吐魯番職業(yè)教育發(fā)展優(yōu)劣勢(shì)探析
時(shí)間:2022-02-18 10:20:09
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摘要:文章以吐魯番職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例,對(duì)吐魯番職教發(fā)展過程中的主要事件與現(xiàn)狀進(jìn)行了梳理,并對(duì)新形勢(shì)下吐魯番職教發(fā)展的優(yōu)劣勢(shì)進(jìn)行分析。在此基礎(chǔ)上得出結(jié)論:唯有通過相關(guān)舉措克服劣勢(shì),以吐職院為代表的吐魯番職教才能在新時(shí)期獲得更好的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:吐魯番;職業(yè)教育;高端人才
1引言
目前,學(xué)術(shù)上對(duì)吐魯番職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)行的相關(guān)研究已然展開,大體可分為兩種類型:一類是依憑相關(guān)理論對(duì)吐魯番職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)行討論并提出應(yīng)對(duì)之道。如劉文龍等人以吐魯番地區(qū)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校為例,應(yīng)用SWOT分析法討論了吐魯番職教發(fā)展所具有的優(yōu)勢(shì)及機(jī)遇等問題,并就此提出了相應(yīng)對(duì)策[1];劉國彥等人借助共生理論及援疆平臺(tái),探討了共生理論下吐魯番職教的發(fā)展道路[2]。另一類則是通過直接聚焦具體問題或者綜合性分析來提出相應(yīng)的解決辦法。李淑梅通過分析吐魯番社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等情況,闡述了制約技能型人才培養(yǎng)的突出問題和原因,提出了優(yōu)化職教結(jié)構(gòu)等建議[3]。唐文與劉國彥借助對(duì)吐魯番職教發(fā)展情況的全面考察,探討了適合其發(fā)展的路徑與策略[4]。由此可見,目前學(xué)界內(nèi)對(duì)吐魯番職教發(fā)展的研究已取得一定成果,但考慮到職教發(fā)展所具有的動(dòng)態(tài)性特征,既往研究雖仍能提供真知灼見,可與現(xiàn)狀相比,卻顯出一定的滯后性,無法為新形勢(shì)下吐魯番職業(yè)教育的發(fā)展提供更及時(shí)準(zhǔn)確的參考。鑒于此,本文在對(duì)吐魯番職教發(fā)展歷程進(jìn)行系統(tǒng)性歸納總結(jié)的基礎(chǔ)上,擬分析新形勢(shì)下吐魯番職教發(fā)展所面臨的優(yōu)劣勢(shì),并提出相應(yīng)建議。吐魯番職業(yè)技術(shù)學(xué)院(簡(jiǎn)稱吐職院)作為該地區(qū)唯一一家高等職教機(jī)構(gòu),也是本地區(qū)規(guī)模最大、水平最高的公辦高等學(xué)府,因此以其為案例來分析吐魯番職教的發(fā)展是恰當(dāng)?shù)模彩强尚械摹?/p>
2吐魯番職業(yè)教育發(fā)展的主要事件與現(xiàn)狀
吐魯番職業(yè)教育的發(fā)展可分為兩個(gè)階段:第一階段以2008年為元年。這一年標(biāo)志著吐魯番職教的真正起步與系統(tǒng)化發(fā)展。在該年度,吐魯番地區(qū)行署將原吐魯番農(nóng)業(yè)學(xué)校等幾家單位聯(lián)合組建為吐魯番中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,這標(biāo)志著吐魯番地區(qū)的職業(yè)教育從此走上了集中化、專業(yè)化辦學(xué)的快速發(fā)展軌道。第二階段開始于2016年。該年8月末,吐職院的正式揭牌是吐魯番職教發(fā)展史上的里程碑事件。自此,吐魯番擁有了第一所高職院校。該院校自成立之初即瞄準(zhǔn)如下目標(biāo)———成為一所集學(xué)歷教育、職業(yè)培訓(xùn)等為一體,在疆內(nèi)乃至整個(gè)西北地區(qū)都擁有一定影響力的高職院校。以上作為開啟吐魯番職教發(fā)展兩個(gè)階段的重要事件,共同構(gòu)成了吐魯番職教發(fā)展的核心事件,并為吐魯番職教當(dāng)前取得的進(jìn)展奠定了基礎(chǔ)。2016年以來,以吐職院為代表的吐魯番職教事業(yè)繼續(xù)平穩(wěn)向前發(fā)展。特別是在2019年,吐職院?jiǎn)?dòng)了以下兩大相承接的重要變革:第一大變革是吐職院人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整。2019年以前,吐職院具有碩士研究生學(xué)歷的教師共74人。這樣的人才結(jié)構(gòu)對(duì)于一所擁有數(shù)千名在校生的院校來說,力量嚴(yán)重不足。因此,進(jìn)入2019年后,吐職院開展了自成立以來最大規(guī)模的一次教師招聘活動(dòng)。通過此次招聘,具有碩士研究生學(xué)歷的教師達(dá)到了224人,從而極大地優(yōu)化了該校的人才結(jié)構(gòu)。第二大變革是吐職院的院系調(diào)整。應(yīng)人才結(jié)構(gòu)的更新與變化,舊有院系設(shè)置已不再適用于新人才結(jié)構(gòu)下學(xué)校的發(fā)展。吐職院于2019年9月后,相繼成立了馬克思主義學(xué)院等9個(gè)二級(jí)學(xué)院。新學(xué)院的設(shè)立有助于擴(kuò)大專業(yè)優(yōu)勢(shì),整合人才、設(shè)備等軟硬資源,形成不同的“專業(yè)簇”,也為同一學(xué)院下相近專業(yè)的交流與合作,乃至形成能促進(jìn)科研和教學(xué)雙發(fā)展的合力提供了幫助。
3吐魯番職教發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)
吐魯番發(fā)展職業(yè)教育所具有的優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:第一,黨和國家的相關(guān)政策是推動(dòng)吐魯番職教發(fā)展的根本動(dòng)力。第二次中央新疆工作座談會(huì)確定了堅(jiān)持教育優(yōu)先、吸引更多優(yōu)秀人才投身教育、加大國家教育經(jīng)費(fèi)對(duì)新疆的投入的戰(zhàn)略。而2019年的“職教20條”更是從戰(zhàn)略方向和頂層設(shè)計(jì)的角度為吐魯番職業(yè)教育的發(fā)展方向指明了道路。第二,自治區(qū)和吐魯番當(dāng)?shù)卣拇罅χС质锹毥贪l(fā)展的重要?jiǎng)右?。在自治區(qū)層面,《新疆維吾爾自治區(qū)中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》確定了要積極發(fā)展高等職教的戰(zhàn)略決策。在市級(jí)層面,吐魯番市委市政府高度重視吐職院的發(fā)展,在人力、財(cái)力等方面為該學(xué)院提供了有力支持。第三,來自湖南省的對(duì)口支援是推動(dòng)吐魯番職教發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。湖南是吐魯番的對(duì)口支援省份。2017年,為貫徹落實(shí)第二次中央新疆工作座談會(huì)、全國第六次對(duì)口援疆工作會(huì)議精神,在吐魯番市和湖南省的大力支持下,吐職院與湖南11所院校簽訂了對(duì)口援助協(xié)議,吐職院的辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量得到了全面提升。第四,與吐魯番經(jīng)濟(jì)生態(tài)的結(jié)合與共生是其職教發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。隨著吐魯番重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢(shì)與特色產(chǎn)業(yè),以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求,社會(huì)對(duì)職教的專業(yè)性要求越來越高。因此,吐魯番職教發(fā)展與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)生態(tài)形成良性互動(dòng),乃至達(dá)成共生狀態(tài)就成為吐職院發(fā)展的必然選擇。在這種新形勢(shì)下,吐職院開設(shè)了釀酒技術(shù)等專業(yè)。第五,區(qū)位優(yōu)勢(shì)與地方知名度是吐魯番職教發(fā)展的天然優(yōu)勢(shì)。吐魯番具有“連接南北、貫穿東西”的區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì),旅游業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品資源在國內(nèi)具有高知名度。因此,吐魯番職教發(fā)展具有天然優(yōu)勢(shì):一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展享受著首府城市圈紅利,帶動(dòng)了職教發(fā)展,便捷的交通也是異地生源擇校時(shí)的考慮因素;二是城市的高知名度會(huì)增加對(duì)學(xué)生擇校的吸引力。劣勢(shì)則表現(xiàn)在以下內(nèi)外兩方面:就外部而言,其劣勢(shì)包括兩點(diǎn):一是地理位置與氣候環(huán)境的限制。吐魯番四面環(huán)山,是著名的干熱區(qū),較難吸引其他省份的生源。二是與疆內(nèi)同類型學(xué)校形成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。在生源方面,由于吐職院部分生源來自南疆,與當(dāng)?shù)卦盒4嬖诟?jìng)爭(zhēng)關(guān)系。在專業(yè)建設(shè)方面,土職院的部分專業(yè),如護(hù)理等專業(yè)與部分院校的招牌專業(yè)存在交叉,專業(yè)建設(shè)面臨挑戰(zhàn)。從內(nèi)部而論,其劣勢(shì)則有三點(diǎn):首先,經(jīng)費(fèi)存在缺口。吐職院的軟硬件設(shè)施仍有提升空間,因此,籌措足夠的經(jīng)費(fèi)是土職院發(fā)展的基本條件。其次,制度尚需進(jìn)一步完善。吐職院在2019年的教師招聘后,如何將新血液快速轉(zhuǎn)換為學(xué)校在教學(xué)與科研方面的生力軍,考驗(yàn)著學(xué)校的制度建設(shè)能力。最后,高端人才相對(duì)匱乏。盡管人才結(jié)構(gòu)得到了一定程度的改善,但仍存在高學(xué)歷人才不足的問題。
4結(jié)語
代表吐魯番職教發(fā)展水平的吐職院,要想在新時(shí)期獲得更好更快的發(fā)展,簡(jiǎn)而言之,就要揚(yáng)長(zhǎng)避短。在克服劣勢(shì)方面,筆者提出以下四點(diǎn)建議:首先,面對(duì)疆內(nèi)其他同類型學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng),學(xué)院可采取近期策略和長(zhǎng)期策略。近期而言,學(xué)??赏ㄟ^完善官網(wǎng)建設(shè)等手段,使外界對(duì)該校的認(rèn)識(shí)與了解更加具體。長(zhǎng)期來看,若想獲得更大的發(fā)展空間與更多的生源,學(xué)校應(yīng)突破地域局限,將視線投向整個(gè)西北地區(qū),同時(shí)為增加對(duì)疆內(nèi)外生源的吸引力,可增設(shè)相關(guān)專業(yè),使專業(yè)設(shè)置更趨合理化。其次,在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)上,除繼續(xù)爭(zhēng)取國家、自治區(qū)與吐魯番市的財(cái)政支持外,土職院也可繼續(xù)加強(qiáng)與企業(yè)共生關(guān)系的建設(shè),從用人單位方面獲得一定的資助。這種共生關(guān)系的建設(shè)不應(yīng)局限于吐魯番,而是要將目光投向整個(gè)疆內(nèi)的企業(yè),甚至內(nèi)地,如湖南省的相關(guān)企業(yè),爭(zhēng)取形成更多、更穩(wěn)固的共生關(guān)系,從而獲得更多的財(cái)政收入。再次,就學(xué)校的制度建設(shè)與完善而言,一是要充分發(fā)揮基層黨組織的能動(dòng)作用,將新入老師高效地組織起來;二是要在制度設(shè)置上做到明確分工、責(zé)任分明,這樣才能使全體教師各司其職,工作有據(jù)可依;三是要明確獎(jiǎng)懲機(jī)制,獎(jiǎng)懲機(jī)制的設(shè)立是確保學(xué)校教學(xué)活動(dòng)和其他活動(dòng)正常開展的堅(jiān)強(qiáng)后盾,也確保了全校員工開展工作的積極性。最后,從高端人才匱乏這個(gè)“痼疾”來看,可采取的措施有兩個(gè)方面:其一,以符合國家政策的優(yōu)惠條件持續(xù)從內(nèi)地引進(jìn)人才;其二,挖掘既有師資潛力,培養(yǎng)自己的高端人才。例如,學(xué)??晒膭?lì)或獎(jiǎng)勵(lì)在職教師考取并攻讀碩士或博士研究生,也可充分利用支援方湖南教育大省的優(yōu)勢(shì),與相關(guān)高校簽訂協(xié)議,支持本校教師前往深造。
參考文獻(xiàn)
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作者:凌國強(qiáng) 薛娜 吳建英 單位:吐魯番職業(yè)技術(shù)學(xué)院