邊疆民族地區(qū)英語教師走教困境與對(duì)策

時(shí)間:2022-03-12 04:03:41

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邊疆民族地區(qū)英語教師走教困境與對(duì)策

摘要:師資力量分布不均衡一直是我國(guó)基礎(chǔ)教育面臨的一大難題和挑戰(zhàn),為緩解該情況,很多地區(qū),尤其是偏遠(yuǎn)的邊疆民族地區(qū),陸續(xù)出現(xiàn)了教師走教的現(xiàn)象。該研究以地處中越邊境的少數(shù)民族城市——崇左市為例,選取走教現(xiàn)象最為突出的天等縣、扶綏縣為研究范圍,以近兩年被選派的英語走教教師和當(dāng)?shù)刂行W(xué)生為調(diào)查對(duì)象,通過對(duì)這兩個(gè)縣城中小學(xué)英語教師走教情況的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)走教中存在的問題并提出對(duì)策,以促進(jìn)走教規(guī)范化和促進(jìn)該地區(qū)教育公平,推進(jìn)邊疆民族地區(qū)英語教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。

關(guān)鍵詞:邊疆民族地區(qū);英語走教教師;走教現(xiàn)象;對(duì)策與建議

1概述

教育部于2001年印發(fā)了《教育部關(guān)于積極推進(jìn)小學(xué)開設(shè)英語課程的指導(dǎo)意見》(教基〔2001〕2號(hào)),要求全國(guó)城市和縣城小學(xué)逐步開設(shè)英語課程[1]。但由于農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)師資短缺現(xiàn)象嚴(yán)重,很多地方難以開展正常有序的英語教學(xué)。到2007年,《中國(guó)教育報(bào)》[2]發(fā)表了一篇關(guān)于“走教”的文章,從此,“走教教師”這一說法逐漸出現(xiàn)在報(bào)刊與論文中。走教作為合理配置區(qū)域教育資源的一種教學(xué)舉措,從一定程度上緩解了師資短缺現(xiàn)狀。地處邊疆地區(qū)的崇左市,少數(shù)民族聚居,教育教學(xué)資源分配不均衡,師資短缺現(xiàn)象嚴(yán)重,英語教師走教現(xiàn)象比較普遍。本文基于前人對(duì)走教現(xiàn)象的研究基礎(chǔ)上,針對(duì)崇左邊疆地區(qū)的差異性和特殊性,以近兩年被選派的英語走教教師和當(dāng)?shù)刂行W(xué)生為調(diào)查對(duì)象,采用文獻(xiàn)法、問卷調(diào)查法、線上和實(shí)地訪談法、個(gè)案分析法等調(diào)查方法,對(duì)天等縣和扶綏縣英語教師走教現(xiàn)狀和當(dāng)?shù)刂行W(xué)生英語學(xué)習(xí)情況進(jìn)行研究,探析走教現(xiàn)象產(chǎn)生的原因及其對(duì)走教教師本人、學(xué)生、學(xué)校以及當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)等造成的影響,并探索相應(yīng)的對(duì)策,以利于推進(jìn)當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育均衡發(fā)展,提升當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量,服務(wù)國(guó)家與社會(huì)。

2走教的相關(guān)研究現(xiàn)狀

走教是中國(guó)在特定的社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境下的產(chǎn)物,具有其獨(dú)特性,是中國(guó)所特有的。筆者通過查找資料,閱讀文獻(xiàn)等各種渠道和方式,沒有找到外國(guó)學(xué)者關(guān)于走教這方面的研究。而縱觀國(guó)內(nèi)的研究,有不少學(xué)者聚焦走教現(xiàn)象并開展了相關(guān)的調(diào)查研究。其中,較有代表性的研究有楊振萍(2013)的碩士學(xué)位論文《農(nóng)村小學(xué)教師走教問題的研究》,以及陳迪(2007)的碩士學(xué)位論文《農(nóng)村小學(xué)英語特崗教師走教研究——以A省C縣J鄉(xiāng)X小學(xué)為例》等。在關(guān)于偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)英語走教教師的研究方面,學(xué)者陳迪通過整理比較之前的研究?jī)?nèi)容,發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)走教的理論研究主要集中在以下方面:走教實(shí)施的試行探索、走教現(xiàn)狀分析、走教的理性思考等[3]。總的來說,通過對(duì)前人的走教研究進(jìn)行梳理,不難發(fā)現(xiàn):這些文獻(xiàn)大多以調(diào)查研究農(nóng)村地區(qū)英語教師走教現(xiàn)象為主,很少有關(guān)于邊疆民族地區(qū)這一特殊區(qū)域的相關(guān)現(xiàn)象的研究。而且關(guān)于走教的研究大多從走教的背景入手,停留在對(duì)走教這一現(xiàn)象進(jìn)行描述,或者對(duì)走教成果的敘述,而對(duì)走教問題進(jìn)行深層次的探討方面涉及的相對(duì)較少。同時(shí),也從側(cè)面反映了邊疆民族地區(qū)的教師走教現(xiàn)象未能獲得大多數(shù)學(xué)者們的關(guān)注和重視,這對(duì)該地區(qū)小學(xué)英語教學(xué)的普及和發(fā)展十分不利。

3邊疆民族地區(qū)英語教師走教過程中面臨的困境

在高等教育國(guó)際化和經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,英語學(xué)習(xí)已經(jīng)進(jìn)入到我國(guó)教育的每一階段,英語教育的重要性也已經(jīng)提升到了國(guó)家層面。據(jù)教育部有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)開設(shè)外語課程的城鎮(zhèn)小學(xué)已經(jīng)達(dá)到70%以上,農(nóng)村小學(xué)已經(jīng)達(dá)到了30%[4]??偟膩碚f,就我國(guó)目前開設(shè)的各個(gè)年級(jí)階段來看,各地英語課程開設(shè)的年級(jí)參差不齊,但從小學(xué)三年級(jí)開始開設(shè)英語教育教學(xué)的比例相對(duì)其他年級(jí)階段的要大一些。而以崇左市為代表的邊疆民族地區(qū)由于師資短缺問題和教學(xué)設(shè)備匱乏等客觀條件的限制,到現(xiàn)在仍不能滿足從三年級(jí)開設(shè)課程的要求。為了順應(yīng)時(shí)展的趨勢(shì)潮流,促進(jìn)當(dāng)?shù)赜⒄Z教育事業(yè)的發(fā)展,近幾年來,崇左市采取了走教、支教的教學(xué)舉措,通過從縣級(jí)派出優(yōu)秀的骨干教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教學(xué)點(diǎn)授課的方式,合理調(diào)動(dòng)區(qū)域內(nèi)的英語教師資源,緩解師資短缺現(xiàn)象。根據(jù)崇左市各縣市教育局提供的數(shù)據(jù)分析整理,得出2019學(xué)年邊疆民族地區(qū)英語走教教師分布情況,如表1:3.1教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,師資緊缺矛盾突出。如表1所示:在整個(gè)崇左市內(nèi),走教或支教教師的人數(shù)比較多,同時(shí)也從側(cè)面反映出該地區(qū)存在嚴(yán)重的師資短缺問題。根據(jù)國(guó)家規(guī)定,農(nóng)村小學(xué)班級(jí)與教師比應(yīng)為1:1.4,每一個(gè)班級(jí)僅能分配到1.4名教師,而這1.4人并不全是任課教師,還有輔助教師0.1人[5]。通過對(duì)天等鎮(zhèn)各教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查發(fā)現(xiàn):有的教學(xué)點(diǎn)只有1名教師,有的教學(xué)點(diǎn)甚至沒有英語教師。由于師資短缺現(xiàn)象嚴(yán)重,很多地方的英語教學(xué)不能正常有序地開展。長(zhǎng)此以往,形成了天等鎮(zhèn)教師隊(duì)伍水平參差不齊,拉大了校際的差距,加劇了區(qū)域內(nèi)教育不均衡發(fā)展的矛盾。此外,從事英語走教的教師多為年輕教師,無論在工作經(jīng)驗(yàn)還是教學(xué)經(jīng)驗(yàn)上都存在不足之處。實(shí)施“走教”模式,需要教師對(duì)教材有較強(qiáng)的整合能力,使之成為適合本地學(xué)生的課程,提高教育教學(xué)質(zhì)量。但大多數(shù)年輕教師缺乏工作經(jīng)驗(yàn)和隨機(jī)應(yīng)變的能力,對(duì)課堂上的一些突發(fā)狀況仍會(huì)出現(xiàn)手足無措的窘境。3.2教師走教路途艱辛,缺乏安全保障和應(yīng)有的福利待遇。由于走教的地方多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農(nóng)村這樣較為偏遠(yuǎn)的教學(xué)點(diǎn),道路大多崎嶇不平,在安全上存在一定的隱患。在課題組與該地區(qū)部分英語教師訪談的過程中,一些教師表示:走教道路很艱辛,經(jīng)常面臨各種突發(fā)狀況和意外,希望走教往返的安全問題得到重視。教師走教途中不僅路途遙遠(yuǎn),缺乏安全保障,而且應(yīng)享有的福利待遇沒有較好地落到實(shí)處。對(duì)于走教補(bǔ)貼,只知道數(shù)額不多,具體并不十分了解。在對(duì)多名走教教師進(jìn)行訪談的過程中,一些走教教師表示不知道這些補(bǔ)貼具體何時(shí)能下發(fā)到手中,只是從有過走教經(jīng)歷的老師那里獲悉是有“走教補(bǔ)貼”這一種籠統(tǒng)的說法。缺乏補(bǔ)貼保障以及補(bǔ)貼不能及時(shí)發(fā)放,歸根結(jié)底還是教育經(jīng)費(fèi)不足導(dǎo)致的。在采訪時(shí),他們也提出了一些符合實(shí)際的要求,希望在今后的走教中,有關(guān)部門可以更好地完善福利待遇和補(bǔ)貼機(jī)制,重視走教教師。從另一個(gè)角度來說,在他們的心聲背后,隱藏著一顆需要被關(guān)愛的心。3.3走教教師教學(xué)任務(wù)繁重,無暇顧及自身專業(yè)發(fā)展。教師走教是一項(xiàng)推進(jìn)教育資源共享、合理調(diào)配教育資源,以學(xué)生為本的教育舉措。但與此同時(shí)也加重了走教教師的負(fù)擔(dān),增加了更為繁重的教學(xué)任務(wù)。據(jù)采訪教師所說,他們不僅要完成本校的工作量和教學(xué)任務(wù),同時(shí)還要兼顧多個(gè)支援學(xué)校每周的授課任務(wù),有的走教教師甚至一個(gè)學(xué)期擔(dān)任7個(gè)班級(jí)的英語課,還要跨年級(jí)備課。在走教過程中,許多走教教師經(jīng)常超負(fù)荷工作。他們?cè)谕德吠旧喜粌H耗費(fèi)了大量時(shí)間,而且隨著有效工作時(shí)間的減少,工作效率也降低了,這在一定程度上影響了自身專業(yè)水平的提升。因?yàn)橄啾扔谄渌胀ń處焷碚f,他們沒有足夠的時(shí)間鉆研組織教學(xué)??偟膩碚f,走教教師們?cè)趯?shí)現(xiàn)自我發(fā)展的道路上需要一定的空間,而他們又是影響整個(gè)崇左地區(qū)教育水平提高的關(guān)鍵因素,該問題確需盡快得到解決。3.4學(xué)生英語基礎(chǔ)薄弱,教學(xué)設(shè)備極其匱乏如表。2所示,該地區(qū)仍有部分學(xué)生是在小學(xué)四五六年級(jí)才開始接觸英語,英語學(xué)習(xí)時(shí)間不長(zhǎng),基礎(chǔ)不好,而且對(duì)英語還存在不感興趣、厭學(xué)的心理。此外,受采訪的一些走教教師坦言:學(xué)生學(xué)科基礎(chǔ)薄弱,知識(shí)鏈有斷層現(xiàn)象。主要原因是受援學(xué)校的教學(xué)設(shè)備落后,教學(xué)條件不足。不僅沒有多媒體這樣的教學(xué)設(shè)備,甚至進(jìn)行英語聽力時(shí)所需要的錄音機(jī)都沒有,只能采用人工帶讀的傳統(tǒng)方法授課。因此,很多時(shí)候都沒有辦法更好地開展生動(dòng)有趣的英語課堂,難以激起學(xué)生學(xué)習(xí)英語的興趣。3.5課程安排不合理,忽視學(xué)生自身發(fā)展需求。一些受援學(xué)校考慮到走教教師路途遙遠(yuǎn)的問題,為了避免給走教教師增加額外的工作量,減少他們?cè)谧呓搪飞虾馁M(fèi)的時(shí)間,便將一個(gè)星期的課時(shí)安排在一天或者半天時(shí)間之內(nèi)教授完。這樣做雖然大大減輕了走教教師的負(fù)擔(dān),但也暴露出一些弊端:學(xué)生跟不上學(xué)習(xí)進(jìn)度,難以消化、理解掌握所學(xué)知識(shí)。此外,在受援地的本校教師坦言:如果遇到學(xué)校舉行的一些活動(dòng)或者節(jié)假日與課程安排在時(shí)間上發(fā)生沖突的情況,學(xué)校會(huì)要求教師利用英語課或其他課對(duì)語文、數(shù)學(xué)這樣的科目進(jìn)行補(bǔ)課。由此可見:一些受援學(xué)校的課程安排不僅不夠合理,而且對(duì)英語教育也不夠重視。因此,學(xué)校課程的安排不僅要基于全面發(fā)展的素質(zhì)教育理念,更要符合中小學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)、掌握技能的發(fā)展規(guī)律,尊重學(xué)生自身發(fā)展需求。否則會(huì)造成事倍功半的惡效,最終顧此失彼,捉襟見肘。

4邊疆民族地區(qū)英語教師走教困境的對(duì)策與建議

4.1普及網(wǎng)課教育,緩解師資短缺現(xiàn)狀。在互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的新形勢(shì)下,很多網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)應(yīng)運(yùn)而生,為教育教學(xué)的發(fā)展注入了新生力量。作為國(guó)家《面向21世紀(jì)教育振興計(jì)劃》的重點(diǎn)工程,網(wǎng)絡(luò)教育可以突破時(shí)間和空間的限制,向?qū)W習(xí)者提供電子化、數(shù)字化等多種形式的優(yōu)質(zhì)資源,在短時(shí)間內(nèi)最大限度地實(shí)現(xiàn)資源共享和教學(xué)形式多樣化,是國(guó)家推動(dòng)教育發(fā)展的重大舉措。更重要的是,相比以前的傳統(tǒng)教學(xué),網(wǎng)絡(luò)教育的屏幕課堂、在線學(xué)習(xí)不僅可使學(xué)生人數(shù)不再受到限制,師資力量也空前壯大,而且其提供的教學(xué)內(nèi)容多以圖文、聲音、視頻等多媒體的形式出現(xiàn),這一以學(xué)生為中心的開放式學(xué)習(xí),大大提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。因此,普及邊疆民族地區(qū)的網(wǎng)課教育,將之作為線下上課的一個(gè)有力輔助手段,最大化地利用遠(yuǎn)程互動(dòng)教學(xué)、云教學(xué)等教學(xué)手段,既可以在很大程度上緩解邊疆民族地區(qū)英語師資短缺現(xiàn)狀,減輕走教教師負(fù)擔(dān)和壓力,又可以打破多種客觀條件的限制,為學(xué)生提供更為優(yōu)質(zhì)的教學(xué)和各種學(xué)習(xí)資源,擴(kuò)大學(xué)生的知識(shí)面,發(fā)展學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力。4.2完善“走教”政策,落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。上文提到,走教教師們的補(bǔ)貼和待遇在很多地方都沒有成文規(guī)定,難以落實(shí)到處。再者,由于走教教師人數(shù)不多,很少有人關(guān)注這方面的問題,對(duì)于走教教師應(yīng)得的獎(jiǎng)勵(lì)和各方面的保障更是不了了之。因此,相關(guān)政府部門和學(xué)校管理應(yīng)多重視關(guān)心走教教師,采用多種可行的辦法,最大限度滿足教師的合理需求。在物質(zhì)方面,為了更好地保障邊疆民族地區(qū)英語走教教師的權(quán)益,既要把走教補(bǔ)貼和走教教師的生活保障納入財(cái)政的預(yù)算中,又要采取相關(guān)措施獎(jiǎng)勵(lì)走教教師,提高走教教師的工資和各項(xiàng)福利待遇。同時(shí),學(xué)校管理者可以設(shè)定一些制度,在評(píng)優(yōu)、評(píng)職稱方面,更多地傾向于走教教師。在每個(gè)學(xué)年學(xué)期結(jié)束時(shí)可開展走教教師表彰大會(huì),鼓勵(lì)走教教師,提高教師的積極性。此外,關(guān)于走教老師服務(wù)期滿后的工作問題,國(guó)家和相關(guān)政府部門應(yīng)采用政策的力量,建立健全走教教師激勵(lì)機(jī)制,完善“走教”政策,解決走教教師未來發(fā)展的后顧之憂,使其全身心投入教育教學(xué)工作中。通過制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策,例如,制定走教教師優(yōu)先錄取和優(yōu)先評(píng)職稱政策,即對(duì)于服務(wù)期滿但想繼續(xù)任教的老師,并且通過相關(guān)部門考核,就可以享有優(yōu)先錄取權(quán)并獲得相關(guān)的優(yōu)先考慮職稱權(quán)。這不僅會(huì)大大增加走教教師的任職動(dòng)力,激發(fā)教師的工作動(dòng)機(jī),而且也最大限度地調(diào)動(dòng)教師工作的積極性,從而保質(zhì)保量地完成教書育人的工作任務(wù)。4.3合理投入教育財(cái)政,改善教學(xué)設(shè)備。教育與經(jīng)濟(jì)之間相互制約、相互影響。而義務(wù)教育始終是以政府投入辦學(xué)為主,在短時(shí)間內(nèi)加大對(duì)邊疆民族地區(qū)教育的投入力度并不現(xiàn)實(shí)。因此,政府應(yīng)在該地區(qū)原來的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上,逐步加大資源投入力度,合理投入教育財(cái)政。與此同時(shí),要改變?cè)摰貐^(qū)這種師資短缺、教學(xué)薄弱以及教學(xué)設(shè)備落后的現(xiàn)狀,一方面地方政府應(yīng)加大對(duì)偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的建設(shè),改善農(nóng)村落后閉塞的交通,對(duì)農(nóng)村地區(qū)的教學(xué)點(diǎn)實(shí)行撤點(diǎn)并校,這樣既解決了學(xué)生求學(xué)時(shí)面臨的路途遙遠(yuǎn)、交通不便的問題,也使更多的資源集中于一所學(xué)校,能有效地解決師資短缺現(xiàn)狀。另一方面,為發(fā)展邊疆民族地區(qū)的教育,相關(guān)政府部門既要加大英語教師師資隊(duì)伍建設(shè)的扶持力度,培養(yǎng)優(yōu)秀的骨干教師,又要完善教學(xué)設(shè)施,改善并引進(jìn)先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備。在課題組與該地區(qū)部分英語教師訪談的過程中,很多教師表示走教學(xué)校的教學(xué)設(shè)備落后,無法滿足學(xué)生的需求。面對(duì)這種情況,各級(jí)教育行政部門更應(yīng)該加強(qiáng)配合,落實(shí)農(nóng)村教育所需要的費(fèi)用,保證經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)專用,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)劃撥、使用的檢查監(jiān)督,確保教育經(jīng)費(fèi)為教育所用。此外,學(xué)校也可以吸引一些社會(huì)資金,與社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)通力合作,共同促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)事業(yè)的發(fā)展。4.4應(yīng)用科學(xué)合理的教學(xué)方法,優(yōu)化課程安排。據(jù)課題組與該地區(qū)部分英語教師的訪談內(nèi)容所示,一些教師坦言:由于不太適應(yīng)走教環(huán)境,走教任務(wù)繁重,難以全面地了解學(xué)生們的學(xué)習(xí)特點(diǎn)和方式,只能按照學(xué)校的安排,在規(guī)定的課時(shí)講授指定的內(nèi)容。長(zhǎng)此以往,課堂上就形成了“教師講,學(xué)生聽”的局面,也不確定學(xué)生是否掌握了知識(shí),而這種“以教師為中心”的傳統(tǒng)教學(xué)方法又收效甚微。因此,對(duì)于這種情形,走教教師們?cè)诮虒W(xué)過程中應(yīng)采用合理有效的教學(xué)方法,充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用,引導(dǎo)學(xué)生,激發(fā)學(xué)生的主體地位,使學(xué)生真正成為課堂的主人,同時(shí),還應(yīng)與學(xué)生更好更快地融入課堂,構(gòu)建寬松的課堂氛圍,有效地提高教學(xué)效率。學(xué)校在安排課程方面也要結(jié)合實(shí)際情況以及教師和學(xué)生自身的特點(diǎn),切實(shí)考慮學(xué)生接受知識(shí)的能力水平,不斷完善課程結(jié)構(gòu),優(yōu)化課程,制定更加合理的課程安排,實(shí)現(xiàn)該地區(qū)的英語教育從量變到質(zhì)變的飛躍。4.5加大英語師范生培養(yǎng),為教育發(fā)展積蓄力量。南京師范大學(xué)班主任研究中心主任高謙民指出“英語教師走教制”只是一種緩兵之計(jì),而非長(zhǎng)久之策。要真正解決問題,就要認(rèn)準(zhǔn)問題的癥結(jié)所在,即農(nóng)村地區(qū)英語教師嚴(yán)重缺乏。實(shí)施走教舉措,雖然在一定程度上緩解了邊疆民族地區(qū)師資短缺現(xiàn)狀,但并未從根本上解決問題。因此,為從根本上移除“師資短缺”大山,使“走教”這道獨(dú)特的教育風(fēng)景最終成為歷史,國(guó)家可以加大對(duì)英語師范生的培養(yǎng)力度,為教育發(fā)展積蓄力量,各地政府也要積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,聯(lián)合有關(guān)教育部門,全面落實(shí)“三定向”的培養(yǎng)政策。同時(shí),鼓勵(lì)師范院校擴(kuò)大招生,加大對(duì)定向師范生的培養(yǎng),使一批批有志青年學(xué)生畢業(yè)后,可以回到基層從事教育工作,為邊疆民族地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展奉獻(xiàn)自己的力量。4.6提供多種優(yōu)惠政策,多渠道吸引師資。邊疆民族地區(qū)英語師資嚴(yán)重短缺,其中一個(gè)根本原因就是“留不住,不愿去”。為解決這一問題,國(guó)家應(yīng)在制度層面上,對(duì)義務(wù)教育階段的邊疆民族地區(qū)教師的工資、津貼以及待遇等方面做出統(tǒng)一規(guī)定,制定比縣城要高一級(jí)的工資標(biāo)準(zhǔn),在職稱評(píng)審政策上向農(nóng)村教師傾斜,為農(nóng)村教師的專業(yè)發(fā)展提供更多的機(jī)會(huì)。還可以免費(fèi)給鄉(xiāng)村教師配備住房,提供上下班的交通工具,通過多種渠道吸引更多教師到農(nóng)村教學(xué)。同時(shí),建立問責(zé)機(jī)制,明確由財(cái)政單列支出農(nóng)村津補(bǔ)貼,大幅度增加農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)任教教師的崗位津貼及補(bǔ)助,并定期或不定期加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策執(zhí)行情況的督查。

5結(jié)束語

“教師走教制”只是一種緩兵之計(jì),而非長(zhǎng)久之策。雖說走教存在很多不足之處,但在一定程度上有效地緩解了邊疆民族地區(qū)師資短缺現(xiàn)狀。本文通過結(jié)合崇左市邊疆民族地區(qū)的實(shí)際情況,對(duì)天等縣,扶綏縣的教師走教現(xiàn)狀進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)走教存在教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、走教教師缺乏安全保障、教師教學(xué)任務(wù)繁重等各種問題。針對(duì)此問題,本課題組提出完善“走教”政策、落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、合理投入教育財(cái)政、加大英語師范生培養(yǎng)、多渠道吸引師資等多種改進(jìn)對(duì)策。由于在研究的過程中,項(xiàng)目組僅選取天等縣、扶綏縣兩個(gè)較有代表性的縣城來進(jìn)行研究,范圍尚不夠大,因此本文的研究仍具一定的局限性。但希望通過此次對(duì)該地區(qū)英語教師走教現(xiàn)象的調(diào)查研究,可以在一定程度上豐富現(xiàn)有的研究成果,為推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展提供新思路,也為以后研究走教提供借鑒與思考。同時(shí)希望此研究能引起相關(guān)政府部門的重視,更好地完善走教制度,促進(jìn)該地區(qū)義務(wù)教育公平。在研究過程中,崇左市教育局、天等縣教育局和扶綏縣教育局都對(duì)項(xiàng)目組的研究提供了大力的支持,加上韋冰霞老師的協(xié)助,使本項(xiàng)目得以順利完成,為此特此感謝上述各位的大力支持和幫助。

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作者:凌蘭蘭 李肖 韋冰霞 單位:廣西民族師范學(xué)院外國(guó)語學(xué)院