導(dǎo)語(yǔ)：美麗鄉(xiāng)村背景農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理策略一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的主要目的就是以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，為人們創(chuàng)造更好的生活條件，在這一要求下，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的有效治理也成為了必不可少的工作。為此，文章就以Z村的實(shí)際情況為例，先指出其生態(tài)環(huán)境治理的問題，然后針對(duì)這些問題提出相應(yīng)的治理策略，希望可以為相關(guān)部門的工作提供一定的理論依據(jù)，真正為農(nóng)村群眾提供一個(gè)良好的生活環(huán)境。

關(guān)鍵詞：美麗鄉(xiāng)村；農(nóng)村生態(tài)環(huán)境；治理

為推動(dòng)生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)的有序進(jìn)行，農(nóng)業(yè)部在2014年推進(jìn)了中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村和美麗田園活動(dòng)，并建成了一系列的美麗鄉(xiāng)村。基于鄉(xiāng)村建設(shè)，總書記提到，即使將來我國(guó)的城鎮(zhèn)化水平占據(jù)70%以上，那么，農(nóng)村群體還會(huì)有四五億人，所以，農(nóng)村絕不能成為荒蕪的農(nóng)村，必須將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重視起來，補(bǔ)足農(nóng)村發(fā)展慢的短板，對(duì)這一過程中出現(xiàn)的問題和優(yōu)化策略進(jìn)行深入研究，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和生態(tài)環(huán)境的治理提供有力支撐。

1Z村的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理問題

1.1生態(tài)文明意識(shí)不高深入分析

Z村的實(shí)際情況，當(dāng)前Z存在美麗鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理中還存在著不配合、不衛(wèi)生等方面的問題，雖然現(xiàn)階段的情況與之前相比有很大的改善，但從整體上來看，生態(tài)環(huán)保水平低是一種普遍的現(xiàn)象，在日常生產(chǎn)生活中，經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)有很多的農(nóng)藥瓶子扔在道路兩邊，很多村民在訪談過程中都提到了這一現(xiàn)象[1]。可見，當(dāng)前Z村村民的公共衛(wèi)生和環(huán)保意識(shí)普遍較差，這種環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)的主要原因就是其受教育程度不高，留守在村里發(fā)展的農(nóng)民文化層次低，個(gè)人素養(yǎng)差，這就為生態(tài)環(huán)境的治理造成了很大阻礙。在上述分析中，雖然村內(nèi)的大多數(shù)人都認(rèn)為開展環(huán)保工作是非常必要的，但在污染物的實(shí)際處理上依然存在著很大的問題，如圖1和圖2所示，可見，村民環(huán)保意識(shí)普遍較低。

1.2政策落實(shí)不到位

鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門相關(guān)條例的不完善在很大程度上影響著政策的落實(shí)情況，Z村的村干部提到：“我們的權(quán)力是非常有限的，尤其是在相關(guān)政策的落實(shí)上，具體執(zhí)行時(shí)存在很大的困難，獎(jiǎng)勵(lì)懲罰條例的不完善，使得我們沒有可遵循的依據(jù)開展工作，導(dǎo)致基層員工的工資非常低，基層干部的工作積極性不高?！边€有人提到“村內(nèi)有很多不服從管理的村民，對(duì)于這些人，我們只能靠說服，別的沒有任何辦法！”基于以上問題，當(dāng)前政府部門應(yīng)做好治理?xiàng)l例的完善工作，各項(xiàng)頂層規(guī)劃都要和村里的實(shí)際情況緊密契合，在考慮村內(nèi)實(shí)際的基礎(chǔ)上，對(duì)干部的薪酬待遇進(jìn)行調(diào)整。

1.3治理機(jī)制不夠完善

雖然當(dāng)前村內(nèi)比較典型的生態(tài)環(huán)境污染問題已經(jīng)達(dá)到了初步的解決，但廢氣、噪音等這些問題都沒有被重視起來，肆意排放問題依然存在。在訪談企業(yè)工廠內(nèi)的員工時(shí)說道：“我們工廠里最大的隱患就是噪聲和粉塵?！边@些污染源是很難從根本上進(jìn)行控制的，加之當(dāng)前企業(yè)仍存在偷排污的問題，且偷排時(shí)間經(jīng)常在晚上進(jìn)行，導(dǎo)致農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境污染問題得不到有效地改善，直接影響村容村貌[2]；而且，Z村的亂堆、亂放現(xiàn)象也非常普遍，河流臟，新垃圾得不到有效的處理，建筑垃圾不能及時(shí)收集，都對(duì)農(nóng)村環(huán)境治理有著很大的影響。此外，在走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，雖然村民在村內(nèi)可通過村民代表大會(huì)參與村內(nèi)事務(wù)，但是其主體地位尚未完全發(fā)揮出來，一些村干部也不重視村民的參與，村內(nèi)工作形式化現(xiàn)象嚴(yán)重，村民參與生態(tài)環(huán)境治理沒有有效的機(jī)制體制提供支撐。

2美麗鄉(xiāng)村背景下農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理策略

2.1發(fā)展生態(tài)文化，提升生態(tài)文明意識(shí)

（1）樹立正確的生態(tài)價(jià)值觀生態(tài)價(jià)值觀作為生態(tài)文化的核心，其是農(nóng)村生態(tài)文化環(huán)境發(fā)展中的必備內(nèi)核，在生態(tài)環(huán)境治理過程中，農(nóng)村必須將其重視起來，首先從“高”和“實(shí)”上著手，將提升村民的整體文明素質(zhì)作為重點(diǎn)，積極開展群眾性的活動(dòng)，融入生態(tài)文明新風(fēng)尚，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明治理的更好發(fā)展；其次，在村內(nèi)開展精神文明活動(dòng)，組織村民積極參與進(jìn)來，通過各種精神宣傳活動(dòng)，在村內(nèi)形成一種互愛、互讓、孝敬、友善的農(nóng)村氛圍，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗工作。最后，村民還要自發(fā)形成一種良好的習(xí)慣，保持衛(wèi)生，做好垃圾分類工作，只有思想層面上提升了，才能確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理工作的有序推進(jìn)，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供有力保障。（2）擴(kuò)展宣傳形式，提升民眾環(huán)保意識(shí)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)生態(tài)環(huán)境治理過程中，政府部門和農(nóng)村都要注重對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳工作，增強(qiáng)廣大社會(huì)群體的環(huán)保認(rèn)知，促進(jìn)其環(huán)保意識(shí)的提升。首先，可以通過媒體進(jìn)行宣傳。如利用微信公眾號(hào)、微博、抖音短視頻等新媒體平臺(tái)，在這些平臺(tái)上環(huán)保工作動(dòng)態(tài)，向社會(huì)公眾宣傳環(huán)保的重點(diǎn)難點(diǎn)問題和環(huán)境保護(hù)的知識(shí)；而且，還要及時(shí)和公眾進(jìn)行互動(dòng)，積極了解社會(huì)公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境治理的問題以及環(huán)保建議，獲取公眾的滿意，形成有效傳遞政策、及時(shí)信息的環(huán)保宣傳平臺(tái)。此外，環(huán)保部門也要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)宣傳。環(huán)保部門要定期到農(nóng)村開展生態(tài)環(huán)保宣傳工作，針對(duì)村內(nèi)的生態(tài)環(huán)境問題，挨家挨戶地發(fā)放環(huán)境治理單和知識(shí)手冊(cè)，讓村民真正意識(shí)到當(dāng)前村內(nèi)生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)峻性，增強(qiáng)其環(huán)保意識(shí)，為美麗中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量[3]。

2.2完善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理制度

（1）完善環(huán)境治理政策要想確保生態(tài)環(huán)境治理有一個(gè)理想的結(jié)果，熟知相關(guān)法律是非常重要的。因此，在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的治理過程中，有必要深入解讀《環(huán)境保護(hù)法》、《固體廢棄物污染防治法》等一系列的法律文件，在充分考慮村內(nèi)生態(tài)環(huán)境問題的基礎(chǔ)上，對(duì)可能出現(xiàn)的水污染、面源污染等一系列的污染問題而提出科學(xué)有效的政策意見，專門針對(duì)村內(nèi)環(huán)境制定完善的環(huán)境制度體系，更好的彌補(bǔ)農(nóng)村環(huán)境體系不健全的問題。（2）結(jié)合實(shí)際，完善規(guī)劃深入分析得知，村內(nèi)針對(duì)環(huán)境治理的頂層設(shè)計(jì)不合理、治理措施不合理等在很大程度上阻礙了生態(tài)環(huán)境政策的有效落實(shí)。鑒于這一情況，在生態(tài)環(huán)境治理過程中，村內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)將各項(xiàng)規(guī)劃性的工作重視起來，結(jié)合村內(nèi)實(shí)際，開展個(gè)性化的頂層設(shè)計(jì)，對(duì)村內(nèi)的區(qū)位、資源以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行全面的分析，以此為根據(jù)，對(duì)村內(nèi)的生態(tài)問題進(jìn)行分類，對(duì)具體問題展開有針對(duì)性的治理，實(shí)現(xiàn)差異化指導(dǎo)，旨在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的個(gè)性化發(fā)展；其次，還要將產(chǎn)業(yè)的作用凸顯出來，在環(huán)境和資源的協(xié)調(diào)發(fā)展上，以特色產(chǎn)業(yè)為主，為村內(nèi)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供支撐。此外，在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理過程中，政府部門已經(jīng)村委會(huì)都要大力支持不破壞生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目的發(fā)展，對(duì)于破壞程度較小的項(xiàng)目，村委會(huì)和環(huán)保部門可對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊?guī)范和引導(dǎo)，將其對(duì)環(huán)境損害的程度降至最低，異地造林，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的損補(bǔ)平衡。

2.3健全農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理體制

（1）堅(jiān)持環(huán)境治理的常態(tài)化發(fā)展，實(shí)行長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制首先，做好排污口排查整治工作。在生態(tài)環(huán)境治理工作中，應(yīng)對(duì)村內(nèi)的排污口進(jìn)行嚴(yán)格的整治，有效監(jiān)督和管理，結(jié)合村內(nèi)排污工作實(shí)際，如果排污口是直排的，應(yīng)及時(shí)開展截污整改工作，制定科學(xué)的整改方案，確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的更好發(fā)展。其次，完善問題責(zé)任清單。結(jié)合Z村的實(shí)際情況，進(jìn)一步完善村內(nèi)污染問題的責(zé)任清單，針對(duì)具體整改工作，對(duì)其進(jìn)行明確的分工，嚴(yán)抓污染問題，從根源上控制污染源。此外，還要建立巡查臺(tái)賬和舉報(bào)機(jī)制，形成權(quán)責(zé)清晰、層層落實(shí)的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，為生態(tài)環(huán)境治理提供有力保障。（2）鼓勵(lì)民眾參與，保障民眾環(huán)境權(quán)益要想確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理工作的有效進(jìn)行，民眾的參與是非常重要的，因此，政府部門應(yīng)利用多方力量，構(gòu)建全民參與的綜合治理體系。農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境治理是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的工作，必須要政府的引導(dǎo)、農(nóng)民的主導(dǎo)以及社會(huì)的參與才能完成，因此，在生態(tài)環(huán)境治理過程中，政府應(yīng)積極推進(jìn)溝通協(xié)調(diào)、政策規(guī)劃以及資金支持工作，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，也要將農(nóng)民群眾作為主體，促使農(nóng)民群眾積極參與到農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理工作中來，為了人民的生活幸福作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

結(jié)語(yǔ)

總之，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理工作在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，在實(shí)際工作中，政府部門和農(nóng)民群眾都要將其重視起來，轉(zhuǎn)變以往的生態(tài)環(huán)境治理理念，引導(dǎo)全社會(huì)群眾積極參與到生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理工作中，構(gòu)建完善的生態(tài)環(huán)境治理機(jī)制，以促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的有效進(jìn)行，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供有力保障。

參考文獻(xiàn)

[1]高鴻.美麗鄉(xiāng)村背景下的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理分析[J].中國(guó)住宅設(shè)施,2020,(10):71-72.

[2]雷武琴,趙鳴,古佩.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)背景下農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染問題及治理對(duì)策———以荊門市大柴湖農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為例[J].環(huán)境與發(fā)展,2020,32(08):219+221.

[3]楊玲玲.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)背景下的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境優(yōu)化工作探索[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇,2020,19(01):228-229.

作者：李鵬英 單位：彌勒市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法大隊(duì)