導(dǎo)語：敢問路在何方---對農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作今后走向的探討一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

當前，農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作正處于一個關(guān)鍵時期，既面臨機遇，更面臨挑戰(zhàn)。如何抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)，是每個“農(nóng)經(jīng)人”都應(yīng)該深入思考的。我認為，應(yīng)該正視農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作的現(xiàn)實，結(jié)合農(nóng)經(jīng)工作的歷史和政治經(jīng)濟體制改革特別是農(nóng)村社會經(jīng)濟改革的基本走向，來考慮農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作的定位問題。限于水平，本文是野人獻曝，目的是拋磚引玉，希望引起更多人對這問題的關(guān)心與思考，使我們無愧于農(nóng)經(jīng)工作的前輩，也無愧于農(nóng)經(jīng)工作的未來。

農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作是隨著互助合作運動的展開而孕育形成的。伴隨著農(nóng)村微觀經(jīng)營制度由互助合作到再到家庭承包經(jīng)營，農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作的對象也由最初的互助合作、初級社、高級社到，再到農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，其工作的內(nèi)容也在不斷的發(fā)生變化，由幫助和指導(dǎo)合作社加強財務(wù)會計制度管理，到“四大管理加分配”，再到目前的“三大管理、三項指導(dǎo)”?？v觀農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作的變革，我們可以看出，農(nóng)經(jīng)工作的改革與創(chuàng)新無不是伴隨著國家生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，伴隨著農(nóng)村的改革而展開。

農(nóng)村實行家庭承包經(jīng)營制度后，極大地調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，但也出現(xiàn)了國家、集體、農(nóng)民個人之間的利益矛盾，暴露出這一制度下農(nóng)民組織化程度低、小生產(chǎn)與大市場的矛盾。農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作正是針對這些矛盾，一方面抓土地承包關(guān)系的穩(wěn)定、減輕農(nóng)民負擔和集體資產(chǎn)財務(wù)管理這三大管理，解決國家、集體和農(nóng)民個人之間的利益關(guān)系；另一方面抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)村社會化服務(wù)體系工作，解決農(nóng)民小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾，形成了目前農(nóng)經(jīng)工作的格局。只要這些矛盾存在，就有農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理的生存空間，一旦這些矛盾得到解決，農(nóng)經(jīng)工作現(xiàn)有職能也就完成了歷史使命。從國家大局出發(fā)、從農(nóng)民的根本利益出發(fā)，農(nóng)經(jīng)部門也要加快這些矛盾的解決，不能成為改革的障礙。我們現(xiàn)在應(yīng)該做的是居安思危，眼光放得長遠些，著眼于這些矛盾解決后的農(nóng)經(jīng)工作的發(fā)展方向。公務(wù)員之家版權(quán)所有

從當前情況看，農(nóng)村的第一個矛盾即國家、集體和農(nóng)民個人之間的矛盾雖未能完全得到解決，但改革的方向是朝著逐步規(guī)范化而展開的，無論是土地承包期延長30年不變和物權(quán)化、農(nóng)村稅費改革，還是集體資產(chǎn)的轉(zhuǎn)制，都是如此。而農(nóng)村的第二個矛盾即農(nóng)民小生產(chǎn)與大市場的矛盾，現(xiàn)在才開始著手解決。隨著加入WTO，這一矛盾會暴露得越來越明顯。因此，從中期看，我們應(yīng)該在解決第二個矛盾這方面多做些工作。

為什么這些矛盾沒有從根本上解決？在我看來主要是國家的指導(dǎo)思想問題。近年來，國家強調(diào)農(nóng)村穩(wěn)定多了一些，強調(diào)農(nóng)村的改革與發(fā)展少了一些。在這種指導(dǎo)思想下，近年來農(nóng)村改革基本上是停滯的，甚至還有些反復(fù)。如果說家庭承包經(jīng)營制度的實現(xiàn)是以糧食問題為動力的，是“餓”逼出來的，是第一次改革的動力，那么當前也存在一個新的改革動力，就是農(nóng)民收入增長遲緩，是“窮”。農(nóng)民收入上不去，農(nóng)村這個大市場就啟動不起來，就會拖累整個國民經(jīng)濟，特別是在現(xiàn)在整個世界經(jīng)濟不景氣，我們只能更多地著眼于內(nèi)需的情況下。江總書記在聽取各派中央、全國工商聯(lián)負責人和無黨派人士關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展問題的意見和建議時說，我們抓發(fā)展，農(nóng)村的發(fā)展和城市的發(fā)展都要抓好，而農(nóng)村的發(fā)展是重中之重，更要下大力氣去抓。因此，農(nóng)民增收困難有可能將成為農(nóng)村改革的第二個動力。

一旦國家下決心解決農(nóng)村的矛盾，農(nóng)村的改革進程加快，我們不能不考慮農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作的未來。隨著農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作的不斷調(diào)整，我們已經(jīng)失去了工作對象?；ブM、早已不復(fù)存在，集體經(jīng)濟組織不說也罷，而且我們現(xiàn)在的工作已經(jīng)不限于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。但無論農(nóng)村改革如何進行，家庭承包經(jīng)營決定的農(nóng)民生產(chǎn)方式是小生產(chǎn)，要增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)業(yè)的競爭力，提高農(nóng)民的組織化程度不可避免。盡管當前國家對農(nóng)民合作組織有顧慮，試圖以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化來替代農(nóng)民合作組織，來解決小生產(chǎn)與大市場的矛盾，但在我看來，農(nóng)民的合作不可避免。因此，建議在今后工作中加強這方面的調(diào)查與研究，這應(yīng)該是農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作的長期目標。想當初，農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的推行也經(jīng)歷了從“不許”、“不要”到“可以、可以、也可以”再到完全肯定的過程，改革都是“逼”出來的。我們有理由對農(nóng)村改革保持樂觀，也有理由對農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作保持樂觀。這種樂觀不是憑空的，是建立在對改革的走向分析的基礎(chǔ)上的。只要中國真的想富國強民，就要改革，只要改革，我們就有樂觀的理由。當然，農(nóng)經(jīng)工作的轉(zhuǎn)型將是艱巨的，復(fù)雜的，但只要我們付出了心血與努力，即使失敗，我們也問心無愧！