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摘要：本文以打造mpa教育品牌為著眼點(diǎn)，對(duì)相關(guān)的幾個(gè)重要問(wèn)題進(jìn)行了深入分析。本文認(rèn)為，對(duì)優(yōu)秀生源的吸引力和培養(yǎng)能力是打造MPA品牌的關(guān)鍵，處理好擴(kuò)大MPA辦學(xué)規(guī)模與穩(wěn)定辦學(xué)質(zhì)量的矛盾、協(xié)調(diào)好MPA教育內(nèi)容與公共部門(mén)管理方式不對(duì)稱(chēng)的矛盾，是打造MPA品牌的重要內(nèi)容。以此為基礎(chǔ)，本文對(duì)如何打造MPA品牌提出了具體的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：MPA；教育；品牌

作為對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家公共管理人才培養(yǎng)模式的借鑒，我國(guó)從2001年開(kāi)始的MPA(MasterofPublicAdministration，公共管理碩士)教育，是繼工商管理碩士、法律碩士之后，職業(yè)研究生教育中的又一個(gè)重要舉措。我國(guó)公共管理者隊(duì)伍的現(xiàn)狀（僅政府公務(wù)員就有540萬(wàn)，其中年齡35歲以下的占40%，具有公共管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)研究生學(xué)歷的比例很低）表明，MPA教育對(duì)于建立一支高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍，提高各級(jí)政府和其他公共組織治理社會(huì)的水平，具有重大深遠(yuǎn)的意義?？傮w上看，MPA教育作為一個(gè)市場(chǎng)化程度較高的新的職業(yè)教育類(lèi)型，在我國(guó)經(jīng)過(guò)近3年的實(shí)踐，取得了一定的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，也產(chǎn)生了一些問(wèn)題。鑒于MPA教育在培養(yǎng)公共管理專(zhuān)門(mén)人才中的重要地位，作為MPA教育的參與者和管理者，我們深切地感受到，MPA教育只有被打造成中國(guó)公共管理教育乃至所有職業(yè)研究生學(xué)歷教育中的優(yōu)秀品牌，才能發(fā)揮出應(yīng)有的作用，承擔(dān)起它應(yīng)承擔(dān)的歷史重任?；谶@一理念,本文從當(dāng)前MPA教育的實(shí)際出發(fā),就如何打造MPA教育品牌提出幾點(diǎn)看法。

一、打造MPA品牌，關(guān)鍵是對(duì)優(yōu)秀生源的吸引力和培養(yǎng)能力

MPA教育能培養(yǎng)出優(yōu)秀公共管理人才的一個(gè)重要前提，是能夠從現(xiàn)有的和潛在的公務(wù)員人群中吸收到優(yōu)秀生源。但近幾年的實(shí)際情況是，MPA教育對(duì)優(yōu)秀生源的吸引力呈下降趨勢(shì)。

統(tǒng)計(jì)表明，MPA舉行全國(guó)聯(lián)考三年以來(lái)，報(bào)考人數(shù)迅速下滑：2001年報(bào)考人數(shù)達(dá)到1.2萬(wàn)人，2002年下降到9000人，到2003年更是下降到6000人1。與報(bào)考人數(shù)下降相聯(lián)系的，是各招生院校的入學(xué)錄取分?jǐn)?shù)線也在下調(diào)。反映在各高校的招生上，除2001年外，2002年及2003年的報(bào)考人數(shù)集中在24所試點(diǎn)院校中的少數(shù)幾所院校，以至大部分招生院校報(bào)考人數(shù)較2001年大為減少，有的招生院校甚至出現(xiàn)報(bào)考人數(shù)不及招生計(jì)劃數(shù)的尷尬局面。

為什么社會(huì)考生對(duì)MPA的報(bào)考熱情迅速地由熱轉(zhuǎn)冷？原因是復(fù)雜的，歸納起來(lái)，大體有以下幾方面。

1.有關(guān)政策不到位和不配套

作為專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育的MPA，現(xiàn)有的規(guī)定是：學(xué)員畢業(yè)后只有學(xué)位，沒(méi)有研究生學(xué)歷；而現(xiàn)在的公務(wù)員人事制度，主要以學(xué)歷為標(biāo)準(zhǔn)，這就使得兩者不相銜接。由于學(xué)歷所涉及的是任職資格準(zhǔn)入問(wèn)題，沒(méi)有學(xué)歷，MPA畢業(yè)生就不具有在重要部門(mén)和崗位上任職的前提，因此，MPA學(xué)員畢業(yè)后不能獲得研究生學(xué)歷這一點(diǎn)，就使不少本來(lái)有意接受MPA教育的公務(wù)員失去興趣，轉(zhuǎn)而去尋求與自己所從事的公共管理職業(yè)關(guān)系不大、但有學(xué)歷的其他研究生學(xué)位教育。另外，目前非公務(wù)員身份的MPA畢業(yè)生沒(méi)有一條進(jìn)入公共部門(mén)任職的“綠色通道”，也影響了非公務(wù)員中的優(yōu)秀人才報(bào)考MPA的積極性。

2.MPA教育較高的學(xué)費(fèi)，使部分生源望之卻步

目前MPA教育學(xué)費(fèi)，是參照工商管理碩士（MBA）等職業(yè)研究生教育的標(biāo)準(zhǔn)制定的，大體在2.5萬(wàn)至3.5萬(wàn)元之間。但MPA學(xué)員與MBA學(xué)員在經(jīng)濟(jì)承受能力和對(duì)經(jīng)濟(jì)回報(bào)的預(yù)期是存在差別的：MBA學(xué)員來(lái)自市場(chǎng)部門(mén)，對(duì)讀MBA有較高的經(jīng)濟(jì)回報(bào)預(yù)期；而MPA學(xué)員按規(guī)定必須80%以上來(lái)自公務(wù)員,畢業(yè)后回公共管理部門(mén)也不存在高薪預(yù)期。由北京大學(xué)政府管理學(xué)院牽頭、在讀MPA學(xué)員參與完成的一項(xiàng)調(diào)查表明[2北京大學(xué)全國(guó)MPA教育狀況調(diào)查報(bào)告，北京大學(xué)首屆全國(guó)MPA論壇論文匯編，2003.]2，在讀MPA學(xué)員中的73%年收入在3萬(wàn)元以下?？梢?jiàn)，如果沒(méi)有其它經(jīng)濟(jì)資助，MPA的學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)是所有考生的一個(gè)不小的壓力，如果考慮到MPA在學(xué)期間的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、參考資料費(fèi)等，讀MPA的費(fèi)用還會(huì)上升。因此，學(xué)費(fèi)是許多考生尤其是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)考生在報(bào)考MPA不得不考慮的關(guān)鍵因素之一。

3.MPA教育目前還缺乏相應(yīng)的配套制度支持

MPA教育主要以在職學(xué)習(xí)的方式進(jìn)行，除少數(shù)學(xué)員可以安排為周末學(xué)習(xí)外，大部分學(xué)員每學(xué)期需要有一個(gè)月左右時(shí)間參加集中授課，同時(shí)他們?cè)谧x期間的工作也需要根據(jù)MPA學(xué)習(xí)的要求作相應(yīng)的安排調(diào)整。但是，目前針對(duì)這種在職學(xué)習(xí)做出的制度性安排才剛剛開(kāi)始。可以說(shuō)，MPA學(xué)員從報(bào)名、入學(xué)到學(xué)習(xí)的過(guò)程都面臨不少困難。

4.試點(diǎn)學(xué)校在提供符合MPA特點(diǎn)的教學(xué)上普遍存在困難

MPA教學(xué)作為一種教育類(lèi)型在我國(guó)的迅速鋪開(kāi)，參與辦學(xué)試點(diǎn)的高?；蚨嗷蛏俣加行?zhǔn)備不足。集中的表現(xiàn)就是在師資、教材、教學(xué)方式和教學(xué)管理上，難以適應(yīng)實(shí)用型人才培養(yǎng)的要求，以研討班、案例分析、模擬訓(xùn)練和社會(huì)調(diào)查為代表的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式還難以全面鋪開(kāi)。這就使得有些MPA學(xué)員產(chǎn)生某些看法，認(rèn)為目前的MPA教育特點(diǎn)不鮮明、優(yōu)勢(shì)不突出、金錢(qián)精力等投入與回報(bào)的“性?xún)r(jià)比”還不盡人意，這也對(duì)后面MPA的報(bào)考工作產(chǎn)生了一些不利影響。

另外，目前MPA的入學(xué)考試大體上還屬于對(duì)指定參考書(shū)目死記硬背式的考試，而這種考試制度不利于那些因工作繁忙復(fù)習(xí)時(shí)間不足、但實(shí)際能力很強(qiáng)的優(yōu)秀考生脫穎而出。

顯然，以上這些問(wèn)題不妥善解決，MPA的報(bào)考就難以踴躍，吸引優(yōu)秀生源就只能是一廂情愿。

二、打造MPA品牌，重點(diǎn)要處理好兩對(duì)矛盾

從近幾年的MPA辦學(xué)實(shí)踐看，在打造MPA品牌方面，存在以下兩個(gè)突出矛盾：

1.擴(kuò)大MPA辦學(xué)規(guī)模與穩(wěn)定辦學(xué)質(zhì)量的矛盾

MPA教育是隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型而出現(xiàn)的社會(huì)管理模式的產(chǎn)物。公共管理的法制化、科學(xué)化和現(xiàn)代化，要求大批新型的、高素質(zhì)的公共管理人才脫穎而出。與這種需求相適應(yīng)，相關(guān)各方表現(xiàn)出很大的熱情：從考生看，都希望通過(guò)MPA學(xué)習(xí)成為這支新型人才隊(duì)伍中的一員；從參與MPA辦學(xué)的各高?？?，由于開(kāi)展MPA教育具有明顯的經(jīng)濟(jì)收益（通過(guò)收取學(xué)費(fèi)）和社會(huì)效益（能增加校友資源和學(xué)校的知名度），都有辦學(xué)并不斷擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模的積極性；從政府看，也希望通過(guò)MPA教育，盡快培養(yǎng)出更多的公共管理人才。但問(wèn)題在于，從專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)的角度看，目前國(guó)內(nèi)真正具備MPA辦學(xué)能力的學(xué)校為數(shù)不多，而且，這種辦學(xué)能力的形成與計(jì)算機(jī)室、案例室等硬件設(shè)施的配置不同，需要一個(gè)相對(duì)緩慢的積累過(guò)程。然而，在目前的體制下,參與MPA教學(xué)的各方都熱衷于MPA辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大：有可能躋身于MPA試點(diǎn)的學(xué)校，都在四處活動(dòng)，力爭(zhēng)分享MPA教育這塊蛋糕；進(jìn)入了試點(diǎn)的學(xué)校，都在盡力地?cái)U(kuò)大招生規(guī)模。政府有關(guān)主管部門(mén)在宣布第一批24個(gè)MPA試點(diǎn)學(xué)校（其中不少學(xué)校在試點(diǎn)之時(shí)甚至沒(méi)有公共管理專(zhuān)業(yè)）后不到3年，意猶未盡地將試點(diǎn)學(xué)校由24所一下子增加到47所。部分考生和學(xué)員，為MPA的“光環(huán)”所吸引，力圖用權(quán)力和金錢(qián)來(lái)“套現(xiàn)”MPA文憑，也為MPA增加了幾分虛火。與這種MPA教育“大干快上”的熱潮相比，人們對(duì)MPA辦學(xué)質(zhì)量的關(guān)注就要少很多。迄今為止，仍缺乏保證MPA辦學(xué)質(zhì)量的制度性約束。可以說(shuō)，事態(tài)的發(fā)展使人們不得不產(chǎn)生這樣的擔(dān)憂(yōu)：中國(guó)MPA教育會(huì)不會(huì)重蹈中國(guó)MBA教育在泛濫中貶值的覆轍？

2.MPA教育的內(nèi)涵超前與我國(guó)當(dāng)前公共部門(mén)現(xiàn)實(shí)的矛盾

這是中國(guó)MPA教育發(fā)展中的一個(gè)深層次矛盾。眾所周知，MPA教育是西方社會(huì)的“舶來(lái)品”。如同MBA教育產(chǎn)生于對(duì)職業(yè)經(jīng)理人的巨大需求一樣，MPA教育也來(lái)自于公共部門(mén)尤其是政府部門(mén)職業(yè)化過(guò)程中對(duì)職業(yè)官僚——文官的需求。MPA教育作為一種職業(yè)教育，強(qiáng)調(diào)的是公共管理作為一個(gè)職業(yè)活動(dòng)應(yīng)該具有的職業(yè)責(zé)任和職業(yè)技術(shù)，關(guān)注的焦點(diǎn)不是權(quán)力的運(yùn)用而是組織活動(dòng)效率的提高。應(yīng)該說(shuō)，西方社會(huì)的MPA教育是與建立在西方成熟的市場(chǎng)體制之上的公共部門(mén)對(duì)人才的要求相適應(yīng)的。因此，MPA教育培養(yǎng)的不只是純技術(shù)層面的、無(wú)差別地用于所有社會(huì)環(huán)境的人才，而是適用于以法制、民主和效率為特征的公共管理環(huán)境的人才。反觀我們的社會(huì)，由于正處在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型階段，我們的政府和其他公共部門(mén)，也在由與計(jì)劃管理體制相適應(yīng)的權(quán)力政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。但就目前而言，以政府為代表的公共部門(mén)在很大程度上還是權(quán)力機(jī)關(guān)，其管理理念和方法在總體上也是傳統(tǒng)的居多。這種情況使得MPA教育的理念和主要教學(xué)內(nèi)容對(duì)我國(guó)目前的現(xiàn)實(shí)而言，具有某種超前性，即MPA教育所培養(yǎng)的人才與當(dāng)前公共管理環(huán)境的契合度不高，它更能適應(yīng)的是公共部門(mén)未來(lái)的需求而不是當(dāng)前的需求。MPA人才培養(yǎng)規(guī)格與現(xiàn)實(shí)的這種反差，使MPA畢業(yè)生的實(shí)力和潛力往往得不到充分發(fā)揮，他們通過(guò)MPA教育獲得的管理理念和技術(shù)，在現(xiàn)實(shí)中不一定有用武之地。這種情況使MPA畢業(yè)生在公共部門(mén)職場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力蒙上陰影。因此，對(duì)MPA教育而言，一直面臨一個(gè)兩難抉擇：如果繼續(xù)走西方式的職業(yè)化教育之路，就容易出現(xiàn)用人單位的認(rèn)同度不高，從而對(duì)MPA教育的發(fā)展不利；如果向現(xiàn)實(shí)妥協(xié)，不在MPA要求的職業(yè)化和現(xiàn)實(shí)行政的權(quán)力化之間維持某種必要的張力，又不利于我國(guó)公共管理品質(zhì)的提升。

三、打造MPA教育品牌，需要冷靜的思考和理性的抉擇

3年來(lái)，MPA教育由倍受關(guān)注到歸于平淡。同時(shí)，MPA教育的一些問(wèn)題和內(nèi)在的矛盾也在MPA辦學(xué)過(guò)程中逐漸反映出來(lái)。毫無(wú)疑問(wèn)，中國(guó)需要MPA教育。因此，面對(duì)MPA教育中的矛盾和問(wèn)題，不是要不要發(fā)展MPA教育，而是如何立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、理性地選擇和合理地規(guī)劃M(mǎn)PA教育發(fā)展之路的問(wèn)題。基于這種認(rèn)識(shí)，對(duì)如何發(fā)展MPA教育，特提出如下看法。

1.采取有效措施，增加MPA教育對(duì)優(yōu)秀生源的吸引力

具體地講，需要做好以下幾方面的工作：第一，在通盤(pán)考慮MPA教育定位的前提下，妥善解決MPA畢業(yè)生的研究生學(xué)歷和非公務(wù)員畢業(yè)生的公共部門(mén)“準(zhǔn)入”問(wèn)題。作為與MPA教育配套的問(wèn)題，它們需要政府在充分評(píng)估的基礎(chǔ)上做出政策抉擇。我們認(rèn)為，從MPA教育在公共管理人才培養(yǎng)中的地位看，MPA畢業(yè)生的學(xué)歷和公共部門(mén)“準(zhǔn)入”問(wèn)題不應(yīng)成為MPA教育發(fā)展中的政策障礙。因?yàn)?，如果是由于MPA學(xué)歷和公共部門(mén)“準(zhǔn)入”問(wèn)題而將一大批優(yōu)秀生源阻攔在MPA教育門(mén)外，或者說(shuō)MPA優(yōu)秀畢業(yè)生由于政策障礙不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，最終受損的還是社會(huì)。當(dāng)然，解決MPA畢業(yè)生的學(xué)歷和公共部門(mén)“準(zhǔn)入”的政策要付諸實(shí)施，必須有一個(gè)基本前提，那就是MPA教育的高質(zhì)量。沒(méi)有保證質(zhì)量的有力措施，MPA教育勢(shì)必出現(xiàn)大規(guī)模貶值的現(xiàn)象。第二，采取措施，將MPA學(xué)員的學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)控制在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)。MPA教育作為一種職業(yè)化的學(xué)歷教育類(lèi)型，市場(chǎng)化的付費(fèi)方式是它的一個(gè)重要特點(diǎn)。但是，公共部門(mén)與市場(chǎng)部門(mén)不同，不是高收入行業(yè)，因此，對(duì)于來(lái)自公共部門(mén)的考生應(yīng)從經(jīng)濟(jì)上給予鼓勵(lì)，在他們獲得MPA學(xué)位后，尤其是其中的學(xué)習(xí)優(yōu)秀者能夠由國(guó)家或所在單位報(bào)銷(xiāo)部分學(xué)費(fèi)。第三，制定必要的政策，使以在職方式接受MPA教育的學(xué)員的學(xué)習(xí)能獲得制度上的保證。另外，還應(yīng)不斷地探索MPA入學(xué)考試和入校后考試制度的改革，讓優(yōu)秀的學(xué)員能夠在MPA教育中脫穎而出。

2.以品質(zhì)為中心，使MPA教育走以質(zhì)量促發(fā)展之路

MPA教育盡管有自己相對(duì)獨(dú)立的招生對(duì)象，有來(lái)自政府和組織部門(mén)不同程度的支持，但MPA教育有沒(méi)有生命力、能不能不斷發(fā)展壯大的關(guān)鍵，還是能不能培養(yǎng)出適應(yīng)我國(guó)公共管理發(fā)展要求的、高質(zhì)量的畢業(yè)生。我們認(rèn)為，提高M(jìn)PA教育質(zhì)量是一個(gè)系統(tǒng)工程，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)間的重點(diǎn)，應(yīng)放在如下方面：（1）在宏觀環(huán)境上，國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快制定和完善MPA教育的有關(guān)政策，使MPA教育有一個(gè)明確的定位和制度安排，為提高M(jìn)PA培養(yǎng)質(zhì)量營(yíng)造一個(gè)好的外部環(huán)境；同時(shí)，要充分發(fā)揮全國(guó)MPA教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)等機(jī)構(gòu)的作用，適時(shí)地制定出切合實(shí)際的全國(guó)MPA教育的指導(dǎo)綱要，嚴(yán)把MPA試點(diǎn)學(xué)校的遴選關(guān)、評(píng)估關(guān)，使各試點(diǎn)學(xué)校始終存在辦好MPA的壓力和動(dòng)力。（2）在微觀管理上，以精心制定培養(yǎng)方案、狠抓課程體系的建設(shè)和改革為基礎(chǔ)，以建立一支符合MPA教學(xué)要求的、高素質(zhì)的師資隊(duì)伍為核心，以實(shí)踐型教學(xué)、案例教學(xué)、場(chǎng)景教學(xué)等教學(xué)環(huán)節(jié)為重要手段，使承擔(dān)MPA教育的學(xué)校真正將培養(yǎng)出具有公共精神、專(zhuān)業(yè)意識(shí)、現(xiàn)代管理理念和技能的應(yīng)用型高級(jí)人才放在首要的位置。

3.在堅(jiān)持MPA培養(yǎng)基本規(guī)格的前提下辦出特色

根據(jù)王樂(lè)夫教授的觀點(diǎn)[3中國(guó)MPA通訊，2004（2）：11-13.]3，中國(guó)MPA教育應(yīng)有3個(gè)特色：一是MPA特色，即區(qū)別于其他類(lèi)型人才培養(yǎng)的特色；二是中國(guó)特色，即與我國(guó)的政治制度、公務(wù)員制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和文化傳統(tǒng)相吻合；三是各個(gè)MPA辦學(xué)單位根據(jù)自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，在符合國(guó)家總體要求的前提下，打造自己的品牌，形成自己的特色。筆者認(rèn)為，在辦出特色方面，除了全國(guó)的MPA教育管理部門(mén)和教學(xué)指導(dǎo)部門(mén)在MPA教育的基本點(diǎn)上定好調(diào)、把好關(guān)外，關(guān)鍵是調(diào)動(dòng)各個(gè)辦學(xué)主體的積極性，鼓勵(lì)他們辦出特色。為激勵(lì)各學(xué)校在MPA教育中辦出特色，應(yīng)引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和某些市場(chǎng)化的辦法，并盡可能使各個(gè)學(xué)校辦學(xué)的質(zhì)量和特色高度透明，讓MPA考生去選擇自己心儀的學(xué)校。而參與MPA辦學(xué)的學(xué)校也應(yīng)該有進(jìn)有出，及時(shí)肯定那些辦學(xué)質(zhì)量好、特色鮮明的學(xué)校，讓那些辦學(xué)質(zhì)量不好、缺乏辦學(xué)特色、嚴(yán)重違紀(jì)的學(xué)校被市場(chǎng)淘汰，或被國(guó)家主管機(jī)構(gòu)責(zé)令暫停招生、限期整頓，甚至取消其在若干年內(nèi)的MPA辦學(xué)權(quán)。

4.堅(jiān)持MPA教育職業(yè)化取向，培養(yǎng)具有現(xiàn)代性的中國(guó)公共管理人才

堅(jiān)持MPA教育的職業(yè)化取向，就是按現(xiàn)代職業(yè)教育的規(guī)律，培養(yǎng)以公共管理為職業(yè)的高層次、高素質(zhì)、復(fù)合型、應(yīng)用型人才。具體來(lái)說(shuō)，這樣的人才有如下特點(diǎn)：（1）作為知識(shí)人，應(yīng)該對(duì)作為西方“舶來(lái)品”的公共管理理念、知識(shí)體系有全面的了解，對(duì)滲透在其中的西方政治文化和管理文化有深入的認(rèn)識(shí)；對(duì)中國(guó)公共管理的現(xiàn)實(shí)及其發(fā)展趨勢(shì)有深刻的理解。同時(shí)，對(duì)如何使公共管理理論“中國(guó)化”并促進(jìn)我國(guó)公共管理實(shí)踐的發(fā)展有自己的見(jiàn)解。（2）作為文化人，具有高尚的公共精神和社會(huì)責(zé)任感，崇尚民主、法治、人權(quán)、公正、公平、正義這些基本價(jià)值，并身體力行。（3）作為實(shí)踐者，具有高度的職業(yè)責(zé)任和全面的職業(yè)技能，能夠卓有成效地履行自己的公共管理職責(zé)。（4）作為思想者，具有獨(dú)立的批判精神：不僅有能力批判國(guó)外的公共管理理論和現(xiàn)實(shí)，而且，對(duì)所處的公共管理現(xiàn)實(shí)中的弊端也不會(huì)僅僅從一己得失出發(fā)而違心地迎合它，而是敢于批判，具有為了推動(dòng)中國(guó)公共管理由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型、推動(dòng)中國(guó)政治文明和公共管理文明建設(shè)，即使付出某些個(gè)人代價(jià)也在所不惜的勇氣。

參考文獻(xiàn)(從略)