導(dǎo)語：高校教師繼續(xù)教育研究論文7篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇：高校教師繼續(xù)教育問題及對策

一、高校教師繼續(xù)教育工作中存在的問題

1．高校對教師繼續(xù)教育的整體性規(guī)劃不力。教師繼續(xù)教育問題是高校教師隊(duì)伍建設(shè)中一項(xiàng)比較系統(tǒng)和復(fù)雜的工作，這需要各部門之間的配合。因此，協(xié)調(diào)各部門在教師繼續(xù)教育中持續(xù)發(fā)力的關(guān)鍵就在于高校對這項(xiàng)工作的整體規(guī)劃和協(xié)調(diào)。將各種優(yōu)勢資源有計(jì)劃有步驟地投入到教師繼續(xù)教育的工作當(dāng)中。但是就目前情況來看，高校對教師繼續(xù)教育的整體性規(guī)劃還存在一些不足。沒有做好全員動(dòng)員和參與工作，整體性的計(jì)劃綱領(lǐng)也存在缺位現(xiàn)象。更嚴(yán)重的是繼續(xù)教育中沒有實(shí)現(xiàn)差異化教育，即對所有的教師采取一種教學(xué)大綱，教師無論素質(zhì)高低，專業(yè)知識背景如何，以及工作能力如何，都參加一種形式的繼續(xù)教育。這種教育模式大大降低了繼續(xù)教育的良好的效果，也違背了繼續(xù)教育的初衷。造成這種現(xiàn)象的一個(gè)重要原因就是高校對這項(xiàng)工作的整體性規(guī)劃不足。

2．忽視教師繼續(xù)教育不同需求。這一點(diǎn)不足與上文所述高校在實(shí)施繼續(xù)教育過程中對差異化的忽視。教師由于個(gè)人具體情況不同，對繼續(xù)教育的需求也存在很大差異。繼續(xù)教育工作只有滿足了這種差異，才能被視為有效的教育，才能真正在教師素質(zhì)提升過程中發(fā)揮出更加重要的作用。但是就這方面的工作來說，高校并沒有滿足所有教師對繼續(xù)教育的不同之處。甚至大部分教師的教育需求都沒有得到很好的滿足。在筆者開展的一次小型調(diào)查中的結(jié)果就可以很好地說明這一點(diǎn)，在被訪問的125名高校教師中，有45．6%的教師表示他們參加的繼續(xù)教育都是為了拿到學(xué)歷，實(shí)際學(xué)習(xí)內(nèi)容并不是他們真正需求的。這種現(xiàn)象的背后就說明當(dāng)前高校所開展的繼續(xù)教育工作還沒有更加具體的針對教師的教育需求開展。

3.高校尚沒有建立完善的繼續(xù)教育機(jī)制。教師繼續(xù)教育工作需要高校對其做出權(quán)威性指導(dǎo)，首先應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)有效的機(jī)制。機(jī)制應(yīng)當(dāng)涉及對于參加繼續(xù)教育的人員的選拔，繼續(xù)教育內(nèi)容的設(shè)計(jì)安排，繼續(xù)教育定期開展的時(shí)間設(shè)置，以及教育效果的評估考核等工作應(yīng)當(dāng)形成一套科學(xué)的、適合高校具體情況的制度體系。在這方面，高校一直在不斷地探索成功的道路，繼續(xù)教育制度在各大高校工作中也在不斷地完善，但是，當(dāng)前還存在一些問題。例如，教師的時(shí)間問題，繼續(xù)教育都是統(tǒng)一安排時(shí)間，無論教師教學(xué)任務(wù)繁重與否，一旦參加繼續(xù)教育，就要自己想辦法調(diào)整時(shí)間，配合繼續(xù)教育工作的開展。這種教學(xué)安排使得教師在教學(xué)與培訓(xùn)之間面臨兩難選擇。很多教師不得不忍痛放棄繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)或者教學(xué)任務(wù)。這樣，繼續(xù)教育工作雖然開展了，但是由于機(jī)制的不科學(xué)，開展的效果受到很大程度的影響。

二、高校教師繼續(xù)教育問題原因分析

1．教師自身方面存在的原因。教師自身方面存在的原因主要表現(xiàn)為主動(dòng)性和積極性不高。造成這種現(xiàn)象的原因主要是因?yàn)榻處煂^續(xù)教育的意義認(rèn)知不深刻。沒有結(jié)合教育發(fā)展大勢和自身實(shí)際情況進(jìn)行綜合的比較分析。隨著信息傳播技術(shù)的日新月異，知識更新速度更是超乎人們的想象。在這種時(shí)代環(huán)境下我們要想保持與時(shí)代步伐發(fā)展的一致就必須不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，吸收新知識，接受新理念。繼續(xù)學(xué)習(xí)不僅是整個(gè)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力，還是教師在自身建設(shè)中的不可回避的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。但是，當(dāng)前高校教師在對個(gè)人發(fā)展的規(guī)劃中大部分精力都用在爭先進(jìn)、晉職稱、漲工資、增加收入上，而對繼續(xù)教育、完善自身的知識結(jié)構(gòu)方面給予的重視程度不足。這也就導(dǎo)致他們在這項(xiàng)工作中的積極性和自覺性受到很大程度的影響。

2．政策環(huán)境方面的原因。我國政府教育部門為提升高校建設(shè)速度和發(fā)展質(zhì)量對高校建設(shè)提出具體的指導(dǎo)意見，教育部《關(guān)于新時(shí)期加強(qiáng)高等學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》對高校教師的學(xué)歷文憑做出了具體設(shè)置，要求科研型高校教師隊(duì)伍中研究生文憑的教師比例應(yīng)當(dāng)達(dá)到80%，一般本科院校教師研究生學(xué)歷者要達(dá)到60%。這一要求對于高校教師隊(duì)伍來說具有一定的距離。當(dāng)前，我國高校建設(shè)速度驚人，尤其是隨著高校擴(kuò)招的十幾年工作的影響，一些高校是由原來的高職改制而來，相當(dāng)數(shù)量的教師不具備研究生學(xué)歷。而為了完成教育部的規(guī)劃目標(biāo)，他們不得不通過參加繼續(xù)教育來完成這一目標(biāo)。因此，這成為他們參加繼續(xù)教育的根本動(dòng)力。動(dòng)機(jī)不純也就影響了繼續(xù)教育的質(zhì)量和實(shí)際意義。

3．高校方面的原因。上文對高校教師繼續(xù)教育的機(jī)制不健全、整體規(guī)劃不力等問題做了相關(guān)的分析描述。造成這些不足之處的主體都是高校，高校要么不重視，要么即使重視也沒有太大的精力和力度改革這些現(xiàn)狀和要求。其中最直接的一個(gè)原因就是高校在繼續(xù)教育工作中的經(jīng)費(fèi)緊張和師資存量不足。當(dāng)前，經(jīng)費(fèi)緊張是制約高校發(fā)展的一個(gè)很大的障礙，一些高校領(lǐng)導(dǎo)人一直在向社會(huì)發(fā)出聲音，高校經(jīng)費(fèi)緊張影響這樣、那樣的發(fā)展。因此，教師繼續(xù)教育問題的不斷顯現(xiàn)也受到經(jīng)費(fèi)緊張的不同程度的影響。繼續(xù)教育的場所、設(shè)備、教職人員等資源的籌備都需要大量的經(jīng)費(fèi)。而對于正在建設(shè)時(shí)期的高校來說，他們拿不出更多的資源投入在這些方面。即使他們認(rèn)識到這項(xiàng)工作的重要性，也沒有實(shí)力和精力完成這項(xiàng)工作。

三、完善高校教師繼續(xù)教育的對策

1．教師自身應(yīng)當(dāng)樹立終身教育的理念。無論社會(huì)發(fā)展到什么程度，無論教育發(fā)展到哪個(gè)階段，每一個(gè)人都應(yīng)當(dāng)樹立終身學(xué)習(xí)的理念，才能保證自身的發(fā)展與時(shí)代的進(jìn)步保持一致，才能保證自身的知識結(jié)構(gòu)永不落伍。在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，教師尤其要重視終身學(xué)習(xí)在自身素質(zhì)提升中的重要作用。樹立終身教育的先進(jìn)理念首先依賴于教師對這項(xiàng)工作的重視，但是僅靠教師個(gè)人的自覺性還不能在高校教師隊(duì)伍中形成一種風(fēng)氣。為此，高校引導(dǎo)在調(diào)動(dòng)、激發(fā)教師樹立終身學(xué)習(xí)理念的過程中發(fā)揮一定的作用。激發(fā)教師自覺樹立終身學(xué)習(xí)理念的必要之舉就是加強(qiáng)對教師的培訓(xùn)。通過對先進(jìn)理念和科學(xué)技術(shù)的介紹，讓教師及時(shí)了解學(xué)科前沿理論動(dòng)態(tài)。組織專家學(xué)者幫助教師分析個(gè)人現(xiàn)狀與先進(jìn)理念和技術(shù)存在的巨大差距。從橫向來看，教師的個(gè)人知識儲(chǔ)備已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展形勢，他們與外界環(huán)境之間的差距正在逐步擴(kuò)大。這種現(xiàn)狀長期得不到改善，甚至連學(xué)生提出的一些問題都不能完整地回答。從縱向分析來看，教師以往的知識儲(chǔ)備與現(xiàn)在的知識儲(chǔ)備沒有發(fā)生很大的變化，但是社會(huì)知識的發(fā)展變化速度確實(shí)異常迅猛。高校應(yīng)當(dāng)對教師個(gè)人的情況進(jìn)行深入細(xì)致的分析之后得出相關(guān)的理論結(jié)果，促使教師自覺樹立終身學(xué)習(xí)的理念。

2．注重需求分析，構(gòu)建多元化模式。正如上文所說，教師的需求不能得到有效的滿足是當(dāng)前繼續(xù)教育工作中的一個(gè)突出問題。解決這一問題需要高校對教師進(jìn)行差異化的分析和歸類。如果在實(shí)際工作中踐行這一原則，就要加強(qiáng)對教師個(gè)人情況的調(diào)查和分析。例如，有的教師長期從事教學(xué)科研工作，具備一定的理論優(yōu)勢［4］，但是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，對于學(xué)科理論在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的應(yīng)用情況不是很清楚。因此，針對這樣的教師在繼續(xù)教育中就應(yīng)當(dāng)側(cè)重于實(shí)踐技能和相關(guān)知識的教育，使他們在保持理論優(yōu)勢的同時(shí)，還能不斷地增強(qiáng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這對他們的教學(xué)和個(gè)人素質(zhì)的提升能夠起到更加有效的作用。教師對繼續(xù)教育的需求是不同的，高校應(yīng)當(dāng)在具體分析他們情況的基礎(chǔ)上建立更加有針對性的繼續(xù)教育。

3．整合協(xié)調(diào)校內(nèi)資源，增強(qiáng)繼續(xù)教育的有效性。高校內(nèi)部學(xué)科林立、資源豐富。整合內(nèi)部資源實(shí)施教師繼續(xù)教育不但有利于高校資源優(yōu)勢的發(fā)揮，而且更加有利于繼續(xù)教育的靈活性。整合這些資源優(yōu)勢需要高校做出統(tǒng)一的計(jì)劃安排指導(dǎo)。高校教務(wù)部門應(yīng)當(dāng)出面協(xié)調(diào)這些教育資源，建立一個(gè)教師內(nèi)部繼續(xù)教育的平臺，而且在課時(shí)安排上還可以更加充分地考慮教師個(gè)人時(shí)間設(shè)置的特點(diǎn)。而對于那些對學(xué)科內(nèi)部理論知識有更高需求的教師應(yīng)當(dāng)提供更多的機(jī)會(huì)和時(shí)間保證他們到更高層次的部門或者其他教科研組織中學(xué)習(xí)新知識。整合校內(nèi)資源，考慮教師的實(shí)際情況是增強(qiáng)教學(xué)有效性的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。

作者:辛丹 單位:齊齊哈爾醫(yī)學(xué)院

第二篇：地方高校繼續(xù)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展路徑探討

我國當(dāng)前有普通高校2443所，按照一般的分類共識，除了教育部及其他部委所屬院校114所之外，其他的高校皆為地方政府主管，為地方高校，其數(shù)量占中國高?？倲?shù)的95%以上，是我國高等教育名副其實(shí)的主力軍。一直以來，地方高校繼續(xù)教育憑借其聯(lián)系地方的優(yōu)勢，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要的智力支持作用，但也存在一定的問題。因此，探尋建立地方高校繼續(xù)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新路徑是極為必要的。

一、地方高校繼續(xù)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義

區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)是個(gè)相對性的概念，大到一國或幾國，小到一縣一鎮(zhèn)。本文所指的區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)，指的是地級市(包括州、地區(qū)、盟)所轄行政區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)發(fā)展綜合體。從聯(lián)系程度上看，地方高校與其所在區(qū)域有著天然的聯(lián)系，其所在區(qū)域是其生存、發(fā)展的基礎(chǔ)，其服務(wù)所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也是必然的。故此，地方高校推進(jìn)繼續(xù)教育的發(fā)展，是服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的本質(zhì)要求。

(一)能夠進(jìn)一步落實(shí)國家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略

隨著信息化時(shí)代的深入，知識經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，由此使得其對高校的繼續(xù)教育有著更大程度的依賴。從國家的政策上看亦是如此，高校的繼續(xù)教育在服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，挖掘人力資源發(fā)展?jié)摿皹?gòu)建終身學(xué)習(xí)型社會(huì)中發(fā)揮主導(dǎo)性的作用。國家已經(jīng)充分認(rèn)知到繼續(xù)教育的發(fā)展對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義，在推進(jìn)社會(huì)創(chuàng)新、建設(shè)終身教育體系、實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略等各項(xiàng)任務(wù)的時(shí)候均離不開繼續(xù)教育的發(fā)展。目前，我國已經(jīng)形成以普通高校為主體，成人高校及軍隊(duì)高校為補(bǔ)充的多層次、全方位繼續(xù)教育體系的辦學(xué)格局，而普通高校是繼續(xù)教育發(fā)展的主導(dǎo)力量。而地方高校是我國普通高校的主體，其數(shù)量眾多、區(qū)域輻射面廣，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)有著緊密的聯(lián)系，能夠充分發(fā)揮其對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人才、信息等優(yōu)勢，大力推進(jìn)其繼續(xù)教育的發(fā)展，必定能夠落實(shí)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的各項(xiàng)目標(biāo)。

(二)能夠促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為人類社會(huì)的發(fā)展共識，是一種人與自然、資源、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式，而教育是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的競爭，本質(zhì)是人才的競爭，也是教育的競爭。區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展中需要的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型均離不開教育的支持，尤其是繼續(xù)教育的支持。一方面，地方高校的繼續(xù)教育有依托地方的區(qū)域優(yōu)勢，很多專業(yè)及學(xué)科的設(shè)置是立足于本區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的，能夠推動(dòng)其教育資源與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的對接，從而更好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;另一方面，地方高校繼續(xù)教育在人才培養(yǎng)方式上也應(yīng)該主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，繼續(xù)教育的發(fā)展方向要適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求，將應(yīng)用型、職業(yè)型、技術(shù)型作為人才培養(yǎng)定位，并在此融入人文精神，重塑產(chǎn)業(yè)工人的“價(jià)值理性”，從而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

(三)能夠促使地方高校繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展

當(dāng)前中國社會(huì)面臨傳統(tǒng)向現(xiàn)代、外延到內(nèi)涵等整體轉(zhuǎn)型，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人們生活方式、社會(huì)結(jié)構(gòu)體系等多個(gè)方面，同樣，地方高校繼續(xù)教育的發(fā)展也亟待轉(zhuǎn)型。教育部的數(shù)據(jù)顯示，2014年我國普通高校的成人高等學(xué)歷教育招生規(guī)模達(dá)到246萬人，繼續(xù)非學(xué)歷教育的注冊人數(shù)達(dá)到453萬人次，由此表明，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展及轉(zhuǎn)型對繼續(xù)教育有著更大的依賴和需要，繼續(xù)教育已經(jīng)成為人們終身學(xué)習(xí)的一種方式。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、市場化的發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)一體化格局已然來臨，我國作為一個(gè)后發(fā)國家，必須加快融入全球一體化，通過提高勞動(dòng)力素質(zhì)來面對全球性的競爭。因此，要求高校尤其是地方高校必須發(fā)揮其立足地方的優(yōu)勢，滿足其所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人才素質(zhì)提升的繼續(xù)教育需求，以提升區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)力素質(zhì)及在崗職業(yè)人員的崗位適應(yīng)能力為己任，大力推進(jìn)非學(xué)歷的繼續(xù)教育培訓(xùn)，使得地方高校繼續(xù)教育成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及科技創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力，促進(jìn)其在發(fā)展中轉(zhuǎn)型。

二、地方高校繼續(xù)教育在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問題

(一)服務(wù)意識較為欠缺

繼續(xù)教育是在學(xué)校教育的前提下，對社會(huì)勞動(dòng)者實(shí)施的一種知識更新、技能提升及綜合素質(zhì)提高的補(bǔ)充教育。高校尤其是地方高校具有與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系之優(yōu)勢，可謂推進(jìn)繼續(xù)教育服務(wù)社會(huì)的主導(dǎo)者。但從實(shí)際發(fā)展看，繼續(xù)教育在高校教育體系中的地位較弱，尤其是在地方高校，學(xué)校管理層將繼續(xù)教育視為一種單純的學(xué)歷補(bǔ)充教育，沒有將其視為與研究生教育、本科生教育一樣的教育模式。此外，地方高校在繼續(xù)教育發(fā)展中缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，繼續(xù)教育的專業(yè)及項(xiàng)目設(shè)置比較隨意，沒有與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來，只是隨意將繼續(xù)教育定位為學(xué)校的副業(yè)或是創(chuàng)收的工具。地方高校繼續(xù)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意識不強(qiáng)，基本處于自我封閉狀態(tài)，無法與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相聯(lián)系。因此，地方高校繼續(xù)教育應(yīng)該主動(dòng)適應(yīng)、積極融入到區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，努力提升自身的服務(wù)意識。

(二)服務(wù)途徑較為狹窄

地方高校作為我國高等教育的主體，從本義上看，其繼續(xù)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要可以通過多種途徑進(jìn)行，比如按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，為其培養(yǎng)各類實(shí)用型人才;開展提升勞動(dòng)力技能為目的的各種形式、層次的教育培訓(xùn);提升區(qū)域內(nèi)社會(huì)成員的能力、素質(zhì)、視野等方面的競爭力教育培訓(xùn)等。但現(xiàn)實(shí)上卻難以如意，因?yàn)楦鞯胤礁咝＠^續(xù)教育服務(wù)意識不強(qiáng)，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系不緊，基本上只重視學(xué)歷教育，非學(xué)歷教育的短期培訓(xùn)大為滯后，繼續(xù)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的途徑單一，無法發(fā)揮其優(yōu)勢。近些年，國家教育規(guī)劃及教育政策多次要求擴(kuò)大我國的繼續(xù)教育規(guī)模，到2020年實(shí)現(xiàn)在職在崗人員的繼續(xù)教育參與率達(dá)到50%以上，年均繼續(xù)教育規(guī)模達(dá)到3．5億人次。在這些巨大的市場需求中，大部分的繼續(xù)教育要求是非學(xué)歷的短期培訓(xùn)，而不是學(xué)歷教育。地方高校作為繼續(xù)教育的主導(dǎo)力量，必須抓住這個(gè)巨大的市場機(jī)遇，在穩(wěn)定其繼續(xù)學(xué)歷教育優(yōu)勢的同時(shí)，應(yīng)該努力拓寬繼續(xù)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的途徑。

(三)服務(wù)內(nèi)涵較為單一

近幾年，持續(xù)性的金融危機(jī)對全球經(jīng)濟(jì)造成很大的沖擊，對我國而言，經(jīng)濟(jì)增速也明顯放緩。為此，國家提出擴(kuò)大內(nèi)需、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與轉(zhuǎn)型、提高人力資源開發(fā)力度等措施。中央政府這些經(jīng)濟(jì)措施與高校繼續(xù)教育的社會(huì)價(jià)值與功能是不謀而合的，地方高校應(yīng)該抓住這一歷史機(jī)遇，提升其繼續(xù)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)涵。但從實(shí)踐看，地方高校繼續(xù)教育還仍在從事低層次的學(xué)歷提升教育，其培養(yǎng)出來的人才難以適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，社會(huì)認(rèn)可度并不高。在非學(xué)歷的繼續(xù)教育培訓(xùn)項(xiàng)目上，校企合作及社區(qū)教育也是舉步維艱。因此，在后金融危機(jī)時(shí)代，地方高校應(yīng)該拋棄繼續(xù)教育服務(wù)社會(huì)的單一內(nèi)涵，擴(kuò)大服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的范圍，將區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、人力資源開發(fā)等作為繼續(xù)教育服務(wù)的目標(biāo)，充分研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對人才的需求，擴(kuò)展繼續(xù)教育的服務(wù)內(nèi)涵。

三、地方高校繼續(xù)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體路徑

(一)準(zhǔn)確定位

地方高校繼續(xù)教育能否很好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，需要根據(jù)其自身的繼續(xù)教育辦學(xué)特色及其所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平來進(jìn)行準(zhǔn)確定位，明確其繼續(xù)教育在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的具體角色。當(dāng)前，繼續(xù)教育在地方高校的地位普遍比較邊緣，多是補(bǔ)充學(xué)歷教育或是創(chuàng)收工具。因此，必須改變目前這一不當(dāng)定位，為此，第一，地方高校應(yīng)該從思想層面予以重視，將繼續(xù)教育作為學(xué)校常規(guī)教育體系之一納入到學(xué)校發(fā)展中，成立繼續(xù)教育發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，制定學(xué)校繼續(xù)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體目標(biāo)及工作分工。第二，地方高校繼續(xù)教育學(xué)院作為地方高校繼續(xù)教育服務(wù)的主導(dǎo)機(jī)構(gòu)，應(yīng)該主動(dòng)把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，拋棄過去的計(jì)劃思維，積極主動(dòng)改革其管理及辦學(xué)體制，創(chuàng)新辦學(xué)模式及課程體系，主動(dòng)接近市場，通過服務(wù)提高繼續(xù)教育的質(zhì)量與效率。第三，地方高校的主管部門應(yīng)該在發(fā)展空間給予支持，尤其是對地方高校繼續(xù)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給予一定政策優(yōu)化空間，完善地方高校繼續(xù)教育服務(wù)社會(huì)的途徑及內(nèi)涵。

(二)有效教學(xué)

地方高校繼續(xù)教育的目標(biāo)是培養(yǎng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的區(qū)域性人才，這種人才要求必須具備一定的理論功底，有較強(qiáng)的實(shí)踐能力，能夠滿足生產(chǎn)、服務(wù)、建設(shè)等一線的需求。由此可以看到，其本質(zhì)上是應(yīng)用型、實(shí)踐型及技能型的復(fù)合體。這就要求，地方高校在繼續(xù)教育的教學(xué)上進(jìn)行改革，而有效教學(xué)理論可以成為其改革的方向。有效教學(xué)理論起源于20世紀(jì)中葉的教學(xué)科學(xué)化運(yùn)動(dòng)，對繼續(xù)教育而言，就是要求繼續(xù)教育能夠促進(jìn)學(xué)生的有效學(xué)習(xí)，在設(shè)定預(yù)期教學(xué)目標(biāo)中完成教學(xué)任務(wù)。將有效教學(xué)理論運(yùn)用到地方高校繼續(xù)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，具體而言，第一，在有效分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過問題導(dǎo)向來設(shè)置相關(guān)的專業(yè)及學(xué)科，著力體現(xiàn)專業(yè)的應(yīng)用性及實(shí)踐性。第二，注重教學(xué)方法的革新，要依據(jù)成人繼續(xù)學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，通過多種教學(xué)方法的交叉，滿足學(xué)員個(gè)性化、定制化、創(chuàng)新化的學(xué)習(xí)需求。第三，堅(jiān)持以人為本的教學(xué)管理理念，堅(jiān)持受教育者的主體地位，建立規(guī)范化、靈活化的繼續(xù)教育管理服務(wù)體系，如學(xué)分制、彈性選課制、學(xué)分互認(rèn)制等，為成人者的學(xué)習(xí)提供強(qiáng)有力的服務(wù)支持。

(三)緊扣社會(huì)需求

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，人才是關(guān)鍵，無論是專業(yè)人才還是普通勞動(dòng)者對提升自身素質(zhì)、技能有著迫切的要求。面對這些需求，不僅要求普通學(xué)歷教育的支持，還要依賴于繼續(xù)教育的發(fā)展。因此，地方高校在繼續(xù)教育發(fā)展中，要突出問題意識和目標(biāo)導(dǎo)向，以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)，充分發(fā)揮繼續(xù)教育的“短平快”等優(yōu)勢，大力推進(jìn)各類非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。具體而言，第一，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)各類高層次的專門人才，如黨政管理、企業(yè)管理人才、專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)村實(shí)用人才、高技術(shù)工人、社會(huì)管理人才等門類是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所欠缺的人才。地方高校在繼續(xù)教育發(fā)展中要主動(dòng)靠近市場，按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的要求，通過設(shè)置多樣化的培訓(xùn)項(xiàng)目來實(shí)現(xiàn)這一教育目標(biāo)。第二，對于普通的勞動(dòng)者，要以知識更新、技能培訓(xùn)及綜合素質(zhì)提升為內(nèi)容，圍繞區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移為目標(biāo)開展各類教育培訓(xùn)工作，尤其是要重視在生產(chǎn)一線的熟練勞動(dòng)者的技能提升培訓(xùn)。這類培訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)該突出其非學(xué)歷性、實(shí)用性、創(chuàng)新性及職業(yè)性特點(diǎn)，重點(diǎn)提升普通勞動(dòng)者的職業(yè)技能、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能、再就業(yè)能力等。第三，在繼續(xù)教育發(fā)展中，地方高校要力爭品牌建設(shè)。品牌是地方高校繼續(xù)教育核心競爭力，也是其教育教學(xué)優(yōu)勢的體現(xiàn)，是在繼續(xù)教育市場競爭中的籌碼。因此，地方高校要善于利用學(xué)校的優(yōu)勢專業(yè)與學(xué)科，利用自身的辦學(xué)特色，通過教育培訓(xùn)拓展為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的空間，體現(xiàn)高校繼續(xù)教育的區(qū)域特色，從而更好地貼近區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之需求。(四)校地互動(dòng)地方高校繼續(xù)教育大部分均起步較晚，辦學(xué)歷史較短，特色專業(yè)及優(yōu)勢學(xué)科不明顯。在當(dāng)今信息化、知識化的時(shí)代，地方高校繼續(xù)教育要在市場競爭中崛起，必須利用其聯(lián)系地方的地緣優(yōu)勢，強(qiáng)化其與所在區(qū)域的互動(dòng)合作，構(gòu)建起堅(jiān)實(shí)的校地互動(dòng)共同體，才能實(shí)現(xiàn)其繼續(xù)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的目標(biāo)。具體而言，第一，加大與機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的合作力度。機(jī)關(guān)事業(yè)單位對繼續(xù)教育有著強(qiáng)烈的需求，尤其是對機(jī)關(guān)事業(yè)單位的干部培訓(xùn)項(xiàng)目的支持，已經(jīng)成為雙方合作的主題。地方高校應(yīng)該發(fā)揮其理論優(yōu)勢，采取多元化、靈活化的合作方式，為提升干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)與公共行政能力為目標(biāo)開展培訓(xùn)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持。此外，對于由地方政府主導(dǎo)的各類城鎮(zhèn)下崗職工再就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等政策性項(xiàng)目，地方繼續(xù)教育也應(yīng)予以關(guān)注，積極探尋合作途徑。第二，推進(jìn)校企合作，建立校企合作聯(lián)盟。區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展離不開企業(yè)、行業(yè)等領(lǐng)域的發(fā)展，企業(yè)、行業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中信息、資源等優(yōu)勢，既能夠?yàn)楦咝？蒲蟹趸峁l件，也能夠?yàn)楦咝７?wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供方向與導(dǎo)向。因此，地方高校繼續(xù)教育應(yīng)該主動(dòng)對接企業(yè)、行業(yè)的要求，通過訂單式教育培訓(xùn)項(xiàng)目，為企業(yè)、行業(yè)的科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)升級、人力資源開發(fā)提供教育服務(wù)，加大其適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。第三，結(jié)合社區(qū)教育，推進(jìn)繼續(xù)教育深入社區(qū)。社區(qū)教育作為一種教育體系與模式，其可以與基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育相結(jié)合。同時(shí)，社區(qū)教育需求量大，開展起來簡便易行，與地方高校繼續(xù)教育合作有著廣闊的前景。因此，地方高校繼續(xù)教育應(yīng)該把握社區(qū)發(fā)展需求，把握社區(qū)民眾精神文化生活需求，主動(dòng)將繼續(xù)教育融入社區(qū)教育，與社區(qū)共享教育資源，為社區(qū)民眾精神、物質(zhì)生活提供需求，逐步推進(jìn)地方高校繼續(xù)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)同化。、

作者:張弘弢 單位:南京郵電大學(xué)

第三篇：高校教師繼續(xù)教育可持續(xù)發(fā)展思考

伴隨全球經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的新形勢，國家與各地區(qū)間的競爭日趨激烈，知識的更新速度進(jìn)一步加快，建設(shè)創(chuàng)新型社會(huì)人才的需要不斷提高，繼續(xù)教育的發(fā)展更加受到社會(huì)各界的關(guān)注。繼續(xù)教育可以為人們提供更好受教育和獲得知識學(xué)習(xí)的幫助，有利于人們更好地適應(yīng)社會(huì)變革所帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，增強(qiáng)人們適應(yīng)社會(huì)各種變化的能力。河北繼續(xù)教育的發(fā)展對地區(qū)綜合競爭實(shí)力的提高和人們生活的影響也越來越大，構(gòu)建河北繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)型社會(huì)新局面，對不斷提高整個(gè)社會(huì)國民素質(zhì)，培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型專業(yè)技術(shù)人才，實(shí)現(xiàn)河北全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)具有十分重要的意義。

一、構(gòu)建終身教育體系，提高河北省高校教師綜合競爭實(shí)力

隨著京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略的不斷深入，當(dāng)前河北正處在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治文化建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)的全面推進(jìn)，人們的生活環(huán)境和生存質(zhì)量將不斷改善，同時(shí)也為河北省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式營造了難得的發(fā)展機(jī)遇。河北新型城鎮(zhèn)化、社會(huì)信息化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化的快速發(fā)展，使得區(qū)域間產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人力資源綜合競爭壓力日益增強(qiáng)，培養(yǎng)河北創(chuàng)新型人才的重要性和緊迫性凸顯。學(xué)?，F(xiàn)行的教育模式是把人生劃分為兩部分，前部分在學(xué)校學(xué)習(xí)，后部分在社會(huì)工作，這種傳統(tǒng)的教育模式，已經(jīng)不能更好地適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾接受良好教育的要求。促進(jìn)繼續(xù)教育的發(fā)展，全面適時(shí)了解社會(huì)前瞻性的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)文化，取其精華，為我所用，已成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。繼續(xù)教育是面向?qū)W校教育之后的成人教育活動(dòng)，是社會(huì)不斷發(fā)展過程中各個(gè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員，進(jìn)行知識更新補(bǔ)充和專業(yè)技能提升的一種特殊教育形式。繼續(xù)教育作為一個(gè)概念傳入我國整個(gè)發(fā)展歷史還較短，由于長期以來受傳統(tǒng)教育思想的影響，在認(rèn)識上存在著重普通教育輕繼續(xù)教育的觀念，社會(huì)用人看中的還是文憑和學(xué)歷，忽視人的能力和綜合素質(zhì)，對繼續(xù)教育在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的重要性、緊迫性缺乏足夠認(rèn)識，繼續(xù)教育的良好發(fā)展環(huán)境在河北省還未很好的形成。傳統(tǒng)的學(xué)校一次性教育已經(jīng)不能滿足社會(huì)不斷發(fā)展的變化需要，終身學(xué)習(xí)是現(xiàn)代社會(huì)從業(yè)人員工作中的有機(jī)組成部分，終身教育的思想傳播已經(jīng)為現(xiàn)代社會(huì)大多數(shù)人所接受，繼續(xù)教育在社會(huì)發(fā)展變化中地位和作用越來越重要。發(fā)達(dá)國家的有關(guān)專家在國際教育研究報(bào)告中，明確提出終身教育體制是隨著社會(huì)發(fā)展的社會(huì)學(xué)校教育，學(xué)習(xí)型社會(huì)的繼續(xù)教育發(fā)展的基本觀點(diǎn)。河北地處環(huán)京津和環(huán)渤海的區(qū)域，一方面京津冀在經(jīng)濟(jì)上屬于同一區(qū)域體系，但在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上卻存在著巨大的梯度差異，這使得河北省繼續(xù)教育的發(fā)展更具有一定的特殊性。現(xiàn)代社會(huì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)方向與知識總量快速增加，產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化周期縮短，迫使專業(yè)人員重新優(yōu)化配置組合，形成具有較強(qiáng)的專業(yè)應(yīng)變能力和更高的智能知識結(jié)構(gòu)的勞動(dòng)力。國家明確提出了到2020年要形成學(xué)習(xí)型社會(huì)教育發(fā)展目標(biāo)，每一個(gè)個(gè)體、組織和國家要發(fā)展，首先必須要接受繼續(xù)學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)已經(jīng)不限于人們?yōu)榱酥\生的需要，而是成為文明社會(huì)的一種生活方式，繼續(xù)教育的發(fā)展實(shí)踐將擴(kuò)大到人類生存的各個(gè)方面，擴(kuò)大到各種專業(yè)技能和知識的每個(gè)領(lǐng)域，不斷探索研究河北繼續(xù)教育的發(fā)展，使其更好地適應(yīng)河北地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，進(jìn)一步滿足人民的受教育水平和改造各層次的專業(yè)人才結(jié)構(gòu)的學(xué)習(xí)需要，增強(qiáng)人們克服困難和解決新問題的能力，讓人們得到更大的發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)人們的自身社會(huì)價(jià)值。在當(dāng)今世界上，國家與國家之間綜合國力的競爭，表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國防實(shí)力和民族凝聚力的競爭，無論其中哪一個(gè)方面實(shí)力的增強(qiáng)，教育都具有基礎(chǔ)性的重要地位，繼續(xù)教育對實(shí)現(xiàn)提升河北綜合競爭實(shí)力和提高全民族素質(zhì)都具有不可替代的重要作用。

二、建設(shè)創(chuàng)新型社會(huì)，培養(yǎng)大批高素質(zhì)的教師專業(yè)人才

建設(shè)創(chuàng)新型社會(huì)是把自主創(chuàng)新能力的增強(qiáng)作為河北省科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)，推動(dòng)河北省區(qū)域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。萬眾自主創(chuàng)新能力的提升是河北調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要環(huán)節(jié)，培養(yǎng)高水平的社會(huì)創(chuàng)新型人才，增強(qiáng)河北的自主創(chuàng)新能力，形成有利于自主創(chuàng)新的繼續(xù)教育體制機(jī)制。國家和河北省“十三五發(fā)展規(guī)劃”報(bào)告中都強(qiáng)調(diào)，要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)方面，建設(shè)創(chuàng)新型社會(huì)的關(guān)鍵是科技，基礎(chǔ)是教育，人才是核心，社會(huì)發(fā)展的綜合實(shí)力競爭，歸根到底就是創(chuàng)新型人才實(shí)力的競爭。學(xué)者運(yùn)用和借鑒馬克思主義觀點(diǎn)控制影響繼續(xù)教育過程，為繼續(xù)教育社會(huì)化和終身化的研究發(fā)展增添了新的活力。當(dāng)今各國都在積極研究制定教育、科技、人才的發(fā)展戰(zhàn)略，科技和人才的實(shí)力已經(jīng)成為社會(huì)競爭力的決定性因素，建立各種繼續(xù)教育專業(yè)機(jī)構(gòu)，制定系列相關(guān)的法律和規(guī)定，加大社會(huì)資金投入，積極構(gòu)建繼續(xù)教育為社會(huì)實(shí)踐服務(wù)的科學(xué)理論體系。河北繼續(xù)教育需要進(jìn)一步結(jié)合河北區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況，加快豐富河北人力資源的開發(fā)機(jī)能，把由應(yīng)用型、技術(shù)型人才的培養(yǎng)轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)知識型、創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，鼓勵(lì)個(gè)人接受多種形式的繼續(xù)教育，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)機(jī)構(gòu)的教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為學(xué)習(xí)者提供更加方便和個(gè)性化的學(xué)習(xí)條件，同時(shí)提升繼續(xù)教育學(xué)習(xí)監(jiān)管和評估的能力建設(shè)，使河北省發(fā)展成為具有環(huán)京津區(qū)域特點(diǎn)的人力資源大省，推動(dòng)河北省區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)型升級又好又快的發(fā)展。河北繼續(xù)教育的發(fā)展需要順應(yīng)人們對接受更多更好知識的期盼，建立多樣性的繼續(xù)教育形式，滿足廣大人民群眾更新和擴(kuò)展自己的各種知識和信息的強(qiáng)烈愿望。例如，美國和日本政府為了方便成人繼續(xù)學(xué)習(xí)，由政府、地方、學(xué)校和民間等組織投資建設(shè)了類型多樣的社區(qū)繼續(xù)教育中心，這些中心成為兒童放學(xué)以后活動(dòng)的安全場所、年輕人工作轉(zhuǎn)變和再就業(yè)的學(xué)習(xí)場所、年長者娛樂學(xué)習(xí)休閑的場所。實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化是我們的百年夢想，是中華民族走向偉大復(fù)興的必然選擇。加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，國富民強(qiáng)，發(fā)展為要。實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化歸根結(jié)底靠發(fā)展，但是發(fā)展離不開資源、離不開人才尤其是創(chuàng)新型人才。當(dāng)今世界正處在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識經(jīng)濟(jì)的興起使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所依靠的戰(zhàn)略性資源不再是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的土地資源，也不再是工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的鋼鐵、石油等物質(zhì)資源，而是人才資源尤其是創(chuàng)新型人才資源。目前中國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史時(shí)期。增強(qiáng)國家核心競爭力。綜合國力的強(qiáng)弱很大程度上取決于國家的核心競爭力。以科技為先導(dǎo)、以人才尤其是創(chuàng)新型人才為核心的綜合國力競爭日趨激烈。這種競爭實(shí)質(zhì)上是國家之間創(chuàng)新能力的競爭，最終取決于創(chuàng)新型人才的數(shù)量和質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)社會(huì)以及科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，使原來已經(jīng)受過專門教育的“合格”的人力資本加速貶值。因此，在發(fā)展終身教育方面，當(dāng)前急需解決的是讓“大家可以得到”的問題。就我國現(xiàn)狀而言，重點(diǎn)是拓寬終身教育渠道。萬眾創(chuàng)新型社會(huì)的建設(shè)不僅是科技創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和理論創(chuàng)新，更重要的是要建設(shè)一個(gè)適合現(xiàn)代化要求的發(fā)展環(huán)境，能夠最大限度發(fā)揮和釋放人們的創(chuàng)造性思想。繼續(xù)教育具有開發(fā)人才潛能的功能，是建設(shè)創(chuàng)新型社會(huì)和提高專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍整體素質(zhì)的載體，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才是時(shí)代賦予繼續(xù)教育的歷史任務(wù)，是河北省繼續(xù)教育發(fā)展的方向和研究的重要內(nèi)容。把繼續(xù)教育放到河北省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性地位上并使其發(fā)揮作用，為河北經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展儲(chǔ)備大量專業(yè)人力資源。積極探索研究河北省繼續(xù)教育的發(fā)展機(jī)制，不斷適應(yīng)地區(qū)優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，進(jìn)一步提升人們的創(chuàng)造力和專業(yè)知識結(jié)構(gòu)水平。繼續(xù)教育肩負(fù)著提高全社會(huì)科學(xué)文化素質(zhì)的使命，社會(huì)不同群體對教育的不同需求要求教育具有多樣性，教育的多樣性功能表現(xiàn)在培養(yǎng)目標(biāo)的復(fù)雜性和多樣化，促進(jìn)現(xiàn)階段各級各類教育學(xué)習(xí)成果與繼續(xù)教育的縱向銜接及橫向溝通，以人為本，為人們提供多次學(xué)習(xí)的選擇機(jī)會(huì)，滿足個(gè)性多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需要，建設(shè)創(chuàng)新型社會(huì)的學(xué)習(xí)型社會(huì)和終身教育體系，達(dá)到學(xué)有所教的要求。河北省綜合競爭實(shí)力的增強(qiáng)，根本上取決于全社會(huì)國民綜合素質(zhì)，提高國民綜合素質(zhì)的關(guān)鍵是受教育程度，河北省要實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和跨越式發(fā)展，必須把經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來。河北現(xiàn)代化社會(huì)建設(shè)不僅要有一批高水平的管理者，而且要有一大批高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才。河北繼續(xù)教育要根據(jù)自身的區(qū)域特點(diǎn)，以地方經(jīng)濟(jì)的社會(huì)和市場需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新拓寬河北繼續(xù)教育的實(shí)踐領(lǐng)域，提高繼續(xù)教育的質(zhì)量和管理水平，為河北培養(yǎng)大批現(xiàn)代化建設(shè)的各類急需人才，造就數(shù)以千萬計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和一大批創(chuàng)新型專業(yè)技術(shù)拔尖人才。

三、創(chuàng)新河北省繼續(xù)教育機(jī)制，實(shí)現(xiàn)高校教師繼續(xù)教育可持續(xù)發(fā)展

隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的不斷深化，各類高校連續(xù)擴(kuò)大招生規(guī)模后，如何實(shí)現(xiàn)河北省繼續(xù)教育的可持續(xù)發(fā)展，成為繼續(xù)教育發(fā)展面臨的一個(gè)主要課題。社會(huì)的多樣性和差異性必然要求教育具有多樣性，人才培養(yǎng)模式是繼續(xù)教育需要完成教育的基本功能，發(fā)揮繼續(xù)教育為社會(huì)提供人才的支撐作用，是實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育自身可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。從近些年各國繼續(xù)教育的發(fā)展情況看，繼續(xù)教育在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的實(shí)踐領(lǐng)域得到了不斷深化和拓展，逐漸形成了寬門類和多樣化的大眾化培養(yǎng)模式，為廣大群眾提供更多、更好、更公平接受教育的機(jī)會(huì)。河北省繼續(xù)教育在培養(yǎng)模式上還存在著與快速發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的機(jī)制，致使社會(huì)急需的專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的積極性不高，各項(xiàng)激勵(lì)政策不配套，開展繼續(xù)教育還習(xí)慣于等政策按指令，同時(shí)河北省繼續(xù)教育結(jié)構(gòu)和布局還不盡合理，城鄉(xiāng)區(qū)域教育發(fā)展不平衡，教育投入不足，貧困地區(qū)教育發(fā)展滯后，教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位尚未得到完全落實(shí)，與其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份相比還有一定的差距。現(xiàn)代社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展已進(jìn)入了由開發(fā)自然資源到開發(fā)人力資源的時(shí)代，如果因循守舊、抱殘守缺，就不可能可持續(xù)發(fā)展?？v觀繼續(xù)教育發(fā)展的歷史，繼續(xù)教育的可持續(xù)發(fā)展與政府的重視和支持是密不可分的。教育是民族振興、社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的基石，是提高國民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑。河北省繼續(xù)教育的發(fā)展面對前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要發(fā)展就必須進(jìn)行不斷地創(chuàng)新和規(guī)范。規(guī)范可以使繼續(xù)教育進(jìn)一步完善，創(chuàng)新可以使繼續(xù)教育更具有生命力。規(guī)范和創(chuàng)新是河北繼續(xù)教育獲得競爭優(yōu)勢的決定因素，是實(shí)現(xiàn)河北省繼續(xù)教育可持續(xù)發(fā)展的源泉。建立具有河北省區(qū)域特點(diǎn)的政府部門主管的繼續(xù)教育協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，把繼續(xù)教育納入地方區(qū)域、行業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃，健全繼續(xù)教育激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)河北繼續(xù)教育與人事管理制度的銜接。河北繼續(xù)教育培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新建設(shè)，實(shí)踐發(fā)展證明投資教育能帶動(dòng)許多產(chǎn)業(yè)發(fā)展，投資教育既有社會(huì)效益，也有經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)用發(fā)展區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)方式開創(chuàng)河北繼續(xù)教育資源，鼓勵(lì)個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)對河北繼續(xù)教育的投資，形成河北繼續(xù)教育的多樣化投資格局?？傊ㄔO(shè)創(chuàng)新型社會(huì)是建立在人們的整體創(chuàng)新能力基礎(chǔ)上，構(gòu)建全民學(xué)習(xí)的終身學(xué)習(xí)型社會(huì)，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然需求。建設(shè)河北省創(chuàng)新社會(huì)的關(guān)鍵是全民的整體創(chuàng)新能力的提高，大力發(fā)展河北省繼續(xù)教育，構(gòu)建適應(yīng)河北省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和區(qū)域發(fā)展的繼續(xù)教育體系，發(fā)揮河北省繼續(xù)教育為社會(huì)提供專業(yè)技術(shù)人才的支持作用，使河北省繼續(xù)教育事業(yè)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長極，提升河北省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加快實(shí)現(xiàn)河北省經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)型升級跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

作者:范力勇 單位:河北行政學(xué)院

第四篇：新時(shí)期高校改革和創(chuàng)新繼續(xù)教育工作

1高等院校繼續(xù)教育改革創(chuàng)新的原因

1．1適應(yīng)國際化的發(fā)展趨勢

繼續(xù)教育也稱之為開放大學(xué)，是新的社會(huì)發(fā)展層次中，普通教育能夠延伸和發(fā)展的補(bǔ)充，標(biāo)志著傳統(tǒng)教育的責(zé)任發(fā)生變化。從原來的教學(xué)、科研發(fā)展到包含教學(xué)科研在內(nèi)的以為社會(huì)提供服務(wù)職能為目標(biāo)。將原來的培養(yǎng)?？啤⒈究?、研究生的工作推進(jìn)到社會(huì)的大環(huán)境中，并擔(dān)負(fù)起繼續(xù)教育的工作。特別是我國加入WTO后，貿(mào)易服務(wù)也被視為一項(xiàng)教育工作，因此，高校繼續(xù)教育的開展就加速了我國與世界接軌與融合，這對我國現(xiàn)有的教育體制也產(chǎn)生了強(qiáng)烈的沖擊，并從客觀上推進(jìn)了我國高等教育的運(yùn)作，從而促進(jìn)高等學(xué)校在社會(huì)中的發(fā)展。

1．2法律所賦予的義務(wù)和責(zé)任

在《高等教育法》的第23條中，高等院校和其他高等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的條件和社會(huì)的需要承擔(dān)起繼續(xù)教育的工作。這就說明積極地開展高校繼續(xù)教育工作，努力改革創(chuàng)新繼續(xù)教育，也是法律賦予我國高等院校的責(zé)任和義務(wù)。

1．3高等院校自身?xiàng)l件及自身利益的決定

高等院校從自身的發(fā)展上來看，它既是教學(xué)的中心，又是科研的中心。它不僅有雄厚的理論知識，有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的師資隊(duì)伍和管理隊(duì)伍，并且，圖書資料豐富，科學(xué)實(shí)驗(yàn)條件先進(jìn)，這些條件都可以擴(kuò)充知識，推進(jìn)科研服務(wù)發(fā)展。并且，還能夠更好的擴(kuò)充知識，改進(jìn)技能和崗位培訓(xùn)服務(wù)。這也就為高等院校開展繼續(xù)教育工作提供了良好的條件。所以，高校實(shí)施繼續(xù)教育工作也是最適合的當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的。因此，也可以認(rèn)為高校繼續(xù)教育工作開展的好壞也是直接影響一個(gè)國家構(gòu)建終身教育體系的重要因素。并且，高校開展繼續(xù)教育工作也是高校自身發(fā)展的需要。繼續(xù)教育是一種新型的人才培養(yǎng)方式，它可以促使學(xué)校開放到社會(huì)，并成為服務(wù)社會(huì)的窗口，是國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，科技進(jìn)步創(chuàng)新，輸送人才的手段，也是聯(lián)系大學(xué)與事業(yè)單位的橋梁。另外，高校開展繼續(xù)教育工作也能夠提升高校的知名度。

2新時(shí)期高校繼續(xù)教育改革和創(chuàng)新中存在的問題

2．1思想觀念落后，高校繼續(xù)教育邊緣化

長久以來，很多高校的管理者認(rèn)為高校開展繼續(xù)教育不是高等教育的正規(guī)渠道，是高校的副產(chǎn)業(yè)。所以，繼續(xù)教育只是高校創(chuàng)造收益的來源，是緩解和平衡高校內(nèi)部矛盾的手段。而教師則認(rèn)為繼續(xù)教育是缺乏智能因素，沒有學(xué)術(shù)水平的，所以，他們也不削于承擔(dān)繼續(xù)教育課程，更不愿意花時(shí)間和精力去研究和探討繼續(xù)教育教學(xué)方式的發(fā)展。據(jù)調(diào)查，不少高校只將國家大力發(fā)展繼續(xù)教育的口號停留在口頭上，而實(shí)際在開展繼續(xù)教育的學(xué)生管理時(shí)，高校繼續(xù)教育的發(fā)展邊緣化，除了關(guān)心繼續(xù)教育為學(xué)校創(chuàng)造了多少經(jīng)濟(jì)效益，對高等技術(shù)教育工作開展的軟、硬件環(huán)境和發(fā)展的情況不理不睬，任其自生自滅。這也就造成了高校目前沒有對繼續(xù)教育進(jìn)行改革創(chuàng)新的原因。并且，還有一些高校即便是開展了繼續(xù)教育，也只是零零碎碎，沒有一定的規(guī)范性和系統(tǒng)性。

2．2師資隊(duì)伍、管理隊(duì)伍不完善

隨著學(xué)校的學(xué)生人數(shù)成倍的增長，高校的師資隊(duì)伍在整體建設(shè)方面跟不上高校學(xué)生擴(kuò)增的速度，從而高效在不同程度上都存在師資力量缺乏的狀況。在高校擔(dān)任繼續(xù)教育課程的教師普遍都存在數(shù)量不足現(xiàn)象，并且流動(dòng)性大。他們往往是從普通教育院校拉差過來的。所以，很多教師都缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，他們僅憑著書本上所獲取的知識和所掌握的手頭資料，用自己的慣性思維去上課，從而所教授的知識實(shí)際與理論相互脫節(jié)，實(shí)用性和針對性都較弱。并且，教學(xué)方式以教材為中心，教師講解為主，從而用傳統(tǒng)的教授方式上課，造成教學(xué)上的盲目性。而在教學(xué)管理方面，師資隊(duì)伍的狀況更差。另外，很多高校的繼續(xù)教育在研發(fā)隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的人員素質(zhì)較低，其工作內(nèi)容也僅限于單位和部門的需要，在安排教學(xué)計(jì)劃方面也比較被動(dòng)，嚴(yán)重缺乏主動(dòng)開拓市場的能力。因此，高等院校繼續(xù)教育在發(fā)展過程中，也沒有創(chuàng)新性和突破性，這也就制約了繼續(xù)教育向規(guī)?；?、系統(tǒng)化、規(guī)范化方向發(fā)展的腳步。

3新時(shí)期高校應(yīng)如何改革和創(chuàng)新繼續(xù)教育工作

3．1提高認(rèn)識，更新觀念

繼續(xù)教育作為現(xiàn)代終身教育思想的體現(xiàn)，從事高等教學(xué)的工作管理者首先要對繼續(xù)教育進(jìn)行認(rèn)識，更新原有的觀念概念。從而，樹立全新的教育觀。因此，就要對高等技術(shù)教育進(jìn)行改革，加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對繼續(xù)教育的高度認(rèn)識，重視高等院校繼續(xù)教育在提高和擴(kuò)大學(xué)校影響及知名度方面的作用。從新對學(xué)校進(jìn)行規(guī)劃，增強(qiáng)繼續(xù)教育在高校中的作用和地位。并為其提供一個(gè)輕松的發(fā)展環(huán)境。另外，高校也要將工作重點(diǎn)從發(fā)展成人學(xué)歷教育轉(zhuǎn)移到成人非學(xué)歷教育，并且在大發(fā)展的背景下放棄部分經(jīng)濟(jì)效益，集中各種力量，加快繼續(xù)教育的發(fā)展。

3．2完善繼續(xù)教育環(huán)境

高校應(yīng)將實(shí)施繼續(xù)教育所需要的基礎(chǔ)設(shè)施納入到高校學(xué)生整體規(guī)劃范圍內(nèi)，在學(xué)校場地、教學(xué)設(shè)施、宿舍、餐飲、活動(dòng)場所等方面滿足學(xué)員的需要。因?yàn)?，繼續(xù)教育的學(xué)生大多都是已參加工作的在職人員，所以，他們很多人來自不同的單位擔(dān)任不同的職務(wù)。因此，在接受學(xué)校繼續(xù)教育時(shí)，也要為其創(chuàng)造一個(gè)相對舒適的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。學(xué)校也要加大投入，從而增強(qiáng)繼續(xù)教育學(xué)院的軟硬件設(shè)施。

3．3組建高水平、高素質(zhì)的管理隊(duì)伍

高校繼續(xù)教育組建高素質(zhì)、高水平的管理隊(duì)伍就需要學(xué)校專家，實(shí)際部門專家、管理者、教學(xué)管理人員參與。并且，他們將從學(xué)科自身發(fā)展，相關(guān)政策的理解以及學(xué)員的學(xué)習(xí)要求，培訓(xùn)項(xiàng)目等方面對學(xué)生發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)，從而設(shè)計(jì)出高水平，高適應(yīng)能力的教學(xué)方案。

作者:歐陽嬋 單位:湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院

第五篇：我國教師繼續(xù)教育中的權(quán)力關(guān)系與專業(yè)發(fā)展

一、國家在教師專業(yè)發(fā)展中的角色

(一)國家對教師繼續(xù)教育的改革

隨著素質(zhì)教育的推進(jìn)，國家對中小學(xué)教師專業(yè)素質(zhì)的要求在提高。為此，國家出臺很多促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的政策，不斷健全教師繼續(xù)教育制度體系。具體而言，第一，國家對教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵界定更為明確。從1999年至今，中共中央、國務(wù)院以及教育部多個(gè)政策、文件，就教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵進(jìn)行界定。形成了四點(diǎn)具體要求:一是教師要保持終身學(xué)習(xí)的態(tài)度與自覺性;二是能夠熟練運(yùn)用現(xiàn)代化的教學(xué)技術(shù)與手段;三是教師應(yīng)該積極參與教學(xué)研究及科研工作;四是教師在教學(xué)過程中要注重學(xué)生權(quán)益保護(hù)。在這些政策、文件的指引下，教師評價(jià)體系也在改變，以前單看教師教學(xué)水平的標(biāo)準(zhǔn)在改變，現(xiàn)在更加側(cè)重于同儕之間的合作、評價(jià)以及師風(fēng)師德、科研能力。第二，國家通過制度構(gòu)建，不斷完善教師繼續(xù)教育機(jī)制。從2001年至今，國務(wù)院、教育部出臺多項(xiàng)規(guī)定，就教師專業(yè)發(fā)展與繼續(xù)教育的關(guān)系、教師隊(duì)伍建設(shè)與繼續(xù)教育關(guān)系等做出細(xì)致的規(guī)定，并要求各地政府出臺相關(guān)的教師繼續(xù)教育細(xì)則。第三，國家對教育主管部門所屬的教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資源整合與優(yōu)化。自2005年以來，多地政府出臺相關(guān)政策，相繼整合教研部門、教科部門、教師進(jìn)修學(xué)校的運(yùn)作機(jī)制，將教育行政部門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整合為區(qū)域性教師繼續(xù)教育與繼續(xù)教育資源中心。此外，對教育主管部門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人員的工作方式也進(jìn)行調(diào)整，培訓(xùn)內(nèi)容更加趨于校本教育、教師合作、校際溝通。

(二)國家權(quán)力的控制方式

國家權(quán)力是一種規(guī)訓(xùn)形式，按照?？聶?quán)力規(guī)訓(xùn)理論，主要有三種形式:等級監(jiān)督、規(guī)范化裁決及考試制度。國家在對教師繼續(xù)教育制度進(jìn)行改革之際，在提升教師專業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也強(qiáng)化權(quán)力技術(shù)的運(yùn)用。

1.在等級監(jiān)督上。在我國的中小學(xué)，負(fù)責(zé)教師繼續(xù)教育工作的管理者有備課組長、教研組長、教導(dǎo)主任、教科主任及主管副校長。這樣，就形成一個(gè)科層化的等級體系，監(jiān)督就會(huì)從上而下，尤其是到了教師繼續(xù)教育考核之際，等級監(jiān)督的功能就會(huì)凸顯，不過從總體上看，這種監(jiān)督機(jī)制還是比較松散的，并不嚴(yán)格。

2.在規(guī)范化裁決上。就教師的專業(yè)發(fā)展來說，除了常規(guī)的課程及考試之外，還包括各種常規(guī)的檢查，以及與教師專業(yè)技術(shù)職稱掛鉤的繼續(xù)教育學(xué)分規(guī)范來控制教師的繼續(xù)教育。這不僅是對教師的要求，對學(xué)校同樣也有要求，來自教育行政部門的各種檢查，甚至包括教師在專業(yè)發(fā)展中學(xué)什么、如何學(xué)均有統(tǒng)一的要求。尤其是教師在崗前培訓(xùn)、職稱學(xué)分繼續(xù)教育的時(shí)候，很多課程是統(tǒng)一的，教師的自由選擇權(quán)幾乎沒有。通過這些規(guī)范化的裁決體系，將教師的學(xué)習(xí)內(nèi)容、方式及其效果，得到一致性的規(guī)定。近些年，在課程設(shè)置上逐步多元化，教師在繼續(xù)教育中可選擇面大，規(guī)范化裁決主要體現(xiàn)在對繼續(xù)教育、教師專業(yè)發(fā)展的各種考核及檢查上。

3.在考試制度上?？荚囍贫仁菄覚?quán)力技術(shù)強(qiáng)化的重要標(biāo)志，其兼顧等級監(jiān)督與規(guī)范化裁判的雙重效力。為了推動(dòng)教師繼續(xù)教育的發(fā)展，國家強(qiáng)化對教師的考核，最重要的考核就是將繼續(xù)教育成果與專業(yè)技術(shù)職稱相掛鉤。每個(gè)教師在申報(bào)高一級的技術(shù)職稱的時(shí)候，均需要參加統(tǒng)一的教育學(xué)及心理學(xué)、教育法律法規(guī)的繼續(xù)教育及考試，考試合格后才有機(jī)會(huì)申報(bào)職稱。教育主管部門的業(yè)務(wù)人員同樣在考試制度中發(fā)揮重要作用，尤其是教研員，這些人直接左右著考試結(jié)果，代表國家對考試制度進(jìn)行控制。

(三)國家在教師專業(yè)發(fā)展中的角色

國家是教師繼續(xù)教育改革的主導(dǎo)者，在此扮演立法者與政策壟斷者的角色。國家通過系列的文件與政策，規(guī)定教師專業(yè)發(fā)展的基本內(nèi)涵，建立一整套獨(dú)立的、附屬于行政體系的教師繼續(xù)教育與教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，規(guī)定教師繼續(xù)教育的內(nèi)容、形式、方法并掌控著教師的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將教師的職稱、等級晉升與繼續(xù)教育相掛鉤。教研員在教師的專業(yè)發(fā)展中不僅掌握著資源，還代表國家的權(quán)威。令人深思的是，為了推進(jìn)教師繼續(xù)教育的發(fā)展，明確教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵，國家除了落實(shí)相關(guān)的繼續(xù)教育政策，還通過權(quán)力技術(shù)的運(yùn)用及強(qiáng)化，使得教師專業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出強(qiáng)制性色彩。盡管如此，國家對教師專業(yè)發(fā)展的支持明顯不足，出現(xiàn)權(quán)責(zé)的嚴(yán)重失衡。當(dāng)前在基層地區(qū)，最突出的問題，就是支持教師繼續(xù)教育的經(jīng)費(fèi)不足及對教師專業(yè)支持不夠。比如，教師進(jìn)修學(xué)校經(jīng)費(fèi)短缺，嚴(yán)重阻礙教師繼續(xù)教育課程的開設(shè)，教師繼續(xù)教育課程同質(zhì)化，明顯使得教師專業(yè)發(fā)展受到限制。

二、大學(xué)專家在教師專業(yè)發(fā)展中的角色

教師的繼續(xù)教育，除了教育行政部門的教師培訓(xùn)進(jìn)修之外，大學(xué)也承擔(dān)部分教師繼續(xù)教育工作，主要是在學(xué)歷提升方面。有些教師進(jìn)修及培訓(xùn)班，也會(huì)請大學(xué)教師及專家來授課講學(xué)，有的中小學(xué)甚至是教學(xué)進(jìn)修學(xué)校也會(huì)要求大學(xué)專家開設(shè)講座。這種培訓(xùn)、講座及學(xué)歷提升，均是教師繼續(xù)教育的一部分，均對教師的專業(yè)發(fā)展產(chǎn)生影響。如此，我們不禁要問，在教師繼續(xù)教育中，大學(xué)專家與教師之間會(huì)形成怎樣的權(quán)力關(guān)系。依據(jù)筆者的訪談及調(diào)研，教師普遍反映在其繼續(xù)教育中存在問題，一般有以下三個(gè)方面:第一，在大學(xué)中的繼續(xù)教育或培訓(xùn)，課程安排太緊湊，教師課余少有消化及吸收的時(shí)間;第二，大學(xué)專家在授課中多強(qiáng)調(diào)理論灌輸，教師在課堂上自主性不強(qiáng)，幾乎不參與課堂討論;第三，大學(xué)專家的課程太過于理論化、抽象化，脫離中小學(xué)實(shí)際，對中小學(xué)教育實(shí)踐沒有太大的指導(dǎo)作用。這三個(gè)問題是普遍性的，也是現(xiàn)實(shí)中存在較多的?？梢?，在影響教師專業(yè)發(fā)展的諸多力量中，大學(xué)專家的力量與國家相比實(shí)在是微不足道。這不但是因?yàn)榇髮W(xué)專家缺少實(shí)際的中小學(xué)教育實(shí)踐，而且大學(xué)專家對中小學(xué)教師這一群體并不了解，不知道他們的特點(diǎn)及真正需求。因此，可以用一句話表達(dá)，大學(xué)專家在教師專業(yè)發(fā)展中的角色，即他們的權(quán)威(知識)大于其實(shí)際影響。

三、教師自主權(quán)在教師專業(yè)發(fā)展中的處境

前面分析國家與大學(xué)專家在教師專業(yè)發(fā)展中所扮演的角色，在國家—專家—教師的權(quán)力運(yùn)作情境中，教師自身對其專業(yè)發(fā)展中的自主權(quán)比較少。

(一)教師參加繼續(xù)教育的目的功利

在現(xiàn)行的繼續(xù)教育體制下，教師參加繼續(xù)教育不是為了其專業(yè)發(fā)展，而是為了生存。因?yàn)?，一是制度化的在職繼續(xù)教育、培訓(xùn)進(jìn)修與教師的實(shí)際利益是息息相關(guān)的，比如繼續(xù)教育學(xué)分與職稱、工資掛鉤。如此就造成一種為了生存而逼迫去學(xué)習(xí)的印象，容易引起某些教師情緒上的對立。二是教師的收入較低，生活安全感不高，參加在職學(xué)習(xí)的功利化動(dòng)機(jī)明顯。三是某些繼續(xù)教育培訓(xùn)的質(zhì)量不高，教師面臨的選擇有限，教師參加有一定的被迫性。四是有些繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)不均等，骨干教師進(jìn)修學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)比普通教師多，引起一些普通教師的不滿。因此，在這些情況下，教師的專業(yè)發(fā)展已經(jīng)淪為教師的生存手段，而不是發(fā)自其內(nèi)心學(xué)習(xí)的需要。

(二)教師在繼續(xù)教育與其專業(yè)發(fā)展中受到過度的國家權(quán)力控制

比如，人事部門出于職稱評審的便利，在教師繼續(xù)教育開設(shè)一刀切的統(tǒng)一課程;教育行政部門通過專業(yè)評審權(quán)來決定教師專業(yè)發(fā)展水平;學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)控制教師繼續(xù)教育的名額等。這些過多的行政干預(yù)，使得教師在繼續(xù)教育中的主動(dòng)性不高，專業(yè)發(fā)展受到很大限制。

(三)教師在繼續(xù)教育過程中自主選擇權(quán)極少

如教師進(jìn)修學(xué)校課程的統(tǒng)一性，個(gè)性化課程很少;校領(lǐng)導(dǎo)及教研員掌握教師繼續(xù)教育的機(jī)會(huì);骨干教師身兼多項(xiàng)職務(wù)，反而擔(dān)心自身的專業(yè)發(fā)展，導(dǎo)致其職業(yè)選擇較為徘徊。

四、教師繼續(xù)教育中權(quán)力運(yùn)作關(guān)系

前面已經(jīng)分析國家的角色，國家在此過程中扮演政策的壟斷者及規(guī)則的制定者，起著主導(dǎo)性作用。在教師繼續(xù)教育改革中，國家積極出臺各項(xiàng)政策與完善各項(xiàng)機(jī)制，改進(jìn)教師繼續(xù)教育的方式、內(nèi)容;但同時(shí)為了提高教師繼續(xù)教育質(zhì)量，又出臺更為嚴(yán)格的權(quán)力控制方式。在素質(zhì)教育的號召下，國家對教師有著更高的要求，擴(kuò)展教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵，增加教師評價(jià)的考核標(biāo)準(zhǔn)。然而在權(quán)力的另一端，國家的責(zé)任與義務(wù)投入明顯不足，權(quán)責(zé)失衡較為明顯。這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一，各級政府對教師繼續(xù)教育的經(jīng)費(fèi)投入不足;第二，對教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵缺少支持。按照國務(wù)院的規(guī)定，地方各級政府應(yīng)該按照每年當(dāng)?shù)氐慕處煿べY總額的1．5%－2%來劃撥教育經(jīng)費(fèi)，單獨(dú)列支并?？顚Ｓ?。但實(shí)際上，全國只有少數(shù)的發(fā)達(dá)地區(qū)才能達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)，而中西部地區(qū)很多縣市，中小學(xué)教師每年人均繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)不足100元，且個(gè)別地方的教育局還經(jīng)常挪用這筆經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)完全不能支持教師的繼續(xù)教育需求。除了經(jīng)費(fèi)不足，在教師的專業(yè)發(fā)展中，教育行政部門干預(yù)過度，教師自主權(quán)太小，無法從其自身實(shí)際需要來決定是否參加繼續(xù)教育，繼續(xù)教育也無法為教師提供個(gè)性化課程。大學(xué)專家雖然在教師繼續(xù)教育及專業(yè)發(fā)展中也扮演角色，但實(shí)際上對教師影響甚微。不管是在學(xué)歷提升教育，還是大學(xué)專家講座及各種培訓(xùn)，在這種由大學(xué)專家主導(dǎo)的體系中，由于其對中小學(xué)教育實(shí)踐并不了解，教育培訓(xùn)成效不佳。在此過程中，大學(xué)專家類似于政府的委托者，在繼續(xù)教育中只重視理論，重視灌輸與考試，并不重視教師反應(yīng)及教育效果。與國家、大學(xué)專家的權(quán)力相比，教師在自身專業(yè)發(fā)展中幾乎是處于無權(quán)狀態(tài)。在我國帶有強(qiáng)烈行政主導(dǎo)色彩的教師專業(yè)發(fā)展中，各種制度化的學(xué)習(xí)與考試主導(dǎo)一切，教師的選擇權(quán)太小。對于繼續(xù)教育的課程、內(nèi)容、方式、機(jī)會(huì)等均沒有太大的參與權(quán)，制度化的一切遏制教師繼續(xù)教育的真正需求，各種迷茫及焦慮充斥教師專業(yè)發(fā)展。比如，有的繼續(xù)教育機(jī)會(huì)教師不想去而被迫去，有的培訓(xùn)機(jī)會(huì)想去卻又沒有名額或經(jīng)費(fèi)。

五、權(quán)力關(guān)系下的教師專業(yè)發(fā)展

實(shí)際上，對教師專業(yè)發(fā)展而言，最好的制度體系可以歸結(jié)為自主與選擇。教師繼續(xù)教育是其專業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，在當(dāng)前不能自主與選擇的情況下，這種繼續(xù)教育對教師專業(yè)發(fā)展是有限的。當(dāng)教師作為一個(gè)群體無法選擇培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式及學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)時(shí)，只能被迫參加各種重復(fù)或無意義的同質(zhì)化培訓(xùn)，這對教師繼續(xù)教育及專業(yè)發(fā)展中權(quán)力合法性提出拷問。從理論上看，教師繼續(xù)教育中的權(quán)力運(yùn)作，本質(zhì)是應(yīng)該為教師專業(yè)發(fā)展服務(wù)，在國家—專家—教師等三者的關(guān)系中，教師自主權(quán)應(yīng)該是最重要的，是最大的，而不應(yīng)該是國家。如果要促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展，必須強(qiáng)化教師的自主權(quán)與選擇權(quán)，這是毋庸置疑的。教師的自主與選擇權(quán)應(yīng)該體現(xiàn)在教師繼續(xù)教育及專業(yè)發(fā)展的方方面面，尤其是影響教師專業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)制度設(shè)計(jì)，不應(yīng)該成為控制教師的權(quán)力技術(shù)，更不能由教育行政部門隨意干預(yù)。在素質(zhì)教育的框架下，教師被定為知識的傳播者與研究者，教師的職稱評定不能將作為指標(biāo)。再比如，教師的繼續(xù)教育應(yīng)該是真正的學(xué)分制，讓教師在繼續(xù)教育中能夠體會(huì)到個(gè)性化學(xué)習(xí)的意義，學(xué)分不是控制的手段，而應(yīng)該成為教師自主與選擇的機(jī)會(huì)。教研員代表的是國家，其有一定的自主權(quán)力，但這種權(quán)力應(yīng)該服務(wù)于教師的需要。學(xué)校是教師服務(wù)的場所，在繼續(xù)教育及專業(yè)發(fā)展中，學(xué)校應(yīng)該更多聽取教師的意見，而不是強(qiáng)制。大學(xué)專家在授課中，也不能隨意進(jìn)行理論灌輸，應(yīng)該將中小學(xué)實(shí)踐與理論結(jié)合起來，提高教師繼續(xù)教育的實(shí)效。綜上所述，以教師的自主權(quán)與選擇權(quán)為主體的繼續(xù)教育才是教師專業(yè)發(fā)展的最佳途徑。在素質(zhì)教育的前提下，要使繼續(xù)教育真正成為促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，就必須擴(kuò)大三權(quán)中的教師權(quán)，即自主與選擇，讓教師自主按照自己需要來選擇繼續(xù)教育，進(jìn)而促進(jìn)其專業(yè)發(fā)展。

作者:施滋英 單位:徐州工程學(xué)院

第六篇:中學(xué)體育教師繼續(xù)教育現(xiàn)狀及對策

1本研究體育教師的樣本情況

對于唐山市中學(xué)體育教師的情況，主要從性別比例和年齡層次進(jìn)行了研究，研究結(jié)果如下：在唐山市中學(xué)154名體育教師中，男性占比73.4%，有113人，女性占比26.6%，有41人。雖然男女比例相差很大，但是專家認(rèn)為體育教師的男女比例在2.3~4：1之間比較適宜，唐山市中學(xué)體育教師男女比例為2.8：1，比例較為合適。在不同年齡段中，有10名體育教師不足25歲，有26名體育教師年齡在26~30歲之間，有56名體育教師年齡在31~35歲之間，有32名體育教師年齡在36~40歲之間，有18名體育教師年齡在41~45歲之間，有12名體育教師年齡大于46歲?？梢钥闯?1~35歲的體育教師最多，占比36.4%，可見唐山市中學(xué)體育教師比較年輕化。

2唐山市中學(xué)體育教師繼續(xù)教育的現(xiàn)狀與分析

2.1對繼續(xù)教育的認(rèn)識與參加繼續(xù)教育原因分析

由于唐山市中學(xué)體育教師對于繼續(xù)教育的認(rèn)識不同就必然會(huì)影響到繼續(xù)教育的效果，所以針對體育教師對繼續(xù)教育的認(rèn)識程度也進(jìn)行了調(diào)查。在154名體育教師中，只有31人認(rèn)為繼續(xù)教育對自己的工作很有幫助，有85人認(rèn)為對自己的工作有幫助，有22人認(rèn)為作用不明顯，有16人認(rèn)為繼續(xù)教育沒有必要，這16人中還有6人認(rèn)為不清楚。其中因?yàn)槁毞Q原因參與繼續(xù)教育的占28%，學(xué)校要求的占23%，教師要求提高教學(xué)水平的占17%，想要提高自己的占15%，想通過繼續(xù)教育提高理論水平的占11%?？梢娞粕绞兄袑W(xué)體育教師對于繼續(xù)教育的主動(dòng)性不足，使得體育教師的繼續(xù)教育效果不理想。

2.2參加繼續(xù)教育的方式與渠道分析

經(jīng)過對唐山市中學(xué)體育教師參加繼續(xù)教育的方式的調(diào)查顯示，體育教師主要是通過業(yè)余培訓(xùn)來完成繼續(xù)教育，大約占了60%以上。其次是通過參觀聽課的方式來完成繼續(xù)教育，占了近20%。半脫產(chǎn)的繼續(xù)教育占了一成，僅有2%的體育教師是通過網(wǎng)絡(luò)的遠(yuǎn)程教育進(jìn)行的繼續(xù)教育。其參加繼續(xù)教育的渠道主要是通過師范學(xué)院和教育學(xué)院，占比40%左右。其后一次是進(jìn)修學(xué)校、電大夜大和交流會(huì)研討會(huì)，分別占了25%、12%和9%。另外通過學(xué)校自己組織的培訓(xùn)占4%，通過自考和網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育的各占2%?？梢娞粕绞兄袑W(xué)體育教師的繼續(xù)教育還是主要通過師范學(xué)院和教育學(xué)院，這與在我國教師繼續(xù)教育的工作上還不完善，還沒有統(tǒng)一的繼續(xù)教育途徑有關(guān)。

2.3繼續(xù)教育課程設(shè)置情況分析

我國體育教師的繼續(xù)教育課程主要包括師德方面的教育，教師思想動(dòng)態(tài)的教育，體育專業(yè)知識的教育，體育技能的教育，以及各種現(xiàn)代的新興的教育理論、教學(xué)方法、信息技術(shù)、學(xué)生的心理發(fā)展以及與體育教學(xué)管理相關(guān)的各種體育知識，涉及面相當(dāng)廣泛。但是對于那些參加過繼續(xù)教育的體育教師進(jìn)行了解卻發(fā)現(xiàn)有超過一半的體育教師認(rèn)為繼續(xù)教育所設(shè)置的教育內(nèi)容不合理，不能夠真正對體育教師的工作起到促進(jìn)作用，比例占了接近70%的人數(shù)。體育教師主要認(rèn)為繼續(xù)教育的課程過于理論化，沒有實(shí)踐性的課程，畢竟繼續(xù)教育不同于平時(shí)的學(xué)校教育，它面對的是工作在教學(xué)一線的體育教師，過多的理論已經(jīng)無法滿足體育教師的需求。他們認(rèn)為應(yīng)該增加體育教學(xué)評價(jià)和教學(xué)方法這方面的課程。

2.4繼續(xù)教育的教學(xué)方法

對于唐山市中學(xué)體育教師關(guān)于繼續(xù)教育采用的教學(xué)方法的調(diào)查顯示：大部分使用的仍然是以講課為主的教育方式，還有15%的是專題的形式進(jìn)行的講解，體育教師比較喜歡的繼續(xù)教育的教學(xué)方法是講練結(jié)合法，占40%，討論的方法占13%。由于繼續(xù)教育只是培訓(xùn)的教師在講課，缺少討論和互動(dòng)，使得參加繼續(xù)教育的體育教師有些問題得不到很好地解決，從而影響了繼續(xù)教育的效果。體育教師更希望能夠多一些互動(dòng)，大家可以一起討論一下在教學(xué)過程中出現(xiàn)的問題和應(yīng)對的措施，課程的內(nèi)容也應(yīng)該更加貼近實(shí)際教學(xué)的情況，讓理論真正與實(shí)踐相結(jié)合，對教育教學(xué)工作有幫助。

3發(fā)展唐山市中學(xué)體育教師繼續(xù)教育的對策

3.1繼續(xù)教育課程目標(biāo)的調(diào)整

要從整體上提升體育教師的綜合素質(zhì)，使得繼續(xù)教育對于新課改的推進(jìn)起到積極的作用。真正讓體育教師可以通過繼續(xù)教育而提高自己的教學(xué)水平，提升自身的人格魅力，也能對教學(xué)過程中的突發(fā)事件有更好的處理技巧。只有體育教師的素質(zhì)得到了提高，才能真正作用與體育課堂，讓學(xué)生從中受益。

3.2繼續(xù)教育課程結(jié)構(gòu)的調(diào)整

唐山市體育教師繼續(xù)教育課程結(jié)構(gòu)要進(jìn)行調(diào)整，畢竟不同層次的體育教師對于繼續(xù)教育課程的要求是不同的，我們不能用相同的課程來教育所有的體育教師。在繼續(xù)教育課程安排上既要考慮國家和唐山市等對于體育教師繼續(xù)教育的課程要求，又要考慮不同體育教師對于繼續(xù)教育課程的需要?？梢栽O(shè)置必修課和選修課，讓參加繼續(xù)教育的體育教師既可以完成規(guī)定的繼續(xù)教育的內(nèi)容，又可以根據(jù)自身的情況自主選擇所需要的課程進(jìn)行學(xué)習(xí)，從而促進(jìn)每個(gè)參加繼續(xù)教育的體育教師都可以按照自己的個(gè)性來發(fā)展。這樣的課程結(jié)構(gòu)既體現(xiàn)了繼續(xù)教育的完整性又實(shí)現(xiàn)了綜合性與均衡性，只有按照體育教師的需要改革課程結(jié)構(gòu)才能讓體育教師主動(dòng)進(jìn)行繼續(xù)教育。

3.3繼續(xù)教育課程評價(jià)的調(diào)整

唐山市體育教師繼續(xù)教育的評價(jià)也要有多元化的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不能只有聽過課，考核成績合格，這一種評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，要考慮不同體育教師的側(cè)重點(diǎn)，要與繼續(xù)教育的課程安排形式等相結(jié)合來進(jìn)行評價(jià)，要充分考慮體育教師參加繼續(xù)教育的主動(dòng)性和實(shí)用性。為體育教師提供更廣闊的提升空間。

作者:尹海 梁鵬 何勝保 單位:唐山師范學(xué)院體育系日照市衛(wèi)生學(xué)校

第七篇：農(nóng)村體育教師繼續(xù)教育培訓(xùn)探討

一、農(nóng)村體育教師繼續(xù)教育存在的問題

(一)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)短缺是限制農(nóng)村體育教師業(yè)務(wù)提高的首要問題

教育大計(jì)，教師為本，新時(shí)期教育改革與發(fā)展對教師素質(zhì)提出更高的要求。培訓(xùn)是教師更新業(yè)務(wù)知識、提升創(chuàng)新能力、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的保障。近年來，各級教育行政部門和業(yè)務(wù)主管部門在現(xiàn)有條件下，有重點(diǎn)、有針對性地開展了國培計(jì)劃、“名師工程”、骨干教師培訓(xùn)、新教師培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)教師培訓(xùn)計(jì)劃等行之有效的工作，有力地促進(jìn)了教師隊(duì)伍素質(zhì)的提升。全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育體育新課程進(jìn)程，保證素質(zhì)教育實(shí)施，關(guān)鍵要有一支體育專業(yè)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、素質(zhì)高的體育教師隊(duì)伍。因此，搞好農(nóng)村體育教師隊(duì)伍建設(shè)，特別是結(jié)合體育新課程實(shí)施，做好農(nóng)村學(xué)校體育教師繼續(xù)教育，便成為當(dāng)今體育教師隊(duì)伍建設(shè)中的重中之重。雖然黨和政府把教育事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的地位，而且每年的教育經(jīng)費(fèi)投入均呈上升趨勢。但是，教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入上卻呈現(xiàn)出不均衡的狀態(tài):發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)費(fèi)多，不發(fā)達(dá)地區(qū)少;城市投入多，農(nóng)村投入少;主科投入多，體育這樣的副科投入少。我國不同地區(qū)和城鄉(xiāng)的發(fā)展不均衡，有些農(nóng)村地區(qū)由于財(cái)政困難，當(dāng)?shù)氐呢?cái)政僅能勉強(qiáng)維持教師工資的發(fā)放，無力提供教育培訓(xùn)的支出。另外，還有的地區(qū)教育主管領(lǐng)導(dǎo)對體育教師培訓(xùn)重視程度不夠，認(rèn)為體育教師培訓(xùn)可有可無，也是造成這一局面的原因。體育教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)短缺，就不能很好地組織農(nóng)村體育教師參加培訓(xùn)，因此，就出現(xiàn)了大部分農(nóng)村體育教師從來沒有參加過繼續(xù)教育培訓(xùn)的現(xiàn)象。這樣的現(xiàn)象，必然導(dǎo)致不同地區(qū)、不同學(xué)科教師發(fā)展不平衡，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)依然不能完全適應(yīng)新時(shí)期教育改革發(fā)展的需要，最終阻礙教育事業(yè)的順利發(fā)展。

(二)農(nóng)村學(xué)校和體育教師對參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的熱情不高

隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn)，城市規(guī)模擴(kuò)大、主城區(qū)人口數(shù)量增加及城鄉(xiāng)中小學(xué)布局調(diào)整步伐加快，農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校教師結(jié)構(gòu)性缺編，難以滿足教育發(fā)展的需求。特別是體育教師缺口更大，有一些地區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)體育教師缺額在三分之一或一半左右，有的學(xué)校甚至沒有專職的體育教師，而僅有的體育教師在工作中也常常是身兼數(shù)職，很難全身心地完成體育教學(xué)任務(wù)。體育教師的缺乏直接導(dǎo)致學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不愿意送體育教師脫崗學(xué)習(xí)，因?yàn)橐坏w育教師外出學(xué)習(xí)，這段時(shí)間不但正常的體育教學(xué)無法保證，而且會(huì)使其兼任的其他工作受到影響。所以，在學(xué)校方面，對于讓體育教師脫崗參加培訓(xùn)并不積極。在農(nóng)村體育教師自身方面，也存在參加繼續(xù)教育培訓(xùn)熱情不高的現(xiàn)象。我國目前在進(jìn)行農(nóng)村體育教師培訓(xùn)時(shí)，形式比較單一，各地區(qū)較多采用長時(shí)間、集中辦班方式，由于培訓(xùn)時(shí)間較長，離家較遠(yuǎn)，很多教師難免“身在培訓(xùn)心在家”，教師分心多，培訓(xùn)效果自然受到一定影響。農(nóng)村體育教師待遇不高，脫崗參加培訓(xùn)會(huì)影響他們的收入，有些學(xué)校規(guī)定，在教師脫崗學(xué)習(xí)過程中，只發(fā)放基本工資，除此以外不享受其他待遇，這必然會(huì)嚴(yán)重打擊體育教師參加培訓(xùn)的積極性。此外，即使外出培訓(xùn)期間，學(xué)校或者教育主管部門大都會(huì)負(fù)擔(dān)參訓(xùn)教師的學(xué)習(xí)、交通和住宿費(fèi)用，但是也有的地方是學(xué)校和教師個(gè)人按一定比例共同負(fù)擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)用，這一現(xiàn)象在貧困地區(qū)比較多見，而且，在學(xué)習(xí)過程中，教師個(gè)人也會(huì)有一些額外的開銷。所以，當(dāng)前農(nóng)村體育教師普遍對參加繼續(xù)教育培訓(xùn)熱情不高。

(三)體育教師培訓(xùn)針對性不強(qiáng)，內(nèi)容與農(nóng)村體育教育現(xiàn)實(shí)脫離比較大

由于各地區(qū)的實(shí)際教學(xué)條件和教學(xué)資源情況千差萬別，許多偏遠(yuǎn)地區(qū)的師資缺乏嚴(yán)重、良莠不齊，有的地區(qū)甚至沒有體育教師資質(zhì)和必要的體育健身器材，這些都制約著體育教育水平向高層次的邁進(jìn)。當(dāng)前的農(nóng)村體育教師培訓(xùn)班，從培訓(xùn)內(nèi)容到培訓(xùn)教師的遴選、管理都還存在追求“高大上”和“脫離農(nóng)村”的現(xiàn)象。集中表現(xiàn)在培訓(xùn)活動(dòng)不能最大限度地切合農(nóng)村體育教育的突出特點(diǎn)，特別是不能適應(yīng)農(nóng)村體育教師隊(duì)伍的實(shí)際水平和特殊性。多數(shù)培訓(xùn)主要采取專家演講的“授課方式”，但授課教師很多并不熟悉農(nóng)村教育，也不了解農(nóng)村教師，往往偏重理念、知識，較少顧及農(nóng)村教師最看重的“方法和技能”。大班集中的上課方式，很難顧及不同地區(qū)、不同層次教師的發(fā)展需求，不能避免“聽起來很好，卻不實(shí)用”的問題。諸多培訓(xùn)行為和方式，都在一定程度上遠(yuǎn)離了農(nóng)村體育教師水平普遍偏低、參差不齊的實(shí)際，沒有照顧到農(nóng)村體育教師多層次的需求和教育教學(xué)中的突出問題，少了些“農(nóng)村味”，導(dǎo)致參訓(xùn)教師積極性不高、疲于應(yīng)付，降低了培訓(xùn)效果。相當(dāng)多的培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)沒有做好充分的調(diào)查研究，因而并不十分了解農(nóng)村教師在教育教學(xué)中面臨的實(shí)際問題，不能把握教師專業(yè)發(fā)展中遇到的難題。對于農(nóng)村教師的實(shí)際需求、實(shí)際水平，一些培訓(xùn)者想當(dāng)然地概而論之。問題意識缺乏，導(dǎo)致在課程內(nèi)容安排上缺乏準(zhǔn)確的定位，抓不準(zhǔn)培訓(xùn)教師水平提升的臨界點(diǎn)，課程內(nèi)容安排難免“多、雜、泛”，無法貼近農(nóng)村課改、農(nóng)村體育教育的現(xiàn)實(shí)情況。不清楚農(nóng)村教育的問題，抓不準(zhǔn)教師隊(duì)伍面臨的主要問題，培訓(xùn)活動(dòng)就回避了主要矛盾，就喪失了起點(diǎn)，偏離了培訓(xùn)的正確道路。

二、利用網(wǎng)絡(luò)課程的形式進(jìn)行農(nóng)村體育教師繼續(xù)教育培訓(xùn)的優(yōu)勢

網(wǎng)絡(luò)教學(xué)是將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用到教學(xué)中的具體體現(xiàn)，是建立在多媒體、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和國際互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上的一種全新的教學(xué)模式。

(一)網(wǎng)絡(luò)課程培訓(xùn)可以有效減少資金投入

當(dāng)前，農(nóng)村體育教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)短缺是影響農(nóng)村體育教師業(yè)務(wù)提高的最主要問題，而由于農(nóng)村學(xué)校地域分布零散，通過組織集中培訓(xùn)的方式需要耗費(fèi)巨大的人力、物力、財(cái)力，這樣一個(gè)巨大的矛盾，僅僅依靠加大教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入和改變教育主管部門的認(rèn)識這樣的途徑去解決，顯然是不可能在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)的。利用網(wǎng)絡(luò)課程的資源和方式，在現(xiàn)階段是緩解這一矛盾的最好辦法。網(wǎng)絡(luò)上的課程資源是海量的，不同的學(xué)校、教育機(jī)構(gòu)以及商業(yè)網(wǎng)站均開發(fā)了不同類型和側(cè)重的網(wǎng)絡(luò)課程，而且，當(dāng)前高校網(wǎng)絡(luò)課程資源豐富，各個(gè)級別、各個(gè)項(xiàng)目的體育精品課程幾乎都可以找到，這類課程的系統(tǒng)性、規(guī)范性都超過網(wǎng)絡(luò)上的零散體育資源，可以提高農(nóng)村體育教師學(xué)習(xí)的效率和效果。最重要的是，這些課程資源絕大部分是免費(fèi)的，可以任意下載和使用，這就能為農(nóng)村體育教師培訓(xùn)課程資源的開發(fā)節(jié)省大量的資金。傳統(tǒng)的教師培訓(xùn)常常是集中一地進(jìn)行的，這是由于省市的教育經(jīng)費(fèi)相對于縣鎮(zhèn)充裕，而且組織全省或全市的集中培訓(xùn)有利于專家和名師這樣優(yōu)勢資源的集中。但是這種組織形式的弊端，就是給外地參訓(xùn)人員帶來交通和吃住方面的一部分不小的支出，農(nóng)村學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊張，教師工資待遇低，這無形中也影響了學(xué)校和教師參與的積極性。利用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的方式，教育主管部門可以在縣城或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)里組織集中的培訓(xùn)，甚至可以由體育教師在家自行學(xué)習(xí)培訓(xùn)的課程，最后的結(jié)業(yè)考試再統(tǒng)一到縣鎮(zhèn)進(jìn)行。這種培訓(xùn)的形式，雖然與傳統(tǒng)的培訓(xùn)相比還有許多不足的地方，但確實(shí)是針對我們目前嚴(yán)峻形勢下的一個(gè)切實(shí)可行的方案。

(二)網(wǎng)絡(luò)課程培訓(xùn)可以提高農(nóng)村體育教師參訓(xùn)率

近年來，我國特別重視遠(yuǎn)程教育發(fā)展，國家也承認(rèn)遠(yuǎn)程教育得學(xué)歷證書，并不斷地進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)資源建設(shè)，從而使網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)教育得到飛速的發(fā)展。教育部從2003年開始啟動(dòng)“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”，總的投資額超過百億元，已經(jīng)使60%的農(nóng)村中小學(xué)校建成不同規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)。我國網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)硬件的快速普及，足以支持規(guī)模性的農(nóng)村學(xué)校體育教師的培訓(xùn)。利用網(wǎng)絡(luò)課程開展培訓(xùn)，其最大的優(yōu)勢就在于打破了時(shí)間與空間的界限，只要有一臺電腦，有一根網(wǎng)線，就可以根據(jù)自己的時(shí)間，在辦公室或者家里學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容，隨著移動(dòng)終端的發(fā)展和無線網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展，甚至已經(jīng)可以在任何網(wǎng)絡(luò)信號覆蓋的地點(diǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí)。對于學(xué)校來說，體育教師可以不用脫崗，利用工作的間歇時(shí)間或者在家中進(jìn)行自學(xué)，正常的體育教學(xué)任務(wù)不會(huì)受到影響，一些兼職學(xué)校工作的體育教師也不會(huì)耽誤其他的工作。因此，既不耽誤本職工作，又能提升體育教師個(gè)人的業(yè)務(wù)能力，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)然也就樂于支持這樣的培訓(xùn)活動(dòng)。同樣，對于農(nóng)村體育教師來說，去外地接受培訓(xùn)，必然會(huì)打亂平時(shí)的生活和工作規(guī)律，但如果能在本地接受培訓(xùn)，則可以省去來回奔波辛苦，既不影響工作，也不會(huì)影響生活。而且，又能節(jié)省一筆在外培訓(xùn)所帶來的額外支出。所以，對于農(nóng)村的體育教師來說，相對于傳統(tǒng)的全省全市培訓(xùn)形式，他們也更樂于接受網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的形式。

(三)網(wǎng)絡(luò)課程培訓(xùn)提高農(nóng)村體育學(xué)校教師學(xué)習(xí)興趣和能力

網(wǎng)絡(luò)課程培訓(xùn)的優(yōu)勢:首先，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)方式以農(nóng)村體育教師自主學(xué)習(xí)為主，同時(shí)，他們可以根據(jù)自己的需要與興趣去選擇學(xué)習(xí)的內(nèi)容、方法，這樣有利于激發(fā)農(nóng)村體育教師的學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)習(xí)的自主性。其次，農(nóng)村學(xué)校體育場館和器材無法跟城市學(xué)校相比，所以，無法照搬城市學(xué)校中成熟、成功的教學(xué)模式和內(nèi)容，只有找到符合農(nóng)村學(xué)校的現(xiàn)實(shí)條件的培訓(xùn)內(nèi)容，才能使培訓(xùn)有的放矢，取得理想的效果。網(wǎng)絡(luò)上的學(xué)習(xí)資源非常豐富，內(nèi)容呈現(xiàn)多層次與多樣性，具有很大的寬容性，培訓(xùn)的組織者可以從海量的網(wǎng)絡(luò)資源中，篩選出適合本地區(qū)農(nóng)村學(xué)校和體育教師現(xiàn)實(shí)狀況的教學(xué)內(nèi)容，培訓(xùn)的內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)契合，接受培訓(xùn)的教師能夠?qū)W以致用，自然就可以提高學(xué)習(xí)的興趣和學(xué)習(xí)的效果。再次，網(wǎng)絡(luò)課程培訓(xùn)能為接受培訓(xùn)的教師提供大量動(dòng)靜結(jié)合的文本、圖像、動(dòng)畫、視音頻信息，為他們創(chuàng)設(shè)豐富多彩的信息情景，有助于提高受訓(xùn)教師的形象思維與創(chuàng)造思維能力;更為重要的是，互聯(lián)網(wǎng)是個(gè)匯集全球大量資源的數(shù)據(jù)庫，因此，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)能為受訓(xùn)教師提供取之不盡、用之不竭的信息資源，可以沖破書本為中心的局限，極大地拓展農(nóng)村體育教師的學(xué)習(xí)內(nèi)容，充分滿足不同地區(qū)、不同情況體育教師的需要。讓農(nóng)村體育教師掌握利用網(wǎng)絡(luò)課程提高自己教學(xué)能力的方法，建立“利用網(wǎng)絡(luò)課程進(jìn)行終身學(xué)習(xí)”的理念，這是使用網(wǎng)絡(luò)課程進(jìn)行農(nóng)村體育教師繼續(xù)培訓(xùn)的最大價(jià)值。

三、結(jié)語

我國廣大農(nóng)村學(xué)校的體育教師繼續(xù)教育現(xiàn)狀不容樂觀，亟待增加的繼續(xù)教育培訓(xùn)需求和主要由于經(jīng)費(fèi)投入少導(dǎo)致培訓(xùn)嚴(yán)重缺乏的矛盾，是當(dāng)前農(nóng)村體育教師繼續(xù)教育培訓(xùn)的主要矛盾。借助現(xiàn)代先進(jìn)的遠(yuǎn)程教育手段對農(nóng)村學(xué)校的體育教師進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)，尤其是充分利用高校網(wǎng)絡(luò)課程的資源進(jìn)行遠(yuǎn)程培訓(xùn)，將是一項(xiàng)行之有效的解決辦法。這將大范圍、高效率地提高農(nóng)村體育教師這支隊(duì)伍的整體素質(zhì)，而且借助網(wǎng)絡(luò)平臺的調(diào)查反饋，也可以進(jìn)一步了解和掌握當(dāng)前農(nóng)村體育教師的實(shí)際教學(xué)情況。因此，在當(dāng)前階段我國應(yīng)該大力推行遠(yuǎn)程教育環(huán)境下的農(nóng)村體育教師繼續(xù)培訓(xùn)工作。

作者:王忠才 張?jiān)h 單位:哈爾濱學(xué)院哈爾濱師范大學(xué)