導(dǎo)語：天水城市文化建設(shè)分析論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照世界名牌形成的標(biāo)志和基本經(jīng)驗，名牌城市的形成基本上經(jīng)歷三個階段。（1）城市形態(tài)的高級化。（2）城市價值的最大化。（3）城市品牌名牌化。在各個階段城市發(fā)展的重心，城市形態(tài)、文化形態(tài)都有不同的效應(yīng)和載體。改革開放以來，在國家投資重心東移后，相對于東部的發(fā)展速度，天水的地理位置，發(fā)展趨向，資源條件，城市建設(shè)，目標(biāo)定位都處在不斷調(diào)整和完善過程中。建市后，天水城市建設(shè)和文化建設(shè)，在戰(zhàn)略選擇上，基本上是穩(wěn)妥的，思路是清晰的。既能夠正確把握城市的文化脈絡(luò)和歷史積淀，又能夠合理確定發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。天水城市建設(shè)的歷史積淀就是明清以來的直至民國時期的建筑遺存。這是一個城市的沿革和積淀，體現(xiàn)著城市的滄桑感和厚重感，是新城建設(shè)的依據(jù)。在舊城基礎(chǔ)上確立現(xiàn)代城市的發(fā)展目標(biāo)，又需要按照現(xiàn)代城市的發(fā)展目標(biāo)來定位。如果做簡略概括，1985年之前的天水城市屬于古城，現(xiàn)代建筑只有零星的點綴。在此以后，一個現(xiàn)代意義上的城市建設(shè)才正式開始?！敖ㄊ卸陙恚瑲v屆市委、市政府緊緊依托天水歷史文化深厚的特點，按照保護(hù)與開發(fā)并舉，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，穩(wěn)步推進(jìn)，建設(shè)城市和經(jīng)營城市相結(jié)合的原則，按照發(fā)展大城市，建設(shè)隴上最佳人居環(huán)境的城市的目標(biāo)，推進(jìn)城市建設(shè)，20年來，天水市的城市建設(shè)出現(xiàn)了日新月異的變化。”由此看出，天水城市建設(shè)對文化底蘊(yùn)和對城市文化發(fā)展的追求是明確的、穩(wěn)定的，具有歷史依據(jù)和科學(xué)性，其蘊(yùn)含的城市主題文化內(nèi)容也具有合理依據(jù)。所以在現(xiàn)代城市建設(shè)中，在城市的總體目標(biāo)定位確立后，推進(jìn)過程依舊是按照由中心向外圍擴(kuò)展的思路，以天水本地人認(rèn)同的市中心開始向外圍拓展。1.擴(kuò)展建城區(qū)的面積，目標(biāo)和實際要求的差距。經(jīng)過國家、省、地方人民政府籌措資金，加大投入，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)建設(shè)取得了明顯成效。市區(qū)規(guī)劃面積57平方公里，由1985年的22.2平方公里，到2004年底擴(kuò)展到37．86平方公里。單從面積擴(kuò)展上看是建城區(qū)面積增加了，但20年間每年增加的建城區(qū)面積為0.78平方公里，等于一年不到一平方公里。和東部發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊城市相比較，發(fā)展速度偏低，增速緩慢。如果按照建城區(qū)面積每年增加1平方公里計算，發(fā)展50年，在原來22.2平方公里的基礎(chǔ)上增加到75平方公里計算，與東部中等城市（無錫市建成區(qū)面積188.12平方公里），相鄰城市（寶雞建城區(qū)面積93平方公里）相比較，差距在50平方公里以上。顯然與發(fā)展甘肅省大城市目標(biāo)，隴東南中心城市的目標(biāo)要求，還存在很大的差距。2.城市化水平低。城市的發(fā)展速度，通常用城市化水平來衡量。調(diào)查資料表明：天水市的城市化水平由1985年的10.9%，至2004年發(fā)展到30.0%，在1985年以后，國家發(fā)展戰(zhàn)略格局打破原有的均衡布局，發(fā)展戰(zhàn)略東移后，整個西部地區(qū)的城市化推進(jìn)和東部地區(qū)相比較，都處于低水平階段。我國城市化水平“從1999年的30.89%提高到2001年的37.66%但仍然低于世界水平10個百分點，比中等收入國家低20多個百分點，比高收入國家低70個百分點。”如果按照這個水平作參照，2005年天水的城市化水平，仍然處在全國20世紀(jì)90年代初的水平上。從1990年開始我國的城市化水平加速增長，到2000年全國各省市城市化水平，最高為上海88.30%，甘肅為24.01%，僅高于云南（23.36%）、貴州（23.87%）。天水市2004年的城市化水平達(dá)到30.0%。從1990年到2000年，各省城市化水平均處于快速增長期，從不同水平的人口城市化水平看，大都在10個百分點左右，而甘肅增速為2.01個百分點，僅高于負(fù)增長的西藏，居全國倒數(shù)第二位。在我國城市化發(fā)展的黃金時期，天水市在這個階段的發(fā)展是滯后的，既達(dá)不到西部的平均速度，也和全國水平相較差距很大。3.交通瓶頸和基礎(chǔ)設(shè)施的改善。城市的發(fā)展?fàn)顩r主要取決于交通和基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展?fàn)顩r，建市后，從1985年開始，首先要解決的是交通瓶頸和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。1994年建成省內(nèi)第一條雙幅高速公路，改善了秦城—北道（今秦州—麥積區(qū)）運(yùn)輸瓶頸，緩解交通困難。1998年建成114公里的國道310線天水至牛背高等級汽車專用公路，2001年我市境內(nèi)62公里的天江公路和84.5公里的天巉二級公路建設(shè)通車，禮洛公路、天水市城區(qū)外環(huán)路等一批交通項目建成交付使用后，基本解決了進(jìn)入關(guān)中、隴南和省會之間的交通瓶頸問題。社會效益和經(jīng)濟(jì)效益開始提升，天水的城市文化功能和擴(kuò)散力開始提高。這一階段正是全國大范圍內(nèi)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善交通環(huán)境，城市化發(fā)展最快的階段。交通瓶頸解決后，周邊地區(qū)的發(fā)展，對天水市經(jīng)濟(jì)、旅游、文化的沖擊是多方位的。城區(qū)內(nèi)的道路、景觀、住宿、購物、信息網(wǎng)絡(luò)、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施都顯得擁擠、緊張。從城市道路總長度（312千米），總面積（811萬平方米），人均擁有道路（11平方米），城市綜合供水能力（25萬立方米/日），城市園林綠化面積26.57%，人均擁有綠地（7平方米），全市住房面積等方面，從一個新型的現(xiàn)代化城市的建設(shè)來說，有了長足發(fā)展。但從規(guī)模檔次和未來的發(fā)展空間來看，這一階段無論是國家投資和地方財政的支持，都顯得在發(fā)展需要和現(xiàn)實感受方面存在較大的反差。如果把這一階段國家對于沿海開放城市，在項目、投資上做一比較，可以看出，我們在舊城改造中發(fā)展現(xiàn)代城市的思路，和建設(shè)新型現(xiàn)代化城市的思路，在投資成本，規(guī)劃設(shè)計，政策支持上始終不占優(yōu)勢。在20年的時間跨度內(nèi)，才完成城市骨架的搭建，對城內(nèi)18條道路進(jìn)行拓建改造，40條城區(qū)小巷道完成硬化改造工程。新建伏羲路步行街，中華西路步行街，商埠路步行街等，改建渭河大橋，五里鋪藉河大橋，東團(tuán)莊藉河大橋，渭河2號大橋等重要橋梁相繼建成后，才形成以市區(qū)為中心，連接國道省道為骨架的道路網(wǎng)絡(luò)。在主體網(wǎng)絡(luò)區(qū)域內(nèi)，拓建改造的壓力、工程量依然巨大，保護(hù)和擴(kuò)建、改造和發(fā)展的矛盾依舊很突出。4.標(biāo)志性建筑和文化元素的缺失。一個城市的現(xiàn)代風(fēng)貌如果以建筑物來見證，主要看其藝術(shù)水平。天水城區(qū)的現(xiàn)代氣息主要是建市二十年來，各行各業(yè)的一大批標(biāo)志性建筑來樹立形象，標(biāo)志文化信息的；羲皇大廈，東升大廈，中國銀行大廈，供電大廈，廣播電視培訓(xùn)中心，人行大廈，保險大廈，建行，工行，農(nóng)行等主體大樓的相繼建成，使人們在日常生活中明確感受到了現(xiàn)代工業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)的危機(jī)和壓力，現(xiàn)代生活的概念趨向高大、精美、豪華，上檔次已經(jīng)成為時髦和追求，此間隨著國家對教育、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的重視，城區(qū)內(nèi)，天水師范學(xué)院的建成，中小學(xué)危房改造的實施，省林校、市一中、二中、三中、建一、建二等教學(xué)實驗樓、電教樓相繼建成后，具有現(xiàn)代化氣息的城市文化氛圍基本形成。建設(shè)中的城市中心意識，聚集了人們對商品對文化意識的現(xiàn)代追求，提供了居民在購物、旅游、休閑上的便利，但同時形成了交通等方面的擁擠。特別是市中心廣場建成以來，圍繞中心廣場，除東部是仿古建筑文廟外，周圍郵電、華西、郵政、天辰、金龍、商廈、天水大酒店等，高度集中了一批建筑樣式變化不大，高低不同的現(xiàn)代建筑，成為天水市繁華地帶的象征。出了酒店就是購物，其文化內(nèi)涵基本趨同。最讓人詬病的是，市中心廣場西部的建筑，和金龍大廈相連的昊太大廈，應(yīng)當(dāng)是雙峰并峙，現(xiàn)在只有底座，上半部主體沒有竣工，殘缺不全，影響了整個中心區(qū)域的建筑布局。在一個城市建設(shè)中，爛尾樓遺留存在的問題在全國許多城市都存在過，但一個城市的標(biāo)志性建筑，只有一半的情況，卻非常少見。5.城市綠化和宜居環(huán)境。天水市在地理位置上的優(yōu)越性，就是橫跨長江、黃河兩大水系，氣候濕潤，雨量充沛，光照充足，素有“隴上江南”的美譽(yù)，對于天水氣候資源，宜居條件環(huán)境的認(rèn)識起步較早，從20世紀(jì)90年代就在城市建設(shè)中，開始“園林城市”的創(chuàng)建活動，1999年又提出建設(shè)“生態(tài)城市”，到2001年又提出“建設(shè)隴上最佳人居環(huán)境城市”的目標(biāo)，這是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居住條件的改善，對城市的資源條件，文化底蘊(yùn)逐步認(rèn)識深化的。城區(qū)南北兩山，經(jīng)過20多年的努力，已經(jīng)退去了原先的面貌，呈現(xiàn)一片蔥綠。城市綠化率只有26.57%，建成區(qū)綠化率22.43%，人均綠化面積7m2，園林化城市的目標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn)，從城市中心向外圍推進(jìn)的建設(shè)中，公共綠地園林，休閑場所與周圍的住宅小區(qū)集中的需要作參照，還存在很大差距。在經(jīng)營城市理念提出后，房地產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，對市區(qū)進(jìn)行了大規(guī)模的住宅開發(fā)建設(shè)，先后建成了天北小區(qū)、羅玉小區(qū)、東團(tuán)莊小區(qū)、鐵路小區(qū)、安居小區(qū)、金橋小區(qū)、金宇小區(qū)等一批住宅小區(qū)。這些小區(qū)功能配套設(shè)施等都基本完備，但居民的休閑、文化、娛樂、健身等所需的場館設(shè)施都不完備，居民生活的文化品位檔次不高，趨同化傾向嚴(yán)重。

建市二十年天水城市建設(shè)處于突出天水歷史文化名城特點，建設(shè)最佳人居城市的階段。通過統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排、大量投資，能夠體現(xiàn)天水歷史文化底蘊(yùn)的名勝古跡，文物古建筑，得到了保護(hù)和傳承，恢復(fù)了歷史面貌，煥發(fā)出文化的活力和光芒。同時隨著房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，居民生活水平的提高，各類住宅小區(qū)的迅速崛起，居民的住宅條件大為改善，使得天水城市的建設(shè)和發(fā)展對城市的規(guī)模定位、特色定位、文化品位又有了新的需要。城市的發(fā)展空間問題，向大城市發(fā)展目標(biāo)定位中的城市規(guī)模、城市交通、能源供應(yīng)、水資源供給等諸多問題，又成為影響城市品位提升的主要問題。1.文化資源的發(fā)掘整理和弘揚(yáng)。對天水文化品牌的形成和認(rèn)同，是從“旅游富市”戰(zhàn)略提出以后，為了推動旅游業(yè)的發(fā)展，帶動全市的經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)才開始的。經(jīng)過長期論證和整理，形成了極具內(nèi)涵和價值的五大文化。以卦臺山、伏羲廟為主體的伏羲文化，以麥積山、大像山、水簾洞為主體形成的石窟文化，以大地灣遺址為依托形成了大地灣文化，以先秦早期歷史遺留為依據(jù)形成先秦文化，以三國時期古戰(zhàn)場為依托形成了三國文化。這五大文化能夠代表天水歷史文化的最高品位。這些文化品牌的概括和形成，不是沒有原則的拼湊，也不是沒有檔次的升級，是放在歷史文化的大背景下作為參照和比較的。麥積山、伏羲廟、玉泉觀、南郭寺、大像山、水簾洞既是國家3A級以上的旅游景區(qū)，又是國保單位，其文物價值的獨特性、差異性、唯一性既可為旅游帶來神奇的魅力，也為進(jìn)一步發(fā)掘整理提供持久動力。從城市文化產(chǎn)業(yè)的帶動方面，也具有依據(jù)和可操作性。正是這些文化資源成為天水旅游的核心資源，以獨特的文化品格和文化魅力，提高了天水旅游業(yè)檔次和競爭力，為天水市帶來經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的同時，推動了天水文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高了天水城市的綜合競爭力。雖然五大文化在概念產(chǎn)生和形成后，從特色的挖掘和整理深度，資源開發(fā)的廣度，品味檔次、內(nèi)涵上不能給人們留下非常震撼的印象，并在城市文化符號、文化元素上創(chuàng)作出形象生動、概括力強(qiáng)的作品。但它在城市主題文化構(gòu)建上的意義和作用，創(chuàng)造城市景觀，為城市主題文化的設(shè)計提供了依據(jù)。2．特色文化的傳播和城市名牌。在整理文化遺存、弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、依托旅游資源、尋找文化與旅游資源結(jié)合的過程中，對五大文化的認(rèn)同基本明晰。但五大文化從資源存在的地域上處于分散狀態(tài)，即使在市民意識中，也沒有將五大文化形成一個完整印象。文化傳播最重要的市民意識和行動，是形成城市主題文化的基礎(chǔ)，也是決策層面決策的重要依據(jù)。在對五大文化的傳播上，從2000年開始舉辦伏羲文化節(jié)，舉行伏羲公祭大典，開始對伏羲文化的傳播和影響力逐步加大，2005年升格為省級，同年被國際節(jié)慶協(xié)會評為中國最具潛力的十大節(jié)會之一，說明伏羲文化的影響力正在加大。在這個節(jié)會的帶動下，清水縣舉辦軒轅文化節(jié)，秦安縣舉辦桃花會，這些節(jié)會的文化內(nèi)涵同樣是以伏羲女媧、大地灣文化為核心。麥積區(qū)花牛蘋果節(jié)，這一節(jié)慶活動又是以宣傳推介麥積區(qū)石窟等景區(qū)風(fēng)光，以佛教石窟藝術(shù)為主要內(nèi)容。這些節(jié)慶活動一年一度的舉辦，已經(jīng)成為一種風(fēng)俗，一種民俗文化深深地烙印在人們的生活之中，也產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，使伏羲文化為首的五大文化擴(kuò)散力越來越強(qiáng)。五大文化都存在檔次上升格和規(guī)模上發(fā)展的空間。伏羲公祭大典沒有像軒轅黃帝公祭大典一樣，上升為國家級。麥積山石窟還沒有成功申報世界文化遺產(chǎn)，大地灣遺址正在發(fā)掘整理之中，場館建設(shè)滯后，三國文化作為古戰(zhàn)場遺址，在選址、觀瞻、規(guī)模的挖掘和整理上存在嚴(yán)重不足，形成景點尚且不足，更談不上文化產(chǎn)業(yè)的延伸。秦源文化同樣存在遺址、文物、場館建設(shè)等問題。通過舞臺藝術(shù)的形式，打造文化精品，塑造文化概念和形象，是促進(jìn)城市文化特色形成和傳播的重要途徑。天水市在特色文化建設(shè)上依據(jù)文化資源，近些年推出《伏羲頌》、《麥積圣歌》《麥積山的呼喚》、《秦州大宅門》、《一畫飛天》等劇目，都是比較成功的嘗試，是對旅游文化的升華。對天水的知名度和文化產(chǎn)出的發(fā)展有很好的推動作用。同樣，這些劇目對特色文化的推介，也注重對伏羲文化和麥積山石窟文化的傳播，挖掘天水特色文化資源的路徑是合理的，但這只是形成主題文化的一個部分。從文化產(chǎn)業(yè)的延伸和市民文化品牌意識的形成上，只處于初步階段，與城市主題文化要求的吸引力、融入性，感受特色文化的魅力，產(chǎn)生恒久的主題文化效應(yīng)，存在具體內(nèi)容和形式上的差距。資源的特質(zhì)、產(chǎn)業(yè)的特質(zhì)、文化的特質(zhì)是形成城市特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，只有將這些特色最大限度地發(fā)掘、利用和有效發(fā)揮，形成特色產(chǎn)業(yè)，既可提高城市的經(jīng)濟(jì)總量，又可以促進(jìn)城市特色的形成，構(gòu)建城市主題文化，使城市向名牌城市方向邁進(jìn)。從天水建市的城市發(fā)展過程中，既有對天水歷史文化的整理發(fā)掘，文化和旅游融合，促進(jìn)城市品位提高的成功實踐，也有工業(yè)產(chǎn)品名牌喪失的傷痛，以及其各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分配失調(diào)，系統(tǒng)內(nèi)耗導(dǎo)致喪失優(yōu)勢，無法向更高層次邁進(jìn)的艱難。在經(jīng)歷了計劃經(jīng)濟(jì)階段工業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)先發(fā)展，到市場化改革后優(yōu)勢的喪失，再到歷史文化旅游資源融合和快速發(fā)展后，城市經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的配合，就成為天水城市主題文化形成的重要契機(jī)。城市品牌的形成和彰揚(yáng)，只能在新的起點上重新定位。

2009年6月國務(wù)院正式頒布實施《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，標(biāo)志著關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)正式上升到國家戰(zhàn)略層面，成為國家級經(jīng)濟(jì)區(qū)。《規(guī)劃》將天水列為經(jīng)濟(jì)區(qū)西端的次核心城市，提出到2020年，將天水建成擁有80萬城市人口的大城市。這標(biāo)志天水的城市發(fā)展由中等城市跨入大城市發(fā)展行列，成為區(qū)域性現(xiàn)代化大城市。新的城市定位在城市建設(shè)上，在城市主題文化的引領(lǐng)下，確定城市發(fā)展規(guī)劃，以主題文化引領(lǐng)城市發(fā)展，將城市主題文化在新的城市項目建設(shè)中得到體現(xiàn)，形成以主題文化為核心的管理意識、市民意識，彰顯城市文化特色，形成獨特的城市文化品味。天水市建市時的目標(biāo)定位是發(fā)展大城市，建設(shè)隴上最佳人居環(huán)境，到2020年具體要圍繞“宜居天水、文化天水、生態(tài)天水”的城市定位，再按照今年《抓住機(jī)遇，發(fā)展優(yōu)勢，加快天水特色文化大市建設(shè)》中“推動文化旅游業(yè)融合式發(fā)展，搶抓省上建立全國華夏文明保護(hù)傳承與創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，規(guī)劃建設(shè)隴東南歷史文化基地的機(jī)遇，打響‘羲皇故里’、‘隴上江南’兩大品牌，規(guī)劃建設(shè)中華始祖文化園，大地灣歷史文化遺址旅游園，百里石窟走廊佛教文化旅游園，麥積山文化旅游園”的思路，整合這些資源的價值內(nèi)涵，把過去我們站在不同的角度和階段的思維模式轉(zhuǎn)變?yōu)檎J(rèn)識趨同、集中、統(tǒng)一的口徑，使外界以最簡潔，最具特色的語言，概括出天水的特征來，實現(xiàn)唱響天水的目標(biāo)。當(dāng)然，“宜居天水、文化天水、生態(tài)天水”，“五大文化”，“四大園”，“兩大品牌”的不同提法都概括了天水城市的神韻和特色。在整合這些資源優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，如果推出城市文化主題，如以“羲皇故里—隴上江南”來引領(lǐng)，再在這一主題下，把這一主題設(shè)計理念，付諸天水市將要進(jìn)行的“三陽川、二十里鋪、太京—藉口”四個新區(qū)的設(shè)計，到2020年天水市建成區(qū)域型大城市的時候，天水有望在全國乃至世界成為名城。

本文作者：王明亞工作單位：天水市行政學(xué)院