困境,包含兩個方面的含義:一方面是外向型經(jīng)濟發(fā)展空間遭遇了瓶頸??鐕局鲗?dǎo)的經(jīng)濟全球化下產(chǎn)品內(nèi)分工把東部沿海地區(qū)嵌入在國際價值鏈的最低端,即原始設(shè)備制造(OEM)階段,其設(shè)計、品牌、銷售以及關(guān)鍵零部件等都處于跨國公司控制之下,跟國際市場的最終需求之間聯(lián)系薄弱。因而中國盡管能夠以成本競爭優(yōu)勢獲取加工貿(mào)易方式的國際代工生產(chǎn),但正是由于這種生產(chǎn)選擇的成本導(dǎo)向使得中國在國際需求發(fā)生變化時無能為力。另一方面就是這種分工格局下國內(nèi)市場的割裂。這種割裂表現(xiàn)為加工貿(mào)易的零部件和中間產(chǎn)品來自國外進口,東部沿海地區(qū)是以土地資源吸引了包括中西部在內(nèi)的勞動力資源與跨國公司通過FDI帶來的資金、成熟技術(shù)以及設(shè)備等結(jié)合進行生產(chǎn),然后出口世界市場。候鳥式的加工貿(mào)易方式跟國內(nèi)市場沒有太緊密的關(guān)聯(lián)。不但如此,這種產(chǎn)品內(nèi)分工下的代工模式還進一步割裂了國內(nèi)市場:原來的國內(nèi)裝備制造業(yè)的市場被其進口設(shè)備奪走、優(yōu)秀人才被挖走、本土品牌被合資收購等方式后退出市場,等等。

面對上述問題,我們提出在國內(nèi)價值鏈構(gòu)建中通過產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移突破加工貿(mào)易企業(yè)的困境。產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移都是產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的必然。東南沿海的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)本身也是承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而來,在經(jīng)歷這么多年的發(fā)展后,也必然面臨產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實問題。全球金融危機的爆發(fā)只是加快了這一進程。

1加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)升級

產(chǎn)業(yè)升級,按照Humphrey(2002)的觀點,可以分成流程升級、產(chǎn)品升級、功能升級和鏈條升級。但對于產(chǎn)品內(nèi)分工下嵌入全球價值鏈中的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)升級而言,必須尋找新的思路。東南沿海地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)成本優(yōu)勢喪失的同時,已經(jīng)完成資本和一些技術(shù)的積累,因而,已經(jīng)具備了從勞動密集型產(chǎn)業(yè)向資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)升級的可能性。此外,在鏈條升級方面,加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)可以從原來的加工制造向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、物流、品牌等升級,而把制造加工環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移出去。一個典型的例子是上海市區(qū)的一些生產(chǎn)企業(yè),比如上海制造局改造成為上海智造局,從原來的生產(chǎn)制造升級為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的智造。

2加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

對于一部分有能力有條件通過產(chǎn)業(yè)升級擺脫過去價值鏈中低成本價格競爭的加工貿(mào)易企業(yè),這當(dāng)然是一種最優(yōu)選擇;但并非所有的企業(yè)都得放棄成本競爭的利器。加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)本身成本導(dǎo)向?qū)傩詻Q定其總是在尋求成本洼地。從這個層面而言,加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是繼續(xù)尋求成本競爭的一種現(xiàn)實選擇。同時,產(chǎn)業(yè)的升級也需要產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為其騰出空間。通過加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,把加工生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到成本相對低廉的地區(qū),乃至中西部地區(qū)去。從而在加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中,仍然能夠利用成本優(yōu)勢保持出口份額。

從上面的分析可以看出:產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移都屬于尋找新的競爭優(yōu)勢的行為,而那些不能升級或轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)將被市場淘汰。

3加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)移的結(jié)合——國內(nèi)價值鏈的構(gòu)建

基于成本的考慮,加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后會更多地就近采購和就近雇傭;同時,通過企業(yè)前后向關(guān)聯(lián)形成的產(chǎn)業(yè)集群將通過分工的深化增加中間產(chǎn)品的種類和數(shù)量,最終擴大對中間產(chǎn)品的需求。隨著雇傭勞動工資收入的增加與采購的增加,國內(nèi)銷售增加。在這一過程中,采購一生產(chǎn)一銷售等更多環(huán)節(jié)都在國內(nèi)進行,從而國內(nèi)價值鏈體系建立。隨著整個國內(nèi)價值鏈的完善,國內(nèi)勞動和資本獲取的收入進一步增加。

在國內(nèi)價值鏈構(gòu)建的進程中,加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的升級必然伴隨著產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。中國經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域不均衡,國內(nèi)市場呈現(xiàn)一定的梯度分布,這為東南沿海地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的升級提供了廣闊的空間:一方面可以把東南沿海的一些勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū),從而為產(chǎn)業(yè)升級騰出空間。依據(jù)產(chǎn)品內(nèi)分工理論的價值鏈升級,即為已經(jīng)轉(zhuǎn)移出去的加工貿(mào)易企業(yè)提供生產(chǎn)性服務(wù),包括融資、研發(fā)、品牌、物流、銷售等環(huán)節(jié)。另一方面,中西部地區(qū)又可以為東南沿海的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)升級后的一些新興產(chǎn)業(yè)提供足夠大的國內(nèi)市場需求。這時,加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)可以根據(jù)國內(nèi)市場的反應(yīng)更為迅速地調(diào)整產(chǎn)品、改進技術(shù),進而完成產(chǎn)業(yè)升級。

過去東南沿海地區(qū)的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈中僅僅參與加工制造,處于價值鏈低端,與國外市場需求隔離,本土企業(yè)因為是被動嵌入在跨國公司主導(dǎo)的全球價值鏈中因而面臨升級困境。現(xiàn)在如果東南沿海在加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)移的結(jié)合過程中完成國內(nèi)價值鏈的構(gòu)建,國內(nèi)價值鏈的構(gòu)建又反過來促進產(chǎn)業(yè)的升級,最終形成動態(tài)循環(huán),促進經(jīng)濟持續(xù)增長。

四、加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)升級促進區(qū)域和諧發(fā)展

加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移與升級能夠促進區(qū)域和諧發(fā)展。這主要通過以下幾個途徑來實現(xiàn):

1要素的優(yōu)化配置促進區(qū)域的和諧發(fā)展

由于內(nèi)部矛盾的積累和外部環(huán)境的變化,東南沿海的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路需要調(diào)整。而加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級能夠提高要素的優(yōu)化配置進而促進區(qū)域的和諧發(fā)展。這包括勞動的合理流動和資金的合理流動以及技術(shù)的梯度分布過程中的流動。此外,加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移還能夠充分利用當(dāng)?shù)氐哪茉春偷V產(chǎn)資源。

2產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級促進區(qū)域的和諧發(fā)展

按照產(chǎn)品內(nèi)分工理論,東部沿海地區(qū)與后發(fā)區(qū)域應(yīng)該形成專業(yè)化程度高、互補性強、城市間協(xié)作性良好、產(chǎn)業(yè)特色突出、制造業(yè)布局隨城市等級梯度發(fā)展的格局。產(chǎn)業(yè)的梯度分工促進區(qū)域的和諧發(fā)展包括兩個方面的含義:一是東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移后,為產(chǎn)業(yè)升級騰出了空間;二是后發(fā)區(qū)域在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中,通過完善配套能力,在有選擇性地發(fā)展低成本和充分就業(yè)的新型工業(yè)化道路中實現(xiàn)國內(nèi)價值鏈的構(gòu)建。這兩者結(jié)合起來,能夠形成產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的有效銜接進而促進區(qū)域的和諧發(fā)展。

3產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移有助于實現(xiàn)社會和諧

發(fā)達國家的經(jīng)驗已經(jīng)證明,從工人靠近工作到工作靠近工人的改變,能夠促進家庭的和諧。在產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的過程中,相對以前背土離鄉(xiāng)的狀況,以農(nóng)民工為代表的勞動力可以在距離家庭更近的地方工作,這有助于在工作的同時更好地關(guān)注家庭,從而大大提高家庭及社會的和諧。

4一體化的國內(nèi)市場與一體化的國際市場促進區(qū)域和諧發(fā)展

加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級過程中,如何處理好國內(nèi)區(qū)際貿(mào)易與國際貿(mào)易的和諧發(fā)展,也是一個重要問題。國內(nèi)外相關(guān)理論研究表明,在一體化的國內(nèi)市場和一體化的國際市場關(guān)系上,大國模式和小國模式有著極大的區(qū)別。探索一條區(qū)域經(jīng)濟與區(qū)際貿(mào)易協(xié)調(diào)的內(nèi)需主導(dǎo)型的開放經(jīng)濟,還有許多問題值得研究。

總之,我們的分析表明:加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)通過梯度轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級能夠促進區(qū)域和諧發(fā)展,從而實現(xiàn)共享式繁榮。

五、紡織服裝業(yè)的經(jīng)驗研究

改革開放以來,通過承接紡織服裝業(yè)的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,借助加工貿(mào)易的方式,紡織服裝產(chǎn)品已經(jīng)成為中國重要的出口產(chǎn)品之一。

1紡織服裝業(yè)的出口情況

1994年,中國紡織原料及紡織制品出口額為342.17億美元,2007年增長為1711.7億美元。但2006年以來,紡織服裝產(chǎn)品的出口出現(xiàn)了下滑。圖3比較直觀地說明了這一情況。

2紡織服裝業(yè)出口的困境

近年來,受人民幣升值、出口退稅率調(diào)整、原材料成本上漲、勞動力成本增加等因素影響,一些低附加值、資源性工業(yè)品的出口難度加大。其中,紡織服裝業(yè)出口所受的影響更大。據(jù)測算,人民幣每升值1%,棉紡織、毛紡織、服裝行業(yè)的利潤率將分別下降3.19%、2.27%和6.18%。在這些因素作用下,大多數(shù)紡織服裝企業(yè)明顯感受到傳統(tǒng)的出口競爭優(yōu)勢受到削弱。第104次廣交會上,出現(xiàn)有訂單已經(jīng)或準(zhǔn)備轉(zhuǎn)向更具成本優(yōu)勢的周邊國家和地區(qū)的現(xiàn)象。當(dāng)外部需求縮減后,出口進一步下降。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2009年前6個月中國紡織服裝出口727.8億美元,比去年同期下降10.8%。多重因素使得紡織服裝業(yè)遭遇“寒冬”,其競爭力處于下降通道。

3困境的突破:升級和轉(zhuǎn)移

面對“寒冬”,一些大型紡織服裝企業(yè)憑借雄厚的技術(shù)實力和資金優(yōu)勢,開始進入紡織服裝的品牌和設(shè)計環(huán)節(jié),把紡織服裝的生產(chǎn)外包,完成產(chǎn)業(yè)價值鏈上的升級。在價值鏈升級的同時,紡織服裝產(chǎn)品能夠通過歐美等國家和地區(qū)的質(zhì)量安全和環(huán)保認(rèn)證及檢測,進一步打開國際市場。一些企業(yè)則繼續(xù)挖掘成本優(yōu)勢,如通過進入國內(nèi)市場或者把產(chǎn)品的生產(chǎn)進一步轉(zhuǎn)移到成本相對低廉的地區(qū)。其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可能包含三種途徑:第一種途徑是省內(nèi)轉(zhuǎn)移以實現(xiàn)雙贏。目前,紡織服裝產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移尚未出現(xiàn)大面積的跨行政區(qū)域趨勢,更多的轉(zhuǎn)移仍然在省內(nèi)進行。典型的例子有蘇南企業(yè)到蘇北投資新廠轉(zhuǎn)移生產(chǎn),粵南地區(qū)的紡織服裝產(chǎn)業(yè)慢慢向粵北和東西兩翼發(fā)展,福建、浙江一些產(chǎn)業(yè)集群也向周邊擴散。省內(nèi)的低成本地區(qū)成為中國紡織服裝業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的第一站。第二種途徑是向中西部轉(zhuǎn)移。近幾年來隨著中國市場結(jié)構(gòu)的巨大變化,內(nèi)需已經(jīng)成為推動中國經(jīng)濟發(fā)展的主要因素之一。巨大的國內(nèi)市場需求,將吸引更多的企業(yè)投資內(nèi)地。目前,湖南、河南、江西、安徽等主要產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移接受地的實際投資同比高速增長。紡織服裝生產(chǎn)企業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移,能夠充分利用當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢、能源優(yōu)勢及勞動力成本優(yōu)勢,在大量節(jié)省經(jīng)營成本的同時充分帶動中西部資源的利用,使東部沿海的經(jīng)濟要素與中西部資源要素互相結(jié)合,實現(xiàn)東中西部聯(lián)動,達成雙贏局面。此外,紡織服裝產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移可以兼顧出口和內(nèi)需的雙重需求。這種產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移過程也實現(xiàn)了國內(nèi)價值鏈的構(gòu)建從而成就多贏:既平衡了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,又完成了產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移并保持了成本競爭優(yōu)勢。第三種途徑是產(chǎn)業(yè)向海外轉(zhuǎn)移。目前除了部分優(yōu)勢企業(yè)可考慮這種途徑,大部分紡織服裝企業(yè)要實現(xiàn)這樣的轉(zhuǎn)移還不成熟。最后,有一些中小企業(yè)由于成本優(yōu)勢的喪失只能放棄出口,退出市場。

六、結(jié)語

產(chǎn)品內(nèi)分工下,跨國公司以FDI和成熟技術(shù)加上東道國的廉價勞動力和其他要素相結(jié)合,把一部分勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到勞動成本更低的發(fā)展中國家,進而控制了全球的生產(chǎn)和交換過程,形成了有利于高級要素收入分配的全球價值鏈。中國東部沿海地區(qū)利用率先開放和地域上的有利條件,抓住發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇,承接和發(fā)展了大量以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主的加工工業(yè)。東部沿海地區(qū)的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展,不僅有力地推動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,而且這種外需拉動型的經(jīng)濟成為拉動中國經(jīng)濟增長的重要因素。當(dāng)前,國際金融危機后世界經(jīng)濟面臨著下行趨勢,全球需求下降,產(chǎn)業(yè)面臨新一輪轉(zhuǎn)移。國內(nèi),東部沿海地區(qū)外向型經(jīng)濟發(fā)展過程中,也出現(xiàn)了土地和勞動力等生產(chǎn)要素供給趨緊、企業(yè)商務(wù)成本不斷提高、資源環(huán)境約束矛盾日益突出等問題。加上在中國經(jīng)濟向東部沿海地區(qū)集聚的過程中,地區(qū)間的經(jīng)濟差距也呈現(xiàn)不斷擴大的趨勢。面對這些問題,本文提出通過構(gòu)建國內(nèi)價值鏈,實現(xiàn)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)升級,進而實現(xiàn)區(qū)域和諧發(fā)展的觀點。這個轉(zhuǎn)型如果成功,必然會給中國經(jīng)濟帶來新的巨大增長空間,并實現(xiàn)中國經(jīng)濟由過去過度依賴出口的外貿(mào)拉動型經(jīng)濟增長,轉(zhuǎn)向依靠內(nèi)需和消費、依靠技術(shù)進步等方面的經(jīng)濟增長。