財政金融支持新農(nóng)村建設(shè)論文
時間:2022-05-11 04:46:36
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一、新農(nóng)村建設(shè)面臨的問題
(一)財政支農(nóng)資金不足
近年來,我國對新農(nóng)村建設(shè)的投資力度不斷增加,取得了一定的成效。而新農(nóng)村建設(shè)一項(xiàng)長期的工程,需要大量的資金。就目前來看,我國財政支農(nóng)資金相對不足,直接用于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施投資比例較小,且多偏向于非農(nóng)產(chǎn)業(yè),不利于新農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。
(二)農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)減少
當(dāng)前社會發(fā)展形勢下,商業(yè)性金融退出農(nóng)村金融市場的趨勢比較明顯,進(jìn)而造成了農(nóng)業(yè)和農(nóng)戶貸款的金融機(jī)構(gòu)不斷減少,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展缺乏金融支持。金融機(jī)構(gòu)在為農(nóng)業(yè)提供金融服務(wù)時面對著較大的金融風(fēng)險,一旦金融機(jī)構(gòu)的資金得不到信譽(yù)保障,必然會影響到金融機(jī)構(gòu)的對外業(yè)務(wù),勢必會影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)農(nóng)民素質(zhì)有待提高
在我國農(nóng)村地區(qū),農(nóng)民的綜合素質(zhì)普遍偏低。首先,他們道德素質(zhì)不高。其次,他們的文化素質(zhì)低。目前,我國農(nóng)民的文化水平主要集中在小學(xué)、初中、高中不等,對新農(nóng)村建設(shè)缺乏必要的認(rèn)識,他們對農(nóng)業(yè)的種植已經(jīng)養(yǎng)成了他們自己的經(jīng)驗(yàn),對一些新技術(shù)、新科技持有抵觸心理,進(jìn)而影響到了農(nóng)民的增收。另外,我國農(nóng)村富余勞動力比較閑散,社會公德心、集體榮譽(yù)感逐漸淡化,一些封建迷信等不良習(xí)俗逐漸興起,嚴(yán)重制約了新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。
(一)發(fā)展多樣化的金融服務(wù)產(chǎn)品
在構(gòu)建社會主義社會過程中,“三農(nóng)”問題已成為我國當(dāng)代社會發(fā)展的主要內(nèi)容,民以食為天,發(fā)展農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本。為此,在新農(nóng)村建設(shè)過程中,為了更好地促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,發(fā)展多樣化的金融服務(wù)產(chǎn)品有著重要意義。為了滿足當(dāng)代農(nóng)民對金融服務(wù)的要求。我國政府及相關(guān)部門必須深刻認(rèn)識到我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,加大財政金融支持,發(fā)展多樣化的金融服務(wù)產(chǎn)品。例如發(fā)展農(nóng)業(yè)金融保險,為農(nóng)民的農(nóng)業(yè)進(jìn)行保險,并實(shí)行保費(fèi)補(bǔ)貼,從而有效地推動農(nóng)村金融服務(wù)的發(fā)展。
(二)健全農(nóng)村金融體系
就目前發(fā)現(xiàn)形勢來看,我國商業(yè)金融機(jī)構(gòu)從農(nóng)村退出的跡象比較明顯,金融機(jī)構(gòu)的退出就會使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展缺乏資金保障。為此,健全我國農(nóng)村金融體系非常必要。首先,我國政府要加大財政金融支持,頒布一些政策性的措施,降低農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入門檻,進(jìn)而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供保障。其次,大力發(fā)展新型的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)、信貸機(jī)構(gòu)等,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的貸款提供多方面保障。另外,為了更好地促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,推動新農(nóng)村建設(shè),就必須完善農(nóng)村金融服務(wù)法律法規(guī),保障我國農(nóng)村金融服務(wù)的健康發(fā)展。
(三)健全農(nóng)村金融服務(wù)體制
在新農(nóng)村建設(shè)過程中,要想更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就必須建立有效的農(nóng)村金融服務(wù)體制,為廣大農(nóng)民提供金融服務(wù),提高農(nóng)民的金融知識。首先,金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)風(fēng)險管理,對農(nóng)村金融服務(wù)發(fā)展過程中的風(fēng)險進(jìn)行有效的預(yù)防,從而保障農(nóng)村金融服務(wù)的健康發(fā)展。其次,完善農(nóng)村金融服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),建立專門的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),為農(nóng)民群眾提供各項(xiàng)金融服務(wù)。同時,在信息網(wǎng)絡(luò)中,將當(dāng)前新近的農(nóng)業(yè)技術(shù)、金融相關(guān)知識進(jìn)行傳播,從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
(四)重視農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)
在新農(nóng)村建設(shè)中,農(nóng)民素質(zhì)的高低不僅關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時也關(guān)系到金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的金融支持。目前我國金融機(jī)構(gòu)面臨著信譽(yù)風(fēng)險問題大部分原因來自于農(nóng)民素質(zhì)的偏低。為此,在構(gòu)建新農(nóng)村中,我國政府要加大教育資金的投入,設(shè)立專業(yè)的院校,為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供人才保障。其次,政府要采取一些政策性措施來鼓勵人們到新農(nóng)村建設(shè)中去,不斷壯大新農(nóng)村建設(shè)隊(duì)伍,提高農(nóng)民整體素質(zhì),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
三.結(jié)語
在全面建設(shè)小康社會過程中,新農(nóng)村建設(shè)有著重要的意義。建設(shè)新農(nóng)村有助于調(diào)動農(nóng)民的積極性,提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。而在新農(nóng)村建設(shè)中,資金是其建設(shè)的保障,當(dāng)前財政支出不足以滿足新農(nóng)村建設(shè)的需求,為了更好地促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,加大財政金融支持政策意義重大。財政金融支持不僅可以活躍我國金融市場,同時也為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了保障,進(jìn)而推動新農(nóng)村的建設(shè)。
作者:周來東單位:沈陽師范大學(xué)
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