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摘要:隨著“營改增”改革的不斷推進，對我國的高校財務管理工作產(chǎn)生了諸多影響，同時也對其提出了新的標準與要求，因此，高校財務管理者應該緊跟時代的步伐，積極采取應對措施，構(gòu)建并完善高校財務管理新模式。本文就“營改增”政策的全面實行對高校財務工作帶來的影響進行分析探討，并提出相應的解決對策，以期為高校的可持續(xù)發(fā)展提供一點借鑒。

關(guān)鍵詞:營改增;高校;財務管理工作;影響對策

一、“營改增”對高校財務管理工作的影響

(一)在納稅方面的影響

“營改增”后，高校在稅負方面少了很大的壓力。在“營改增”之前，如果學校要進行科研調(diào)查的話需要進行合同的簽訂，就會產(chǎn)生印花稅；如果在合同中存在提供服務的內(nèi)容，還會產(chǎn)生營業(yè)稅和附加稅；而在“營改增”改革后，高校不再繳納營業(yè)稅和附加稅，而是換成了增值稅。同時,“營改增”后，高校應繳納的稅率由之前的5％營業(yè)稅變成了6％增值稅，現(xiàn)在的稅率是可以進行進項稅的抵扣的，但并不是所有的都可以進行抵扣。

(二)在會計核算方面的影響

“營改增”后，會計核算不再只是由財務部門負責。在“營改增”后，高校可以利用有效的抵扣憑證進行進項稅的抵扣；對于一般納稅人的高校來說，在實行“營改增”之前，都將營業(yè)稅歸進應交營業(yè)稅中去，而現(xiàn)在將把應交和未交的增值稅都歸進應交稅費中去。對于小規(guī)模納稅的高校來說，要設(shè)置專門的賬戶管理應交增值稅。

(三)在科研方面的影響

第一，高校科研項目的引進受到了限制。對于小規(guī)模納稅的高校來說，雖然在整體的稅負上降低了，但是因為不能夠提供專用的增值稅發(fā)票而導致很多的企業(yè)不愿意跟其合作，就無法引進科研項目。對于一般納稅的高校來說，因為抵扣的稅額存在不確定性，這樣就可能會出現(xiàn)部分科研人員承擔稅負增加的可能，而這部分的負擔科研人員是不愿意承擔的。第二，對高校的發(fā)票有了更高的要求。發(fā)票分為普通發(fā)票和專用發(fā)票，而進行抵扣時要專用的發(fā)票，而部分的地區(qū)只有很少的部門可以提供專用發(fā)票。

二、“營改增”對高校財務管理工作的對策分析

(一)合理選擇繳稅身份

在“營改增”之后，高校有兩種繳稅身份，包括一般納稅人和小規(guī)模納稅人兩種。學校因為不是企業(yè)性質(zhì)，所以根據(jù)相關(guān)的國家規(guī)定可以自由的選擇繳稅的身份。作為一般納稅人的高校來說，能夠開具專用的增值稅發(fā)票并進行進項稅的抵扣，但是財務工作量會遠大于之前；作為小規(guī)模納稅人的高校，“營改增”后，在會計核算上并沒有發(fā)生太大的變化，且核算方式也不難。雖然不能開具專用的增值稅發(fā)票，但是整體的稅負是降低的；但因為不能開具專用發(fā)票，導致高校的科研項目的引進受到了影響，大多數(shù)的企業(yè)都不愿意跟這樣的高校合作。高校應該根據(jù)自己的實際需求進行繳稅身份的選擇，只有最合適的才是最好的。

(二)規(guī)劃增值稅

為了更多的降低高校的稅負負擔，高校應該進行高校的財務管理工作，對之前的管理模式進行不斷的改進完善。要熟悉的掌握了解國家的相關(guān)政策，充分利用對自己有用的部分；此外，對增值稅做一個科學合理的規(guī)劃是很必要的。對于一般納稅人的高校來說，就應該更多的引進可以抵扣進項稅的科研項目，這樣可以在很大程度上減輕高校的稅收負擔。同時，高校應該尋找可靠的合作伙伴，建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，這樣對于高校的發(fā)展來說是十分重要的。

(三)規(guī)范發(fā)票的管理

在增值稅專用發(fā)票管理越來越嚴格的情況下，高校也應該規(guī)范發(fā)票的管理。建立健全相關(guān)的管理機制，從開具到使用都要進行嚴格的審批控制，這樣可以使得高校的發(fā)票管理更加的順利。對于可以抵扣的增值稅發(fā)票，高校在得到時就應該及時的檢查其準確性和可靠性，避免在之后抵扣時才發(fā)現(xiàn)問題造成抵扣工作的麻煩。在“營改增”后，高校的財務管理工作總體來說，變得更加的難，所以對于高校的財務管理人員，應該有更高的要求。對他們進行專業(yè)的培訓，定期進行考核評價，以便于管理人員能夠更好的適應于現(xiàn)在的工作。建立激勵機制，對于那些做的好的財務管理人員進行激勵，這不僅是對于其工作的肯定，也能夠促進其他工作人員更快的適應于“營改增”后的工作，從而充分的發(fā)揮“營改增”的作用。

作者:朱傳珍 單位:南京師范大學泰州學院

參考文獻：

[1]周淑芬.論“營改增”對高校財務管理影響[J].中外企業(yè)家,2016(10):113-114

[2]韓東海.“營改增”對高校財務工作的影響及對策[N].石家莊鐵道大學學報(社會科學版),2016,01:46-49