導(dǎo)語：貿(mào)易摩擦現(xiàn)狀研究論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本論文主要從我國遭遇貿(mào)易摩擦的基本情況；貿(mào)易保護(hù)主義加劇的主要原因及趨勢(shì)等進(jìn)行講述，包括了世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐緩慢,全球出口市場萎縮、人民幣匯率問題成為各主要國家對(duì)我國實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義的主要借口、哥本哈根會(huì)議后綠色壁壘將越來越成為貿(mào)易保護(hù)主義新的表現(xiàn)形式、切實(shí)將經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力轉(zhuǎn)到主要依靠內(nèi)需上來等。具體資料請(qǐng)見：

受國際金融危機(jī)影響,2009年全球貿(mào)易總額急劇萎縮。我國外貿(mào)進(jìn)出口總額雖然也出現(xiàn)較大幅度下降,但由于應(yīng)對(duì)有方、措施得力,仍以全年1.2萬億美元的出口總額一躍成為全球最大的貿(mào)易出口國,在國際貿(mào)易市場所占份額進(jìn)一步提升,加之我國經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇,有關(guān)國家對(duì)我國防范和戒備心理增強(qiáng),導(dǎo)致貿(mào)易摩擦事件增多,使我國本就復(fù)雜的外貿(mào)形勢(shì)變得更為嚴(yán)峻。對(duì)此,我們必須采取有效措施,積極處理、穩(wěn)妥應(yīng)對(duì),趨利避害,確保出口貿(mào)易保持持續(xù)恢復(fù)勢(shì)頭,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)較快發(fā)展。

一、我國遭遇貿(mào)易摩擦的基本情況

2009年全年,我國實(shí)現(xiàn)出口總額12018.8億美元,同比下降16%,但受金融危機(jī)影響各主要出口國出口貿(mào)易也受到嚴(yán)重沖擊,我國占全球出口市場份額仍然上升到9%以上,取代德國成為世界上最大的商品出口國。與此同時(shí),我們應(yīng)該看到,由于全球貿(mào)易總額急劇下滑、各國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難和矛盾增多、市場競爭更加激烈,貿(mào)易保護(hù)主義傾向進(jìn)一步加劇。2009年是我國遭遇貿(mào)易摩擦形勢(shì)最為嚴(yán)峻的一年,成為貿(mào)易保護(hù)主義最大的受害國,全年共有22個(gè)國家和地區(qū)對(duì)我國發(fā)起了116起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,涉案總額高達(dá)127億美元,同比分別增長23%、102%,均達(dá)到歷史最高值。其中,美國對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)案件涉案總額達(dá)76億美元,為上年的5倍多。同時(shí),印度、巴西、阿根廷、墨西哥等發(fā)展中國家也先后對(duì)我國出口產(chǎn)品發(fā)起了反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。

貿(mào)易保護(hù)主義的盛行,在嚴(yán)重沖擊全球貿(mào)易體系、引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的同時(shí),也給全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇以及我國經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展帶來了不利影響。由于我國外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型工作才剛剛起步,相當(dāng)數(shù)量的產(chǎn)品和企業(yè)仍停留在較低層次的價(jià)格競爭策略上,片面追求出口數(shù)量,過度依賴能源資源消耗以及廉價(jià)勞動(dòng)力的支撐,不僅給環(huán)境保護(hù)和應(yīng)對(duì)氣候變化帶來巨大壓力,本身不可持續(xù),而且極易成為貿(mào)易保護(hù)主義的主要對(duì)象。同時(shí),由于應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的經(jīng)驗(yàn)不多,往往會(huì)遭受巨額損失。部分國家實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義不符合經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì),最終拖累整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇進(jìn)程。

二、貿(mào)易保護(hù)主義加劇的主要原因及趨勢(shì)

(一)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐緩慢,全球出口市場萎縮,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和就業(yè)壓力使各國對(duì)有限市場的爭奪更加激烈

受國際金融危機(jī)影響,全球經(jīng)濟(jì)增長明顯減緩,主要發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)負(fù)增長。據(jù)世界銀行預(yù)測(cè),2009年全球經(jīng)濟(jì)下滑2.2%。2008年三季度至2009年二季度,美國經(jīng)濟(jì)連續(xù)下滑,至三季度按年率實(shí)際GDP環(huán)比增長2.2%,四季度增幅雖然有所提升,但失業(yè)率仍然居高不下,2009年10月份以來,一直維持在10%或稍高水平,由于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐緩慢,難以創(chuàng)造足夠的就業(yè)崗位。預(yù)計(jì)2010年失業(yè)率還將上升。2009年歐元區(qū)GDP下降4.2%,其中德國、意大利、法國GDP分別下降5.3%、5.1%和2.4%。進(jìn)入2010年后歐元區(qū)失業(yè)率達(dá)到兩位數(shù)水平,創(chuàng)下1999年歐元區(qū)成立以來的最高記錄。

經(jīng)濟(jì)衰退,使各主要國家進(jìn)口量大幅減少,全球貿(mào)易量急劇下滑,2008年底至2009年初下跌幅度達(dá)到30—50%,預(yù)計(jì)2009年全年全球貿(mào)易量下跌10%以上。為促使經(jīng)濟(jì)回升、保護(hù)國內(nèi)市場、緩解就業(yè)壓力,各國在國際市場上的競爭加劇,導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)頭不斷加深,提高關(guān)稅、濫用救濟(jì)措施等手段被頻繁使用。而由于我國經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易率先企穩(wěn)回升,勢(shì)必成為貿(mào)易保護(hù)主義的主要對(duì)象國。同時(shí)部分新興的發(fā)展中國家由于與我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在一定程度上存在相似性,產(chǎn)品競爭范圍不斷擴(kuò)大,也以各種理由設(shè)置貿(mào)易壁壘對(duì)我國出口產(chǎn)品設(shè)卡。

(二)人民幣匯率問題成為各主要國家對(duì)我國實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義的主要借口

2009年以來,人民幣兌美元匯率長時(shí)間維持在6.82—6.83之間的水平。在美元貶值的情況下,由于實(shí)行盯住美元的匯率制度,人民幣也被動(dòng)地跟隨美元對(duì)其他貨幣貶值,實(shí)際有效匯率下跌。近期美元呈現(xiàn)一定的升值趨勢(shì),但由于經(jīng)濟(jì)基本面等決定因素并未有實(shí)質(zhì)性改善,中長期來看仍存在貶值的可能,這在一定程度上起到了促進(jìn)我國出口回升的作用。美國政府對(duì)美元貶值采取放任的態(tài)度,本身是貿(mào)易保護(hù)主義的一種隱性表現(xiàn)形式。

(三)哥本哈根會(huì)議后綠色壁壘將越來越成為貿(mào)易保護(hù)主義新的表現(xiàn)形式

近年來,貿(mào)易保護(hù)手段不斷向著更加多樣、更為隱蔽的趨勢(shì)發(fā)展,除了傳統(tǒng)的反傾銷、反補(bǔ)貼、特別保障等手段外,技術(shù)壁壘、綠色壁壘、環(huán)境保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等更具戰(zhàn)略性的保護(hù)手段也逐漸被越來越多的國家采用。特別是哥本哈根會(huì)議以后,氣候變化成為影響各國之間經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要話題,氣候變化之爭實(shí)質(zhì)是發(fā)展權(quán)之爭,發(fā)達(dá)國家試圖將其與保護(hù)主義相結(jié)合,構(gòu)筑新的綠色壁壘。歐盟因不滿意哥本哈根會(huì)議的談判結(jié)果聲稱將考慮推出碳關(guān)稅,美國參議院也擬將碳關(guān)稅納入審議中的氣候變化法案,如果這些均成為現(xiàn)實(shí),將會(huì)給我國大部分的工業(yè)產(chǎn)品出口造成強(qiáng)烈沖擊,出口成本將大幅增加,在國際市場上的競爭力將在很大程度上被削減,并最終使我國本已開始恢復(fù)和改善的出口局面受到拖累。

三、應(yīng)對(duì)建議

(一)切實(shí)將經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力轉(zhuǎn)到主要依靠內(nèi)需上來

除2008—2009年受國際金融危機(jī)影響之外,近年來,其它年份中凈出口對(duì)我國GDP增長的貢獻(xiàn)率逐年增加,經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)明顯的外需拉動(dòng)特征,外需波動(dòng)已成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中必須面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)。因此,要力爭將持續(xù)穩(wěn)定增長的動(dòng)力更多地建立在經(jīng)濟(jì)自身和企業(yè)內(nèi)部,堅(jiān)持主要依靠內(nèi)需實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展這一長期戰(zhàn)略方針不動(dòng)搖,保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。同時(shí)注重靈活審慎地把握政策調(diào)控的方向和力度,統(tǒng)籌考慮、循序漸進(jìn),避免矯枉過正,失去經(jīng)濟(jì)發(fā)展既得的良好局面。

(二)轉(zhuǎn)變粗放型的外貿(mào)增長方式

積極推動(dòng)外貿(mào)出口轉(zhuǎn)型升級(jí),由規(guī)模導(dǎo)向型向效益導(dǎo)向型逐步轉(zhuǎn)變,避免片面追求出口的增長速度和規(guī)模,以免激化與主要貿(mào)易伙伴國之間的矛盾,促使對(duì)外貿(mào)易健康、可持續(xù)發(fā)展。妥善解決國內(nèi)出口企業(yè)之間競相壓價(jià)、惡性競爭等問題,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自律,提升出口產(chǎn)品檔次,避免盲目的數(shù)量擴(kuò)張和簡單的價(jià)格競爭。引導(dǎo)企業(yè)加深對(duì)WTO規(guī)則和貿(mào)易救濟(jì)知識(shí)的了解,加強(qiáng)高附加值產(chǎn)品的研發(fā)和制造,學(xué)會(huì)運(yùn)用金融工具規(guī)避外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn),提高應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的能力。

(三)堅(jiān)持以我為主,積極穩(wěn)妥地改革完善人民幣匯率形成機(jī)制

密切關(guān)注各主要貿(mào)易伙伴國和國際市場上主要出口競爭國匯率政策的走勢(shì),積極應(yīng)對(duì)可能因競相實(shí)施匯率貶值而引發(fā)的貿(mào)易戰(zhàn)。堅(jiān)持在人民幣匯率問題上的立場,妥善處理發(fā)達(dá)國家對(duì)我國施加的升值壓力。同時(shí),進(jìn)一步完善人民幣匯率調(diào)控機(jī)制,在合理水平上保持人民幣匯率的相對(duì)穩(wěn)定,控制好升值預(yù)期。推進(jìn)外匯市場建設(shè),加強(qiáng)外匯市場價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制、外匯流動(dòng)性管理機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)。開發(fā)適用的匯率衍生產(chǎn)品,鼓勵(lì)出口企業(yè)運(yùn)用匯率避險(xiǎn)工具規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。積極促進(jìn)人民幣國際儲(chǔ)備、國際結(jié)算與國際流通進(jìn)程。

(四)形成部門合力,建立貿(mào)易摩擦應(yīng)急反應(yīng)體系

建立健全海關(guān)、商務(wù)、流通、檢驗(yàn)檢疫等部門參與的應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦應(yīng)急反應(yīng)體系,形成應(yīng)對(duì)合力。保持與各主要國家之間的高層經(jīng)濟(jì)對(duì)話,積極推進(jìn)全球自由貿(mào)易談判進(jìn)程,在經(jīng)貿(mào)談判中維護(hù)自由開放的國際貿(mào)易體系。全面評(píng)估與主要貿(mào)易伙伴國之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)各主要發(fā)達(dá)國家貿(mào)易保護(hù)政策的跟蹤。注重加強(qiáng)與發(fā)展中國家之間的溝通與合作,共同抵制發(fā)達(dá)國家設(shè)置的各種不合理的貿(mào)易壁壘。充分合理的運(yùn)用WTO爭端解決機(jī)制,對(duì)其他各成員國對(duì)我國實(shí)施的各種不公平或歧視性的待遇及時(shí)提出反訴訟,在必要的情況下可以采取一定的貿(mào)易報(bào)復(fù)措施,對(duì)有關(guān)國家施加壓力。重視和發(fā)揮相關(guān)行業(yè)組織在維護(hù)出口秩序中的作用,加強(qiáng)對(duì)出口企業(yè)的指導(dǎo),做好預(yù)警信息通報(bào)、出口風(fēng)險(xiǎn),以及企業(yè)應(yīng)訴指導(dǎo)和培訓(xùn)等工作。支持有實(shí)力的企業(yè)走出去,避開貿(mào)易壁壘,建立自身的全球生產(chǎn)體系和營銷體系。

(五)發(fā)揮外匯儲(chǔ)備充裕優(yōu)勢(shì),適當(dāng)增加進(jìn)口

近年來,我國外匯儲(chǔ)備余額不斷增加。2009年全年新增外匯儲(chǔ)備4531億美元,余額達(dá)到2.4萬億美元,同比增長23.28%。要充分發(fā)揮外匯儲(chǔ)備對(duì)促進(jìn)國家能源戰(zhàn)略的實(shí)施和確保經(jīng)濟(jì)金融安全的積極作用,加大有利于我國經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展的原材料進(jìn)口、關(guān)鍵技術(shù)引進(jìn)和國外能源資源開發(fā)力度,增強(qiáng)我國的全球資源保障能力,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易增長與國際收支平衡的協(xié)調(diào)發(fā)展,避免因進(jìn)出口增長懸殊引發(fā)國際貿(mào)易環(huán)境惡化。